顾剑玉同志在昆山开发区工作会上的讲话
顾剑玉同志在昆山开发区工作会议上的讲话各位领导，同志们： 今天会议的主要任务是：传达贯彻市委十一届五 次全体（扩大）会议精神，领会落实市委、市政府基 于当前发展形势对开发区提出的新要求，回顾上半年 工作，部署下半年任务，动员全区各级各部门和广大 干部群众，进一步解放思想，发扬“三个敢于”精神 坚持改革创新，坚持好中求快，以领先的形象、率先 的举措、优异的业绩，争当改革开放领头羊、科学发 展排头兵，争创具有国际竞争力的一流开发区，确保 完成和超额完成全年各项目标任务，全力推进经济社 会又好又快发展下面，我根据工委、管委会研究的 意见，讲三个方面的问题一、经济社会在宏观紧环境中又好又快发展 今年以来，在我国遭受自然灾害和宏观环境趋紧 国际经济不确定因素增多的大背景下，开发区坚持以 科学发展观为指导，按照市委、市政府的总体部署， 主动适应新形势，积极应对新变化，解放思想，开拓 创新，锐意进取，攻坚克难，经济保持平稳较快增长 顺利实现 “双过半”目标，各项事业取得新的进展一）主要指标完成良好上半年，全区完成地 区生产总值 350 亿元，同比增长 25%；全口径财政收 入 37.4 亿元，其中地方一般预算收入 16.4 亿元，同 比分别增长 29.6 %和 30.4%；全社会固定资产投资 65.5 亿元，同比增长 20.5%，其中工业固定资产投资 完成 46.5 亿元，同比增长 7.9%；进出口总额 228 亿 美元，其中出口 144 亿美元，同比分别增长 27.2 %和 30.5 %；完成工业总产值 1344 亿元，同比增长 24.5%。
工业经济平稳较快增长，工业总产值中，电子信息制 造业产值 875 亿元，同比增长 32 %，占全部工业产值 的 65% ，同比提高 2.5 个百分点；主要电子产品生产 继续强势增长，上半年生产笔记本电脑 1722 万台，数 码相机 583 万台，增幅分别为 33 %和 240 %龙腾光 电上半年实现销售 14.3 亿元，实现利润 2.1 亿元，预 计全年完成销售 47 亿元左右，实现利润 4 亿元左右； 龙腾重组上市工作全面启动，年内将在深圳 A 股挂牌 上市；同时，公司二期 8.7 亿美元增资项目正式获国 家发改委、商务部批准，生产设备已陆续进厂安装， 七月底全部到位，下月开始调试生产，年底将实现月 产能 11 万片南亚集团 12 家企业投产开业，上半年 完成产值 64.2 亿元，同比增长 38%二）招商引资增势强劲招商引资工作在近两 年连创新高的基础上，今年上半年增势不减：1~6 月， 外资项目新批58个、增资49 个；注册外资 9.2亿美 元，实际到账外资5.7 亿美元，同比分别增长50%和 19%，提前超额完成全年的目标任务服务业招商稳步 推进：新批、增资项目39 个，注册外资2.19亿美元 占上半年注册外资总量的 23.9%。
企业增资踊跃：49 家企业增加注册外资 3.9 亿美元，占上半年注册外资 总额的 42%1~6 月，新批民营项目 469 家，注册资本 7.9 亿元，同比增长 38％三）科技创新成效明显高新技术产业发展迅 猛，自主创新成果丰硕新增软件、芯片设计等高科 技企业16家，其中留学生企业12家截至 6月底， 全区拥有省级以上高新技术企业50 家，其中国家级 3 家；完成规模以上高新技术产业产值 427 亿元，占规 模以上工业产值的32.9%，比去年提高 2.1%；尤尼康 公司“无编码器永磁同步电机专用变频器”，技术达 到国内领先、国际先进水平；金元泰公司的“YTK3000 智能化电液混合节能控制系统”，被认定为省高新技 术产品产学研合作稳步推进，重点科技项目取得突 破性进展开发区已被列为“国家知识产权试点园 区”；丹尼斯克正式成立“国家企业博士后科研工作 站”； “江苏省（龙腾）新型平板显示技术研究院” 列入省重大研发机构并已奠基建设科技项目申报积 极踊跃，高新技术人才加速集聚，申报各级各类项目 18 类 120 项，新增驰名商标1 个，新认定省级高新技 术产品 23 个、软件产品 17 个，是去年同期的 11.5 倍；引进博士团队 3 个、博士 24 名，申报科技领军人 才 7 名。
四）基础设施建设稳步推进强势实施“三大 载体、三大区域、三大改造”重点项目，基础设施建 设步伐加快上半年全区完成基本建设投资 10 亿元， 新开工面积 144 万平方米，在建面积 772 万平方米， 建设规模创历史新高东部新城建设进展顺利，夏驾 河景观带水上公园项目全面开工，国际会展中心、华 东世茂商城、台协会大楼等一批功能项目加快建设 全区新开工现代服务业项目 33 个，建筑面积 132 万平 方米，其中东部新城核心区开工建设项目 13 个，建筑 面积 79 万平方米房地产业迎来新一轮建设高潮，新 开工项目建筑面积 82 万平方米光电产业园、企业 科技园、保税物流园等重点园区基础设施建设全面铺 开，产业承载能力不断增强动迁及动迁房建设强势 推进，上半年动迁住户 402 户、企业 20 家，动迁面积 39.2 万平方米，企业动迁规模占全市的 71%，在建动 迁房 91 万平方米，夏驾河景观带、东新街已完成大部 分动迁签约老城区及道路改造持续推进，长江南路、 昆嘉路改造顺利完工，黄河路改造正式启动，玉龙、 樾城、西湾、蓬朗老镇区改造全面展开五）行政审批全面提速狠抓行政审批流程再HI造，简化办事环节、压缩行政收费，提升效率效能， 投资软环境得到进一步优化。
6 月份起，全区行政审 批时限总体压缩七成以上，行政收费总体降低一半以 上建设项目审批时限基本减为1 天，我区负责的外 资项目审批时限由 5 天缩减为 2 天，环保审批项目由5 天缩减为 2~3 天行政性收费项目继续压缩，公共 服务性项目实行“零收费”，工业与功能性项目减半 收费六）功能创新领域拓宽出口加工区企业内销 渠道进一步拓展，内销份额持续扩大，内销企业税负 得到协调1~6 月，设立3家内销总部公司，内销货 值达72 亿元，年内可超额完成100亿元的全年内销目 标出口加工区拓展保税物流功能试点工作深入推进， 世界 500 强企业泰科集团已确定将香港配送分拨中心 移至本区，一批跨国物流企业达成入驻意向区内累 计引进物流企业16家，其中7家开展了保税物流业务； 1~6 月，保税物流业务货值达 123 亿美元，其中进货 入库金额 70 亿美元，配送出库金额 53 亿美元；二期、 三期保税物流仓库建设全面推进服务外包集聚区初 具规模，已入驻各类服务外包企业 74 家，其中供应链 管理公司8家、IT外包公司22家、设计研发公司15 家、其它专业服务公司 29 家，投资总规模近亿元昆 山开发区与太仓港区港联动进展顺利，“虚拟港口” 建设正式启动，双方签署了合作协议，建立了快速通 关、信息共享、保税物流联动和联系活动四项机制， 正积极争取太仓港与台湾高雄港直航，筹划建设两岸 商品交易市场，实现区港合作共赢。
各项争创申报工 作紧锣密鼓，出口加工区扩区、国家级平板显示产业 基地、国家级服务外包示范区、国家生态工业示范园 区、国家循环经济试点园区等各项功能性创建工作全 面启动，有望逐一突破七）党建工作与社会事业扎实推进基层组织 建设进一步加强，党建工作扎实有效上半年新建 104 家基层党工组织，其中非公企业党组织13 家、非公企 业工会 91 家，成功组建了南亚、微盟、必成、泰科等 四家世界 500 强企业党工组织，提前超额完成全年百 家党工组建任务；党员、会员队伍日益状大，干部人 才工作有序开展，文明创建不断深入；弘扬“一方有 难、八方支援”精神，区内企业和个人等，通过各种 途径共向“5・12”汶川地震灾区捐款1・52亿元，全 力支持抗震救灾和灾后重建党风廉政建设整体加强， 各项社会事业稳步推进拓展了源头防腐工作领域， 健全了风险防控机制，推进实施以人员为点、程序为 线、制度为面的惩防体系标准化工程大力扶持农民 创业致富，向 99户创业者发放小额贷款610万元；各 村完成可支配收入3500 万元，农民人均纯收入6500 元，同比均增长 10%；就业培训工作力度不减，354 人经培训获得国家级证书，1000 余名农村劳动力实现 就业，完成全年目标任务。
蓬朗经济薄弱村扶持工作 顺利推进，行政村撤并调整和社区换届选举工作圆满 完成；安居房工作全面铺开大信访、大调解、大防 控机制日益完善，社会治安综合治理、安全生产专项 整治扎实有效，全区形势总体平稳今年以来，在市委、市政府的正确领导和全市各 级各部门的大力支持下，开发区克服诸多不利因素影 响，广大干群振作精神，顽强拼搏，不忘使命，奋勇 争先，各项工作顺利推进，业绩可嘉，成效明显但 是我们也清醒地看到，发展中面临的制约因素、不确 定因素在增多，工作的难度在加大，有些问题还比较 突出一是新引进的龙头项目不多，新项目开工率不 高上半年 58 个新批外资项目中，投资总额超 3000 万美元的项目仅3 家2007 年以来新批的工业项目中， 开工开业项目 17 家，新项目开工开业率仅30%二是 对外贸易受到诸多因素影响，出口竞争力有所减弱 在人民币升值、出口退税下调、劳动力和原材料成本 上升等多重压力下，部分加工贸易企业抵御市场风险 能力相对不足，这对全区工业经济持续高位增长形成 一定制约三是土地、资金等资源要素更加趋紧在 国家宏观调控大背景下，项目用地指标紧缺，今年上 半年总供地 1900 亩，去年上半年同期为 4900 亩；银 行信贷紧缩，开发区各融资渠道均存在诸多不确定因 素，预计下半年全区各类资金缺口超 6 亿元，资金供 求形势严峻。
四是劳资矛盾较为突出《劳动合同法》 的实施对区内企业劳动用工冲击较大上半年全区共 受理调解各类劳动争议 724 起、仲裁立案 510 起、劳 动监察受理举报投诉 239 起，均比去年同期增长约 60%五是各类高素质人才相对紧缺一方面，企业所 需要的懂管理、善经营的高层次管理人才，新型经济 业态的创业经营人才，推动高新技术产业发展的科技 领军人才，还相当紧缺；另一方面，开发区管理、服 务机构的高素质人才，也相对缺乏尤其是，与开发 区实现经济社会又好又快发展的要求相比，与创新突 破、谋求新一轮发展的需要相比，我们现有的管理、 服务人员的综合素质还相对滞后，个别部门和工作环 节，人浮于事的现象还相当突出，我们在管理、服务、 创新等方面的团队合作水平、开拓创新能力、负重拼 搏精神，亟待进一步提高对这些问题和不足，我们 必须高度重视，认真加以解决二、以“三个敢于”为指导加快新一轮思想解放 在趋紧的宏观环境、复杂不定的经济运行状况下， 我们开发区要坚持好中求快、能快则快，贯彻好、落 实好市委、市政府提出的“四个领先”新要求，克服 困难、化解矛盾、再创佳绩，确保经济持续平稳走势 朝着又好又快的方向发展，在全国国家级开发区中争 先进位，就必须牢固确立好中求快的发展导向，坚持 改革创新，在新一轮思想大解放中，大力弘扬“三个 敢于”的拼搏精神，找问题、出思路，抓重点、定措 施，重行动、求突破，持续激发和增强体制机制的活 力，全面推动开发区新一轮跨越发展。
坚定加快发展的思想理念在宏观经济形势严峻 发展压力增大的背景下，天津、广州等先进开发区在 新一轮解放思想的强力推动下，发展势头不减，北京 青岛、烟台、大连等开发区追赶势头迅猛在刚刚结 束的 2007 年度国家级开发区排名初评中，昆山开发区 仅以微弱优势守住第四位我们面临着不进则退、慢 进也是退的发展压力和争先进位的挑战为此，全区 干部职工要牢固树立加快发展的忧患意识和争先创优 的危机意识，尤其要深刻认识科学发展的立足点是发 展，只有加快发展、率先发展、持续发展，在发展中 更加注重科学优化、更加注重创新突破，才能做到又 好又快、好中求快、快中求进，才能赢得发展先机、 保持领先地位同时，我们也要看到，通过多年创新 发展的积累，历经若干困难挑战的锤炼，我们有加快 发展的基础，有创新突破的实力，有产业环境的比较 优势，只要我们广大干部群众充分发扬荣辱与共、团 结拼搏、迎难而上、奋勇争先的精神，凝心聚力、激 发热情，想在先、干在前、不满足、不停步，经济社 会就一定能够实现又好又快地大发展发扬“三个敢于”的拼搏精神昆山开发区每一次发展理念的创新，每一个发展层次的飞跃，都是在 积极破解发展难题的过程中实现，都是对发展困境的 勇敢突破。
发展到今天的昆山开发区，更需要我们发扬“三个敢于”精神：敢于突破，就是要大胆放手、 破除条条框框的阻碍，跳出部门利益、局部利益的羁绊；敢于负责，就是只要有利于开发区发展、不违反 组织纪律，都要敢抓敢管，决不畏首畏尾，互相推诿 敢于争取，就是对有利于开发区发展的重大政策和重 大项目，只要有一线希望，都要用十二分的努力去争 取，开发区的每次重大创新，都是从“不可能”到“可 能”的争取过程中实现的宏观形势越是趋紧，资源 要素越会向发展基础好、开放程度高、综合环境优的 地区流动所以，宏观形势越是艰难，发展的机遇也 就越大只要我们冲破思维瓶颈，破解发展难题，把 “三个敢于”精神融进具体工作，落到关键环节，昆 山开发区必将迎来新一轮跨越发展的高峰突出经济发展的重点环节把握发展的重点环节 把握经济发展脉搏，找准工作着力点，我们才能牢牢 抓住发展经济这一生命线下半年，开发区工作重点 就是狠抓全年任务指标完成、新项目开工和资金组织 各级各部门也要把握各自的工作重点，在招商引资上 要突出主导产业的引进；在经济运行上，要突出重点 企业运营和重点项目投入；在产业层次提升上，要狠 抓现代服务业发展和科技创新；在园区功能拓展上， 要做好功能项目申报建设；在城市建设上，要突出三 大重点区域建设，做到从整体运行中突出重点，以重 点建设带动整体发展。
激发体制机制的全新活力改革是发展的根本动 力在新一轮改革创新中，开发区从管委会到各局， 从各局到各科室，都要大力提高机关执行力，充分调 动每一个工作人员的主观能动性，全面激发体制机制 的创新活力一是要逐级落实考核工作管委会对各 部门年初指标完成情况，加强监测分析和督查考核， 各部门也要对下属单位进行考核，及时总结经验、分 析原因、采取有效措施，力促加快发展，要把考核结 果与薪资报酬挂钩，做到奖惩分明，不搞平均主义 二是要强化干部激励约束机制加大干部轮岗、干部 队伍调整的力度，大力任用“想干事、敢干事、能干 事”的干部，倡导“敢于探索、宽容失败”的改革氛 围，鼓励干部敢抓敢管、尽心尽责，严禁人为设臵障 碍，为干事创业者提供制度保障，激发奋发有为的精 神面貌同时对全区现有工作人员进行清理，理顺关 系，规范录用，适当补充新生力量，为开发区的进一 步发展提供人力保障三是要全面推进开发区国有集 体资产清理要将各局下属的公司统一划归开发区资 产经营公司，理顺产权，实行一头管理各部门要切 实增强大局意识，解决好改革与部门利益的矛盾，全 力支持配合相关清理工作，一旦发现漏报瞒报、突击 花钱、随意进人的现象，将追究有关部门领导责任。
通过资产清理实现开发区内部人、财、物的合理配臵， 加强内部管理，集中优势资源，打造融资平台，开拓 资本市场融资渠道，使昆山开发区真正成为改革创新 的先行区、示范区三、以“四个突破”全面推进下半年重点工作 围绕建设国内一流、充满活力、具有国际竞争力 的一流开发区，继续保持全国领先地位的总目标，下 半年全区要坚持改革创新，坚持好中求快，在经济总 量、产业层次、园区功能、城市建设上寻求新突破， 确保完成和超额完成全年各项目标任务，为昆山争创 全省科学发展排头兵作出应有贡献一）打造平板显示基地寻求新突破着力打造 国家级平板显示产业基地，大力扶持龙腾光电项目建 设，年内达到 11 万片满载产能，成为国内最大的面板 生产企业全力推进龙腾光电上市进程，争取年底在 深圳 A 股市场重组上市，为下一步发展构筑广阔的资 本平台加快龙腾二期、三期发展，力争明年开工建 设国内尺寸最大的液晶电视面板生产线，使龙腾光电 成为我国面板行业的龙头老大同时，围绕TFT-LCD 核心项目，向上游突破玻璃基板、彩色滤光片、偏光 板和驱动 IC 等重要原材料生产项目，向下游引进国内 知名平板电视整机和模组厂，争取花3〜5年时间实现 千万台以上液晶平板电视生产能力，建设百亿美元投 资、千亿元年销售、产业链最完整的一流平板显示产 业基地。
二）推动产业转型升级寻求新突破始终坚持 以产业转型升级为目标，以引领昆山产业发展为己任， 大力发展产业链长、带动力强的先进制造业和现代服 务业以产业转型升级促进招商水平提升明确招商主 攻方向，深化四个内涵， 一是深化对台招商，抓住台 湾地区放宽企业赴大陆投资上限和高科技产业限制这 一契机，重点加大半导体生产及封装测试、TFT - LCD 等相关产业招商力度；二是深化日韩招商，围绕光电 产业链供求关系，大力引进光电产业上下游材料及装 备项目；三是深化欧美招商，致力于引进具有先进技 术和高端品牌的国际知名企业，积极发展医疗器械、 新材料等高附加值产业；四是深化民营招商，主攻服 务业和科技类企业，寻求新的产业突破，形成合理的 产业梯次结构同时，精心策划、全力做好金秋经贸 月活动的筹备工作，确保签约一批大项目，开工投产 一批企业以产业转型升级带动现代服务业发展深入开展 保税物流功能试点，加快向综合保税区转型，大力拓 展新型业务，着力引进一批国际知名采购配送、国际 贸易、展览展示企业；继续推动区内企业发展国内贸 易，确保全年保税物流业务总量达到 200 亿美元，实 现内销超 100 亿元；尽快形成国际采购分拨中心、电 子产品零部件供应中心、企业研发和售后服务中心。
加快东部新城现代服务业和服务外包集聚区建设，努 力建设国家级服务外包基地，着力引进龙头型的现代 服务业项目，尤其要重点突破具有带动作用的国内外 知名服务外包企业以产业转型升级推动自主创新利用证券市场创 业板、风险投资基金等方式，为创新创业提供融资服 务，培育1~2家企业上市充分发挥留学人员创业园、 企业科技园等科技创新平台功能，加大招才引智与高 素质人才人力资源培养力度，加速高层次创新创业人 才集聚，构建人才高地推进产学研一体化建设，推 动高新技术企业、产品和专利申报，力争高新技术企 业复评率年内达到 50 ％，申请专利 1500 件引导和 鼓励企业加大科技投入，推动跨国公司研发机构本土 化，引进培育研发机构 20 家，加快江苏龙腾平板显示 技术研究院建设，力争早日成为国家级的平板显示技 术研究院三）加快城市形态建设寻求新突破按照“工 业城市向工商城市转型、中小城市向现代化中等城市 转型、生产型城市向服务型城市转型”的要求，从城 市发展的更高战略层面，借鉴国内外先进经验，进一 步塑造崭新城市形象，力求在城市建设形态上取得新 的突破1:1局，强化规划的约束性，切实把规划贯穿于城市建设 管理的全过程。
注重提升城市规划理念，把握现代城 市发展规律，进一步提高东部新城核心区及夏驾河景 观带、东新街及娄南商贸区和铁南拓展区等三大区域 规划水平，优化完善光电产业园、企业科技园等园区 的控制性详规完成长江路、前进路两条主干道的城 市设计，结合国内外先进规划和开发区实际情况，重 点在道路两侧土地利用、建筑空间布局、建筑形态、 立面效果、灯光亮化、绿化景观等方面提升规划水平 做到高起点、宽眼界、广思路，确保城市建设再上新 台阶着重突出建设的重点与亮点加快推进华东世茂 商城、企业科技园、国际会展中心等一批重点项目建 设，精心组织夏驾河景观带工程，突出景观亮点建设 高标准推进东部新城各项建设，争取招商月前东部新 城见新貌东新街区域要积极借鉴国内外先进设计经 验，与环城滨江景观带进行有效衔接，景观立面以娄 江为中心，充分利用地上、地下等立体空间，注重商 业设施建设以京沪高铁、沪宁城际轨道建设为契机 全面加快铁南拓展区的建设，完成高速铁路车站周边 道路框架、环境及路灯建设，确保现代大厦二期、蝶 湖湾、博悦广场年底出形象同时，要正确看待当前 城市建设面临的土地、资金等困难，以创新的理念、 创新的思路和创新的机制，加大经营性土地招商力度 尽快挂牌一批具有吸引力的优势地块，同时加大银行 融资力度，缓解年内建设资金短缺压力。
大力推进动迁的力度和速度强势推进东部新城 及东新街动迁各部门要通力协作，攻坚克难，确保 全年完成动迁住户1000户、企业30 家的动迁目标， 确保 9 月底前基本拆除东新街南侧剩余房屋，年底前 完成夏驾河以东、前进路以南区域的民房动迁要进 一步做好动迁安臵工作，加快蓬曦园、夏驾园等一批 动迁安臵房的建设，年内再新开工 20 万平方米动迁 房，各相关部门要互相配合，稳妥推进动迁房移交， 确保 86 万平方米动迁房平稳交接，彻底解决超时中转 问题四）构建和谐园区寻求新突破不断拓展园区 服务功能，切实保障和改善民生，完善社会公共服务 体系，提升服务水平，推进党建和精神文明建设，使 开发区成为经济发达、功能齐全、文明和谐、社会服 务体系完善的综合性园区拓展园区功能建设加大出口加工区扩区申报力 度，争创国家级综合保税区积极争创国家生态工业 示范园、国家循环工业示范园、国家级平板显示产业 基地和国家服务外包产业基地积极推进区港联动， 力争抢得“三通”先机，提升口岸功能，实现港口前 移实行严格的环保控制，确保万元 GDP 能耗、化学 需氧量、二氧化硫排放总量比上年下降5%，最终实现 又好又快的发展目标。
切实保障和改善民生拓宽强村富民渠道，大力 推进就业、创业、物业增收，确保年底全区农民人均 纯收入达到 13000 元，比上年增长 10%以上推进蓬 朗经济薄弱村标准厂房、农贸市场建设，不断拓宽增 收渠道，确保全区行政村年可支配收入全部达到 100 万元，总量达到 7000 万元，建设一个年可支配收入 “超千万元村”完善社会公共服务体系建设，加快 教育资源和社区卫生资源整合，重点推进宗仁卿纪念 医院开业接诊，加快推进文峰中学、蓬朗中学、玉山 中学异地新建，建设兵希、蓬朗文体中心，筹建中华 园文体中心，进一步完善载体布局，提高配套能力大力提升服务水平对照市委、市政府“解决问 题月”的要求，把各项行政服务的有效措施真正落到 实处，并加以制度化、规范化，以企业认可、群众满 意为目标，积极打造服务型机关、服务型园区，要在 服务效能上有新的突破重点要实施好企业分类管理 个别服务制度，对区内企业加大针对性帮扶服务和分 类性监管指导的力度相关部门要通过调查摸底，及 时掌控区内企业发展现状、面临的主要问题和发展需 求，通过排查梳理，准确掌握企业信息，做好建档立 案工作，尽快形成分类指导、服务和监管机制；对正 常经营的企业，要加大服务、保驾护航，推动企业做 优做强，更好更快发展；对经营出现困难的企业，要 协同企业共度难关，尽最大努力帮助他们迅速战胜困 难、摆脱困境，尽快正常经营；对经营艰难、面临危 机的企业，要加强监管服务，密切掌握企业动态，指 导解决重大问题，协调化解重大矛盾，使企业最大程 度地减少损失，及早防控不稳定因素。
同时，要继续 完善领导分工目标责任制度、专人走访挂钩服务制度 继续推动行政审批提速、规范和降低行政收费；积极 推进行业协会发展，加大对新情况、新矛盾的沟通协 调力度；加强部门之间、部门与企业之间的信息沟通， 妥善解决企业各类矛盾和困难推进党建和精神文明建设强化基层尤其是非公 经济党组织建设，推进劳动关系和谐企业创建，树立 一批党工干部、一线职工和企业家的先进典型加快 启动社会责任示范区创建工作，扎实做好创建全国文 明城市工作加强监督，健全制度，进一步加强党风 廉政建设加大信访工作力度，强化重点信访人群监 控，强化安全生产监督，确保奥运会、纪念改革开放 30 周年、金秋经贸招商月等重要时点的社会稳定工 作，营造安定和谐的良好氛围同志们，下半年宏观经济发展的不确定性将进一 步凸现，我们发展的任务更为艰巨，面临的挑战更加 严峻非常之时要有非常之为，非常之事要尽非常 之责”，我们要对照“四个领先”要求，坚定好中求 快的发展理念，发扬“三个敢于”的拼搏精神，狠抓 经济发展的关键环节，激发全体干部职工的创新活力， 化压力为动力，变困难为机遇，以新的优异成绩向改 革开放 30 周年献礼。
