专用紧急医学救援装备和产品项目管理评估【范文】

泓域/专用紧急医学救援装备和产品项目管理评估专用紧急医学救援装备和产品项目管理评估目录一、 产业环境分析 3二、 产业发展基本原则和发展目标 4三、 必要性分析 7四、 沟通原理和沟通模型 8五、 有效沟通的方法 11六、 项目维护阶段 13七、 项目立项阶段 15八、 规划质量管理 16九、 实施质量保证 20十、 项目概况 33十一、 进度计划方案 35项目实施进度计划一览表 36十二、 项目经济效益评价 37营业收入、税金及附加和增值税估算表 38综合总成本费用估算表 39利润及利润分配表 41项目投资现金流量表 43借款还本付息计划表 46一、 产业环境分析坚持深化改革坚持全面深化改革体制机制，以制度创新为核心，积极推进供给侧改革，着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激发创新创业活力，激发发展新动力坚持创新驱动坚持以创新促转型、以创新带升级，加大创新支持力度，优化创新创业环境，切实提高自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力，将创新打造成工业提档升级源动力坚持项目带动坚持投资拉动扩大工业经济总量，加强对产业拉动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持，加强对智能化、绿色化技术改造项目的支持，夯实工业转型升级基础。

坚持对外开放坚持全面推进全方位、多层次、宽领域对外开放，着力构建开放型工业经济体系，积极营造优质、高效发展环境，充分利用“两种资源、两个市场”，培育工业发展新活力坚持两化融合坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能，着力推动信息技术与工业深度融合，积极培育“互联网＋工业”的升级发展新模式坚持绿色共享坚持倡导绿色低碳生产模式，支持工业企业开展节能环保改造，研发环保型产品，促进经济效益与生态效益的有机统一，实现发展成果人民共享二、 产业发展基本原则和发展目标（一）基本原则创新驱动坚持创新在制造业高质量发展中的核心地位，强化企业创新主体地位，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，加强创新载体建设，推进产业协同创新和成果转化，突破一批“卡脖子”关键核心技术，提升产业技术创新能力质效优先坚持质量第一、效益优先，着力优化制造业供给结构，建立健全高质量标准体系，着力调优存量、做强增量、提高质量，提升中高端产品供给能力，打造名品、名牌和名企，提高制造业生产效率，推动制造业向价值链中高端跃升融合发展坚持智能制造为主攻方向，深入推进新一代信息技术与制造业深度融合，加快发展工业互联网，提升企业数字化、网络化、智能化水平，推动制造业数字化转型。

深入推进先进制造业与现代服务业融合，培育壮大先进生产性服务业协同发展坚持京津冀产业协同发展，优化区域产业链布局，强化区域产业协同，积极承接北京非首都功能疏解，构建分工定位明确、产业链高度耦合、供应链高效协同的区域制造业体系培育壮大一批优势突出的特色产业集群发挥龙头企业带动效用，促进大中小企业融通发展绿色转型坚持生态优先、绿色低碳发展理念，围绕碳达峰、碳中和战略决策部署，全面调整产业结构、用能结构，加快重点行业和重点领域绿色化改造，推动行业结构低碳化、制造过程清洁化、资源利用高级化，加快构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系开放合作坚持把高水平对外开放作为实现制造业高质量发展的重要路径，深入实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，充分利用国际国内两个市场、两种资源，吸引技术、人才等优质要素，开展国际产能合作，积极嵌入产业链供应链国际国内双循环，培育新形势下参与国际合作和竞争新优势二）主要目标到2025年，全省制造业比重稳定提升，基本形成制造业高质量发展良好生态和现代化制造业体系，战略性新兴产业支撑能力跃升，实现创新能力强、生产效率高、供给品质优、产业结构好、区域更协调、环境更友好的高质量发展，产业基地（园区）和产业集群综合竞争力明显增强，掌握核心技术的领军企业、单项冠军企业和“专精特新”中小企业不断涌现，产业基础高级化和产业链现代化水平持续提高，京津冀产业协同发展迈向更高层次，全国产业转型升级试验区建设取得重大进展，基本建成制造强省。

质量效益迈上新台阶制造业增加值占GDP比重稳定提升，达到28%左右，制造业质量竞争力指数提高到85.01，先进制造业重点产品质量达到国际先进水平制造业投资和技术改造投资保持合理增速，全员劳动生产率年均增长6%以上创新驱动实现新突破产学研用协同创新体系更加完善，企业创新主体地位更加突出，规模以上制造业企业研发投入强度由1.25%提高到1.5%，国家级高新技术企业数量由9400家增加到15000家培育一批省级以上企业技术中心、工程技术研究中心、重点实验室、院士工作站、制造业创新中心、工业设计中心等创新平台产业自主创新能力不断增强，突破一批制约产业发展的“卡脖子”核心技术和产品产业结构实现新优化现代化制造业体系基本形成，规模以上高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重由19.4%提高到25%左右形成2个万亿级、5个五千亿级、2个三千亿级和一批千亿级产业，千亿元、百亿元特色产业集群分别达到4个和80个，打造一批国内有竞争力的先进制造业集群优质企业梯度培育体系初步建成，培育一批营业收入超百亿元工业企业和单项冠军企业，省级以上“专精特新”中小企业达到4500家左右融合发展铸就新动能产业数字化水平大幅提升，工业互联网平台数量达到150家左右，工业企业关键工序数控化率达到63%，工业企业数字化研发设计工具普及率达到72%，全省两化融合水平进入全国第二梯队前列。

数字产业化步伐明显加快，数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重由2.1%提高到5%绿色转型迈入新阶段制造业碳达峰工作取得重要进展，产业结构低碳调整，低碳化、循环化、清洁化发展成效显著，绿色制造体系加快构建，单位工业增加值能源消耗累计降低18个百分点，单位工业增加值用水量累计下降13个百分点，单位工业增加值二氧化碳排放明显下降，新增一般工业固体废弃物利用处置率达到95%以上重点行业和企业绿色安全方式转型取得显著成效三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。

四、 沟通原理和沟通模型沟通可以被简化成一个信息传递的过程信息发送者和接收者之间并不是简单的信息直接传递，而是需要经历若干个环节发信者首先需要把信息进行编码，变成那种可以在通道中进行传递的形式，这经常被称为消息接收者将收到的消息解码后获得信息人与人之间的沟通真的需要这么复杂的过程吗？可以举一个例子来说明：当我们外出游玩归来的时候，家人会问游玩的情形这个时候所有有关游玩的信息都是脑子中的一幅幅图像，但是你无法直接把这些图像转递给家人你不得不将它们用语言来描述，这个时候实际上你是在进行编码过程原始的信息是图像，经过编码后的信息变成了文字文字可以通过语言、书面等各种形式传递给接收者而你的家人在接收到这些文字后，就开始根据文字所传递的信息来想象你游玩时的情景这是一个我们生活中经常遇到的场景，但它却包含了信息传递过程中几个重要的概念：第一，信息所包含的内容广泛，五官就是接收信息的器官我们听到的、看到的、闻到的、触摸到的都是信息第二，信息是无法直接进行传递的，它必须通过编解码转化为某种类型的消息，然后利用支持该消息进行传递的通道进行传输发送和接收双方必须使用同样的编解码方式，这又被称为符号系统每一种符号系统所擅长表示信息的种类和能力是不一样的。

第三，消息是通过通道进行传输的，某一种通道只能承载特定的消息种类在很多情况下，通道在传递消息时可能产生失真在实践中，不同类型的信息会由于选择不同的通道和编解码方式体现不同的特征例如：我们可以通过阅读获取文字所传递的信息，通过广播和电视可以接收被传递的声音和图像信息在传递的过程中，是否会产生偏差和失真取决于整个过程中的三个关键环节：第一，选择的编解码方式是否可以完整地表述信息现代的声音和图像记录技术已经可以让我们以接近没有失真的程度来保留信息但是最古老的文字，虽然其本身很容易被保留和传递，但文字后面所代表的内容却不一定准确地表达了信息发送者的初衷第二，双方之间是否采用了同样的编解码方式声音和图像记录所用的编解码过程都是由机器设备完成的，工作过程是对称而一致的，其失真和偏差也是一种客观而稳定的指标但是语言文字所用的编解码器却是由人脑完成的，这个编解码器的工作水平受到很多因素的影响人与人之间的差异性，也就自然导致了在语言文字的沟通过程中，编码和解码之间在很多情况下并没有采用对等的规则同样一句话，不同的人会有不同的理解，就是这个道理第三，通道传送中是否会产生偏差大多数信息传输通道都依赖于某种技术。

人类科技的发展已经大大促进了人与人沟通和交流的方式从古代的书信传递，到现代的通信技术都是为了更加准确有效地传递信息一个通道在信息传输中经常会由于噪声的干扰而产生偏差例如：我们在公共场合谈话，经常会由于周围噪声的干扰而听错但是在现代通信技术条件下，例如无线移动通信、互联网等，则基本不用考虑通道所带来的偏差综上所述，现实中遇到的问题更多的是那种基于语言文字的、人与人之间的信息传递，准确地说这才能被定义为“沟通”虽然同样是信息的发送和传递，但是在人与人之间和设备与设备之间，同样过程中的困难和关注有着很大的不同下面给出有关“沟通”的一个更详细而准确的描述：沟通，就是通过说话、信号、书写或行为来交换思想、消息或信息；是指信息通过预先设定好的符号系统在个人间传递的过程；是为了设定的目标，把信息、思想和感情在个人或群体间传递的过程这种在人与人之间进行语言沟通的过程存在其特殊性，因此需要细化上面那个被简单化了的信息传递模型发送者、编码、通道、解码和接收者五个环节，每个环节都被扩展了可能影响其“性能”的外部因素编码和解码都分别处于发送者和接收者的经验区域之内，这意味着它们的工作受到发送者和接收者个体的影响。

在传递信息的通道“两端”包含受发送者和接收者个体影响的“个性滤网”由于人与人之间存在着差异，这些差异就使得在整个沟通过程中的各个环节上出现偏差例如：编解码由于个体差异而不对称，个性滤网的存在意味着信息在通道内传递会有选择地丢失等事实上，我们在讨论这个沟通模型的时候，更关注那些会导致沟通障碍的因素五、 有效沟通的方法沟通是否成功，取决于发信者想要表达的意思与收信者通过理解而获得的意思是否一致事实上，沟通属于高度个人化的“软性技能”，需要实践者自身不断总结和提高1、以听者的思路说话信息发送者最重要的目的不是把信息发送出来，而是要让信息接收者得到正确的信息，所以确保信息被准确传递的关键在于发送者由于人与人之间的教育背景、经历、所处的环境都不尽相同，所以沟通双方可能会在信息的理解上产生很大的差异同样一句话，会被理解成不同的意思在这种情况下，信息发送者是信息的来源，他必须想办法确保信息被正确地理解一个好的实践就是发送者以接收者容易理解的语言来讲话从沟通模型中看，就是发送者选择和接收者同样的编解码方式来进行沟通道理看似简单，但是在实践中却对发送者有着较高的要求它要求发送者从接收者的角度来组织语言2、建立共同语言信息沟通的载体是文字和符号，但要求沟通方使用同一个符号集合，即共同语言。

在某一专业技术领域中，形成的专业术语就是该领域专业人员的共同语言，它使沟通变得准确、快捷和有效学习项目管理知识的一个显著好处就是，约束和规范项目干系人在进行项目沟通中使用共同语言3、描述整体背景沟通时注重交代整体背景，有助于沟通的达成，会给信息接收者一个由远及近、由森林及树木的自然过渡，增进对发送者信息含义的理解4、重视双向沟通在沟通过程中重视反馈过程，使发送者能及时了解接收者对信息的理解是否正确，有助于发送者调整沟通的思路，提高沟通的效果5、多种信息表达方式并用使用最多的信息表达方式是语言和文字，但并不是每一种信息都能由语言和文字最佳表达一项研究表明：人类大概只有40%的信息可以由文字准确地表达，其余的信息内容则需要借助图表、声音和图像等其他形式所以我们在选择信息表达方式时，应根据信息所要传递的内容选择最佳的表达方式如前所述，沟通能力属于一种“软技能”，这种技能的提高需要长期实践和培养，在某种意义上还与天生的“人格”因素有关好的沟通能力是一个管理者必备的技能，因为他大部分的管理活动必须借助于“沟通”来完成六、 项目维护阶段正常来说，项目的维护阶段已经是项目结束之后的事情了，应该不属于项目内部的事宜。

但是几乎所有项目在项目完成验收、项目成果交付给客户后，客户在应用项目产品的过程中会遇到各种各样的问，题为了确保项目实现当初预定的目标，项目组应该考虑在项目结束之后如何在维护阶段进行支持，特别是当项目组成员已经解散，甚至在开展另外一个项目的时候，必须确保客户的问题不被忽视实际上，维护阶段的所有活动都是由客户的事件来驱动的这意味着只有当客户有需求时，才需要项目组进行反应但由于这个阶段项目组已经不存在了，而项目组成员并没有被要求承担这部分工作，这样就会导致客户有问题时不知道该向谁反映，他的请求也极容易被忽视，长此以往，会极大地降低客户满意度但如果组织为此而长期保留固定人员，则又会造成资源的浪费我们该如何平衡这两者之间的矛盾呢？大多数组织会采取一种问题跟踪的机制来处理维护阶段的事情并且会借用某种IT工具系统来实现这一功能我们需要先设定问题跟踪的工作流程整个流程有几个关键性的因素第一，需要有专门的客户接口人员，负责接受客户的问题报告，并将报告录入跟踪系统第二，在工程人员这边也需要指定一个问题接口人员，以负责将客服人员转过来的问题报告进行初步的分析和判断如果问题属实，则需要将问题分配给工程人员来解决。

被分配问题的工程人员大多是原项目组成员，但可能现在已经在另外一个项目组工作了，所以这个时候需要进行协调第三，在问题被解决之后，技术人员需要先对问题的解决方案进行验证，然后转交给客服人员帮助客户来最终解决问题最后问题的解决需要客户的最终确认由于整个流程的执行涉及多方协作，而这些人员可能又分属不同的部门，每一问题的解决又需要消耗一定的时间，所以必须借用某种项目维护阶段自动化工具来帮助执行流程这种软件工具有很多，但功能大同小异，都是一种以状态迁移为基础的事件跟踪系统七、 项目立项阶段立项阶段的主要目标是选择和决定对组织有益的项目这一过程和组织的战略管理高度相关每个企业都需要针对其所处的产业环境来决定企业战略当一项战略被确定后，就需要严格地执行下去但同时也需要时刻关注产业环境的变化，以及时调整战略导向一般来说，企业战略确定的最终目的都是使得本企业具有优于竞争对手的差异化优势根据企业的战略方向从市场中识别出相应的机会，形成本企业潜在的项目组合对这些潜在的机会，分别进行财务分析和可行性分析，并以此作为最终进行项目选择的输入信息通过了初步筛选后的项目，将进一步产生《初步范围说明书》作为最后立项评审的输入。

最后，对于被批准的项目，组织发布项目章程以书面形式正式确认，并启动该项目八、 规划质量管理（一）质量活动和质量成本质量活动包括•事前预防，通过一系列的预防措施，尽可能一次性把工作做对，减少错误的产生•事后检查，利用质量控制活动对完成的工作成果进行检查这部分工作也被称作质量控制或评价•出错后的补救活动这3种类型的活动构成了质量活动的主要内容，它们的执行都是需要成本的其中，预防活动称为P成本，检查活动称为A成本，补救活动称为F成本3种成本构成了质量成本的PAF成本模型二）质量经济性质量的不一致性成本发生在偏差被检查出来之后，它可能是被客户或者是内部的质量控制活动所发现，但只要发生这种情况，这部分成本就必然会被花费这部分成本是被动产生的，很难事先估计质量的一致性成本发生在偏差被发现之前，也就是说，还不知道是否会“做错事”，但必须假设可能会出错，从而预先作出一系列的预防和检查活动这部分活动是一种主动性的保障措施，是可以事先计划的事实上，一致性成本和不一致性成本之间是存在着关联的，一致性成本是主动因素，而不一致性成本是被动因素如果一个项目在一致性成本上投入比例较大，那么其质量也会较高，不一致性成本会相应较低；在一致性成本上投入较低，其质量会较差，从而不一致性成本就会相应升高。

项目的质量成本是两者之和显示了一个最佳平衡的原则，控制一致性成本在一个适当的比例可以取得最佳的效益和成本之间的平衡但在现实操作中，这一点并不好把握但我们却注意到这样一种情况：过高的质量会带来高成本，因为有高昂的一致性成本；但过低的质量并不意味着低成本，因为其后期有高昂的不一致性成本两者的差别仅仅在于高质量是先期高投入产生的，而低质量则是先期低投入产生的，但后期会带来不得已的高返工成本所以在没有把握产生最恰当的一致性控制成本时，偏向过高的好处总是大于偏向不足在一个成熟的产业中，工艺和技术都比较稳定，其一致性质量成本占总成本的比例是一定的，这往往可以作为一种对质量活动评估的重要参考数据三）制订项目质量计划正如在前述质量管理的基本原理中所介绍的那样，项目的质量计划就是确定项目所要实现的质量标准，以及通过什么样的过程去达到这些标准这份在项目初始阶段生成的“项目质量计划”，其内容应包括：•项目和产品需要达到的质量目标•实施项目质量管理的各项资源分配、人员的职责和权限•为了达到质量目标，项目所应遵循的过程和规范•在相应的阶段对产品所实施的质量控制活动•确保过程和规范被遵循的质量审计活动•在项目的进程中所实施的质量改进活动和机制。

•达到质量目标的度量方法•为达到质量目标必须采取的其他措施编制质量计划的方法通常有质量费效比法、质量标杆法、质量流程图法、质量实验设计法等质量费效比法，就是利用前述的质量经济性原则，分析质量的投入成本和所获取收益之比，选择那些对项目最有价值的质量活动能够采用质量费效比法来制订质量计划的项目，必须具备大量的历史数据可供参考，且这些数据所反映的活动过程是高度可重复的这样才能帮助本项目去识别最有效的质量活动质量标杆法，是寻求本行业中的最佳实践在很多类型的项目中，由于产业本身的成熟度问题，还无法得到准确的量化数据来反映质量成本和效益之间的关系而同时，精确地获取和分析数据也会产生较高的代价这个时候，通过在组织中或者行业中寻求横向对比，直接吸取和继承别人的优势，就可以比较容易地实现目的质量标杆法依赖于在行业内部建立基准比较的机制，也就是说必须可以获取行业内的最佳实践但这一活动一般依赖于独立的咨询组织，可以在整个行业内部建立标杆基准进行比较质量流程图法，是指按照顺序分别描述工作过程各个阶段的图表在这些过程中特别标注出质量形成和产生的工作环节，包括质量产生活动、质量控制活动、坏质量修复活动等质量实验设计法，是指在一些大型项目中，为了确定哪些因素会对质量产生影响，在确定质量计划之前进行某些实验活动，来识别和确认那些对质量产生影响的因素，以便于更好地建立质量计划。

四）项目的质量目标项目的质量目标包括对交付产品的质量要求和实施过程的质量要求两个方面产品的质量要求是指那些衡量产品的质量属性，这一般和产品的工程技术领域高度相关，但是也可以从一般性的原则出发来考虑九、 实施质量保证（一）项目中的质量管理活动从质量保证的概念中我们发现，人们对质量管理的认识已经从，“关注产品本身”提升到“关注产品被制造的过程”上来也就是说，好的过程确保了好的产品，这一点也重复验证了前述的“过程起到了经验传承的作用”对过程的保障就是对产品的保障，其根源也在于“过程就是制造好产品的经验”在项目中，质量保证活动都是围绕着项目执行过程展开的，但包括了两个方面的内容：•确保约定的过程被遵循，也就是质量审计活动其活动内容是检查项目实施活动是否遵循了约定的过程如果发现偏差，需要及时纠正•在实施过程中，根据所出现的问题寻找过程改进的机会，改进质量上述两部分内容相辅相成，其本质还是不断去完善过程来产生“好产品”但项目本身的实践经验传播和继承并不局限于项目内部，而是和组织级的活动有关这既包括在制定质量计划的时候参照组织过去的经验，也包括把自身的实践经验贡献给组织二）质量审计质量审计的目的是确保项目遵循所约定的实施过程、规范和标准。

这一方面是为了确保现代化大规模生产活动的有序进行，另一方面也意味着被认可的经验得以传承对组织来说，有序的生产活动显然更有效率，但获得这种结果的前提是个体遵循约定的制度和过程质量审计活动就是对生产活动进行检查，以确保制度被遵循般来说，这种检查集中在过程符合度上质量审计大多是由独立的质量保证人员来实施的，可以是内部人员，也可以是外部人员，但必须遵循独立的原则审计中所有发现的不符合项目都会被记录下来，项目经理应该在后续工作中尽快纠正这些不符合项目质量审计是建立质量保证体系的必要组成部分，因为只有确保流程被实施，其项目活动的行为才具有一定的可预测性大多数企业在初次建立质量保证体系的时候会遇到来自一线的阻力在没有开展质量保证活动之前，大多数工程技术人员都会有一个相对自由的做事习惯，并且都认为自身的做法是最有效率的但现在却被要求去遵循一个预先约定的流程，同时还被定期地监督和检查，这显然会遭到他们本能的抵触质量保证活动的推行需要的是一个概念、意识和习惯的转化在这个过程中，质量保证人员和一线的项目实施人员经常会产生矛盾和冲突这也是大多数企业在建立质量保证体系过程中遇到的难题之一事实上，大多数阻力都是来自这样一个问题：“我们所遵循的流程是否就是最佳实践经验？”这个疑问经常困扰着流程的遵循者和流程实施的监督者，特别是在企业建立流程体系的初期，其流程制度并不一定完全是自身经验的总结，而很可能来自其他企业或者收集来的资料。

在这种情况下，流程的优势被大打折扣，而引来的副作用却被放大大多数企业在建立质量保证体系的初期经常把质量保证人员定位为“警察”，用以监督企业流程执行的符合情况从功能上来说，这种比喻并没有错，但却让一线的实施人员和质量保证人员形成了一种对立关系，并没有对工作产生积极的作用质量保证人员无论是在项目初期帮助项目组确定项目应该遵循的流程，还是在执行中通过监督发现流程执行中的问题，其都是为了更好地实现项目目标，所以我们可以把质量保证人员看做项目的顾问和咨询人员，两者之间不是对立的关系，而是合作伙伴监督并发现问题不是为了惩罚，而是为了寻找更好的机会，这样流程反而会被执行得更好三）质量改进检查项目实施是否遵循流程的审计活动，不是为了“揭短”，而是为了寻找改进的机会但机会从何而来呢？缺陷的预防是通过预定义的过程来实现的，即使如此，通过质量控制活动仍然可以发现很多产品缺陷，这些缺陷的产生可能是由于以下两类原因：•预定义的过程是可以预防的，但是操作者没有遵守•预定义的过程并没有考虑到该类“缺陷”，也就是并没有对它进行预防对于前者，我们需要做的是对操作者进行更好的培训，或者对过程的遵循加强监督但后一种原因则说明了所制定的过程存在改进的机会。

所有人都不喜欢犯错，但不犯错误的前提是掌握了“正确的方法”，从而避免犯错误有经验的人成功率高，是因为他们已经固化了正确的行为习惯但这一优势仅属于他们自身对于一个组织来说，它需要的是一个属于组织一级的能力具体来说就是：组织通过定义的执行过程使得所有人都可以达到有经验的人的执行结果和能力这里并没有简单地把出现的缺陷当做一个负面影响来处理，而是把它看作一个可以被改进的机会出现问题并不可怕，可怕的是重复出现以前出现过的问题对出现的缺陷除了进行返工外，还需要判断缺陷的来源如果是实施的问题，则需要改进实施例如，加强培训，提高人员质量意识，引起上级管理层重视等如果是过程本身的问题，则进入过程改进的环节当中四）寻找关键性的少数——质量工具：帕累托分析人们通常有这样的直觉：对一件事而言，所有的原因大致一样重要；对于一个商家而言，所有的顾客都一样重要，都需要关注；对于一个企业而言，某一范围内的所有员工大致有同等的价值；所有的生意、每一种产品、每一分利润对企业而言都一样好推而广之，所有的机会都有近似价值，我们应平等以待可是，意大利人帕累托给了我们一个反直觉的失衡的世界他得出这样的结论：20%的人口享有80%的财富，某一族群占总人口的百分比与该族群所享有总收入或财富之间有一项一致的数学关系，而且这种不平衡模式在不同时期、不同国度会重复出现。

因此，80/20成了这种不平衡关系的简称，后人称为80/20定律或帕累托定律80/20定律的重点不在于百分比是否精确（实际上精确的80/20关系出现的概率很小），而在于告诉我们：以一个关键的小的诱因、投入和努力，通常可以产生大的结果、产出或酬劳，这是一个可预测的事实在经济生活和人们的日常生活中到处都有80/20现象：20%的产品和20%的顾客，承担了企业约80%的营业额；20%的产品和20%的顾客，通常带来企业80%的获利；20%的朋友，占据了你对外交往80%的时间；80%的人、80%的时间，使用的是电脑或电器20%的功能；而在产品发现的缺陷中，80%的问题来源于20%的起因……帕累托所发现的80/20原则强调了这样一个原则：“关键性的少数，其重要性大于次要的多数把有限的资源投入到那些关键而重要的事情上，其回报投入比要高得多在质量改进环节中，需要利用80/20原则首先关注那些产生了80%问题的20%因素其做法是，统计分类事件发生的频率分布，并且按照发生次数由高到低排列，这样可以看出哪些情况比较重要，这样的图被称作“帕累托图”Y轴左边表示某种因素发生的频数（次数），Y轴右边表示某种因素发生的累计频率。

X轴表示影响项目质量的各个因素或项目，曲线表示各种影响因数的累计百分数具体步骤如下：（1）确定要统计的因素的分类依据2）收集一定时间内影响项目质量的各因素的数据，统计各因素的频数，并计算其频率和累计频率3）根据影响质量的各个因素发生的频率，从左向右依次排列在X轴上，各种影响因素在X轴上的宽度一致，以直方柱的高度表示各因素出现的频数4）将计算的各因素的累计频率逐一标注在相应的坐标点上，并将各点连成累计频率曲线5）一般将累计百分数分为三类：累计百分数在0～80%为A类，此区间内的因素为主要影响因素；累计百分数在80%～90%的为B类，此区间内的影响因素为次要因素；累计百分数在90%～100%的为C类，此区间的因素为一般因素，不作为解决的重点所以，帕累托分析又被称为“ABC分类法”80/20原则其实并不仅仅就是个质量工具，它也是一种工作和生活中的指导性原则，和其他一些管理理论相互呼应例如：•在资源有限的情况下，对目标排列优先级，这就要求识别出对项目最有价值的那些目标并优先保障•约束理论中，强调识别瓶颈，并且投入资源首先全力消除它，也反映了寻找最关键要素的指导思想•在系统模式中，寻求解决根本的杠杆解也是要求去除表面的解，寻找关键的思路。

五）寻找问题的根源一质量工具：鱼骨图通过帕累托分析可以得到那些最需要首先解决的80%问题，下一步就是寻找这些问题产生的根源我们可以借助一个工具——鱼骨图，也称因果分析图，又因为其发明人为石川馨而被称为“石川图”鱼骨图的目的是将原因和结果联系起来，并且对观点进行有效分类一个经常采用的分析过程是从“人、机、料、法、环”五个因素作为起点开始进行“头脑风暴式”的原因查找：•“人”，是指过程实施的人员•“机”，是指操作过程所需要的工具或者机器设备•“料”，是指原材料，也就是项目的输入•“法”，是指操作方法或者操作过程•“环”，是指实施活动所处的环境，包括工作环境，也可以指管理、市场等外部因素这5个方面仅仅是帮助寻找问题根源的5个出发点，其目的是给出一个指引鱼骨图强调的是发散性思维也就是说，先不管这是否就是主要因素，只要是对问题的产生有影响，都可以在第一阶段中进行罗列，罗列的同时进行分类从5大类开始，利用类似鱼骨的形式，“大刺”上生“小刺”，逐步细分但总体来说，鱼骨图是通过发散来汇聚所有可能导致问题出现的原因，强调的是“广”而“全”实际操作上，鱼骨图往往仅是寻找问题根源的第一步，这种广撒网的方式无法给出有针对性的解决办法，因为资源总是有限的。

所以在罗列完所有的可能性之后，需要给出每一类因素对问题产生所占的权重也就是说，还需要判断哪一类因素是最先要解决的，然后针对这类因素进行深入挖掘，即先“广”后“深”六）追根溯源——质量工具：五个为什么有一项统计，对一个问题连续追问五个为什么，就可以得到该问题产生的根源相对其他质量工具来说，这并不是一个正规化的方法，而更像是一种处事态度，但在实践中却非常有效操作时，连续追问五个为什么看起来简单，但有一个技巧需要掌握例如，虽然大多数人知道看书是好事，但未必做得到我们就此作以下提问：问：为什么不看书？（第1个Why）答：没有时间问：为什么没有时间？（追问，第2个Why）答：工作忙问：为什么工作忙？（追问，第3个Why）答：因为老板分配的工作多（这个回答阻止了继续追问的可能性，因为问题根源被转移了）上面的示例具有普遍性意义连续的“为什么”追问会在最后那个回答后终结，因为回答者把根源转移到他人身上也就是说，为什么会出现这个现象，是因为“别人”造成的，“我”无能为力发问者在遇到这种情况时要特别注意，这说明：•已经接近问题根源，因为回答者开始试图转移视线•可能问题真的需要从其他环节上寻找，可以照此继续追问他如果是上面第一种情况，我们说问题的根源基本上很接近了，但这个时候需要某种技巧处理这种转移视线的回答。

例如问：你的工作效率还有提高的可能性吗？（把问题重新转移回来）答：可以问：那为什么不想办法提高工作效率呢？（继续追问）答：自己以前没有意识到，只从外部找原因找到问题根源）在追问“为什么”的过程中，往往显示出这样一种倾向：人们常常把责任推脱到外部因素上道理上这没有什么不对，特别是很多情形下，这也是一种客观现实一件事情要想成功，其成功的依赖条件包括你所能控制的内部因素，也必然包含你所不能掌控的外部因素这说明，就算你百分之百努力并做到位，也仍然存在使事情不成功的外部因素，“谋事在人，成事在天”此时你的处事态度有两种：一种是只关注外部那些不可控的因素，但这只会为事情不成功寻找理由，为自身不努力寻找借口久而久之，不可控因素的范围会扩大，可控因素的范围会缩小，事情成功的可能性也就越来越小了另一种是忽视那些不能掌控的外部因素，仅仅关注自己所能影响的，这样就会继续努力虽然事情的成功仍然存在不可控的外部因素，但由于你的争取，实际上影响事情成功的可控因素范围在扩大由此可以看到两种处事态度的差异：前者称为消极的，因为其总在关注事情不利的一面；后者称为积极的，因为其即使存在不利因素，但仍然不放弃努力虽然不能保证在某一件事情上后者一定会做成，但至少成功的概率总是比前者要高得多。

虽然努力不一定成功，但不努力肯定不会成功道理很简单，但体现在日常行为上面，上述的5个为什么追问往往受阻于人们的消极态度七）过程改进寻找到产生问题的根源，通过制定或者改进流程来消除，这一过程被称为PDCA循环，由戴明博士最早提出P、D、C、A四个字母所代表的意义如下：•P——计划，包括方针和目标的确定以及活动计划的制订•D——执行，执行就是具体运作，实现计划中的内容•C——检查，就是要总结执行计划的结果，分清哪些对了，哪些错了，明确效果，找出问题•A——行动（或处理），对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定，并予以标准化或制定作业指导书，便于以后工作时遵循；对于失败的教训也要总结，以免重现对于没有解决的问题，应提到下一个PDCA循环中去解决PDCA循环有以下四个明显特点：•周而复始：PDCA循环的四个过程不是运行一次就完结，而是周而复始地进行一个循环结束了，解决了一部分问题，可能还有问题没有解决，或者又出现了新的问题，再进行下一个PDCA循环，以此类推•大环带小环：类似行星系，一个公司或组织的整体运行的体系与其内部各子体系的关系，是大环带小环的有机逻辑组合体•阶梯式上升：PDCA循环不是停留在一个水平上的循环，不断解决问题的过程就是水平逐步上升的过程。

•统计的工具：PDCA循环应用了科学的统计观念和处理方法作为推动工作、发现问题和解决问题的有效工具典型的模式被称为“四个阶段”、“八个步骤”四个阶段就是P、D、C、A，而八个步骤是：•分析现状，发现问题•分析质量问题的各种影响因素•分析影响质量问题的主要原因•针对主要原因采取措施•执行，按措施计划的要求去做•检查，把执行结果与要求达到的目标进行对比•标准化，把成功的经验总结出来，制定相应的标准•把没有解决或新出现的问题转入下一个PDCA循环中解决显然，PDCA循环强调改进是一种试探性的行为，结果被确认达到了目标，才会被引入流程中来固化事实上，一次流程改进活动融合了前面所讲的几个活动，包括识别改进机会、确定改进范围、定位问题根源、制定改进方案并实施等最初的过程管理思想可以追溯到泰勒的科学管理，其目的是推广最有效率的工作方式以后这一思想在工业界被发扬光大早期强调的是：贯彻和执行已被证明是最有效率的标准化过程但随着发展过程管理的重心逐渐从执行上转移到了确定最优过程本身上来既然过程是过去最佳实践经验的集合，那也就意味着随着经验的累积，过程本身也会不断改进强调遵循过程是一方面，更重要的是所遵循的过程确实是最佳经验。

所以建立过程不断被优化和改进的机制就成了过程管理的核心但经验的继承和传播不仅仅是项目一级的活动内容，必须上升到组织级层面才有更有效率和意义十、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx集团有限公司2、项目性质：新建3、项目建设地点：xxx（以选址意见书为准）4、项目联系人：陈xx（二）主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。

集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约58.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资21872.00万元，其中：建设投资17030.14万元，占项目总投资的77.86%；建设期利息336.32万元，占项目总投资的1.54%；流动资金4505.54万元，占项目总投资的20.60%五）项目资本金筹措方案项目总投资21872.00万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）15008.36万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6863.64万元。

七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：44200.00万元2、年综合总成本费用（TC）：35032.79万元3、项目达产年净利润（NP）：6708.78万元4、财务内部收益率（FIRR）：23.17%5、全部投资回收期（Pt）：5.74年（含建设期24个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16228.02万元（产值）八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间十一、 进度计划方案（一）项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲（二）项目实施保障措施施工中应遵照执行下列工期保证措施，按合同规定如期完成。

1、项目建设单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证2、选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人员和施工队伍投入该项目施工3、认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行4、科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱5、项目建设单位要制定严密的工程施工进度计划，并以此为依据，详细编制周、月施工作业计划，以施工任务书的形式下达给参与工程施工的施工队伍十二、 项目经济效益评价（一）生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价格变化，同时，假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量二）项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况，本期项目计算期为10年，其中建设期2年（24个月），运营期8年项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营三）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入44200.00万元；具体测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。

营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0033150.0037570.0044200.002增值税0.001571.941781.531851.412.1销项税0.004309.504884.105746.002.2进项税0.002737.563102.573894.593税金及附加0.00188.64213.79222.173.1城建税0.00110.04124.71129.603.2教育费附加0.0047.1653.4555.543.3地方教育附加0.0031.4435.6337.03（二）达产年增值税估算根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1851.41万元三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用35032.79万元，其中：可变成本29714.41万元，固定成本5318.38万元。

达产年项目经营成本33789.57万元具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0021058.1523865.9028077.532工资及福利费0.001636.881636.881636.883修理费0.00649.11649.11649.114其他费用0.003426.053426.053426.054.1其他制造费用0.00280.06280.06280.064.2其他管理费用0.00313.78313.78313.784.3其他营业费用0.002832.212832.212832.215经营成本0.0026770.1929577.9433789.576折旧费0.00890.32890.32890.327摊销费0.0016.5816.5816.588利息支出0.00336.32336.32336.329总成本费用0.0028013.4130821.1635032.799.1其中：固定成本0.005318.385318.385318.389.2可变成本0.0022695.0325502.7829714.41（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。

根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加222.17万元五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=8945.04（万元）企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=8945.04×25.00%=2236.26（万元）六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额8945.04万元，缴纳企业所得税2236.26万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=8945.04-2236.26=6708.78（万元）利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0033150.0037570.0044200.002税金及附加0.00188.64213.79222.173总成本费用0.0028013.4130821.1635032.794利润总额0.004947.956535.058945.045应纳所得税额0.004947.956535.058945.046所得税0.001236.991633.762236.267净利润0.003710.964901.296708.788期初未分配利润0.000.003339.867417.049可供分配的利润0.003710.968241.1514125.8210法定盈余公积金0.00371.10824.121412.5811可供分配的利润0.003339.867417.0412713.2412未分配利润0.003339.867417.0412713.2413息税前利润0.006521.268505.1311517.62（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=23.17%。

本期项目投资财务内部收益率23.17%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高五）财务净现值（所得税后）所。