四议两公开情况总结

四议两公开情况总结月亮湾村自___年以来，在乡党委、政府的正确领导下，在全体党员群众的大力支持下，以___理论、“三个代表”重要思想和党的___大、_____中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，切实加强基层党的思想、组织、作风建设，强化党员干部教育、管理、监督，积极参与社会主义和谐社会建设，扎实开展工作，依法为群众办事大力发展经济，使广大人民群众生活质量不断提高特别是四议两公开工作在我村全面推广以来，有效的推进了农村基层党组织的建设，充分发挥了农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权和管理权现将我村开展四议两公开工作情况汇报如下：1、明确责任自四议两公开工作实施以来，我村两委高度重视，按照乡党委政府落实四议两公开工作的实施方案，成立了落实四议两公开工作领导小组，明确村两委班子成员责任，对四议两公开工作运行情况进行跟踪，确保落到实处2、宣传动员召开由村民组长、村民代表及党员参加的四议两公开工作动员大会，利用横幅、宣传栏等形式进行宣传，营造良好的舆论氛围，形成群众主动参与、积极支持、广泛监督的工作机制制作宣传版面，将四议两公开工作的运行程序、各组织的工作职责范围上墙，悬挂在村委办公室明显位置，便于对照进行及群众监督。

3、民主管理强化民主管理制度，在广泛征求村民意见的基础上，及时修改完善《村规民约》和《村民自治章程》严格按照四议两公开工作管理村务政务凡涉及群众根本利益的重大决策、重大项目安排、大额资金使用等重大事项，均严格按照四议两公开工作进行，在村级低保评定、特困户救助以及其他重大项目建设上均能按照四议两公开工作法，在广泛征求群众意见的基础上，村党支部提出初步方案，经村两委商谈、党员大会审议、村民代表大会决议，通过不记名投票等方式进行表决四议两公开工作的开展，从根本上转变了我村干部的思维方式和工作方法，把党的领导与村民自治、党内民主与农民主人翁地位融为一体，使村党支部、村委会、党员和群众代表这四个方面紧密结合，充分保证了村民的知情权、参与权、决策权和监督权，使决策过程、决策内容更合理正确，执行起来也更加顺利我们要以科学发展观为指导，坚持实际、实用、实效原则，切实解决群众关心的热点难点问题，保持农村社会和谐稳定，推动农村经济社会科学发展，推进社会主义新农村建设第二篇：“四议两公开”工作总结泸水县推行“四议两公开”和落实村干部考核等相关工作的情况我县开展“一定三有”和“四议两公开”工作以来，我县党委认真贯彻落实省、州有关文件精神，按照全县“四议两公开”工作法和“一定三有”工作的要求，立足县情、乡情、村情，迅速动员部署，确立了“四议两公开”和“一定三有”工作目标，按照发展和完善党的领导，不断提升村级组织对村级政务民主决策，民主管理、民主监督水平，巩固党在农村执政地位，推进社会主义新农村建设步伐，确保“四议两公开”工作顺利进行，特采取以下措施：一、“四议两公开”的具体做法（一）强化宣传，营造浓厚氛围1、会议宣传。

召开“三会”，全面动员，即村两委会干部座谈会，充分听取大家的意见，集思广益，对此项工作建言献策；党政联席会，专题研究，制订具体的、操作性强的工作方案，明确工作目标，细化责任追究；村民代表大会，充分尊重和保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权2、阵地宣传乡上为乡村制作了统一标准的“四议两公开”工作法工作手册，明确细化了工作程序、工作职责，做到了工作流程上墙，代表公示上墙，工作制度上墙，并在醒目位置布置固定宣传标语3、活动宣传全县共刷写标语686条，悬挂横幅24条，发放宣传材料2700多份，同时结合“干部入户走访”等活动的开展，大力宣传“四议两公开”的重要意义、主要内容、决策程序，使“四议两公开”工作法家喻户晓，人人皆知二）强化领导，加大推行力度1、组织领导到位县党委成立了以县党委副书记刘雪松为组长、县委常委、组织部部长杨丽萍和县人民政府副县长和志林为副组长的领导小组，并下设了“四议两公开”工作法推行办公室，由县委常委、组织部长杨丽萍担任办公室主任，负责此项工作的具体推行各乡镇村相应成立了以党委书记和村支部书记为组长的乡村级领导小组，明确了村里具体责任人职责，层层加强对这项工作的组织领导。

2、工作措施到位乡党委把“四议两公开”工作作为当前农村重点工作之一，与经济工作同部署、同考核、同检查，除了对村上上报的议事事项随时研究审批外，坚持每月召开一次“四议两公开”专题会议，分析研究推行工作推进存在的突出问题，做到及时发现及时处理，以此来保证工作的顺利推进3、责任落实到位实行工作问责制和责任追究制，强化对目标责任落实的动态监控督查从而提高了落实“四议两公开”工作法的主动性、积极性和创造性三）强化培训，规范工作程序为使广大党员干部群众真正掌握“四议两公开”工作法精神实质，做到活学活用，各乡镇举办了“四议两公开”工作培训班，对村党支部书记、主任、村报账员、驻村指导员、监督委员会人员进行培训，内容包括“四议两公开”工作法的内涵、意义和运作程序以及农村民主管理知识，使乡、村干部增强了运用“四议两公开”工作法管理村级事务的自觉性、主动性各村也采用集中学习、观看电教片等形式，对党员、村民代表、民主理财小组和监督小组成员进行了培训根据统计全县86场次、参会人数达到4320人次经过系统培训，切实提高了村组干部和党员群众参与村务管理的自觉性，为推行“四议两公开”工作法奠定了坚实的群众基础四）狠抓落实，确保工作顺利进行1、完善工作制度。

各乡镇点村都建立了党员代表会议、两委联席会议、村民代表会议、村民大会等制度，完善了党员教育管理、民主理财和集体资产管理、村务公开和民主监督等制度，建立健全运行机制2、建立工作联系点乡党委对每个村的“四议两公开”工作进行全程指导，保证工作不摆样，不走样3、加强监督检查乡镇党委组织成立了“四议两公开”工作法督查组，开通了举报电话，设置了举报箱，接受群众对“四议两公开”工作法运用的监督，对举报经核实在运用工作中出现弄虚作假行为，严格落实责任追究制，深入到村，开展全程监督和成效回访工作开展以来，全县已经运用“四议两公开”工作法，共解决群众反映的热点难点问题109个四议两公开”工作法工作的开展，不仅提高了村科学决策的水平，而且密切了干群关系二、“一定三有“政策的落实情况（一）村干部定人定责四议两公开”工作法实施以来，为我县制定“一定三有”工作提供了良好的基础，村级组织定职4人，即书记1人，主任1人，副主任1人，武装干事1人全县主任书记一肩挑的村达60%，主任书记一肩挑的村配一名副书记，同时，为加强基层工作每个村还配了一名村官，实际我县村级定编人员为5人，做到定人定责二）制定《村干部考核办法》制定结合实际的村级干部激励机制、关系到基层稳定、基层干部队伍稳定大事。

为此，我县一直持慎重态度对待此事，结合四议两公开工作法的推进，由县委组织部起草《村干部考核办法》经广泛征求意见、反复修改后，已于今年___月份下发试行三）村干部及村民小组长生活待遇情况随着惠农政策增加，村干部的工作量也在不断的增大，而生活待遇一直都处于抵挡次运行，近几年，在人代会上议案提及最多的就是村干部的待遇问题省委省、省政府高度重视村干部的待遇问题，把村干部的待遇由___年月人均300多元提高到现在的月人均600多元，村民小组长县财政给予年人均250元的补助，这个标准根据现在的生活水平来看，仍属于比较低的标准我县曾多次派人大代表，政协代表调研村组干部的生活待遇问题，试图解决村干部的养老保险，工伤保险和大病医疗保险，但经过测算所需经费很大，要妥善解决村干部的“三险”问题，县财政无力支付，因此，没有解决村干部的“三险”问题四）村党组织活动经费和村委会工作经费上面千条线，下面一颗针，村干部的工作千头万绪，社会事务十分繁杂为确保村级工作正常运行我县在财政比较困难的情况下，___年起每村每年下拨5000元工作经费，___年每村每年下拨20000元工作经费，同时每村每年还下拨20000元的党组织活动经费。

有力的保障了村务和党建工作的正常运行泸水县民政局___年___月___日第三篇：四议两公开制度民主社区“四议两公开”制度“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开一、基本原则（一）坚持党的领导在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制二）坚持依法办事严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化三）坚持发扬民主提高广大基层党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务四）坚持求真务实坚持一切从实际出发二、主要内容和工作程序（一）明确决策内容凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施二）规范工作程序进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：1、社区党支部会议提议社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区、街道的要求，符合社区发展实际，符合群众意愿具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报街道党委批准、备案。

提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见提议后：形成书面材料并存档2、社区“两委”会商议社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持3、党员大会审议对社区“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决；党员大会审议后，社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作具体而言，审议前：社区“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。

审议中：①召开党员会，书记主持，居委会主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释4、居民代表会议或居民会议决议党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在社区党支部领导下，由居委会主持，召集居民代表会议或居民会议讨论表决参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体居民代表或到会居民半数以上同意方可决议通过具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、事项；③征求居务公开监督人员意见决议中：①居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序5、决议公开经居民代表会议或居民会议决议通过的事项，要进行公告公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施公告的位置：文字公告一律在社区活动场所和各社区党务居务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱公告的时间：公告时间不少于7天公告过程中，要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。

公告期间，社区“两委”成员、全体党员和居民代表要主动深入群众中征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、居民代表会议或居民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序6、组织实施决议决议公开期满后应立即组织实施决议，在实施决议的过程中要按照以下四步进行一是在社区党支部领导下，居委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施二是接受监督，定期向党员、居民代表通报决策的施行进度、账目、预算三是在实施中出现问题后，居委会能解释的立即解决，不能解释的提交社区党支部按照“四议两公开”工作法程序解决四是如遇突发问题需变更方案，应及时向居民代表会议和党员大会通报变化较大的应再次提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决7、实施结果公开决议事项在社区党组织领导下由居委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布发挥党员大会、居民会议、居民代表会议、居务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由居委会及时进行公示。

具体要求为：①居务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由居委会三日内给以答复；④对居委会解释、答复不满意或居委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，居民代表大会讨论、表决，表决结果作为社区最终处理结果第四篇：四议两公开制度“四议两公开”工作制度一、公开内容凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施1、新农村建设长期规划和年度工作计划；2、村集体土地的承包、租赁情况；3、公益事业经费筹集、组织实施与管理情况；4、集体经济项目的立项、承包等的建设情况；5、集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；6、村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；8、重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项二、工作程序：进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：1、村党支部提议村党支部对本村重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报镇党委批准、备案。

提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见提议后：形成书面材料并存档2、村“两委”会商议村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见根据情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿商议中：①书记主持“两委”会，通报提议意见；②“两委”充分讨论；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持3、党员大会审议对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议审议前，须把方案送交全体党员酝酿并征求村民意见；审议时，到会党员人数须达党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作具体而言，审议前：村“两委”传达议题，党员思考，了解民意审议中：①召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。

审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释4、村民代表会议或村民会议决议党员大会通过的事项，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、决策事项；③征求党务村务公开监督人员意见决议中：①村主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决决议后：①做好宣传和解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序5、决议公开经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，要进行公告公告采取文字、广播等形式实施文字公告一律在村级活动场所和村党务村务公开栏内进行公示公告时间不少于7天公告过程中，村“两委”成员、党员和村民代表要要做好解释工作主动并深入群众中征求意见建议，对决议事项做进一步的补充和完善公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、村民代表会议或村民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。

6、实施结果公开决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布发挥党员大会、村民会议、村民代表会议、村务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由村委会公示具体要求为：①村务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由村委会三日内给以答复；④对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果第五篇：四议两公开制度“四议两公开”工作制度（“4+2”工作法）为进一步贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》、安徽省实施《村民委员会组织法》办法和《安徽省村“两委”工作规则》精神，切实保障农村村民在基层党组织的领导下，实行高度自治并进行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，从而保证全体村民充分行使民主权利，维护广大群众的根本利益按照镇党委部署，决定对村级重大事项民主决策实行“四议两公开”工作制度（“4+2”工作法）一、“4+2”工作法适用的范围和事项：涉及全体村民利益的重大事项：1、村中长期发展规划；2、村年度发展计划；3、本村享受误工补贴的人数及补贴标准；4、从村集体经济所得利益的分配使用；5、兴修水利、修建道路、新农村建设等公益事业的项目经费筹集和用工方法；6、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案；7、村民的承包经营方案；8、宅基地的使用方案；9、计划生育指标的安排；10、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其它事项。

二、“4+2”工作法操作程序1、根据工作的需要和村民的反映，村（总）支部委员会召集全体成员会议时，对涉及全村村民利益的重大事项或上述十种情形之一的必须慎重予以会议专题研究，拟出议题，随后提交“两委”联席会议商议2、（总）支委会在提出村重大事项议题后，应立即组织召开村“两委”联席会进行专题研究，在充分征求意见和讨论的基础上，拟订具体实施方案，并提交支部大会进行审议3、支委会在“两委”会拟定实施方案后召开支部大会进行讨论、审议，首先由村负责人向到会的与会人员介绍该事项的实施方案，然后认真听取与会人员的意见、建议，最后拿出修改后的方案交大会进行表决按照民主集中制的原则作出决议4、“两委”确定日期召开村民代表大会或村民大会所议之事如属村民会议已授权村民代表大会范围，则召开村民代表大会即可，否则均由村民大会讨论决定会议由支部书记主持，村委会主任向大会报告由支委会提议、“两委会”商议，支部大会审议后的重大事项实施方案，充分征求和听取与会人员的意见、建议，综合各种意见，以少数服从多数的原则作出大会决议5、在村民代表大会或村民大会作出决议的当天或第二天，将决议内容出公告公布上墙，告知全村群众并接受监督。

公告上墙五天后没有大的反对意见即可实施6、该项目实施完毕后，将实施结果在党务、村务公开栏公开以接受全体村民的评议和监督三、注意事项1、加强党的领导在决定重大事项这过程中，党组织始终要起到领导核心作用要深入调查研究，广泛征求意见，权衡各方利益，掌握政策、法律界限，严把组织、程序、政策关，做到既坚持原则，又充分支持村委会民主自治权利，支持广大村民广泛行使民主权利，从而调动全体村民的积极性，发挥村民的主体作用，把大事办实，把好事办好2、严把程序和要求关（1）支委会、两委会、党员大会和村民代表大会或村民大会的次数一个不能少，顺序不准颠倒，且时间不宜拖得太长，一般在一星期之内完成所有的会议程序，公告公示时间五天，从支委会提议到组织实施一般在12天左右2）支委会、两委会一般要求全体成员都参会党员大会参会人数在三分之二以上，半数赞成方可形成决议村民代表大会必须有五分之四代表参加，三分之二以上通过方能有效村民大会全村半数以上或三分之二户代表参加，到会人员过半数以上通过方能有效3）村民代表会议对村民会议未授权的事项，可进行讨论提出意见，但不能作出决定对村委员会作出的不适当的决定可作出撤销或改变的决定同时，村民会议也可作出村委会、村民代表会议不适当决定的撤销或改变的决定。

4）村民会议、村民代表会议只履行法律赋予的职权范围内的职责，不得干涉支部大会、两委会和支委会职权范围内的事项第 15 页 共 15 页。