不动产登记数据整合建库技术规范

附件2不动产登记数据整合建库技术规范（试 行）目 录1范围11072规范性性引用文文件10073术语与与定义11074总则11094.1目目标与任任务10094.2基基本原则则10994.3整整合流程程11005工作步步骤11115.1准准备工作作11115.2规规范化整整理11125.3整整合关联联11445.4数数据入库库11556成果检检查11156.1检检查方法法11556.2质质量控制制要素11157主要成成果11177.1数数据库成成果11177.2文文字成果果1177参考文献献136621范围本规范规规定了不不动产登登记数据据整合建建库的目目标、任任务、内内容、方方法、程程序本规范适适用于指指导各级级不动产产登记机机构开展展不动产产登记数数据整合合建库2规范性性引用文文件下列文件件对于本本规范的的应用是是必不可可少的凡凡是注日日期的引引用文件件，仅所所注日期期的版本本适用于于本规范范凡是是不注日日期的引引用文件件，其最最新版本本（包括括所有的的修改单单）适用用于本规规范GB/TT22660中华华人民共共和国行行政区划划代码GB/TT 1339233基础地地理信息息要素分分类与代代码GB/TT 2110100 土土地利用用现状分分类GB/TT 2664244 森森林资源源规划设设计调查查技术规规程TD/TT10001地籍籍调查规规程TD/TT 10015 城镇地地籍数据据库标准准CJJ//T 1115房房地产市市场信息息系统技技术规范范JGJ//T 2246房房屋代码码编码标标准JGJ//T 2252房房地产市市场基础础信息数数据标准准HY/TT 1223海域域使用分分类NY/TT 25539农农村土地地承包经经营权确确权登记记数据库库规范NY/TT 25538农村土土地承包包经营权权要素编编码规则则LY/TT 19955 林林地保护护利用规规划林地地落界技技术规程程3术语与与定义下列术语语和定义义适用于于本标准准。

3.1 不动产产 rreall esstatte土地、海海域以及及房屋、林林木等定定着物3.2不不动产单单元 rreall esstatte uunitt权属界线线固定封封闭且具具有独立立使用价价值的空空间3.3 地籍区区 caadasstraal ddisttricct在县级行行政辖区区内，以以乡（镇镇）、街街道办事事处为基基础结合合明显线线性地物物划分的的土地管管理区域域3.4 地籍子子区 ccadaastrral subbdisstriict在地籍区区内，以以行政村村、居委委会或街街坊界线线为基础础结合明明显线性性地物划划分的土土地管理理区域3.5 宗地 caddasttrall paarceel土地权属属界线封封闭的地地块或空空间[GBB/T 10001]3.6 宗海 caddasttrall seea权属界线线封闭的的同类型型用海单单元[HYY/T 1244]3.7无无居民海海岛 uuninnhabbiteed iislaand不属于居居民户籍籍管理的的住址登登记地的的海岛3.8 房屋 buiildiing土地（海海域）上上的建筑筑物、构构筑物，包包括独立立成栋、有有固定界界线的封封闭空间间，以及及区分幢幢、层、套套、间等等可以独独立使用用、有固固定界线线的封闭闭空间。

3.9 自然幢幢 naaturral buiildiing一座独立立的、包包括不同同结构和和不同层层次的房房屋[[CJJJ/T 1155]3.100 逻辑辑幢 llogiicall buuilddingg根据数据据组织和和管理的的需要，对对自然幢幢按结构构或类型型进行逻逻辑分割割而成的的房屋[[CJJJ/T 1155]3.111 户 uniit幢内具有有连续空空间及边边界的、具具有独立立户号、可可独立登登记的结结构单元元，也可可称为套套[CCJJ//T 1115]]3.122 定着着物 tthinngs fixxed on lannd固定于土土地（海海域）并并不能移移动的房房屋、森森林、林林木等有有独立使使用价值值的物3.133 林班班commparrtmeent为便于森森林资源源经营管管理、合合理组织织林业生生产而划划分的一一种长期期性的、最最小的森森林经营营管理区区划单元元[GBB/T 264424]]3.144 小班班subbcommparrtmeent内部特征征基本一一致，与与相邻地地段有明明显区别别，而需需要采取取相同经经营措施施的森林林地块或或小区，是是森林资资源规划划设计调调查、统统计和森森林经营营管理的的基本单单位。

[[GB//T 2264224]3.155 界址址线 bbounndarry llinee宗地、宗宗海或无无居民海海岛的边边界线3.166 界址址点 bbounndarry ppoinnt土地、海海域或无无居民海海岛的权权属界址线的转转折点3.177 地籍籍图caadasstraal mmap按特定的的投影方方法、比比例关系系，采用用专用符符号，突突出表示示地籍要要素的地地图[[[TDD/T 10001]3.188宗地图图parrcell pllan描述一宗宗地位置置、界址址点线、相邻宗地关系以及宗地内房屋、林木等定着物位置关系的地籍图，是不动产登记和档案的附图3.199房产分分户图 houuse plaan房产分户户图是以以一户房房屋所有有权为单单位绘制制成的房房屋权属属范围的的细部图图3.200整合 inttegrratiion通过把不不同的事事物和物物质，将将分散的的资源和和服务按按一定的的知识管管理规则则和服务务目的组组织在一一起，使使其相互互协调一一致，实实现资源源共享与与增值3.211 楼盘盘表 buiildiing tabble表现房屋屋物理状状态信息息而形成成的数据据信息,,由幢、户户等共同同组成。

4总则4.1目目标与任务4.1..1目标通过将现现有的分分散存放放、格式式不一、介介质不同同的不动动产登记记信息进进行规范范整合，依依据《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）整整合建设设不动产产登记数数据库，为为不动产产登记信信息管理理基础平平台运行行提供数据据支撑4.1..2任务务1、对土土地、房房产、森森林林木木、海域域等已有有的登记记信息按按现行的的数据标标准和技技术规范范进行梳梳理与规规范，形形成符合合相关技技术标准准的数据据集2、依据据《不动动产登记记数据库库标准》（试行）通过抽取、转换、补录、整合等方法，建立不动产登记数据库农村土地地承包经经营权、草草原所有有权和使使用权、取取水权、探探矿权、采采矿权等等数据整整合另行行规定4.2基基本原则则4.2..1完整整整合过程程中要遵遵守土地地、房屋屋等数据据库标准准和规范范的要求求，对相相关数据据项进行行补充和和完善，确确保规定定的必选选项和条条件必选选项内容容完整4.2..2一致致在数据整整合的过过程中不不应对原原始数据据进行修修改，确确保整合合前后的的数据一一致4.2..3规范范依据现行行的土地地、房屋屋等数据据库标准准，对已有的不不动产登登记信息息进行梳梳理并规范化化。

4.3整整合流程程数据整合合建库流流程如下下：质量控制土地房产等标准规范要求完整性分析规范性分析一致性分析准备阶段资料搜集其他登记数据林权登记数据海域登记数据房产登记数据土地登记数据语义一致性规范数据类型规范梳理 规范空间参考一致林权登记数据集土地登记数据集规范化整理阶段（原始库）海域登记数据集房产登记数据集语义一致性规范不动产登记标准规范数据类型规范抽取转换补录整合关联空间参考一致登记簿册信息数据整合阶段（中间数据库）空间数据信息登记业务信息数据入库图1 不动产登记数据整合流程图数据入库阶段（成果数据库）登记业务信息权利人信息权利信息不动产单元信息空间信息不动产登登记数据据整合在在土地、房房屋等现现行数据据库标准准规范和和《不动动产登记记数据库库标准》（试行）的指导下，按照先建标准化的原始库，再按《不动产登记数据库标准》（试行）整合成中间库，最终建成用于支撑不动产登记信息管理基础平台运行的成果数据库的思路完成整个过程的每一个环节都需要进行质量控制下面分三种情况进行说明：1、对于于已建成成的土地地、房产产等数据据库，先先依据土土地、房房产等现现行的相相关标准准进行标标准化、规规范化后后，再依依据《不不动产登登记数据据库标准准》（试行），建建立映射射关系模模型，对对已有的的登记信信息补充充完善后后，转换换形成符符合《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）要要求的不不动产登登记数据据库。

2、对于于已有不不动产登登记电子子档案或或部分电电子数据据的，首首先对已已有的登登记信息息通过提提取、转转换、补补录等技技术方法法，建成成符合土土地、房房产等现现行标准准的标准准化、规规范化的的数据集集，再依依据《不不动产登登记数据据库标准准》（试行），经经整合后后建成符符合《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）的的不动产产登记数数据库3、对于于没有电电子数据据只有不不动产登登记纸质质档案的的，依据据现行的的土地、房房产等登登记数据据库标准准录入数数据建成成对应数数据库，再再依据《不不动产登登记数据据库标准准》（试行），经经整合后后建成符符合《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）的的不动产产登记数数据库5工作步步骤5.1准准备工作作做好对现现有不动动产登记记信息的的现状调调查，搜搜集土地地、房屋屋、林地地、海域域等不动动产登记记执行的的数据库库标准、技技术规程程以及原原来的各各类不动动产登记记图、表表、卡、册册等纸质质资料和和电子数数据，并并和《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）做做好比对对分析；；完成不不动产登登记数据据库的空空间数据据分层和和属性结结构设计计，建立立映射关关系，抽抽取一定定数量的的数据进进行试验验；根据据试验情情况修订订确定不不动产登登记数据据库整合合建设的的技术路路线，以以此为基基础制定定详细的的实施方方案和技技术细则则，全面面清理和和整理不不动产登登记历史史资料；；做好人人员培训训，制定定质量控控制规范范，落实实质量责责任。

5.1..1资料料准备1、对于于已利用用信息化化手段实实现集体体土地所所有权、建设用用地使用用权、宅宅基地使使用权、房屋所所有权、林权、海域、无无居民海海岛使用用权及构构（建）筑筑物所有有权等登登记管理理的，已已经建成成较为完完备的数数据库的的，搜集集完备的的电子数数据信息息、元数数据信息息以及相相应的数数据库结结构设计计、执行行的数据据库标准准、技术术规程等等资料2、对于于利用传传统手段段完成集集体土地地所有权权、建设设用地使使用权、宅宅基地使使用权、房屋所有权、林权、海域、无居民海岛使用权及构（建）筑物所有权等登记管理或有部分电子数据，或者已经建成相应档案系统，实现档案查询管理或登记结果以电子化方式存储的，需要搜集完备的纸质登记簿和电子化档案，以及原来执行的技术规程等3、对于于利用全全手工方方式完成成集体土土地所有有权、建建设用地地使用权权、宅基基地使用用权、房房屋所有有权、林权、海域、无无居民海海岛使用用权及构构（建）筑筑物所有有权等登登记管理理的，需需要搜集集全部的的纸质登登记簿册册以及原原执行的的技术规规程5.1..2进行行数据库库框架设设计选取典型型的登记记信息，参参照原执执行的技技术规程程和数据据库标准准，对照照《不动动产登记记数据库库标准》（试行），逐项进行对比分析，完成数据库的框架设计（包括中间数据库和成果数据库）。

包括：1、确定定空间数数据库的的分层方方案一一般来说说，为了了方便数数据管理理、更新新，理清清数据管管理职责责，原则则上精度度相当、属属性结构构一致、管管理主体体一致的的空间数数据应同同层存放放，一般般在一个个粒度下下指定的的地理范范围内采采用同一一种坐标标系2、确定定采用的的数据库库平台和和地理信信息系统统平台3、在指指定的数数据库平平台下，对对照《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）设设计具体体的数据据库表，建建立数据据字典；；在地理理信息系系统平台台中建立立空间数数据图层层，并建建立相应应的属性性结构表表5.1..3制定定实施方方案和技技术细则则1、对搜搜集的已已有的登登记簿进进行整理理，用土土地、房房产等现现行技术术标准对对照不动动产登记记簿、《不不动产登登记数据据库标准准》（试试行）进进行分析析，找出出源数据据和不动动产登记记簿之间间的差异异，是否否存在同同名异质质、同质质异名的的情况，是是否存在在空间参参考不一一致、面面积单位位不一致致、小数数点位数数不一致致等情况况，确定定转换规规则2、利用用分析结结果，结结合本地地实际情情况制定定数据整整合建库库的实施施方案，并并针对存存在的具具体问题题进行整整理归纳纳，形成成具有本本地特色色的技术术细则。

3、对制制定的实实施方案案和技术术细则进行行试验，验验证无误误后下发发执行5.1..4技术术培训对参加不不动产登登记数据据整合建建库的工工作人员员、质检检人员等等进行规规范、标标准技术术培训，尤尤其讲解解信息编编码方法法、代码码的含义义，质检检的方法法、抽样样检查的的数量等等5.2规规范化整整理以土地、房房产等不不动产登登记的最最小单元元为单位位进行整整理，通通过对已已有不动动产的登登记档案案、登记记簿、权权籍图等等信息的的梳理、补补充和完完善，形形成包括括空间权权籍图、登登记簿和和登记档档案等内内容的不不动产登登记规范范化整理理成果有条件的，可进行外业实地核对，也可进行外业补充调查根据最新新设计的的不动产产登记簿簿数据描描述要求求，考虑虑到数据据完整性性、权利利继承性性和以“宗地（海海）”为底盘盘等管理理因素，将将原来的的不动产产登记数数据进行行规范化化封装整整理，形形成全面面、规范范、电子子化的不不动产登登记数据据（原始始数据库库）5.2..1无效效数据清清洗此部分主主要在土土地、房房产等已已有不动动产登记记资料中中逐项检检查，把把已注销销的权利利在登记记簿中、权权籍图中中进行剔剔除，并并把相应应的信息息转入档档案库管管理。

档档案库管管理遵循循土地、房房产等现现行的档档案管理理要求5.2..2规范范化梳理理对土地、房房产等不不动产有有效登记记信息进进行梳理理，主要要解决三三方面问问题：解决同名名异质和和同质异异名的问问题，实实现全部部不动产产登记信信息不存存在语义义不一致致的描述述解决数据据类型、小小数点位位数和数数量单位位不统一一的问题题，实现现在同一一个县级级行政区区域内，同同一类不不动产登登记的数数据类型型完全一一致在一个具具体的地地理范围围内空间间参考不不一致的的问题，实实现相同同比例尺尺下同一一地理范范围内空空间参考考一致同时，对对缺漏的的信息进进行补充充完善5.2..3空间间数据信信息整理理通过对土土地、房房产等已已有不动动产登记记涉及的的空间信信息整理理，参照照比例尺尺、属性性结构、空空间参考考以及精精度等指指标，在在保证拓拓扑无错错误、属属性值域域正确、信信息表达达一致等等前提下下，考虑虑到数据据管理、存存储、更更新等因因素，并并与已有有土地、房房产、林林权、海海域等原原有不动动产登记记簿建立立有效关关联，形形成按指指定格式式分别存存储的土土地、房房产、林林权、海海域等不不动产登登记空间间数据库库。

同时时对整合合前原有有登记信信息系统统的空间间参考信信息等关关键性原原始数据据进行保存存和归档档5.2..4非空空间数据据信息整整理通过整理理已有土土地、房房产等原原有不动动产登记记簿册信信息，按按照土地地、房产产等现行行的技术术标准和和规范要要求，进进行编码码和规范范化处理理，建成成符合土土地、房房产等现现行标准准的非空空间数据据库5.2..5不动动产登记记历史档档案整理理通过对已已有土地地、房产产等不动动产登记记的业务务处理过过程数据据进行整整理，按按土地、房房产等现现行不动动产档案案管理的的要求建建库同同时，保保留档案案号，保保持与原原不动产产登记信信息的有有效关联联5.2..6逻辑辑关系重重建分别利用用宗地代代码、自自然幢号号、林宗宗号、宗宗海代码码等关键键字建立立空间信息息和非空空间信息息的关联联关系非非空间信信息中包包括土地地、房产产等通过过登记行行为产生生的权利利以及基基于权利利设定抵抵押权、地役役权或者者发生预预告登记记、异议议登记、查封登登记通过宗地地号、自自然幢号号、林宗宗号、宗宗海代码码以及证证书号、业业务号、档档案编码码等信息息建立和和空间信信息、非非空间信信息的关关联关系系，通过过原有的的业务号号将土地地、房产产等现有有的登记记簿和登登记档案案进行关关联。

5.2..7阶段段成果在逻辑关关系重建建后，对对该阶段段性成果果进行全全面的信信息复核核，形成成集空间间、属性性于一体体的阶段段性成果果1、土地地登记数数据集2、房产产登记数数据集3、林权权登记数数据集4、海域域登记数数据集5.3整整合关联联5.3..1数据据整合通过对整整理后的的空间数数据进行行空间参参考一致致性处理理、图层层合并、冗冗余数据据剔除、信信息补录录等操作作，形成成符合《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）要要求的空空间数据据以及与与之关联联的属性性数据，并并以此为为基础进进行地籍籍区、地地籍子区区、宗地地以及建建筑物、构构筑物等等空间数数据统一一编码；；通过对对整理后后的非空空间数据据进行数数据归并并、冗余余数据剔剔除、信信息补录录等操作作，形成成与不动动产登记记相关技技术要求求以及《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）要要求相符符的不动动产登记记簿5.3..2数据据关联将整合后后的空间间数据和和非空间间数据进进行关联联，按照照不动产产单元编编码规则则进行不不动产单单元编号号，用宗宗地代码码把宗地地和不动动产单元元进行关关联，用用不动产产单元编编号把不不动产和和不动产产权利关关联，用用业务号号实现不不动产权权利和登登记过程程的关联联，最终终形成空空间数据据、非空空间数据据关联，历历史和现现状信息息清晰完完整的不不动产登登记信息息。

包括括如下::1、对于于国有建建设用地地使用权权登记、集集体土地地所有权权登记、集集体建设设用地使使用权登登记、宅宅基地登登记、林林权登记记等，宗宗地代码码分别采采用《地地籍调查查规程》中中规定的的方法编编码，通通过原宗宗地代码码关联相相应的不不动产登登记权利利信息、地地役权信信息、抵抵押权信信息、查查封登记记信息以以及异议议登记信信息，用用宗地代代码对宗地地代码属属性项赋赋值2、对于于房屋登登记信息息用原自自然幢编编号关联联逻辑幢幢、层、户户的信息息，保留留原自然然幢信息息，用新新的自然然幢编号号对自然然幢编号号属性项项赋值，保保留自然然幢数据据中的宗宗地代码码到逻辑辑幢、层层、户数数据表中中将通过房房屋编号号关联整整理相应应的地役役权、抵抵押权、查查封登记记、异议议登记以以及预告告登记的的信息补补录新的的自然幢幢编号和和宗地代代码3、对于于不动产产单元登登记信息息按不动动产单元元编码规规则分类类分宗进进行编号号，同时时补录要要素代码码、不动动产类型型选项、宗宗地特征征码、不不动产单单元状态态等信息息在宗地内内通过宗宗地代码码建立和和不动产产单元的的关联关关系，通通过不动动产单元元编码建建立不动动产单元元、权利利以及权权利人之之间的关关联关系系，通过过业务号号建立权权利和办办理过程程的关联联关系。

5.3..3阶段段性成果果对数据整整合、关关联后的的数据成成果进行行全面的的信息复复核后，形形成阶段段性成果果（中间间库）包包括：1、不动动产空间间信息数数据2、不动动产登记记薄信息息数据3、不动动产登记记业务数数据1.1 5.4数数据入库库将整理后后的不动动产登记记信息按按照《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）对对基础地地理信息息、宗地地数据、自自然幢数数据、权权利数据据、权利利人数据据、登记记业务等等进行数数据组织织、编码码、入库库，建成成支撑不不动产登登记信息息管理基基础平台台运行的的不动产产登记数数据库（成成果数据据库），并并生成不不动产登登记元数数据 不动产登登记数据据入库要要进行全全面的信信息复核核，保证证入库的的数据符符合质量量控制要要求按照元数数据的要要求填写写所建数数据库的的元数据据6成果检检查6.1检检查方法法6.1..1非空空间数据据用随机机抽样检检查从被检查查的不动动产登记记数据库库成果中中，随机机抽取不不少于115%的的单位产产品作为为样本，通通过对样样本的检检查评价价数据的的总体质质量随随机抽样样检测多多采用人人工目视视检测方方法，通通过屏幕幕显示或或输出，与与原始数数据进行行核对，以以确定数数据的质质量状况况。

6.1..2空间间数据采采用计算算机软件件完全检检查使用预先先定义和和设计好好的规则则、方法法或软件件进行全全面检查查6.2质质量控制制要素在不动产产登记信信息整合合过程中中，要严严格执行行质量控控制规范范，核心心的质量量控制要要素罗列列如下：：6.2..1空间间数据的的质量评评价要素素1、图层层名称规规范性图层命名名应保持持和《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）一一致2、属性性数据结结构一致致性在数据库库属性结结构表中中，属性性项的定定义应和和《不动动产登记记数据库库标准》（试行）保持一致，必选属性项的描述应采用《不动产登记数据库标准》（试行）的描述，可以适当扩展，但不得冲突3、代码码一致性性有明确命命名规则则、编码码规则和和数据字字典的属属性项，应应严格执执行编码码方法，保保持编码码语义一一致4、数值值范围符符合性属性项的的值域应应符合《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）中中相关值值域的要要求5、点层层内拓扑扑关系点层内无无拓扑错错误6、线层层内拓扑扑关系线层内无无拓扑错错误7、面层层内拓扑扑关系面层内无无拓扑错错误8、线面面拓扑关关系线面拓扑扑无错误误9、碎片片多边形形、碎线线检查不存在超超限的碎碎片、碎碎线。

10、点点线层拓拓扑关系系点线层无无拓扑错错误11、点点面层拓拓扑关系系点面层无无拓扑错错误12、空空间要素素一致性性对行政区区、地籍籍区、地地籍子区区、宗地地之间无无逻辑错错误6.2..2非空空间数据据的质量量评价要要素1、完整整性数据表齐齐全，如如《不动动产登记记数据库库标准》（试行）中无信息，必须保留空表，并且属性结构不得与《不动产登记数据库标准》（试行）冲突2、属性性数据结结构一致致性在数据库库属性结结构表中中，属性性项的定定义应和和《不动动产登记记数据库库标准》（试行）保持一致，必选属性项的描述应采用《不动产登记数据库标准》（试行）的描述，可以适当扩展，但不得冲突3、代码码一致性性有明确命命名规则则、编码码规则和和数据字字典的属属性项，应应严格执执行编码码方法，保保持编码码语义一一致4、数值值范围符符合性属性项的的值域应应符合《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）中中相关值值域的要要求5、表内内逻辑一一致性检检查对数据表表内相关关联约束束字段进进行一致致性检查查，保证证逻辑关关系正确确6、表间间逻辑一一致性检检查对数据表表中的关关联主键键进行检检查，保保证关联联关系正正确；相相关联的的属性项项之间没没有逻辑辑错误。

7主要成成果7.1数数据库成成果1、不动动产空间间信息数数据库，数数据格式式满足汇汇交后数数据管理理的要求求2、不动动产登记记电子登登记簿，数数据格式式满足汇汇交后数数据管理理的要求求3、不动动产登记记历史档档案数据据库，按按档案管管理要求求格式存存放，扫扫描内容容以文件件形式存存放4、不动动产登记记信息元元数据，数数据格式式要求为为XMLL文件7.2文文字成果果1、不动动产登记记信息数数据整合合实施方方案2、不动动产登记记信息数数据整合合技术细细则3、不动动产登记记信息数数据整合合质量检检查报告告4、不动动产登记记信息数数据整合合验收意意见5、不动动产登记记信息数数据整合合建库技技术报告告6、不动动产登记记信息数数据整合合建库工工作报告告规范性附附录A：：各类不动动产登记记数据整整理1 各类类不动产产登记数数据整理理的依据据1.1 土地登登记数据据整理依依据（1）国国土资源源部 《城城镇地籍籍数据库库标准》（2）国国土资源源部 《地地籍调查查规程》（3）国国土资源源部 财财政部 住房和和城乡建建设部 农业部部国家林林业局《关于进进一步加加快推进进宅基地地和集体体建设用用地使用用权确权权登记发发证工作作的通知知》1.2 房产登登记数据据整理（1）住住房和城城乡建设设部 《房地地产市场场基础信信息数据据标准》（2）住住房和城城乡建设设部《房房屋代码码编码标标准》（3）住住房和城城乡建设设部 《房地地产市场场信息系系统技术术规范》（4）住住房和城城乡建设设部《房房屋登记记簿管理理试行办办法》1.3 海域（含含无居民民海岛）登登记数据据整理（1）《海域使用管理法》（2）国国家海洋洋局 《海域使用权登记办法》（3）国国家海洋洋局 《海籍调查规范》（4）国国家海洋洋局 《海域使用分类体系》（5）国国家海洋洋局《无无居民海海岛使用用测量规规范》（6）国国家海洋洋局《无无居民海海岛使用用权登记记办法》1.4 林权登登记数据据整理（1）国国家林业业总局 《森林林资源规规划设计计调查技技术规程程》（2）国国家林业业总局 《林地地保护利利用规划划林地落落界技术术规程》（3）《国家林林业局森森林资源源管理司司关于提提交林地地保护利利用规划划林地落落界成果果数据有有关要求求的函》2 各类类不动产产登记数数据整理理的数据据要求2.1土土地登记记数据整整理2.1..1集体体土地所所有权2.1..1.11空间数数据整理理根据《城城镇地籍籍数据库库标准》对集体体土地所所有权登登记的空空间数据据进行整整理时，需需保留行行政区划划层、地地籍区层层、地籍籍子区层层、集体体土地所所有权宗宗地层、界界址线、界界址点以以及与之之相关联联的属性性信息。

2.1..1.22集体土土地所有有权登记记簿册整整理根据《城城镇地籍籍数据库库标准》，整理理集体土土地所有有权登记记的信息息，需保保留宗地地代码、坐落、宗地面积、业务号、权利人、证件类型、证件号、共有情况、登记机构、登记类型、登记原因、分类面积、土地证号、登记时间、登簿人、附记等信息2.1..1.33关联关关系重建建1、通过过宗地代代码建立立和对应应的空间间信息的的关联2、通过过宗地代代码关联联整理相相应的抵抵押权、查查封登记记的信息息其中中：（1）抵抵押权信信息，包包括宗地地代码、土土地证号号、业务务号、权权利人（抵押押权人）、证证件类型型、证件件号码、义义务人（抵押押人）、抵抵押方式式、他项项权利种种类、他他项权利利范围、设设定日期期、权利利顺序、续续存期限限、土地地他项证证明号、登记记时间、登登簿人、注注销抵押押业务号号、注销销抵押原原因、注注销时间间、登簿簿人、附附记等信信息2）查查封登记记信息，包括宗地代码、业务号、查封机关、查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封范围、登记时间、登簿人、解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记等信息3、通过过宗地代代码建立立和权利利人信息息关联，权权利人信信息整理理后包括括宗地代代码、权权利人名名称、证证件类别别、证件件号码、发发证机关关、所属属行业、国国家/地地区、户户籍所在在省市、性性别、电电话、地地址、邮邮编、工工作单位位、电子子邮件、权权利人性性质、权权利比例例、共有有方式、备备注等信信息。

2.1..2建设设用地使使用权2.1..2 ..1空间间数据整整理根据《城城镇地籍籍数据库库标准》对建设设用地使使用权登登记的空空间数据据进行整整理时，需需保留地地籍区层层、地籍籍子区层层、建设设用地使使用权宗宗地层、界界址线、界界址点以以及与之之相关联联的属性性信息建设用地地使用权权登记的的空间信信息与房房屋空间间信息的的空间参参考保持持一致2.1..2 ..2登记记簿册整整理依据《城城镇地籍籍数据库库标准》，整整理建设设用地使使用权登登记的信信息，需需保留宗宗地代码码、坐落落、宗地地面积、用用途、权权利类型型 、权权利性质质、权利利设定方方式、容容积率、建建筑密度度、建筑筑限高、办理业务号、权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记原因、使用期限、取得价格、土地证号、登记机构、登记时间、登簿人、附记、空间坐标、位置说明、四至描述等信息并依据本宗地的历史信息整理形成通过宗地代码相关联的变化原因、变化内容、登记时间、登簿人以及附记信息的扩展属性信息2.1..2.33关联关关系重建建1、通过过宗地代代码建立立和对应应的空间间信息的的关联2、通过过宗地代代码关联联整理相相应的抵抵押权、查查封登记记、异议议登记的的信息。

其其中：（1）抵抵押权信信息，包包括宗地地代码、土土地证号号、业务务号、权权利人（抵押押权人）、证证件类型型、证件件号码、义义务人（抵押押人）、抵抵押方式式、他项项权利种种类、他他项权利利范围、设设定日期期、权利利顺序、续续存期限限、土地地他项证证明号、登记记时间、登登簿人、注注销抵押押业务号号、注销销抵押原原因、注注销时间间、登簿簿人、附附记等信信息2）查查封登记记信息，保留宗地代码、业务号、查封机关、查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封范围、查封轮候顺序、登记时间、登簿人、解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记等信息3、通过过宗地代代码建立立和权利利人信息息关联，权权利人信信息整理理后保留留不动产产权证号号、宗地地代码、权权利人名名称、证证件类别别、证件件号码、发发证机关关、所属属行业、国国家/地地区、户户籍所在在省市、性性别、电电话、地地址、邮邮编、工工作单位位、电子子邮件、权权利人性性质、权权利比例例、共有有方式、备备注等信信息2.2房房产登记记数据整整理房产数据据整理，主主要依据据《房地地产市场场基础信信息数据据标准》对对房产登登记数据据进行整整理，主主要保留留楼盘表表和房产产登记数数据，并并做好和和房产交交易管理理的数据据衔接。

整整理要求求如下：：2.2..1 空空间数据据整理对房屋所所有权登登记的空空间数据据进行整整理时，保保留自然然幢等空空间信息息以及与与之相关关联的属属性信息息自然幢属属性表与与《房地地产市场场基础信信息数据据标准》中中描述一一致一般房屋屋所有权权登记的的空间信信息与对对应的国国有土地地建设用用地使用权权的空间间参考保保持一致致2.2..2 楼楼盘表整整理1、整理理楼盘表表的信息息，自然然幢信息息与空间间信息整整理同步步，还包包括以下下方面：：（1）逻逻辑幢，保保留丘编编号、自自然幢号号、逻辑辑幢号、门门牌号、预预测建筑筑面积、预预测地下下面积、预预测其它它面积、实实测建筑筑面积、实实测地下下面积、实实测其它它面积、竣竣工日期期、房屋屋结构、建建筑物状状态、状状态日期期、房屋屋用途、备备注等信信息2）层层，保留留丘编号号、自然然幢号、层层号、实实际层、名名义层、层层建筑面面积、层层套内建建筑面积积、层阳阳台面积积、层共共有建筑筑面积、层层分摊建建筑面积积、层半半墙面积积、层高高、水平平投影面面积等信信息3）户户，保留留逻辑幢幢号、房房屋编码码、层号号、坐落落、面积积单位、实实际层、名名义层、户户号、室室号部位位、户型型、户型型结构、房房屋用途途、预测测建筑面面积、预预测套内内建筑面面积、预预测分摊摊建筑面面积、预预测地下下部分建建筑面积积、预测测其它建建筑面积积、预测测分摊系系数、实实测建筑筑面积、实测套内建筑面积、实测分摊建筑面积、实测地下部分建筑面积、实测其它建筑面积、实测分摊系数、共有土地面积、分摊土地面积、独用土地面积、房屋类型、房屋性质、状态、房地产平面图等信息。

2.2..3 登登记簿册册整理（1）房房地产权权登记信信息（项项目内多多幢房屋屋），保保留有宗宗地代码码、房地地坐落、业业务号、房房屋所有有人、证证件种类类、证件件号、共共有情况况、权利利人类型型、登记记类型、登登记原因因、土地地使用权权人、土土地使用用期限、房房地产交交易价格格、总单单元数、房屋所有权证证号、登记时间、登簿人、附记等，同时还要保留项目名称、幢号、总层数、规划用途、房屋结构、建筑面积、竣工时间、总套数等信息2）房房地产权权登记信信息（独独幢、层层、套、间间房屋），保保留丘编编号、自自然幢号号、房屋屋编号、房房地坐落落、业务务号、房房屋所有有人、证证件种类类、证件件号、共共有情况况、权利利人类型型、登记记类型、登登记原因因、土地地使用权权人、土土地使用用面积、土土地使用用期限、房房地产交交易价格格、规划划用途、房房屋性质质、房屋屋结构、所所在层//总层数数、建筑筑面积、专专有建筑筑面积、分分摊建筑筑面积、竣竣工时间间、房屋屋所有权权证号、登登记时间间、登簿簿人、附附记等信信息3）房房地产权权登记信信息（建建筑物区区分所有有权业主主共有部部分），保保留丘编编号、建建筑物区区分所有有权业主主共有部部分权利利人、业业务号、建建（构）筑筑物编号号、建（构构）筑物物名称、建建（构）筑筑物数量量或者面面积、土土地使用用面积、不不动产权权证号、登登记时间间、登簿簿人、附附记等信信息。

2.2..4关联联关系重重建1、通过过自然幢幢号建立立和对应应的空间间信息的的关联2、通过过房屋编编号或建建（构）筑筑物编号号关联整整理相应应的地役役权、抵抵押权、查查封登记记、异议议登记以以及预告告登记的的信息其其中：（1）地地役权信信息，保保留项目目编号、自自然幢号号、房屋屋编号（供供役地）、业业务号、地役权人（需役权人）、证件类型、证件号、供役地人、登记类型、登记原因、地役权内容、地役权利用期限、地役权证明号、登记时间、登簿人、附记等信息2）抵抵押权信信息，保保留项目目编号、自自然幢号号、房屋屋编号、业业务号、抵抵押权人人、证件件类型、证证件号码码、抵押押人、抵抵押方式式、登记记类型、登记原原因、在建工工程坐落落、在建工工程抵押押范围、被担保保主债权权数额（最最高债权权数额）、债务履行期限（债权确定期间）、最高债权确定事实和数额、房屋抵押证明号、登记时间、登簿人、注销抵押业务号、注销抵押原因、注销时间、登簿人、附记等信息3）查查封登记记信息，保留项目编号、自然幢号、房屋编号、业务号、查封机关、查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封范围、登记时间、登簿人、解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记等信息。

4）异异议登记记信息，保留项目编号、自然幢号、房屋编号、业务号、申请人、证件种类、证件号、异议事项、房屋异议登记证明号、登记时间、登簿人、注销异议业务号、注销异议原因、登记时间、登簿人、附记等信息5）预预告登记记信息，保保留项目目名称、丘编号号、房地地坐落、业业务号、权利人、证件类型、证件号、义务人、证件类型、证件号、预告登记种类、登记类型、登记原因、土地使用权人、规划用途、房屋性质、所在层/总层数、建筑面积、取得价格/被担保主债权数额、房屋预登记证明号、登记时间、登记簿、附记等信息3、通过过房屋编编号或建建（构）筑筑物编号号建立和和权利人人信息关关联，权权利人信信息整理理后保留留丘编号号、房屋编编号、权权利人名名称、证证件类别别、证件件号码、发发证机关关、所属属行业、国国家/地地区、户户籍所在在省市、性性别、电电话、地地址、邮邮编、工工作单位位、电子子邮件、权权利人性性质、权权利比例例、共有有方式、备备注等信信息2.3海海域（含含无居民民海岛）登登记数据据整理2.3..1 空空间数据据整理1、对海海域（含含无居民民海岛）的的空间数数据进行行整理时时，需保保留行政政区、海海岸线、宗宗海、界界址线、界界址点以以及与之之相关联联的属性性信息。

2、一般般海域（含含无居民民海岛）登登记的空空间信息息应采用用经纬度度方式2.3..2 登登记簿册册整理1、整理理宗海（含含无居民民海岛）信息，保留宗海代码、项目名称、项目性质、宗海面积、等级、占用岸线、用海类型A、用海类型B、用海方式、面积、具体用途、使用金数额、海岛名称、海岛代码、用岛范围、用岛面积、海岛位置、用途以及登记时间、登簿人、附记、变化原因、变化内容、用海（用岛）坐标等信息2、整理理海域（含含无居民民海岛）使用权登记信息，保留宗海代码、业务号、权利人、证件类型、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记原因、使用期限、使用金总额、使用金标准依据、使用金缴纳情况、海域使用证号、登记时间、登簿人、附记等信息3、构（建建）筑物物所有权权登记信信息，保保留宗海海代码、坐坐落、业业务号、构构（建）筑筑物所有有权利人人、证件件类型、证证件号、共共有情况况、权利利人类型型、登记记类型、登登记原因因、土地地/海域域使用权权人、土土地/海海域使用用期限、构构（建）筑筑物类型型、构（建建）筑物物规划用用途、构构（建）筑筑物面积积、竣工工时间、海域使用权证号、登记时间、登簿人、附记等信息2.3..3关联联关系重重建1、通过过海域使使用权证证号关联联整理相相应的抵抵押权、查查封登记记的信息息。

其中中：（1）抵抵押权信信息，保保留海域域使用权权证号、宗宗海代码码、业务务号、抵抵押权人人、证件件类型、证证件号码码、抵押押人、抵抵押方式式、登记记类型、登记原原因、被担保保主债权权数额（最最高债权权数额）、债务履行期限（债权确定期间）、最高债权确定事实和数额、他项权利证明号、登记时间、登簿人、注销抵押业务号、注销抵押原因、注销时间、登簿人、附记等信息2）查查封登记记信息，保留海域使用权证号、宗海代码、业务号、查封机关、查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封范围、登记时间、登簿人、解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记等信息2、通过过海域使使用权证证号建立立和权利利人信息息关联，权权利人信信息整理理后保留留不动产产权证号号、宗地地代码、权权利人名名称、证证件类别别、证件件号码、发发证机关关、所属属行业、国国家/地地区、户户籍所在在省市、性性别、电电话、地地址、邮邮编、工工作单位位、电子子邮件、权权利人性性质、权权利比例例、共有有方式、备备注等信信息2.4林林权登记记数据整整理2.4..1 空空间数据据整理1、对林林权登记记的空间间数据进进行整理理时，需需保留行行政区、林林班、小小班、宗宗地以及及与之相相关联的的属性信信息。

2、一般般林权登登记的空空间信息息与集体体土地所所有权的的空间参参考保持持一致2.4..2 登登记簿册册整理整理林权权登记的的信息，保保留宗地地代码、坐落、宗地面积、发包方、业务号、林地权利人（林地所有权人、林地使用权人）、证件类型、证件号、共有情况、权利人类型、登记类型、登记原因、林地使用期限、森林\林木所有权人（森林\林木使用权人）、主要树种、株数、林种、起源、造林年度、小地名、林班、小班、林权证号、登记时间、登簿人、附记等信息2.4..3关联联关系重重建1、通过过宗地代代码建立立和对应应的空间间信息的的关联2、通过过林权证号号关联整整理相应应的抵押押权、查查封登记记的信息息其中中：（1）抵抵押权信信息，保保留林权权证号、宗地代码、业务号、抵押权人、证件类型、证件号码、抵押人、抵押方式、登记类型、登记原因、被担保主债权数额（最高债权数额）、债务履行期限（债权确定期间）、最高债权确定事实和数额、林权他项权利证明号、登记时间、登簿人、注销抵押业务号、注销抵押原因、注销时间、登簿人、附记等信息2）查查封登记记信息，保留林权证号、宗地代码、业务号、查封机关、查封类型、查封文件、查封文号、查封期限、查封范围、登记时间、登簿人、解封业务号、解封机关、解封文件、解封文号、登记时间、登簿人、附记等信息。

3、通过过林权证号号建立和和权利人人信息关关联，权权利人信信息整理理后保留留宗地代代码、权权利人名名称、证证件类别别、证件件号码、发发证机关关、所属属行业、国国家/地地区、户户籍所在在省市、性性别、电电话、地地址、邮邮编、工工作单位位、电子子邮件、权权利人性性质、权权利类型型、权利利比例、共共有方式式、备注注等信息息规范性附附录B：：各类不动动产登记记数据整整合关联联1 空间间数据整整合1.1宗宗地（宗海）数据整整合将各不动动产的空空间信息息进行整整合，形形成符合合标准的的空间数数据建建议在整整合过程程中要考考虑到管管理、备备份和更更新等因因素1）集集体土地地所有权权宗地将集体土土地所有有权的宗宗地、界界址线、界界址点和和注记类类空间要要素提取取形成集集体土地地所有权权宗地空空间信息息，对应应的属性性数据结结构中在在《不动动产登记记数据库库标准》（试行）的基础上，增加原宗地号，将在集体土地所有权登记中产生的宗地编号赋值到原宗地号按照《地地籍调查查规程》中中宗地编编码的规规则对宗宗地进行行赋码编编号属性内容容包括宗宗地代码码、坐落落、面积积单位、宗宗地面积积、土地地用途、权权利类型型、权利利性质、权权利设定定方式、容容积率、建建筑密度度、建筑筑限高、宗宗地四至至、宗地地图、原原宗地号号等宗地地描述信信息以及及与之关关联的宗宗地代码码、变化化原因、变变化内容容、登记记时间、登登簿人、附附记等宗宗地变化化信息。

2）建建设用地地使用权权宗地主要对城城镇地籍籍调查、集集体土地地建设用用地使用用权以及及宅基地地使用权权宗地登登记的空空间数据据成果进进行整理理，保留留宗地、界界址线、界界址点和和注记层层空间要要素，属属性结构构中在《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）宗宗地属性性表的基基础上，增增加原宗宗地号，将将在城镇镇地籍调调查和集集体土地地建设用用地使用用权登记记中产生生的宗地地编号赋赋值到原原宗地号号其他内容容参照集集体土地地所有权权宗地整整合3）林林地使用用权宗地地将林地使使用权宗宗地信息息和地籍籍区、地地籍子区区信息进进行叠加加赋值，在在属性项项中增加加宗地编编码，并并按照《城城镇地籍籍调查规规程》中中规定的的编码方方式进行行编码其他信息息处理方方法同集集体土地地所有权权宗地整整合4）宗宗海在属性项项中增加加宗海编编码，并并按照不不动产单单元代码码编制规规则中确确定的宗宗海编码码方式进进行编码码1.2建建筑物数数据整合合在数据整整合前必必须保证证自然幢幢等空间间信息的的空间参参考和城城镇地籍籍的空间间参考一一致，不不一致的的，需转转换保持持一致将房屋登登记整理理后的空空间数据据中只保保留自然然幢数据据，与地地籍区、地地籍子区区以及建建设用地地使用权权的空间间数据进进行叠加加后，在在属性表表中增加加宗地编编码，并并将与之之对应的的宗地编编码进行行赋值。

编码方法具体参见《不动产单元设定与代码编制规则（试行）》8.22 非空空间数据据整合通过对整整理后的的非空间间数据进进行数据据归并、冗冗余数据据剔除、信信息补录录等操作作，形成成与不动动产登记记相关技技术要求求以及《不不动产登登记数据据库标准准》（试行）要要求相符符的不动动产登记记属性数数据库表表中2.1 国有土土地建设设用地使使用权登登记信息息整合整理后的的国有土土地建设设用地使使用权登登记信息息，宗地地编号、坐落、宗宗地面积积、土地地用途、权权利类型型 、权权利性质质、权利利设定方方式、容容积率、建建筑密度度、建筑筑限高、空间坐坐标、位位置说明明、四至至描述等等信息转转录到宗宗地信息息表中，并并与空间间数据关关联将将通过宗宗地编号号相关联联的变化化原因、变变化内容容、登记记时间、登登簿人以以及附记记信息的的扩展属属性信息息转入到到宗地变变化情况况信息表表中，保保留原宗宗地号保保持关联联办理业务务号、登登记类型型、登记记原因、使使用期限限、取得得价格、不动产权证号、登记机构、登记时间、登簿人、附记等信息转入到国有建设用地使用权登记信息数据表中，并补充录入要素代码，保留原宗地编号，不动产单元号暂空。

权利人、证件种类、证件号、共有情况、权利人类型等信息转入到权利人信息表中，保留原宗地号保持关联将本宗地地的地役役权、抵抵押权、查查封登记记、异议议登记的的信息分分别转入入到对应应的数据据表中，保保留原宗宗地号保保持关联联2.2 集体土土地所有有权登记记、集体体建设用用地使用用权登记记、宅基基地信息息整合同国有土土地建设设用地使使用权登登记信息息整合2.3 林权登登记信息息整合整理后的的林权登登记信息息，宗地地编号、坐落、宗宗地面积积信息转转录到宗宗地信息息表中，补补录土地地用途、权权利类型型 、权权利性质质、权利利设定方方式等信信息，并并与空间间数据关关联发包方、业业务号、登登记类型型、登记记原因、林林地使用用期限、森森林/林林木所有有权人、主主要树种种、株数数、林种种、起源源、造林林年度、小小地名、林林班、小小班、不不动产权权证号、登登记时间间、登簿簿人、附附记等信信息转入入到林权权登记信信息数据据表中，并并补充录录入要素素代码，保保留原宗宗地编号号，不动动产单元元号暂空空林地权利利人、证证件类型型、证件件号、共共有情况况、权利利人类型型等信息息转入到到权利人人信息表表中，并并保留原原宗地号号保持关关联。

将本宗地地的地役役权、抵抵押权、查查封登记记、异议议登记的的信息分分别转入入到对应应的数据据表中，保保留原宗宗地号保保持关联联2.4 海域登登记信息息整合将原记载载的海域域使用权权信息导导入到对对应的数数据表中中，保留留原宗海海号保持持关联。