HSE安全管理手册

GRAND STARXXX物流股份有限公司编号HSE001版本0密级无页数196/187 XXXX物物流股份份有限公公司健康安全环环境管理理手册姓 名签 名日 期批 准审 核编 制XXXX物物流股份份有限公公司2010年年12月 本文文件属XXXXXX物流股股份有限限公司知知识产权权,受国国家有关关知识产产权法律律保护,任任何单位位或个人人,在未未获得书书面同意意前,不不允许将将本文件件的部分分或全部部进行复复制、转转让、泄泄密和用用于其它它用途目 录批准页 3HSE承诺诺 4HSE-MMS体系系概述 5运输过程HHSE作作业计划划书 330运输过程HHSE作作业指导导书 446安全生产管管理规定定 699道路交通安安全管理理规定 993交通安全管管理办法法 988聘用、外雇雇驾驶员员安全管管理实施施细则 1111车辆安全检检查制度度 1115员工安全教教育管理理办法 1277劳动防护用用品管理理暂行规规定 1333事故管理细细则 1339事故责任追追究规定定 1443安全档案管管理细则则 1339突发事件应应急预案案 1558批 准 页建立和运行行HSEE管理体体系是XXXXXX物流股股份有限限公司(以以下简称称宏星物物流)建建立现代代企业制制度,强强化健康康、安全全与环境境管理,实实现具有有竞争力力的企业业战略目目标的重重大举措措。
本手册是宏宏星物流流HSEE管理纲纲领文件件,概述述了公司司实施HHSE管管理体系系的目的的、范围围和要求求,各级级管理者者和员工工在生产产经营等等业务活活动中应应认真遵遵照执行行公司各单位位应依据据本手册册,建立立完善的的、规范范的管理理体系,以以追求HHSE卓卓越绩效效管理本HSE管管理手册册经公司司安委会会审议通通过,于于20110年112月225日发发布,220111年1月月1日起起实施XXXX物物流股份份有限公公司:XXXX二O一O年年十二月月二十五五日XXXX物物流股份份有限公公司HSE承诺诺XXXX物物流股份份有限公公司认为为:最重重要的资资源是人人员和生生存的环环境保保护员工工的健康康以及生生命财产产的安全全、保护护环境是是本公司司的核心心工作之之一为为了获得得良好的的健康、安安全与环环境,XXXXXX物流股股份有限限公司向向全体员工工、客户户以及社社会郑重重承诺::☆依法建立立健康、安安全与环环境管理理体系,并并有效实实施;☆指定管理理者代表表,督促促其严格格履行职职责,并并提供必必要的资资源支持持,为XXXXXX物流股股份有限限公司健健康、安安全与环环境工作作 提提供强有有力的领领导;☆以关心职职工健康康、保障障职工安安全、创创造一流流环境为为己任;;☆树立一流流的企业业健康、安安全与环环境形象象,为企企业的可可持续发发展做出出应有的的贡献;;☆督促各级级管理者者创造良良好的健健康、安安全与环环境文化化,不断断强化管管理体系系的运行行,努力力提高公公司健康康、安全全与环境境表现水水平。
XXXX物物流股份份有限公公司的所所有员工工、客户户和承包包商都有有责任维维护本公公司对健健康、安安全与环环境作出出的承诺诺 XXXX物物流股份份有限公公司总经经理:XXXX 二二O一OO年十二二月二十十五日HSE体系系概述宏星物流股股份有限限公司HHSE管管理体系系基于中中华人民民共和国国石油天天然气工工业行业业SY//T62276——19997和公公司健康康、安全全与环境境管理体体系管理理手册而而建立公司HSEE管理体体系体现现IS0090000质量量管理体体系、IIS01140000环境境管理体体系及中中华人民民共和国国职业安安全卫生生管理体体系所涉涉及的主主要要素素公司HSEE管理体体系是公公司管理理体系的的核心组组成部分分,有利利于推进进和维护护企业文文化,符符合运输输公司经经营发展展战略本手册概述述了公司司建立和和实施的的HSEE管理体体系,是是各级管管理者、员员工贯彻彻执行公公司HSSE管理理体系的的综合性性指南本手册内容容和范围围可以根根据内部部和外部部条件的的变化而而修改当当本手册册的有关关文件改改变时,不不因这些些变化而而立即改改变HSSE管理理体系手手册。
本手册适用用于宏星星物流所所有生产产经营单单位和员员工公公司HSSE管理理体系将将不断改改进和完完善1.1体系系要素公司HSEE管理体体系由七七个关键键要素组组成每每一个关关键要素素都是公公司HSSE管理理要达到到的一个个标准,同同时,每每一个标标准又是是由一个个战略目目标和具具体指标标来支持持具体体指标将将通过各各种具体体活动来来实现因因此,保保证公司司成功地地实现其其战略目目标和各各个要素素要求的的标准七个关键要要素如表表1所示示:表1 HHSE管理理体系的的关键要要素HSE管理理体系要要素 主要要内容领导和承诺诺 自下而而上的承承诺,建建立和维护HSSE企业业文化方针和战略略目标 健康康、安全全与环境境管理的意图,行行动的原原则,改善HSEE表现的的目标组织机构、资资源和文文件 人员组组织、资资源和完完善的健康、安安全与环环境管理体系文件件评价和风险险管理 活动动、产品品及服务务中健康、安全与与环境风风险的确定和评价价,以及及风险控制措施的的制定。
规划 工作活活动的实实施计划划,包括通过一一套风险险管理程序来选选择风险险消减措施涉涉及现有有操作的规划,变变更的管管理,以及制订和和更新应应急反应计划等等实施和检测测 活动的的执行和和检测,及及必要的纠正正措施审核和评审审 体系执执行效果果和适应应性的定期评评价1.2管理理模式HSE管理理体系的的管理模模式可由由动态的的螺旋桨桨叶轮片片形象表表述(见见图1))领导和和承诺”是建立立和实施施HsEE管理体体系的关关键,是是螺旋桨桨的轴心心叶轮轮片为顺顺序排列列的其它它关键要要素,整整个螺旋旋桨围绕绕轴心循循环上升升,表明明公司致致力于持持续改进进其HSSE管理理体系和和表现的的决心公司的HSSE手册册由总经经理签发发,它承承诺公司司将努力力实现先先进的HHSE管管理公公司的HHSE目目标是经经过较长长时间论论证而提提山的,只只需要33至5年年行一次次全而修修订公司HSEE范围框框架下,建建立了一一系列与与每个要要素相关关联的表表现准则则,它是是运输公公司形成成企业文文化的需需要。
这这些表现现准则需需要通过过HSEE管理体体系的成成功实施施来保证证1.3组织织机构与与职责公司HSEE管理按按线形管管理方式式运作,与与公司管管理体系系相一致致全面面的HSSE管理理将接受受HSEE管理委委员会的的管理,HHSE管管理委员员会主任任由总经经理担任任各部部门责任任明确,层层次分明明,组织织严密,接接口顺畅畅1.3.11HSEE管理的的主要机机构和管管理人员员职责::HSE管理理委员会会主任((公司总总经理)):●贯彻执行行国家健健康、安安全与环环境的法法律、法法规;●负责HSSE方针针的全面面建立和和实施;;●主持HSSE管理理委员会会会议,对对重大问问题进行行决策;;●提供必要要的资源源;●定期对HHSE管管理体系系进行管管理评审审,提出出持续改改进意见见HSE最高高管理者者代表((主管安安全营运运工作的的副总经经理)::●承担委员员会主任任委托的的所有职职责;●制定HSSE战略略目标和和表现指指标;●定期召开开管理委委员会会会议,审审定阶段段HSEE工作报报告;●组织审定定运输公公司年度度HSEE工作计计划,并并监督实实施;●审批规定定和指南南1.3.22各职能能管理部部门:公司各职能能管理部部门都有有支持HHSE管管理体系系建立和和运行的的义务,并并承担相相应的HHSE管管理职责责。
——公司人人事行政政中心::●组织筹备备公司领领导主持持的HSSE会议议,审定定会议纪纪要、简简报;●负责公司司与上级级部门和和地方政政府的联联络工作作;●组织HSSE方针针、目标标、表现现的发布布和广告告宣传;;●处理有关关HSEE的来信信和来访访工作●做好各级级HSEE管理机机构和HHSE岗岗位人员员的调配配,明确确各岗位位人员的的HSEE职责;;●办理各类类人员岗岗位HSSE培训;;●负责对职职工(包包括承包包方员工工)进行行HSEE方针政政策及相相关知识识的宣传传教育和和岗位HHSE技技能培训训;●参与协助助组织HHSE应应急演习习;●参与HSSE的事事故调查查和审核核、评审审工作——市场营营销中心心●参与制订订HSEE的方针针、目标标、长远远规划和和年度计计划,并并负责把把HSEE内容纳纳入企业业发展规规划之中中;●参与HSSE管理理体系文文件的审审核;●审查建设设项目申申报程序序符合HHSE要要求,为为健康、安安全、环环境保护护项目落落实资金金;●负责重大大安全、环环保、健健康隐患患治理及及HSEE投资项项目的立立项;●检查重大大HSEE项目的的进度安安排——资产财财务中心心●参与制定定运输公公司HSSE方针针、目标标和表现现准则;;●负责HSSE管理理、培训训、检测测和有关关项目的的资金筹筹措和审审批;●协同有关关部门加加强对资资源综合合利用产产品的财财务管理理,办理理与HSSE有关关的奖励励。
——安全运运营中心心●负责作业业队伍的的协调管管理工作作;●贯彻HSSE政策策要求,参参与HSSE管理理程序的的制订,对对作业人人员的HHSE培培训进行行检查指指导;●负责公司司HSEE方针政政策的涉涉外宣传传工作;;●监督涉外外技术、服服务等业业务HSSE内容容,以及及人员的的HSEE管理和和培训工工作;●参与HSSE管理理体系的的审核和和评审●组织建立立和维护护HSEE管理体体系文件件,并负负责体系系运行管管理;●组织制定定并实施施公司年年度HSSE规划划和计划划;●制订HSSE管理理体系审审核计划划,组织织HSEE管理体体系审核核活动;;●处理HSSE管理理体系运运行中有有关问题题;●负责管理理和协调调解决HHSE的的专业技技术问题题,为公公司HSSE管理理提供技技术支持持和服务务;●组织对各各单位实实施HSSE工作作计划的的情况进进行监督督、检查查和检测测;●负责组织织重、特特大事故故的调查查和处理理;●组织HSSE管理理和技术术人员培培训1.3.33各单位位HSEE组织公司各单位位均应建建立HSSE管理理体系,有有责任和和义务维维护公司司HSEE管理体体系的一一致性HSE管理理委员会会:●贯彻执行行运输公公司的HHSE方方针,支支持和参参与公司司组织的的HSEE管理评评审;●组织公司司综合HHSE管管理体系系文件的的编制、修修订,并并负责体体系运行行管理;;●参与公司司综合决决策,组组织制订订年度HHSE的的目标、指指标和方方案,授授权处理理本单位位HSEE问题;;●主持公司司内部HHSE管管理体系系审核工工作,审审批HSSE管理理体系审审核计划划和报告告;●每年向公公司汇报报各项指指标完成成及工作作实施情情况,提提出下步步工作部部署,交交公司审审核备案案;●组织开展展HSEE宣传、教教育、培培训、技技术交流流活动,负负责HSSE管理理体系有有关事宜宜与外部部的联系系;●负责调查查、处理理、报告告HSEE方面的的事故,建建立并完完善HSSE记录录、统计计报表及及技术档档案。
HSE管理理代表::●对HSEE整体表表现负责责;●保证所有有生产现现场纳入入详细的的HSEE管理体体系;●对体系各各组成部部分委派派责任人人;●明确和控控制风险险;●根据法律律和上级级部门要要求组织织生产;;●实现HSSE目标标,提高高HSEE管理持持续改进进能力HSE项目目部主任任:●负责解释释相关法法规、措措施和HHSE指指南,制制定和编编写本单单位技术术标准、惯惯例和指指南;●监督和评评价HSSE表现现及时时更新和和维护记记录,编编写HSSE表现现阶段报报告;●保证发生生突发事事件时有有很好的的通讯系系统、做做出有效效的应急急反映;;●完成独立立审核,向向上级主主管部门门保证所所有风险险可以得得到有效效控制;;●从公司内内部或外外部事故故中吸取取教训,并并通过各各种渠道道掌握最最新技术术,促进进HSEE表现;;●为本单位位的各项项活动征征求专家家意见,组组织开发发HSEE方面的的新技术术、新工工艺;●为上级主主管部门门制订HHSE战战略和计计划提供供技术和和工程方方面的合合理化建建议;●组织开展展HSEE风险评评估,对对HSEE业绩和和生产活活动进行行监督;;员工:●具有维护护HSEE企业文文化的义义务和权权利;接受HSEE培训;;接受HSEE文件完完成工作作;接受HSEE管理部部门的检检查和监监督;对事故,包包括险兆兆事故进进行报告告;参与HSEE管理。
1.4实施施运行为了保证HHSE政政策和目目标的实实现,公公司在HHSE管管理体系系运行中中,实施施持续改改进的发发展战略略,将HHSE要要求全面面地结合合到规划划计划和和生产活活动中,并并制订了了一系列列程序((见表22),以以对外或或内部的的HSE变变化给予予积极反反应表2:HSSE管理理体系要要素与程程序文件件对照表表要素名称程序文件领导和承诺诺HSE承诺诺管理程程序HSE宣传传管理程程序方针和战略略目标HSE方针针和目标标管理程程序HSE组织织机构和和职责程程序HSE资源源配置管管理程序序能力评价管管理程序序组织机构、资资源和文文件培训程序HSE信息息管理程程序社会车辆评评价与管管理程序序HSE文件件和资料料控制程程序评价和风险险管理风险评价管管理程序序风险削减措措施管理理程序HSE管理理体系建建立指南南规划HSE设施施完整性性管理程程序变更管理程程序应急管理程程序安全生产管管理规定定环境保护管管理规定定工业卫生管管理办法法实施和监测测HSE监测测管理程程序HSE记录录控制程程序HSE纠正正和预防防措施的的管理程程序事故报告和和调查处处理程序序审核和评审审HSE审核核管理程程序HSE管理理评审程程序各有关单位位及部门门都对公公司HSSE政策策和战略略的实施施负有责责任,政政策和战战略的实实施程序序如图22所示。
根根据HSSE政策策,制订订HSEE表现的的总体行行动框架架,确定定量化的的表现指指标,并并遵照执执行具具体目标标每年制制订一次次,并将将其作为为进一步步改进的的基础制定具体目目标之后后,通过过明确责责任、制制订文件件、风险险管理、培培训演练练、交流流信息、监监测表现现、实施施审核、完完善机制制等,以以保证HHSE的的持续改改进根据战略目目标确立立表现指指标图2 HHSE管管理体系系:方针针和战略略目标的的应用HSE-MMS关键键要素要素一:领领导和承承诺宏星物流股股份有限限公司的的最高管管理者应应对HSSE管理理提出明明确的承承诺,努努力创造造和维护护良好的的企业文文化,以以支持公公司的HHSE政政策要求:管理者应表表明对HHSE管管理的信信心和承承诺,积积极鼓励励在一切切生产经经营活动动中满足足HSEE的要求求和规定定:努力创造和和保持HHSE管管理体系系的企业业文化,鼓鼓励各级级员工、社社会车主主共同参参与公司司HSEE管理行动:1.1为HHSE管管理配置置必要的的资源,指指定管理理代表1.2主持持HSEE会议,规规定明确确的HSSE检查查日程表表1.3组织织HSEE活动和和HSEE管理评评审。
1.4注重重与员工工、承包包商的HHSE管管理交流流要素二:方方针和战战略目标标公司HSEE方针是是:以人为本、预预防为主主、领导导承诺、全全员参与与体系管管理、持持续改进进公司战略目目标是::追求无事故故、无伤伤害、无无损失..努力向向国内HHSE管管理的先先进水乎乎迈进要求:●遵守法律律法规,在在法律法法规没有有规定的的领域采采用可行行的标准准;●制定一系系列有效效的程序序,以改改善安全全和健康康管理,保保护好人人员和环环境;●将HSEE理念融融入到公公司管理理和控制制活动的的全过程程;●提供适用用的工程程设施、厂厂房和设设备,加加强维护护,使其其安全运运行;●提倡开放放的HSSE管理理,鼓励励公司员员工、承承包商,以以及其它它相关方方参与;;●实施风险险管理,对对外部和和内部的的影响采采取积极极响应措措施行动:2.1向社社会、公公众、员员工展示示公司的的承诺,开开展HSSE宣传传和交流流;2.2编制制年度HHSE工工作计划划,明确确对员工工的教育育、培训训2.3注重重现场管管理和操操作人员员的参与与,实现现对危害害的有效效预防和和控制2.4降低低废物产产生量,减减少或消消除污染染排放,并并使材料料、燃料料和能源源消耗达达到最小小化。
2.5建立立和实施施可持续续发展的的HSEE标准,通通过定期期审核,提提高HSSE表现现水平2.6根据据HSEE危害和和影响状状况、生生产作业业情况、员员工和承承包商的的建议,定定期地评评审HSSE战略略目标2.7建立立HSEE专项奖奖励要素三:组组织机构构、资源源和文件件努力实现在在人员组组织、资资源和文文件管理理方面的的优化配配置,实实施HSSE责任任制管理理,以获获得良好好的HSSE表现现要求:●建立和维维持适应应自身发发展的组组织结构构和企业业文化,为为HSE管理理体系建建立和实实施提供供资源和和人力;;●提高HSSE信念念,鼓励励员工采采用安全全、健康康的方式式,并做做好环境境保护;;●建立一套套层次分分明的HHSE管管理文件件体系,鼓鼓励HSSE管理理体系应应用的一一致性::●实现开放放和有效效的HSSE管理理,鼓励励管理者者与现场场工作人人员进行行交流和和咨询::●增强现场场HSEE风险的的有效预预防和控控制,使使员工和和附近居居民的健健康风险险最小化化行动:3.1建立立对HSSE负责责的组织织系统●公司建立立HSEE管理委委员会,主主任由总总经理担担任,HHSE管管理机构构挂靠在在技术安安全部::●公司所属属生产经经营单位位应建立立相应的的HsEE委员会会和管理理机构,运运输车队队、要害害岗位应应建立HHSE小小组。
3.2建立立一个提提高员工工能力的的保证体体系和方方便快捷捷的交流流、沟通通渠道●为所有HHSE管管理人员员和现场场监督人人员开办办HsEE知识培培训;●就HSEE事项与与员工进进行交流流和对员员工进行行教育::●特种作业业岗位,明明确评审审和更新新工作的的规范,并并提供适适当的培培训3.3建立立能准确确反映HHSE管管理体系系及其要要素的文文件体系系,保证证公司HHSE管管理体系系应用的的一致性性,便于于高效率率的审查查3.4向员员工提供供公司HHSE管管理手册册等材料料安全全合同签签定之前前,对员员工的HHSE方方针、工工作经验验和业绩绩进行评评审;现现场工作作许可证证签发前前,员工工应接受受HSEE培训3.5建立立统一管管理的信信息和交交流网络络,保证证HSEE知识和和经验的的共享3.6将审审核、检检查等发发现的问问题反馈馈给所有有相关部部门的负负责人,以以解决存存在的问问题要素四:评评价和风风险管理理危害和影响响是可以以识别和和预防的的,任何何活动和和设施的的HSEE风险都都应进行行评价,建建立削减减风险的的行动计计划零口口措施,并并定期评评审有关关的管理理和控制制程序要求:●建立明确确的系统统和程序序,以确确定在规规划、运运输以及及常规和和非常规规作业活活动中所所有显著著的HSSE风险险和危害害;●在实际操操作和规规划过程程中执行行一些必必要的、可可控制的的变更,将将风险控控制到最最小;●明确规定定各级管管理层的的HSEE责任,责责任是落落实到人人,而不不是一个个组织;;●保证与风风险有关关的资源源和材料料在被使使用之前前都应通通过评价价。
行动:4.1存在在HSEE危害和和隐患的的活动需需要风险险管理,明明确指出出与危害害相关的的所有操操作活动动、作业业者责任任和应急急措施程程序如图图3所示示图3危害和和风险管管理程序序识别 人人、环境境、财产产和声誉誉是否有潜在在危险??评估 原原因和后后果是什什么失控的可能能性有多多大?风险是什么么和是否否是最低风险??起因能杜绝绝吗?需要什么控控制? 控控 制控制是否有有效?潜在的后果果是否能能减轻??需要何种恢恢复措施施? 措 施恢复能力是是否可行行和充分分?●所有的大大型的活活动和项项目;●所有的作作业活动动、新设设施的建建设;●因非受控控排放可可能造成成显著HHSE风风险的任任务、作作业场所所;●可能存在在显著}}tSEE影响的的设备;;●程序的修修改4.2新、扩扩、改建建项目,现现存有重重大HSSE隐患患的活动动和场所所,都应应进行HHSE风风险评估估。
环境境影响评评价和安安全预评评价需要要专门的的咨询机机构完成成,并经经过正规规的评审审4.3存在在风险的的作业,都都应制定定应急计计划对对计划的的有效性性要进行行经常演演练和测测试,并并做好设设备的维维护4.4使用用化学品品都应建建立档案案,包括括编制公公司所承承运和使使用的各各种化学学物品清清单所所有承运运和购买买的化学学物品以以及含化化学物品品的药剂剂,都应应有其成成分构成成、危害害性说明明和使用用注意事事项4.5建立立和实施施一套废废物综合合管理计计划,包包括在现现场产生生和储存存的所有有废物清清单不不能循环环利用和和回收的的废物要要以良好好的方式式进行处处置,使使其对安安全和环环境的影影响最小小4.6有关关技术方方法,如如环境影影响评价价(EIIA)、健健康审核核(HAA)、技技术安全全评价((TSAA)、危危害和可可操作性性(HAAZOPP)、危危害分析析(HAAZANN)、定定量风险险评价((QRAA)等,都都可能被被应用要素五:规规划HSE规划划是公司司整体规规划的一一部分,应应分层次次围绕HHSE目目标和表表现准则则,通过过危害和和影响管管理程序序确定降降低氏危危害的措措施,落落实专门门的资金金、必要要的设备备和资源源,形成成可操作作性的规规划。
要求:●确保在项项目的论论证、立立项和任任何变更更决定之之前优先先进行HHSE影影响的评评价工作作,以检检查HSSE风险险水平是是否保持持在合理理尽可能能低的水水平;●确保在进进行所有有商务规规划前优优先考虑虑HSEE预期的的目标、风风险和投投入,并并采取可可行的HHSE管管理惯例例:●通过评审审和审核核主要操操作活动动来评价价HSEE的执行行情况,努努力使风风险降到到合理尽尽可能低低的水平平;●确保应急急反应计计划的测测试和及及时更新新,通过过提供适适当的资资源和设设备,以以保证紧紧急情况况发生时时满足应应急反应应的需求求;●确保关键键人员的的培训,使使之具备备相应的的能力胜胜任其工工作鼓鼓励和激激发员工工创造良良好的HHSE企企业文化化行动:5.1所有有的项目目和变更更都要建建立和执执行HSSE规划划,并形形成文件件形式的的工作程程序主主要包括括:确定切实可可行的评评价准则则;5.2建立立和评审审应急反反应计划划这些些计划是是可操作作的和经经过测试试的,所所有员工工均应熟熟悉它们们并参与与其演练练,对应应急反应应计划责责任的管管理人员员要进行行专门培培训5.3建立立和维护护所有流流动的、固固定的应应急反应应中心,提提供所有有必要的的通讯设设备、支支持文件件。
开展展经常性性地演练练,不断断完善应应急计划划5.4采用用有效手手段,如如电视教教学、业业务培训训、现场场模拟等等方式,示范有关操作程序要素六:实实施和监监测员工在接触触任何一一项工作作的开始始,必须须熟悉相相关的控控制措施施,依照照规划阶阶段所建建立的工工作程序序、作业业指南以以及相关关的HSSE政策策实施和和监测要求:●每一个员员工都应应意识到到自己在在HSEE方面的的职责,并并且按照照规定的的程序接接受相应应培训和和考核;;●所有具有有显著HHSE风风险的活活动,都都应有可可靠的工工作程序序及应急急反应计计划;●所有发现现的事故故都应进进行调查查,搞清清事故发发生原因因,对预预防和应应急措施施进行检检讨;●建立所有有事故和和风险档档案,包包括造成成了损失失的事故故和险兆兆事故,并并做到方方便交流流;●对每一个个作业活活动场所所周围的的环境质质量、工工业卫生生条件按按规定进进行监测测;●慎重考虑虑员工的的所有意意见和建建议,建建立相互互信任和和履行各各自承诺诺的沟通通渠道行动:6.1确定定员工}}tSEE职责,并并提供知知识和技技能培训训,使所所有员工工能胜任任其HSSE职责责6.2建立立系列的的监测程程序,各各级管理理者应会会同HSSE管理理部门对对标准的的执行情情况进行行日常检检查。
6.3建立立和实施施健康程程序,并并强调工工作场所所卫生、周周围环境境卫主、医医药工作作方法和和卫生表表现的不不断改进进6.4建立立事故调调查处理理的程序序说明,所所有HSSE事故故都要进进行调查查,对不不一致性性进行分分析,制制订纠正正计划和和措施6.5建立立事故分分析报告告制度,定定期统计计通报事事故应应记录生生产活动动中发生生的任何何HSEE方面事事故,包包括险兆兆事故分分析潜在在危害性性、再发发生的可可能性,以以及引起起事故的的根本原原因6.6 HHSE部部门应建建立合适适的表现现监测系系统,并并按季度度将检查查结果和和情况向向有关部部门汇报报6.7对于于有关生生产活动动、产品品和材料料等对健健康造成成影响的的报告、调调查和记记录,按按照有关关程序进进行定期期评审要素七:审审核和评评审HSE审核核和评审审是公司司管理应应履行的的责任,所所有现场场和生产产过程中中实施的的规范都都应定期期进行检检查和审审核,评评价HSSE管理理标准和和相关法法规的遵遵守情况况,提出出持续改改进的领领域要求:●确定关键键的HSSE领域域,定期期检查,通通报其HHSE表表现;●定期进行行HSEE内部审审核,以以便实现现持续改改进的目目标;●实施管理理评审,以以客观评评价HSSE管理理体系实实施情况况和所定定目标的的完成情情况●根据检查查和审核核发现制制订有效效的控制制程序。
行动:7.l应该该在掌握握以下资资料基础础上建立立年度项项目审核核计划::●事故调查查;●评价和确确定高风风险的作作业活动动;●资源和环环境部门门进行的的调查::●各级管理理部门的的要求7.2 HHSE部部门每季季度向管管理者详详细汇报报事故预预防情况况并提供供事故分分析报告告,重点点汇报损损失事故故率、人人员伤亡亡、经济济损失、污污染控制制,以及及对设施施和设备备的毁坏坏情况等等7.3逐步步建立公公司内部部HSEE认证体体系,对对HSEE管理体体系、实实施和改改进进行行定期评评价提提倡进行行IS00140001环环境管理理体系、国国家职业业安全卫卫生管理理体系认认证7.4根据据实际需需要,组组织HSSE管理理评审其其结果将将用于决决定体系系修订和和需要改改进的地地方,以以实现HHSE管管理体系系的持续续改进附录 术术语在该文件中中,有关关术语及及其释义义如下::1、事 故已经引起或或可能引引起的伤伤害、疾疾病、或或地财产产、环境境及第三三方造成成损害的的一件或或一连串串事件2、合理尽尽可能低低最大限度减减少风险险的次数数、危害害,并与与实现这这一目标标花费之之间达到到平衡 3、环环 境境公司运行过过程中所所可能影影响到的的周围空空间或条条件,包包括当地地的生物物系统((人及其其其它因因素)。
4、环境境影响公司的活动动、产品品和服务务等方面面对环境境产生的的直接或或间接作作用,它它可能是是有害的的,也可可能是有有益的5、环境影影响评价价根据公司的的活动、产产品和服服务对环环境造成成的影响响,对照照法规标标准和规规定做出出判断的的过程((包括现现状评价价和影响响评价))6、危 害可能引起的的伤害,使使生产招招致损失失或产生生不利条条件7、危害评评价根据对有害害性的分分析结果果,对照照现有的的评价标标准和规规定做出出判断的的过程8、健康、安安全与环环境管理理用来建立、实实施和维维护HSSE方针针的有管管理工作作(包括括计划))9、健康、安安全与环环境(HHSE))管理审审核一个独立的的、系统统的、成成文的操操作过程程,它通通过客观观地评价价以确定定:●健康、安安全与环环境管理理体系和和它的结结果是否否符合审审核标准准;●该体系是是否被有有效地实实施;●该体系是是适合于于达到健健康、安安全与环环境的方方针和目目标10、健康康、安全全与环境境(HssE)管管理审核核实现健康、安安全和环环境目标标的方案案描述11、健康康、安全全与环境境(HssE)管管理审核核有高级管理理层对健健康、安安全与环环境管理理体系及及其执行行情况正正式的评评审。
该该评审包包括有关关健康、安安全和环环境的问问题、政政策、规规定以及及因环境境改变而而提出的的新目标标12、健康康、安全全与环境境管理体体系(HHSEMMS)健康、安全全与环境境管理的的组织机机构、职职责、操操作、程程序、过过程和资资源13、健康康、安全全、环境境(HSSE)方方针公司关于其其为控制制健康、安安全与环环境影响响的意图图和行为为准则的的公开申申明,包包括其战战略目标标和详细细目标14、监测测有关健康、安安全与环环境管理理的所有有检查、测测试和监监测工作作1 5、操操作规定定由公司管理理部门为为活动及及体系要要素的执执行所制制订的可可操作标标准16、惯例例完成规定任任务所采采取的方方法和手手段17、程序序对规定的操操作或给给定的条条件按照照一定的的逻辑顺顺序应执执行的一一系列步步骤18、风险险将会发生的的特定危危害事件件以及具具有严重重后果的的事件19、判别别准则鉴别是否有有害或判判断影响响大小所所依据的的值或增增值健康安全环环境管理理体系运输过程HHSE作作业计划划书XXXX物物流股份份有限公公司批 准 页运输过程HHSE作作业计划划书是公公司HSSE体系系的作业业文件,是是公司从从事运输输生产岗岗位员工工必须遵遵守的行行为准则则。
作业计划书书是公司司HSEE管理体体系的AA版文件件,按照照体系要要求,将将根据运运输主业业的发展展,在实实际运行行中持续续改进不不断完善善公司各级职职能管理理部门和和管理人人员,要要认真履履行HSSE职责责,在作作业计划划书的引引导下,保保证公司司HSEE体系有有效运行行A版作业计计划书已已经HSSE委员员会审议议通过,现现予以发发布实施施 XXXX物物流股份份有限公公司 总经经理:XXXX 二OO一O年十二月二十五五日作业计划书书使用说说明 1、AA版作业业计划书书是根据据SY//T62276——1 9997《石石油天然然气工业业健康、安安全与环环境管理理体系》标标准,结结合宏星星物流股股份有限限公司HHSE管管理体系系文件要要求和运运输生产产实际情情况而制制定2、作业计计划书编编写、评评审、出出版、发发放、修修订及换换版等工工作由公公司HSSE委员员会办公公室负责责,A版版作业计计划书已已经公司司总经理理批准发发布实施施3、本作业业计划书书是公司司HSEE管理受受控文件件,按照照规定发发放,持持有者签签名领取取,妥善善保管。
4、本作业业计划书书发放对对象是单单位领导导、职能能部门、项目部管理人员1目的和范范围编制本作业业计划书书的目的的是为了了规范运运输作业业规程,避避免人的的不安全全行为、物物的不安安全状态态和自然然环境所所带来的的安全风风险,使使作业行行为受控控于规范范的管理理监控之之中,达达到健康康、安全全、环保保的安全全生产目目标本作业计划划书适用用于公司司各特种种项目部部和成品品油配送送单位::2编制依据据本作业计划划书依据据《中华华人民共共和国道道路交通通安全法法》、《中中华人民民共和国国道路交交通安全全法实施施条例》和和宏星物物流股份份有限公公司HSSE+管管理手册册中的相相关内容容编制3 HSSE相关关职能部部门的任任务3.1企业业管理部部门(1)按照照国家、自自治区和和集团公公司有关关方针政政策和公公司HSSE委员员会的要要求,结结合各项项目部执执行运输输任务特特点,合合理的进进行资源源配置2)制订订年度HHSE作作业计划划,上报报HSEE委员会会立项和和批(3)审查查批准下下属单位位上报的的年度HHSE作作业计划划,并监监督硷查查作业计计划的实实施3.2生产产运行部部门(1)根据据国家、省省市、集集团公司司关于“健康、安安全、环环保”法律法法规,针针对资源源配置情情况,承承担相应应的运输输作业项项目。
2)根据据HSEE管理目目标,依依据资源源配置实实际情况况,实现现HSEE目标作作业计划划3)监督督检查所所属单位位执行HHSE作作业计划划情况,及及时纠正正计划存存在的偏偏差,尽尽可能解解决在执执行作业业计划中中存在的的问题4)对HHSE作作业计划划执行过过程中存存在的问问题,及及时修订订完善、荨荨续进行行改进3.3技术术安全管管理部门门 (1)根根据运输输作业特特点、季季节变化化和资源源配置情情况制定定HSEE作业计计划,报报HSEE委员会会批准2)审查查HSEE作业计计划在指指导运输输作业过过程中的的实际表表现,随随时进行行补充修修订完善善4驾驶员安安全行车车作业计计划4.1出车车前,对对车辆转转向、制制动、灯灯光等装装置进行行安全检检查,确确保各部部机件完完好有效效;行车车中,须须依照规规定停车车检查4.2行车车中,要要正确辩辩识和选选择路面面,并按按规定车车速行驶驶:高速速公路660~880公里里/小时时;普通通公路330~550公里里/小时时;乡村村、简易易路面220~330公里里/小时时夜间间适当降降低车速速并正确确使用灯灯光4.3车辆辆发生故故障,应应立即停停车既停停车排除除。
故障障车能够够移动 的,需需移动至至不妨碍碍交通的的地方停停放;不不能一定定的,应应按照规规定开启启危险报报警灯光光灯,同同时在车车后500米至1000米处设设置警告告标志((高速公公路1550)米米;故障障车夜间间在公路路上停放放,除采采取以上上措施外外,还应应当开启启示廓等等和后位位等,以以扩大示示警距离离4.4驾驶驶员长时时间驾驶驶车辆,出出现反应应迟钝、全全身批发发、打瞌瞌睡等情情况时,应应立即选选择安全全地带停停车休息息,带疲疲劳消除除后,方方可继续续驾驶车车辆5风险识别别与风险险控制风险识别与与风险控控制是HHSE作作业计划划的重要要组成部部分实实施运输输作业计计划应在在风险是是识别的的基础上上,充分分考虑作作业风险险,超前前预测阻阻碍完成成计划的的各种不不利因素素,采取取针对性性方式控控制风险险,避免免作业过过程中,发发生健康康、安全全、环保保事故5.1风险险识别5.1.11风险识识别方式式经验、现场场观察、历历年交通通事故统统计数据据5.1.22、风险识识别范围围:驾驶人员、车车辆、运运输物品品、线路路环境等等运输全全过程5.1.33风险识识别人员员:安全管理人人员、市市场开发发人员、生生产管理理人员、生生产组 织人人员和有有长期运运输工作作经验的的员工。
5.2夜间间风险识识别夜间行车风风险识别别分四个个时间段段5.2.11黄昏时时间段::白天到到天黑的的过度时时间,特特点是天天色似亮亮 非亮亮,视线线不良,驾驾驶员疲疲劳心急急1)这段段时间330分钟钟左右,驾驾驶员视视觉神经经处在由由“明”到“暗”的过度度期,是是一天中中视力最最差的时时候,往往往因视视力问题题引发交交通事故故2)黄昏昏是驾驶驶员赶路路或急于于下班时时间,容容易出现现超车行行驶与精精力分散散问题3)会出出现车辆辆带病行行驶,驾驾驶员开开凑合车车问题5.2.22零点之之前时间间段:特特点是天天色全部部黑下来来,视线线变窄,只只能靠灯灯光辩识识前方物物体1)这段段时间行行车,灯灯光使用用频繁,完完全靠灯灯光获取取道路信信息如如果不正正确使用用灯光,容容易激怒怒对方驾驾驶员产产生偏激激行为2)在夜夜幕中,有有的车辆辆灯光损损坏,特特别是大大型车辆辆或装载载大吨位位时,只只有一只只大灯亮亮或不按按规定设设置危险险品警示示示意灯灯使其他他驾驶员员判断失失误,在在超会车车时没有有采取减减速预防防措施可可能导致致车辆相相撞事故故3)在车车辆会车车互闭灯灯光时,因因观察不不细,易易发生追追尾事故故。
4)因灯灯光照射射范围有有限,驾驾驶员视视觉功能能下降,灯灯光以外外的范围围模糊不不清,视视野变窄窄,再加加上道路路的颜色色在灯光光照射下下存在一一定差异异,易发发生事故故5.2.33零点之之后时间间段:特特点是夜夜深人静静,驾驶驶员疲劳劳加重,往往往不由由自主的的产生了了睡意这段时间,道道路上行行人和车车辆稀少少,驾驶驶员的本本能和潜潜意只只只会提高高车速发发动机的的轰鸣声声,灾再再加上单单调的黑黑色路面面,长时时间驾驶驶,注意意力就会会分散,易易导致事事故发生生5.2.44黎明时时间段::处于昼昼夜交替替点上,从从天黑到到天亮驾驾驶员极极度疲劳劳,反应应迟钝、昏昏昏欲睡睡,操作作与判断断失误的的机率加加大,一一旦出现现险情,极极易引发发事故风险影响清清单序号风险来源风险名称发生原因潜在危害发生阶段影响程度1人员交通事故我方驾驶员员违法违违规驾驶驶、身体体疲劳、环环境因素素小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故行驶途中人员伤亡财产损失2人员交通事故他方驾驶员员违法违违规驾驶驶、身体体疲劳、环环境因素素小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故行驶途中人员伤亡财产损失3人员交通事故行人违反交交通规则则人员伤亡行驶途中人员伤亡财产损失4人员交通事故驾驶员操作作违法违违规、车车辆失去去控制碰、挂人行驶途中人员伤亡财产损失5车辆交通事故车辆机件故故障、车车辆失去去控制小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故行驶途中人员伤亡财产损失6车辆工业事故排除车辆故故障时时时操作不不当或物物品打击击、碰撞撞碰撞、打击击停驶人员伤亡财产损失7操作方法工业事故我方及他方方驾驶员员由于心心理素质质、技术术水平的的原因,操操作不当当或操作作失误。
小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故行驶途中人员伤亡财产损失8环境交通事故雨、雪、雾雾天气、路路面较滑滑、视线线不清小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故行驶途中人员伤亡财产损失9环境自然灾害发生山洪车辆受物体体打击、翻翻车行驶途中人员伤亡财产损失10物品意外伤害车辆拉运油油品、液液化气等等发生意意外着火或爆炸炸行驶途中停停驶人员伤亡财产损失11物品火灾爆炸行驶途中着着火、爆爆炸着火或爆炸炸行驶途中人员伤亡财产损失6风险评价价:6.1风险险评价范范围:运运输过程程可能发发生的风风险风险评估分分类表危害严重程程度危害造成的的影响危害发生的的可能性性人财产环境声誉从未听说过听到发生过本公司发生过本公司每年年发生过过几次当地每年发发生过几几次1轻伤极小极小极小低风险区2小伤小小小加强管理不不断改进进中风险区3严重大大一定4重大重大重大重大高风险区5巨大巨大巨大巨大无法承受6.1.11 高风风险区该区域属无无法承受受风险区区域,此此区域内内风险需需要立即即进行控控制,采采取措施施降低风风险等级级或停止止作业6.1.22中风险险区:该区域属加加强监控控风险区区域,此此区域内内风险需需要引起起格外注注意,并并要采取取措施、消消除风险险,是HHSE管管理中需需要重点点防范的的风险。
6.1.22低风险险区:该区域属加加强管理理不断改改进区域域,此区区域没风风险需要要提高警警惕,超超前预防防,并不不断改进进控制方方法,预预防风险险增大6.2风险险控制计计划表序号危害危害地点或环节潜在后果消减和控制制措施执行人监督人1我方驾驶员员违法违违规、身身体疲劳劳引发的的各类交交通事故故行 驶途 中小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故加强驾驶员员交通法法规的培培训,自学学遵守行行车规帽帽;定期期对公司司驾驶员员进行体体验车辆驾驶员员HSE监督督员2他方驾驶违违法违规规、身体体疲劳引引发的各各类交通通事故行 驶途 中小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故注意观察路路面上行行驶车辆辆动态,发发现违法法违规、异异常行为为应及时时停车或或采取避避免措施施;不开开赌气车车、英雄雄车车辆驾驶员员HSE监督督员3行人违反交交通规则则行 驶途 中小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故注意观察路路上行人人动态,鸣鸣号、减减速做好好停车准准备车辆驾驶员员HSE监督督员4车辆机件故故障,车车辆失去去控制行 驶途 中小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故严格落实车车辆归场场检查及及一、二二检制度度,加强强驾驶员员的例行行保养及及“三停四四查”工作的的责任心心,严禁禁车辆故故障运行行。
设备管理员员、机修修人员、驾驾驶员HSE监督督员5心理素质、技技术水平平不高,操操作失误误或操作作不当行 驶途 中小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故加强驾驶员员职来心心理素质质、技术术水平的的教育、培培训工作作,定期期开展心心理素质质、技能能水平的的培训工工作管理人员、HHSE监监督员管理人员6雨、雪、雾雾天气,路路面较滑滑、视线线不清、驾驾驶员易易疲劳造造成的交交通事故故行 驶途 中小、一般、较较大、特特大、特特别重大大交通事事故降低车速、安安装防滑滑链、打打开视宽宽灯及防防雾灯、必必要时找找开紧急急闪光灯灯;夏节节行车时时要克服服烦燥心心情,尤尤其在中中午以后后更须保保持头脑脑清醒驾驶员HSE监督督员7出洪暴发、沙沙尘暴、路路面坍塌塌、冰雪雪路面行 驶途 中人员伤亡财财产损失失无法控制。