年产15000套配电箱、配电柜建设项目环境影响报告表

ZJHK-YH13124建设项目环境影响报告表项目名称： 年产15000套配电箱、配电柜建设项目 建设单位(盖章): 浙江杭电控制设备有限公司 编制日期：2013年8月国家环境保护总局制- 1 -目 录1建设项目基本情况 12建设项目所在地自然环境社会环境简况 63环境质量状况 164评价适用标准 185建设项目工程分析 216环境影响分析 277建设项目拟采取防治措施分析 338建设项目拟采取防治措施及预期治理效果 369审批原则的相符性分析 3710结论与建议 39附图：附图1：建设项目地理位置图附图2：建设项目周边环境示意图附图3：建设项目平面布置图附图4：建设项目生态功能区划图附图5：建设项目水环境功能区划图附图6：建设项目用地规划图附件：附件1：建设项目所在地大气、水环境现状监测报告451建设项目基本情况项目名称年产15000套配电箱、配电柜建设项目建设单位浙江杭电控制设备有限公司法人代表赵素华联系人姚盼盼通讯地址杭州市小城区沈家村三组沈家巷49号联系电话18339810598传真/邮政编码310000建设地点杭州钱江经济开发区土山坝路29号立项审批部门杭州市余杭区经济和行细化局批准文号【2013】-jfj001号建设性质新建√ 迁扩建□ 技改□行业类别及代码电气机械及器材制造占地面积3160.9㎡绿化面积(㎡)/总投资(万元)2000其中：环保投资(万元)15环保投资占总投资比例0.75%评价经费(万元)预期投产日期 1.1工程内容及规模1.1.1项目概况浙江杭电控制设备有限公司原厂址位于杭州市下城区，主要从事电气产品生产加工，现由于企业经营发展需要，将厂区整体搬迁至杭州钱江经济开发区土山坝路29号，租赁杭州瑞光电气有限公司厂房进行电气产品生产加工，项目投产后将形成年产15000套配电箱、配电柜的生产能力。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》等规定，项目必须在可行性研究阶段进行环境影响评价为此，建设单位“浙江杭电控制设备有限公司”委托“浙江环科环境咨询有限公司”进行本项目的环境影响评价我单位组织有关人员在现场调查、研究，收集资料的基础上，进行了工程分析和污染因子分析，依据国家环评技术导则的有关要求，编写了本环境影响报告表1.1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(1989.12.26)；(2)《中华人民共和国水污染防治法(修正)》(2008.2修订)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法(修订)》(2000.9)；(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》(2005.4.1)；(6)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003.9.1)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003.1.1)；(8)《中华人民共和国水土保持法》(1991.6.29)；(9)《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日），中华人民共和国国务院令第253号；(10)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2008.10)；(11)《国家危险废物名录》，环保部、国家发改委[2008]1号令，2008年6月；(12)《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2011.3.27)；(13)《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2011.12.1)；(14)《浙江省大气污染防治条例》，浙江省人大常委会，2003.6；(15)《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2006.6；(16)《浙江省水污染防治条例》； (17)《浙江省环境空气质量功能区划分》，浙江省人民政府；(18)《浙江省水功能区水环境功能区划分方案》；(19)《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》(浙环发[2009]76号)；(20)《杭州市2013年产业发展导向目录与空间布局指引》；(21)《杭州市余杭区生态环境功能区规划》（修编）(报批稿)。

1.1.3厂区布置及周边环境项目位于杭州钱江经济开发区土山坝路29号，租赁杭州瑞光电气有限公司整个厂区内南侧的两幢厂房进行项目生产整个杭州瑞光电器有限公司厂区的东面为5号港，过河为兴中路；南面为杭州吴泰印刷包装机械有限公司；西面为杭州富斯立精密机械有限公司；北面为土山坝路，过路为浙江金三原精密机械有限公司、杭州万好万家机械有限公司1.1.4、产品方案本项目实施后，厂区内主要开展配电箱和配电柜的生产加工，其中根据厂家订单要求，镀锌板类的产品需在厂区内完成产品表面的喷塑处理（厂区内不进行相关喷塑前的酸洗磷化处理，如有少量焊接疙瘩、锈斑通过打磨处理即可进行喷塑），不锈钢板类的产品经组装检验合格后即可出厂，不进行表面的喷塑处理企业具体产品方案见表1-1表1-1 产品方案表序号产品名称年产量1配电箱5000套2配电柜10000套1.1.5、主要原辅材料主要原辅材料消耗见表1-2表1-2原辅材料消耗表序号原料名称年用量1不锈钢板300吨/年2角钢100吨/年3镀锌板200吨/年4塑粉2吨/年5铜排100吨/年6隔离开关、接线端子、电表、信号灯等元器件200吨/年7电线69.8吨/年8螺丝30吨/年9焊条0.2吨/年塑粉：项目所使用的塑粉为环氧型塑粉，是含有环氧基团树脂的总称，主要由环氧氯丙烷和多酚类（如双酚A）等缩聚而成。

根据不同配比和制法，可得不同分子量的产品，低分子量的为液体，高分子量的为固体熔点一般是145～155℃溶于丙酮、环乙酮、乙二醇、甲苯和苯乙烯等与多元胺、有机酸酐或其他固化剂等反应变成坚硬得体型高分子化合物无臭、无味耐碱和大部分溶剂对金属和非金属具有优异的粘合力耐热性、绝缘性、硬度和柔韧性都好，可用以制作涂料、增强塑料或浇铸成绝缘制件等1.1.6、主要生产设备企业主要设备见表1-3 表1-3 生产设备汇总表序号生产设备型号、名称数量1QC12K-6*3200剪板机2台2T30 32工位数控冲床2台3MB8-100*3200 数控折弯机2台4W67Y-80/3200液压板料折弯机1台5JG23-35A 冲床1台6JG25-16 冲床1台7J23-10.8 冲床1台8JG23-63A 冲床1台9TG23-6.8冲床1台10JZ1S-25A冲床1台11JG23-40A冲床1台12JZ1S-40A冲床1台13SB1SC-06 冲床1台14BX6-160交流弧焊机1台15BX1-315交流弧焊机1台16NBC-270交流弧焊机3台17BX6-160交流弧焊机1台18LZH-1500螺柱焊机1台19TIG-315S电焊机1台20DN型电焊机1台21GM-33 三工位汇流排（母线）加工机1台22SZ4112台钻1台23Z512-2台钻1台24磨光机2把25单套粉体回收喷房1个26电烘箱1台27喷枪1把1.1.7生产制度项目劳动定员33人，实行单班制工作（白班制生产，夜间不生产），企业年工作300天，厂区不设职工食堂和宿舍，就餐由职工自行解决。

1.1.8公用工程供水：项目用水主要为职工日常生活用水，由市政自来水管网提供供电：由项目所在区域电网就近接入，年耗电量约13万度左右排水：项目外排废水主要为职工生活污水，经处理达到《污水综合排放标准》（GB8978－1996）中的三级标准后，纳入市政污水管网，送杭州七格污水处理厂处理1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题项目本次租赁杭州瑞光电气有限公司厂房进行项目生产，厂址位于杭州钱江经济开发区土山坝路29号，该部分厂房为闲置厂房，无工业“三废”产生2建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境概况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)2.1.1地理位置余杭区位于杭嘉湖平原南部、钱塘江口北岸、杭州市北郊它东临桐乡、海宁，南接富阳，西连临安、安吉，北靠德清，总面积1222平方公里杭州钱江经济开发区地处杭州临平区的西北部，与塘栖镇接壤规划范围西起09省道，东至临平工业区的荷禹大道，南起宁桥大道，北至滨河路，总用地面积23.8km2项目位于杭州钱江经济开发区土山坝路29号，租赁杭州瑞光电气有限公司整个厂区内南侧的两幢厂房进行项目生产整个杭州瑞光电器有限公司厂区的东面为5号港，过河为兴中路；南面为杭州吴泰印刷包装机械有限公司；西面为杭州富斯立精密机械有限公司；北面为土山坝路，过路为浙江金三原精密机械有限公司、杭州万好万家机械有限公司。

具体总平面布置及周边用地情况见附图22.1.2气候特征余杭区属杭州市，处于北亚热带南缘季风气候区，冬夏长，春秋短，日照较多，雨量充沛，温暖湿润，冷空气易进难出，灾害性天气较多，光、温、水地域性差异明显春夏季雨热同步，秋冬季光温互补季风交替规律显著，季节变化明显，形成春季多雨，秋季气爽，冬季干冷的气候特点全年气温以七月最热，月平均气温28.5℃，一月最冷，月平均气温3.5℃，年极端最高气温为40.7℃（瞬间值），年极端最低气温-14.9℃（瞬时值）年平均气温16℃常年11月下旬初霜，3月中旬终霜，平均降雨量1150-1550毫米之间，年降水日为130-145天，降水地域差异明显，山地多于平原，总的趋势是由东部向西部递增降水量年际变化较大，降水季节分布不均据近几年当地气象资料统计，基本气象要素如下：多年平均气温16.2℃平均最热月气温28.5℃平均最冷月气温3.9℃平均年降水量1412.0mm6月份平均最大降水量193.3mm12月份平均最小降水量47.1mm年平均蒸发量1293.3mm年平均相对湿度79.0%年平均日照时数1867.4小时年平均风速2.2m/s全年地面主导风向NNW杭州市区域上空500m以下低层逆温层的年平均出现频率:7时为35%，19时为17%，全年以春季出现最多，秋季出现最少。

7时和19时逆温层年平均厚度分别为264.0m和198.5m，冬季高低相差100～150米，厚薄相差50～100m，年平均强度分别为0.75℃/100m和0.57℃/100m，均以冬季为最强2.1.3水文特征建设项目周边河流主要为京杭运河及5号港，参照历史水文站资料，运河水文资料大致为： 最高水位：3.31米 最低水位：1.06.米 平均水位：1.32米p=97%低水位：－0.03米2.1.4地质地貌余杭地处杭嘉湖平原与浙西丘陵山地的过度地带地势由西北向东南倾斜，西北为山地丘陵区，属天目山的余脉，海拔500米以上的山峰大部分都分布于此；东部为堆积平原，地势低平，塘漾棋布，属著名的杭嘉湖水网平原，平均海拔2-3米；东南部为滩涂平原，其间孤丘兀立，地势略转向高原，海拔为5-7米根据勘探资料表明，余杭地层属于扬子江南过渡区地层，以第四系分布面积最为广泛，约占全市陆地面积的2/3以上岩浆岩分为侵入岩和火山岩两种侵入岩露出面积约为65.68km2，有花岗岩、花岗闪长岩、花岗斑岩、石英正长岩等14个岩体火山岩集中分布于彭公至良渚一带，发育于中生界，分布层以上株罗统黄尖祖为主。

地貌可分中山、低丘、河谷平原、水网平原、滩涂平原等，其中平原面积占全市总面积的61.48%2.2 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）杭州钱江经济开发区地处杭州临平区的西北部，与塘栖镇接壤规划范围西起09省道，东至临平工业区的荷禹大道，南起宁桥大道，北至滨河路，总用地面积23.8km2园区内现有农居6151户，总人口21876人，涉及塘栖镇、运河镇和临平街道；启动区块内现有农居2462户，总人口9432人，涉及临平街道的南公河、庄里、石坝等三个村，塘栖镇的孤林、龙船坞、土山坝、朱家角等七个行政村的农居人口园区现属于招商引资阶段，到2008年底已有30家企业进入园区，其中不乏规模较大、固定资产在1000万元以上的项目园区规划目标：通过合理规划、科学组织，完善各项用地功能，加强交通设施建设，将杭州钱江经济开发区建成产业集群化、布局合理化，设施现代化、环境园林化，具有良好竞争力的工业园区 园区功能定位：开发区致力于打造杭州市第三大产业高地建设杭州市具有国际竞争力的现代加工制造业基地，生产与生活相对平衡的“高新技术创业园，先进制造业基地，园林式、都市型现代工业园”；重点发展新材料、新能源、包装、机械、电子、生物医药等产业；同时也是杭州主城产业转移的主要承载空间和聚集区。

2.3相关规划2.3.1杭州钱江经济开发区规划1、地理位置杭州钱江经济开发区地处杭州临平市的西北部，与塘栖镇接壤规划范围西起09省道，东至临平工业区的荷禹大道，南起宁桥大道，北至滨河路，总用地面积23.8km22、人口规模据估算统计，园区内现有农居6151户，总人口21876人，涉及塘栖镇、运河镇和临平街道；启动区块内现有农居2462户，总人口9432人，涉及临平街道的南公河、庄里、石坝等三个村，塘栖镇的孤林、龙船坞、土山坝、朱家角等七个行政村的农居人口3、经济现状园区现属于招商引资阶段，到2008年底已有30家企业进入园区，其中不乏规模较大、固定资产在1000万元以上的项目4、规划目标：通过合理规划、科学组织，完善各项用地功能，加强交通设施建设，将杭州钱江经济开发区建成产业集群化、布局合理化，设施现代化、环境园林化，具有良好竞争力的工业园区一、 规划层次第一层次是杭州经济开发区临平园区总体规划规划范围西起09省道，东至临平工业区的荷禹大道，南起宁桥大道，北至滨河路，总用地面积23.8平方千米第二层次是启动区块控制性详细规划规范范围西起西三路，东至东二路，南起宁桥大道，北至北七路，以及规划兴旺大道沿伸至09省道，规划用地面积5.91平方千米。

二、总体规划1、规划目标及功能定位(1)园区规划目标通过合理规划、科学组织，完善各项用地功能，加强交通设施建设，将临平园区建成产业集群化、布局合理化、设施现代化、环境园林化，具有良好竞争力的工业园区2)园区的功能定位临平工业区的重要组成部分，发展高新技术产业和都市型工业为主的先进制造业基地，杭州主城产业转移的聚集区3)产业发展战略考虑园区的生态环境容量及给水、排污等市政设施的制约，产业发展日耗水量和排污量小、单位能耗低、废气排放量小的工业企业为主，大力引进高新技术产业，以先进适用技术改造提升市属搬迁的传统产业，加快培育都市型产业园区发展的产业主要为机电一体化、食品、纺织服装、包装等工业门类2、园区规模(1)用地规模临平园区总用地规模为23.8平方千米，其中规划工业用地10.27平方千米；启动区块用地规模为5.91平方千米，其中规划工业用地3.10平方千米2)人口规模2020年临平园区人口规模为5万人3、规划布局结构以中心大道和兴旺大道为界形成“一心二轴四区五园”的布局结构一心”即园区公共中心，依托公园绿地安排行政办公、管理、商务、商业金融、文化娱乐、研发培训等公共设施二轴”即以园区主干路中心大道和兴旺大道为依托形成的“十”字形公建发展轴和产业发展轴。

四区”即园区的四个生活配套居住区依托塘栖镇区和西太洋枇杷园休闲度假用地，形成塘栖居住区；泉漳村将保留农居地块与南面的规划居住用地结合形成泉漳居住区；在荷禹大道西、东西大道南规划杭南居住区；在兴旺大道以南、09省道以东安置农居形成朱家角居住区五园”即五个产业园区其中兴旺大道以南、中心大道以西为机电一体化产业园；兴旺大道以北、中心大道以西是包装、机电产业园；中心大道以东、兴旺大道以北是食品、医药产业园；中心大道以东、兴旺大道以南是纺织服装产业园在西二路以东、东西大道以北也是包装、机电产业园区，作为“亚包”的远期发展用地4、居住用地用地布局规划本园区规划居住人口5万人，其中安置农居人口1.5万人左右，规划居住用地389.71万平方米，占园区建设用地的18.86%临平园区居住用地以成片布局为前提，分为四大居住区，其中塘栖居住用地142.71万平方米，泉漳居住区99.77万平方米，杭南居住区52.86万平方米，朱家角居住区68.97万平方米在西太洋、皇国山附近规划一类别墅用地，用地面积25.40万平方米在每个居住区内布置配套公建设施，适应园区发展需要居住用地公共配套设施按居住区、小区、组团三级配建，其中居住区内配套设施可与园区级的公共设施共享。

各级配套设施内容按《城市居住区规划设计规范》执行此外，按照我国城市建设用地标准规范，中、小学校包含在居住用地类别中，总体规划中不单独列出，其分布在控制性详细规划中落实三、启动区块控制性详细规划1、规划布局结构规划形成：“一心二辅”、“二轴四片”的布局结构一心”即启动区块公共服务中心，依托公园绿地安排行政办公、文化娱乐、商业金融等公共设施二辅”即工业组团的辅助服务设施中心二轴”即以园区主干路中心大道和兴旺大道为依托形成的“十”字形产业发展轴四片”即四个工业片区工业片区的产业门类与总体规划一致，其中兴旺大道南、中心大道以西主要发展机电产业，兴旺大道北、中心大道以西发展包装、机电产业，兴旺大道北、中心大道以东发展食品、医药工业，兴旺大道南、中心大道以东主要发展纺织服装产业，可兼容近期需要搬迁的同质企业2、居住用地用地布局规划在工业组团内配置单身职工宿舍二处，地块编号分别为C-12、D-12，用地面积2.05、1.38万平方米，居住人数为2000人、1400人现状农居搬迁安置于启动区块外的居住用地中规划居住用地3.43万平方米，占启动区块建设用地的0.6%2.3.2余杭区生态环境功能区规划根据《杭州市余杭区生态环境功能区规划》，本项目所在区域为“杭州钱江经济开发区生态环境功能小区（Ⅰ1-20110C11）”是“重点准入区”， 该生态环境功能小区的相关内容见表2-1表2-1 生态环境功能小区规划内容一、功能属性小区序号 1小区名称杭州钱江经济开发区生态环境功能小区准入类型重点准入区小区编号Ⅰ1-20110C11主要生态环境敏感类型综合评价为轻度到中度敏感生态服务功能特征重要性一般地区二、地理信息小区面积23.6平方公里涉及乡镇塘栖镇、临平街道、东湖街道、运河街道基本情况钱江经济开发区位于余杭区东北部，北接塘栖城镇、京杭大运河，东南邻余杭经济开发区，西与丁山湖湿地、超山省级风景名胜区相接。

开发区交通便利，西接09省道，南距320国道约3公里，距杭州市绕城公路仅11公里，距华东最大的铁路编组站乔司站约9公里三、环境特征水环境质量目标《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类大气环境质量目标环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准生态环境质量现状钱江经济开发区现状环境质量较好，环境空气质量达到国标二级标准，噪声与固体废弃物污染轻微，较突出的问题是区内主要水体已受到一定污染，水质多为Ⅴ类或劣Ⅴ类另开发区北部现有较多的金属铸造企业，对环境造成了一定污染特殊保护目标喜庵港备用水源地四、项目审批小区定位活力创智谷、低碳科技城、生态宜居地产业现状钱江经济开发区目前已初步形成太阳能光伏、半导体照明、节能与环保、机械电子、婴童产品五大产业基地特别是以多晶硅为代表的太阳能光伏产业，以杭州能源与环境产业园为代表的节能、环保产业，以贝因美为代表的婴童产业已形成了较大规模核心企业产业导向活力创智谷：以创智产业为特色，发展知识密集型科技型、创新型产业，成为杭州市乃至长三角的重要高新产业和创智产业高地低碳科技城：培育绿色产业、发展低碳经济，建设具有杭州特色的现代化科技城生态宜居地：迎山、接水，梳理水系，保护湿地，充分利用优美的生态基底，构筑舒适和谐宜居生态品质新城。

1）引进企业应符合国家和地方产业政策要求，主要产业政策包括：《产业结构调整指导目录（2011 年本）》、外商投资产业指导目录（2007 年修订）、《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010 年本）》、《浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录（第一批）》以及《杭州市 2011年产业发展导向目录》2）重点引进企业行业类别：绿色节能产业、健康产业、现代服务业为主导产业，但同时还应考虑市场经济发展的不确定性，为机会产业发展预留合理空间，形成“3＋N”产业体系（N代表机会产业）主导行业环保准入门槛建设项目应符合《浙江省建设项目环境保护管理办法》（2011）和《杭州市服务行业环境保护管理办法》（2005）依据《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引》，主导行业的准入门槛如下：文化创意全员劳动生产率≥11万元/人电子商务全员劳动生产率≥17万元/人信息软件全员劳动生产率≥17万元/人节能环保一）废弃资源和废旧材料回收加工业①投资强度≥2025万元/公顷；②单位用地产出≥3640万元/公顷；③容积率≥0.8二）电力、燃气及水的生产和供应业①产值能耗≤6吨标准煤/万元；②产值水耗≤70.00立方米/万元。

三）水利、环境和公共设施管理业全员劳动生产率≥10万元/人健康产业（医药制造业）①投资强度≥5060万元/公顷；②单位用地产出≥9100万元/公顷；③容积率≥0.9；④产值能耗≤0.07吨标准煤/万元；⑤产值水耗≤2.00立方米/万元全员劳动生产率≥5万元/人居民服务和其他服务业全员劳动生产率≥2万元/人本规划参考2011年杭州市产业发展导向目录，具体实施请参照最新导向目录主要污染源开发区现有工业污染源主要来自投产企业生产过程中产生的废水、废气和固体废弃物等开发区的非工业污染源主要为现状居民的生活污水、生活垃圾以及农业污染源截污纳管属于临平污水系统的第二污水系统，采用雨污分流制区块内4万吨/日的塘栖污水处理厂目前已停运，因此临平二污系统南排工程提前实施，污水经4#泵站提升后进翁梅泵站，近期先由七格污水处理厂处理，待2014年临平污水处理厂建成投入运行后，由临平污水处理厂处理主要污染物总量控制要求区域环境功能不达标的重点准入区，建设项目需新增污染物排放量的应在小区内按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量，或从处在同一城镇污水处理厂服务范围内的优化准入类功能小区中按照新增量与减排量1:1.5的比例替代削减同类污染物排放量解决。

区域环境功能达标的重点准入区，建设项目新增的污染物排放量可在规划范围内的重点准入、优化准入和限制准入类功能小区间进行1:1替代主要污染控制措施水环境保护与治理：在开发区产业引进中坚持清洁生产标准，从源头上做好环境保护工作，强化工业废水的处理与排放，建设和完善污水排放体制，点源治理与面源治理相结合，此外，还应重点整治农村污水，规范以西太洋为重点的河湖水面养殖业发展和污水排放大气环境保护与治理：调整能源结构，大力发展清洁能源结合开发区发展，逐步实施退二进三，迁移环境污染较严重的金属加工等企业，加强绿化建设，改善大气环境质量依据《余杭区实施禁止销售使用高污染燃料区域工作方案》（余政办〔2007〕224号），钱江经济开发区属于禁燃区，执行禁燃区管理要求声环境治理：对于09省道这一对外交通道路，应以强化绿地防护，减少噪声为重点进行噪声污染控制；对于运溪路（东西大道）、宁桥大道、星河路等开发区内主要交通性道路，除加强绿地防护系统建设，减小噪声外，还应加强交通引导，并对货运车辆进行时段管理此外，应重点强化施工场地噪声管理，工业噪声管理和公共娱乐场、商业集中地区居民区的商业设施噪声管理固体废物治理：建立开发区废弃物统一收集、运输、处理体系，对一般工业固体废弃物应提高综合利用率；对有害、有毒的特殊工业固体废弃物和医疗卫生废弃物，应进行专门的申报、收集、运输、贮存、处置管理。

六、环保执法环保执法重点（1）对工业项目的建设过程和建成投产等环节进行执法检查，实施建设项目“三同时”全过程环境执法监督2）强化针对工业企业的污染物排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查3）集中执法检查园区污水、垃圾集中处理设施，工业废水、生活污水收集和纳管情况4）推进企业环境监督员制度，引导企业建立健全企业内部环境管理体制与机制，增强自律能力5）加强排污收费和排污申报管理，加快污染源自动化监控建设进程，实现重点污染源的全天候、全时段监管，逐步与排污收费、排污申报、环境应急预警预测工作结合起来6）深入开展环境安全隐患排查，建立动态档案管理制度，防范重特大突发环境事件7）加强禁燃区高污染燃料使用情况监管8）查处群众环境投诉问题，挂牌督办环境违法案件，解决影响群众健康的突出环境问题区域环境管理重点实行行政领导环境保护目标责任制，开发区领导要把环境管理工作做为一项基本职责，上级主管部门应对开发区主要领导环境保护目标责任制执行和完成情况进行年度考核按照国家建设项目环境保护管理条例的规定，对新建、扩建和改建项目应严格执行环境影响评价和“三同时”制度积极促进企业实行清洁生产，有条件的企业应逐步开展ISO14000环境管理体系的认证工作，并由环保主管部门负责筹建清洁生产中心和ISO14000推广中心。

企业排污要严格执行排污登记、排污申报和排污收费制度在加强对主要污染源控制的基础上，对余杭经济开发区的污染物排放实行总量控制制度，严格执行国家颁布的各项排放标准开发区环保机构负责区内企业环保设施运行的日常监督、管理工作，配合环保主管部门及环境监测站进行企业污染源的监测、登记等工作对区内各企业内部负责环境管理、环保设施运行和环境监测的有关人员定期进行专业知识的培训加强环境监测管理，除区内各企业应配备一定数量的环境监测仪器设备外，开发区还应自行组建监测机构、配备必要的监测仪器和监测人员，定期对开发区内重点污染源和环境质量进行常规监测，并由当地环境监测站提供技术上的必要指导和帮助加强施工期环境管理，开发区大面积市政施工，施工单位必须配备洒水车辆并每日进行4~5次洒水抑尘处理，夜间10：00~次日6：00禁止施工取土场、物料堆场、弃渣场应建水土保持设施对道路施工，建议环保监理部门每周不少于2次进行现场监理，对不符合规范的应进行现场执法和处罚3环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)3.1 环境空气本环评不作环境空气质量现状监测，参考浙江省环境保护科学设计研究院分析实验室2011年5月对塘栖镇姚家埭社区居委会大门口的环境空气采样检测数据（杭州钱江经济开发区规划环境影响报告书项目环境空气环评委托监测），具体数据见表3-1。

表3-1 空气质量监测数据 （mg/m3）地点时间二氧化硫二氧化氮可吸入颗粒物标准限值小时平均0.500.2－日平均0.150.080.15塘栖镇姚家埭社区居委会大门口5月27日02:00~03:00<0.0200.0490.11708:00~09:00<0.0200.04414:00~15:00<0.0200.02220:00~21:00<0.0200.021日均值<0.0200.0345月28日02:00~03:00<0.0200.0480.17308:00~09:00<0.0200.05814:00~15:00<0.0200.03620:00~21:00<0.0200.043日均值<0.0200.0465月29日02:00~03:00<0.0200.0570.14208:00~09:00<0.0200.06814:00~15:00<0.0200.06320:00~21:00<0.0200.058日均值<0.0200.0615月30日02:00~03:00<0.0200.0500.18408:00~09:00<0.0200.04714:00~15:00<0.0200.02220:00~21:00<0.0200.023日均值<0.0200.036由表3-1中监测数据可知，评价范围内除PM10超标外，其余指标均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，超标原因是由于检测期间检测点位周边有道路施工排放粉尘引起的。

3.2水环境建设项目周围的河流主要有京杭运河及5号港，根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，京杭运河（塘栖大桥——博陆镇(桐乡交界)）水功能区属于运河余杭农业用水区，水环境功能区为多功能区，水质目标为Ⅲ类水质本项目不作水环境现状监测，参照余杭区监测站对运河（余杭段）各乡镇交界断面水质现状的监测数据，具体数据见表3-2 表3-2 水环境监测数据 除pH外均为mg/l地点时间DOpH高锰酸盐指数氨氮总磷龙光桥2013.4.154.987.564.400.8990.289达标类别Ⅳ类/Ⅲ类Ⅲ类Ⅳ类从上表可以看出，监测期间，运河龙光桥断面现状水质为Ⅳ类，主要超标指标为总磷、溶解氧，由此可见运河水质已受到一定程度污染，主要是由生活污染源所造成3.3 声环境 为了了解建设项目所在地周围的声环境质量现状，我们于2013年7月10日对项目建设地点的环境噪声背景值进行了监测，监测使用的是AWA6218型噪声统计分析仪监测点位布置见附图二监测结果见下表3-3表3-3 环境噪声背景值（dBA）监测点编号昼间监测值（Leq）1＃（东场界）55.72＃（南场界）56.53＃（西场界）56.74＃（北场界）56.6监测结果显示，项目所在地厂界声环境能达到GB3096—2008《声环境质量标准》中的3类功能区标准要求。

3.4主要环境保护目标(列出名单及保护级别)水环境：本项目东侧5号港，北侧为京杭运河，京杭运水体远期控制目标为Ⅲ类水质声环境：项目所在区域声环境能够达到GB3096—2008《声环境质量标准》中的3类功能区标准要求大气环境：项目所在区域环境空气质量能达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级标准4评价适用标准4.1 环境质量标准4.1.1 水环境建设项目周围的河流主要有京杭运河及东侧5号港，根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，京杭运河（塘栖大桥——博陆镇(桐乡交界)）水功能区属于运河余杭农业用水区，水环境功能区为多功能区，水质目标为Ⅲ类水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准，具体数值见表4-1 表4-1 地表水环境质量标准 除pH外均为mg/l参数pHDO高锰酸盐指数CODCrNH3-N总磷Ⅲ6~956201.00.34.1.2 环境空气评价区域环境空气为二类环境功能区，常规污染物执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准；具体数值见表4-2表4-2 环境空气质量评价标准污染物浓度限值单位选用标准1小时平均24小时平均SO2500150μg/m3GB3095-2012NO220080NOX250100总悬浮颗粒物(TSP)--300颗粒物(粒径小于等于10μm)--150CO104mg/m3HC2.0--mg/m3《大气污染物综合排放标准详解》4.1.3 环境噪声本项目位于杭州钱江经济开发区土山坝路29号，该区域属于余杭工业开发区，因此厂界声环境执行GB3096—2008《声环境质量标准》中的3类声环境功能区标准，具体数值见表4-3。

表4-3 声环境质量标准类 别标准限值 (dB)昼间夜间3类65554.2 污染物排放标准4.2.1 污水项目废水经预处理达到纳管要求后排入市政污水管网，送杭州七格污水处理厂统一处置，废水纳管执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的三级标准，其中NH3-N执行DB33/887—2013《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》中的相关标准，具体数值见表4-4 表4-4 污水综合排放标准 除pH外均为mg/l污染物PHCODcrBOD5NH3-NSS三 级6～950030035400根据项目废水经纳管送杭州七格污水处理厂处理的实际情况，则废水最终排放进入纳污水体的最终污染物排放浓度执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级标准（B标准），具体数值见表4-5表4-5 城镇污水处理厂污染物排放标准 除pH外均为mg/l污染物CODcrBOD5NH3-NSS石油类一级B标准602082034.2.2大气污染物生产过程产生的粉尘及有机废气排放，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中的二级标准。

具体数值见表4-6表4-6大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速率Kg/h无组织排放监控浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/m3粉尘120（其它）1520303.55.923周界外浓度最高点1.0非甲烷总烃120152030101753周界外浓度最高点4.04.2.3噪声本项目位于杭州钱江经济开发区土山坝路29号，该区域属于余杭工业开发区，因此厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中的3类标准，具体数值见表4-7表4-7工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）类 别标准限值 昼间夜间3 类65554.2.4固体废物该项目固体废弃物处理和处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）、《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《浙江省固体废物污染环境防治条例》和《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》中的有关规定4.3 总量控制指标污染物总量控制是执行环保管理目标责任制的基本原则之一，是我国“九五”期间重点推行的环境管理政策，实践证明它是现阶段我国控制环境污染的进一步加剧、推行可持续发展战略、改善环境质量的一套行之有效的管理手段。

我国“十二五”期间将进一步加强总量控制政策，总量控制指标包括：SO2、COD、NOx、NH3-N等指标本项目生产过程无SO2、烟尘、工业粉尘排放，产生的工业固体废弃物全部进行有效的处置，不得排放，即工业固体废弃物应实现零排放；因此本项目被纳入区域总量控制指标为CODcr、NH3-N根据《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知（浙环发【2012】10号），建设项目不排生产废水，只排放生活废水的，则该部分生活废水可以不区域替代削减企业实施后废水排放量446T/a，污染物达标排放量为：CODcr：0.027t/a，氨氮：0.004t/a5建设项目工程分析5.1生产工艺流程配电箱、配电柜生产加工工艺：冲断角钢打磨焊接折弯冲压成型剪板不锈钢板、镀锌板装配（不锈钢板类产品） 喷塑电烘干固化（镀锌板类产品）成品检验打孔剪切铜排元器件、电线、螺丝工艺说明：1、 根据客户订单，按尺寸需要将不锈钢板、镀锌板进行剪板、冲压成型、折弯等五金加工处理；2、 将角钢按尺寸进行冲断，根据产品订单将处理后的不锈钢板或镀锌板与角钢进行焊接处理；3、 根据需要对焊接产生的疙瘩进行打磨处理，其中部分需喷塑的镀锌板类产品需对部分有锈迹的角钢也进行打磨处理；4、 将工件在配备塑粉回收的喷房内进行表面静电喷塑处理，在静电作用下，塑粉会均匀的吸附于工件表面，形成粉状的涂层；5、 喷塑后的喷塑件放入电烘箱内，加热到预定的温度（一般185度），并保温相应的时间（一般为15分钟），开箱取出冷却后，进入下道工序；6、 根据产品订单，将组装所需铜排按尺寸进行剪切打孔，然后和其他元器件、电线、螺丝等安装在配电箱或配电柜内即完成组装，经检验合格后即为成品。

5.2 污染源分析本项目为年产15000套配电箱、配电柜建设项目，投入运营后产生的污染物主要为废水、喷塑粉尘、烘干废气、噪声和固废等1、废水企业生产过程无需用水，无生产废水排放，外排废水主要为职工生活废水企业厂区内劳动定员为33人，厂区内不设置职工食堂和宿舍，职工日常生活用水量按人均0.05t/d计，则耗水量为1.65t/d、495t/a，排水系数按90％计，则污水产生量为：1.485t/d、446t/a污水水质指标为：pH：7， CODCr：300mg/L，氨氮：30mg/L；污染物产生量分别为：CODCr：0.134t/a，氨氮：0.013t/a本项目拟建厂址位于杭州钱江经济开发区土山坝路29号，该区域内废水已具备纳管集中处理条件，企业本次租赁杭州瑞光电气有限公司厂房进行生产，厂区内以配套设置污水预处理设备和污水收集管网，企业对废水经预处理后，排入市政管网，送杭州七格污水处理厂处理按纳管后处理达标（一级B标）排放计，进入水环境污染物的量为CODCr：0.027t/a，氨氮：0.004t/a2.废气本项目投产后产生的大气污染物主要为喷塑时产生的粉尘和烘干时产生的有机废气、焊接废气、打磨粉尘。

①粉尘：本项目喷粉工艺在单工位自动脉冲反吹式粉体回收喷房内进行，被喷涂工件手动悬挂到单工位喷房中，经过静电喷涂将塑粉均匀的吸附于工件表面，部分未被工件吸附的塑粉将以粉尘的形式沉降在喷房周边，通过对同类型企业的类比调查可知，粉尘产生量预计占塑粉使用量的10%本项目年使用塑粉2T，则粉尘的产生量约0.2T/a本项目选用的单工位自动脉冲反吹式粉体回收喷房，自带塑粉回收装置，集风风机风量约1500m3/h，集尘效率预计能达到80%，塑粉回收装置的回收率预计能达到90％；而未被收集的塑粉70%沉降在喷房周边，企业通过清扫收集，其余30%的塑粉通过车间门窗无组织扩散排放企业年喷塑天数约150天，每天约加工2.5小时，则粉尘有组织和无组织产生、排放情况见表5-1表5-1 企业喷塑期间粉尘产生、排放情况汇总表污染源产生量(t/a)排放量(t/a)排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)塑粉0.2有组织0.0160.04328.444无组织0.040.107/合计0.056//根据上表可知，项目喷塑期间，产生的塑粉经塑粉回收装置处理后，粉尘排放速率为0.043kg/h，排放浓度为28.444mg/m3，排放浓度及排放速率均低于《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）规定的排放浓度（120mg/m3）及最高允许排放速率（3.5Kg/h）。

②有机废气喷塑件烘干固化过程产生的少量有机废气，项目所用塑粉为环氧型塑粉，根据塑粉原料特性，产生的有机废气主要为烷烃类废气③焊接废气本项目不锈钢板、镀锌板与角钢在五金加工处理后需进行焊接处理，项目焊条年用量约200kg，查阅相关资料，焊接时焊条发烟量约11-16g/kg，本环评取平均值13.5g/kg，则项目焊接烟尘产生量约为2.9kg/a考虑该部分废气产生量较少，建议企业加强车间通风企业焊接工艺所在生产车间面积约1000㎡，层高为4m，通风次数最少按1次/h估算，企业年焊接处理300天，日焊接处理约5h，则车间内焊接烟尘浓度为0.48mg/m3该浓度远低于《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）中的工作场所空气中有害物质容许浓度限值（电焊烟尘（总尘）≤2.0 mg/m）④打磨粉尘为确保产生质量，企业需要对焊接产生的疙瘩和部分有锈迹需喷塑的角钢进行打磨处理，打磨工艺采用手工打磨机，产生的打磨粉尘主要为金属屑，产生量较少，由于金属屑较重，主要沉降打磨点周边，企业需及时清扫收集打磨点周边的金属屑3.噪声本项目噪声源主要为金加工设备、塑粉回收装置内集风风机以及喷塑过程产生的噪声等，根据类比调查，上述设备噪声源强见表5-2。

表5-2各类设备噪声级 单位：dBA序号设备噪声级1剪板机802冲床853折弯机804电焊机785台钻836集风风机827喷塑过程产生的噪声804.固体废弃物根据项目生产工艺，项目投产后产生的固废包括生产固废和生活固废，具体各类污染物产生情况见表5-3表5-3固废产生情况汇总表序号废物名称产生系数基数产生量1金属边角料、金属屑约原料用量的5%600t/a30 t/a2不合格元器件约原料用量的1%200 t/a2 t/a3电线头约原料用量的2%69.8 t/a1.396 t/a4生活垃圾0.5kg/人d33人4.95 t/a5机械润滑油及其包装桶//100kg/a根据《固体废物鉴别导则（试行）》对企业新增固废进行属性判定，判定结果下表表5-4企业固废属性判定序号废物名称产生工序形态主要成分是否属固废判定依据1金属边角料、金属屑金加工固态金属属于固废R2，Q22不合格元器件组装固态金属、塑料属于固废R4，Q23电线头组装固态金属、塑料属于固废R4，Q24生活垃圾职工生活固态塑料、纸张属于固废D1，Q15机械润滑油及其包装桶液态油水混合物属于固废R4、Q1根据《危险废物鉴别标准》（GB 5085.7-2007）和《国家危险固废名录》，对企业产生的固废进行危险废物属性判定，判定结果如下表。

表5-4企业危险废物属性判定序号废物名称产生工序是否属危险固废废物类别及代码处理去向1金属边角料、金属屑金加工不属于/回收单位回收处置2不合格元器件组装属于HW49其他废物HW49/900-044-49委托杭州立佳环境服务有限公司处置3电线头组装不属于/回收单位回收处置4生活垃圾职工生活不属于/环卫部门清运处置5机械润滑油及其包装桶金加工属于HW09油/水、烃/水混合物或乳化液委托杭州立佳环境服务有限公司处理5.3 项目主要污染物产生及预计排放情况污染物种类污染源产生情况排放情况水污染生活废水水量446t/aCODCr ：300mg/LCODCr：0.134t/aNH3-N：30mg/LNH3-N：0.013t/a水量446t/aCODcr：≤60mg/LCODcr：0.027T/a NH3-N：≤8mg/LNH3-N：0.004T/a 大气污染物喷塑粉尘0.2 t/a有组织0.016 t/a无组织0.04t/a有机废气少量少量焊接废气2.9kg/a2.9kg/a金属屑少量少量噪声本项目噪声源主要为金加工设备、塑粉回收装置内集风风机以及喷塑过程产生的噪声等，根据类比调查，上述设备噪声源强见表5-2。

表5-2各类设备噪声级 单位：dBA序号设备噪声级1剪板机802冲床853折弯机804电焊机785台钻836集风风机827喷塑过程产生的噪声80固废金属边角料、金属屑30 t/a回收单位回收处置不合格元器件2 t/a委托杭州立佳环境服务有限公司处置电线头1.396 t/a回收单位回收处置机械润滑油及其包装桶100kg/a委托杭州立佳环境服务有限公司处置生活垃圾4.95 t/a 当地环卫部门及时清运、统一处置主要生态影响：本项目是利用已建成的城市建筑和设施，不构成对城市生态的影响6环境影响分析企业本项目的建设，租赁杭州瑞光电。