环境卫生调查与思考

关于农村环境卫生状况的调查与思考田晓亮潘彦利全面建设小康社会，是中国特色社会主义事业发展的关键阶 段全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村党的十六 大以后，新一届中央领导集体在解决这一最艰巨、最繁重的任务 方面，进行了一系列创造性的探索，逐步形成了推进农村改革发 展的新理念、新思路，提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文 明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现 了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求村容整 洁”是新农村建设的一大重要内容与必备条件围绕“村容整洁” 这一目标要求，我镇从3月份开始，先后选取有代表性的农村， 对环境卫生状况进行调研，听取了村民对改善环境卫生的要求和 建议一、目前我镇农村环境卫生的现状孝义镇位于渭南市临渭区渭河北岸，距离城区25公里，辖13 个村78个村民小组，人口 2.6万余人，全镇耕地面积4.4万余亩 近年来，我镇农村经济快速增长，社会各项事业全面进步，人民 生活水平不断提高但与城市及周边乡镇相比，农村村居环境的 建设还相对滞后，村民环境意识相对薄弱具体表现如下：1、卫生垃圾随处乱丢由于受传统陋习和落后观念影响， 很多村民存在随地乱丢垃圾的坏习惯，有丢在村前的路边，有丢 在屋前屋后的空地上。

到了瓜果蔬菜收获季节，部分瓜果代理商 只顾自身利益，将果皮纸袋乱推乱放，个别商户甚至直接将纸袋 就地扔到沿线公路上，一遇刮风，纸袋满天乱飞，严重影响周边 环境卫生2、 建筑余物乱堆乱放目前不少农村村民新屋建成后，由 于缺乏自觉性，缺乏管理和监督，建筑余料没有做到及时清理， 乱堆乱放，有的一放就是半年、一年，有的甚至几年既影响村 容村貌、又阻碍交通，并逐渐成为藏污纳垢之处3、 露天厕所建在村前屋后由于历史、习惯、观念的原因, 不少农户将厕所建村前屋后，且大部分还是露天的，晴天苍蝇满 天飞，雨天臭气熏天，严重影响附近居民的生产生活4、住宅与禽畜圈舍混杂目前，除了少部分养猪大户外， 不少农户都会养上几头猪，以解决每天的剩余饭菜但多数的猪 舍都是建在房前屋后，猪舍的粪便，冲洗猪舍的污水，流出露天 排水沟渠，极不卫生，繁殖细菌5、村中坑渠污水横流，垃圾成堆由于部分村民素质较低， 加之村级组织管理缺失，目前我镇部分村组的坑渠已经失去原有 作用，村民直接将生产生活垃圾到往坑渠，致使渠水发黑，臭水 长期积压，滋生的蚊虫乱飞，既难看又难闻二、存在主要问题及原因分析1、村民的环境卫生意识淡薄我乡是纯农业乡，集镇农村 气息较为浓厚，虽然村民对生活质量的要求不断提高，对改变镇 容村貌不洁现状的愿望较为强烈，但由于农村长期以来形成的生 活习惯很难在短期内改变，尤其是村民的环境卫生意识比较淡 薄，乱堆乱放、乱搭乱建、乱扔垃圾等现象比较普遍。

2、 基础设施没有跟上长期以来由于城乡二元结构的存在， 使得农村环境卫生基础设施建设投入严重不足，加之镇财力十分 有限，“心有余而力不足”村一级组织更是没有这笔资金，一些 必要的基础设施为零由于环卫设施缺乏，加之没有有效管理， 造成垃圾无序堆放污染环境的现象3、 极少数干部的思想认识还没有真正到位有的认为这都 是政府的责任，与己无关；或认为搞环境卫生吃力不讨好，只有 付出，没有收益；这些观念带来的直接后果是表面应付、得过且 过，甚至熟视无睹，不愿花力气改善环境卫生4、管理机制缺失首先是农村中缺乏一个公共卫生管理机构， 长期无人抓、无人管、放任自流；其次是缺乏一支公共卫生保洁 队伍，由于镇村两级财力有限，无法组建一支素质较高的专业保 洁队伍，同时由于农村现实，农忙时节，部分保洁员忙于自家农 活，很难做到坚守工作岗位5、资金投入缺少多数自然村虽然搞了村中巷道硬底化建 设，解决了“行路难”问题，环境有所改善，由于长期缺乏资金 投入，加之村组大部分没有原始积累，“脏、舌L、差”依然存在三、下一步工作打算1、广泛宣传、发动群众做好农村环境卫生，农民是主体, 关键是农民思想觉悟的提高下一步我们将进一步强化宣传教 育，大力倡导文明新风，教育引导农民增强卫生意识和环保意识， 自觉革除陋习，养成文明习惯，大力营造人人讲究卫生，人人爱 护环境、爱我家园的良好氛围。

同时组织农村基层党组织、党员 骨干、村两委干部直接到农户中去宣传，点燃他们对美好生活的 追求，从而自觉投身到改善农村环境卫生的实践活动中去，尽快 改变“脏、舌L、差”面貌，提高生活质量2、 多渠道筹措资金，培育投融资新方式要做好乡村环卫 工作，资金是主要因素要切实转变观念，大胆引入市场机制 要建立财政补一点、村集体经济挤一点、受益群众出一点、社会 各界捐一点、政策优惠省一点的“五个一点”资金筹措机制在 环境卫生管理中还可以把群众参与环境卫生工作与村民享受的 福利相结合，实行义务与利益互动机制要勇于打破陈旧观念， 创新管理体制，以降低管理成本，提高经济效益和社会效益3、 科学统筹村居规划，培育设施建设新起点要做好乡村 环卫保洁工作，环卫设施建设是基础应抓住全市开展清洁工程 的有利时机，将环卫基础设施纳入整个建设体系，统筹规划，统 筹建设在乡村人口聚居居区放置垃圾桶，合理设置垃圾房，建 造垃圾收集转运点，配置相应的垃圾清运车辆和设备。