国有资产经营管理使用情况的调研报告
word可编辑国有资产经营管理使用情况的调研报告国有资产经营管理使用情况的调研报告范文一 为配合区人大常委会主任会议听取我区国有资产管理情况的汇报，日前，财经工委同志在黄幼钧副主任的带着下，对区财政局、区审计局、区教育局、区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江文创园、文新街道等XX个单位进展了走访调研，现就我区国有资产管理情况报告如下：一、我区国有资产管理的根本情况及评价近年来，区政府及相关职能部门按照省、市国有资产管理的有关规定，认真落实要求，积极采取措施，推进展政事业单位国有资产管理和国有企业经营管理，促进了我区国有资产的平安完好和保值增值根据财政部门的统计，截止XXXX年底，我区XX家行政单位的资产总额为XX.XX亿元，其中固定资产为X.XX亿元;XXX家事业单位的资产总额为XX.XX亿元，其中固定资产XX.X亿元全区XX家国有企业(XX区XX家，之江X家)资产总额XX.XX亿元，所有者权益XX.XX亿元我们认为，有以下几个方面值得肯定：(一)注重了国有资产的标准管理在管理体制上做到了有人管事，区财政局国资科对行政事业单位国有资产和局部国有企业进展监管，区资产经营公司、西溪湿地经营管理公司、之江创意园开发以及相关主管单位分别对下属国有企业施行管理，区公共资交易中心对需纳入产权交易的国有资产进展公开处置。
在管理制度上做到了有章可循，从XXXX年开场，我区先后出台施行了行政事业单位国有资产管理暂行方法，行政事业单位资产配置标准以及房产登记与租赁、处置等细那么;国有企业重大事项监视管理规定、国有资本收益收取管理方法，公共资交易管理方法等规章，进一步明确和标准了国有资产的管理要求和方法二)加大了国有资产的管理力度区政府深化贯彻执行国有资产管理相关制度，开展全区性房产调查，在清理登记各类房产的根底上，对局部无产权证的房屋探究施行了西湖区行政事业单位国有房产内部登记制度落实国有企业资产重大事项监管权利，严格审核国有企业重大事项，依法推动西湖投资增资、蒋村新区建立XXX%国有股权的挂牌转让等工作严格按照程序操作，全面推进政府采购，依法处置纳入产权交易的国有资产，做到公平公开公正审计部门先后开展了镇街和国有企业的资产管理情况的审计调查，提出详细的审议建议并催促落实整改各镇街和行政事业单位也采取建立内部管理制度、健全国有资产管理数据库，施行内审监视、强化绩效考核等措施，加强国有资产管理三)促进了国有资产的保值增值从调研的情况看，XXXX年-XXXX年，区资产经营公司通过标准经营性房产管理、做强国有品牌企业、优用存量资产等形式，实现国有资产保值增值分别到达XX.X%、X.XX%和XX.XX%，国有资产(含公司所属出资企业及其权属企业)经营收入也从XXXX.XX万元增加到XXXX.XX万元，实现三连增。
区公共资交易中心委托拍卖中介机构，对国有资产进展公开拍卖，三年共累计交易XX批次，成交金额XXXXX.XXX万元，国有资产增值XXXXX万元，增值率达XX.XX%，特别是石龙山南侧废弃矿区地质环境治理工程矿石销售权工程、西湖啤酒厂建筑物撤除承包权和原厂消费设备拍卖工程，都实现了较大幅度的增值我区还对建立局原天目山路XX号第X、XX层房屋，区民政局原体育场路XXX号四层房屋进展产权证移交，逐步做大做强我区国有全资企业的资产二、我区国有资产管理存在的主要问题和缺乏虽然，我区在国有资产管理中获得了一定的成效，但在这次调研中，我们也发现了一些问题和缺乏，主要有以下几个方面：(一)国有资产标准管理的意识不够强一是重视程度缺乏从调研的情况看，不少单位的主要负责人存在重资金管理、轻资产管理，重资产数量、轻资产效益的思想，对国有资产管理的重要性认识缺乏，存在管理职责落实不到位的情况二是产权意识淡薄不少单位负责人对本单位房屋资产有多少，是否具有产权，是什么性质的产权，存在哪些风险所知不多;对有的资产为什么没办产权证，什么历史原因造成的，怎么解决这个问题，模糊不清三是责任落实不到位从调研的情况看，虽然我区所有镇街都设有资产经营管理办公室，但在资产经营管理中存在管理职责分散和多头管理的情况，对日常资产管理监视缺乏集中性和统一性。
在行政事业单位中，存在国有资产管理工作无人负责，或由其他岗位人员兼顾、管理职责落实不到位的情况，国有资产管理缺乏延续性二)国有资产管理的根底相对较弱一是账实不符，家底不清较为突出虽然通过全区房产调查和资产统计报表，掌握了行政事业单位资产的根本信息，但仍然存在局部单位上报数据不够全面，漏报、少报的情况，特别是一些没有产权证的房屋和占用、借用资产不少单位和镇街的内部台账对拍卖、处置的国有资产没有及时清理核销、调整账务，对财政新形成的国有资产没有及时入账，存在国有资产账账不符、账实不符、账卡不符的情况，静态账、账面账较多二是未获得产权证的房屋数量较大根据财政的资料显示，全区XXX家单位上报的XXXX处，面积XXX.XX万平方米的房产中，未获得产权证的房屋到达XXX处，面积约为XX.XX万平方米，占全区房产总面积的XX.X%而从部门看，教育系统的XXX处学校场所，总建筑面积XXXX亩，未获得国有土地证的有XXX亩，占XX.X%;校舍面积XXXXXX平方米，未办理房屋产权证的XXXXXX平方米，占XX.X%卫生局机关及XX家社区卫生效劳中心和X家公共卫活力构的房屋面积XXXXX平方米，其中有房屋产权证的有XXXXX平方米，占XX.X%。
根据财政局的分析^p ，未获得产权证的原因包括未缴纳土地出让金、验收未通过、资料不全、政策及历史遗留三是经营性资产管理不够到位局部单位的房屋租赁未进入区公共资交易平台，存在私自协议出租、出借房产的情况，这其中既有局部单位执行我区《公共资交易管理方法》的自觉性和敏感性缺乏，未主动上报房屋公开招租的原因，也有我区国有资产处置的催促检查机制尚未形成，监管力度缺乏等因素四是资产整体回报率不高有些单位和镇街由于经营性资产面积小、分散等原因，有局部土地、房屋被闲置，或使用绩效不高还有局部土地、房屋的租赁期限过长，租赁价格过低，从调研看，不少房屋的租赁合同租期长达XX年，甚至有的房屋租期要到XXXX年，租金每亩只有X.X万/年，且每五年增租X%，这明显低于市场价三)国有企业经营管理绩效不高一是政企职责不明晰我区的国有企业大局部是在特定历史条件下建立的管理型职能的国有企业，更多的是为了完成政府的工作任务，并未按照《公司法》和现代企业制度的要求运作，缺乏市场经营管理意识和责任全区XX家国有企业的类型，既有事业单位类，经营类的，也有建立平台类，融资担保类企业的经济性质既有有限责任公司，也有全民所有制、国有独资公司，甚至还有集体企业。
由于国有企业法人构造复杂，，所有权和经营权别离不彻底二是管理责任难落实国有企业的人员编制较为混杂，公务员、全额事业、差额事业、企业合同工、临时工等都有，员工事业企业两种身份，工资两头靠的情况也有存在国有企业与主管单位的固定资产管理使用也较为混乱，存在主管单位变相占用国有企业资产或国有企业无偿使用主管单位国有资产的情况三是收益绩效不高根据XXXX年的国企年报，全区XX家国有企业共XX.XX亿元的资产总额，XX.XX亿元的所有者权益，主营业务收入为X.XX亿元，利润总额仅为XXX万元，净利润仅为XXX万元这其中的原因包括国企自身经营管理才能缺乏，目的责任考核不落实等四是开展后劲乏力受资产总量偏小，经管人才缺乏，投融资困难以及政策因素影响，我区国有企业做大做强的开展后劲缺乏当前，我区大局部国有企业的资产主要表达在房产上，主营收入也主要以房产租赁为主，资金积累缓慢西溪湿地的主营收入以观光游产值(门船票收入)为主，旅游延伸产业开展和景区旅游配套设施建立的缺乏，以及湿地三期的竞争也给西溪湿地开展带来阻力三、工作建议结合这次调研发现的问题和掌握的情况，我们就进一步加强国有资产管理，促进国有资产平安完好和保值增值，提出以下几点建议：(一)进一步夯实国有资产标准管理的根底。
一是要强化国有资产标准管理的意识国有资产是社会公共资的重要组成局部，是党政机关事业单位履行各项职能、施行社会管理、提供公共效劳的根本物质保障区政府及各相关单位要实在增强责任意识、大局意识，认真履行国有资产管理的工作职责，自觉依法管好国有资产，防止国有资产流失，确保国有资产平安完好和保值增值二是要健全国有资产监管体系要实在加强组织领导，建立健全区国资办、镇街资管办、行政事业单位以及主要资产管理部门的国有资产监管体系尤其是各镇街资管办，要认真落实岗位、职责和人员，实在强化本级及下级单位的资产管理与使用情况的监视各行政事业单位和代表政府掌管资产的单位，要明确资产管理的兼职机构和专职人员，加强对国有资产的动态管理和维护三是要完善国有资产管理制度要根据省市有关国有资产管理的相关制度，建立健全我区国有资产购置、配置、验收、使用、处置、评估和统计等一系列配套监管制度，催促各单位建立完好的账卡，加快推进我区国有资产监管制度化、标准化，做到有章可循，有规可管要建立资产保值增值的指导机制和考核机制，落实国有资产管理责任制，研究制定国有资产管理违规行为责任追究制度各镇街、行政事业单位和国有企业要建立健全内控制度，做好国有资产统计工作，准确及时上报资产变动及增减变动情况。
四是要加快信息化建立力度要探究理论国有资产信息化管理，建立涵盖区本级到各资产主管部门的政府公共资产管理网络，强化对资产数量、质量和使用的监控，为加强和改良国有资产监视管理提供有力的数据支持二)进一步加大国有资产的管理力度一是要开展清产核资区政府有必要组织财政、审计、监察、住建等部门，对全区各行政事业单位、镇街、国有企业的国有资产情况进展一次全面的清产核资调查，进一步梳理我区国有资产的保有数量、主要类型、资产质量等情况，理清资产的产权归属、管理与使用情况;掌握资产经营和收益入账情况，摸清家底并建立健全国有资产台账和数据库二是要加强房产管理特别是未获得产权证的房屋，区国资办要会同相关单位，认真梳理分析^p 原因，充分论证办证的可能性和可行性对能采取措施补办手续领出产权证的房屋，要及时排定方案时序，明确责任要求，落实人员经费，强化跟踪考核，催促早办快办对无法办理产权证的房屋，要探究发放内部登记证等形式加强监管要加强闲置房产管理，对行政事业单位机构撤并后的存量房产、可利用的闲置房产，区政府可集中管理或受权国企统一经营管理三是要突出保值增值要严格执行《西湖区公共资交易方法》的规定，国有资产的出让、租赁及承包均应纳入区公共资交易平台，通过市场化运作实现资产的优用和效益最大化。
镇街的经营性房产涉及到招商引资引税，在根据房产的地段、年份、设施等情况合理制定租金的根底上，妥善处理税培育、税收效益与资产保值增值的关系，建立健全租赁进入退出机制和公平竞争机制，发挥国有资产的最大经济效益要加强合同管理，研究制定房产租赁合同管理制度，进一步标准权责条款和合约期限;对现存租赁期限过长的合约，相关单位要采取有效措施，进步资产收益四是要进步监管效能财政、审计、监察等部门要实在加大国有资产的监管力度，突出对行政事业单位的资产配置、使用、处置和产权变动的监视，标准和完善非税收入的管理，不断提升国有资产监管程度三)进一步进步国有资产的经营业绩一是要深化国有资产管理经营改革要按照政企分开和政资分开的原那么，坚持经济效益与社会效益并重的思路，深化推进国有企业的改革，加快建立适应市场经济要求，符合我区实际的国有资产管理机制要通过清产核资，摸清和梳理国有企业资产家底，杜绝国有资产占用、借用情况，防止出现国有资产流失要梳理国有企业的经济性质，进一步理顺政府与企业的关系，明确政府作为出资人依法享有的各项股东权利和企业作为市场主体的法律地位，做到产权明晰，权责明确，标准国有公司运作要防止和防止出现更多行政性、管理型的国有公司。
二是要发挥国有资产的整体优势要盘活存量资产，在保证政府需要的前提下，对零碎、收益差或者闲置的资产资，应采取对外出售、局部转让、资产置换等市场化运作的形式，尽快盘活存量资产要优化资产资配置，通过整合经营性资、优质资产以及股权优化、债券发行等形式，打造几个具有规模效应、资产质量良好、现金流及利润来稳定、财务形象和将来预期良好的投融资平台，并形成了政府引导、市场运作、社会参与的多元化投融资格局，做强做大国有资产规模，进步资金募集与运营才能三是要加强监视管理要按照《公司法》和现代企业制度的要求，加强公司法人内部构造治理，形成权利决策机构(董事会)、监视机构(监事会)和经营管理者之间各负其责、协调运转、有效制衡机制，实在维护出资人的权益要依法对国有企业的财务进展监视，催促企业真实反映消费经营情况，分析^p 、指导、帮助企业搞好经营审计机关要建立健全国有企业定期审计制度，加强对企业的财务审计和企业负责人的经济责任审计监察机关要加大催促检查力度，确保国有资产的平安四是要进步经营绩效通过机制创新和管理创新，使国有企业适应市场经济规律和企业开展规律的要求，激发企业的活力和创造力要着力减轻国有企业的社会负担，充分尊重国有企业的法人财产权和企业的经营自主权，使国有企业真正成为市场经济的主体。
要加强投资监管，完善国有资产收益管理制度，区别不同行业，确定经营利润收缴比例，确保国有资产保值增值要建立经营者鼓励和约束机制，突出国资保值增值率、经营业绩等方面的绩效考核，企业的经营实绩与管理层的报酬直接挂钩，真正调动国有企业经营者的主观能动性，不断进步国有资产的使用、运作效益国有资产经营管理使用情况的调研报告范文二 根据区人大常委会工作要点及区七届人大常委会第XX次会议听取和审议区人民政府《关于国有资产管理使用情况专项报告》的安排，按照《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监视法》的要求，为了理解我区国有资产监视管理工作情况，本月XX日至XX日，人大常委会副主任带着局部常委会组成人员、区人大代表、财经委有关人员，到区财政局、区国有资产投资经营进展了专题调研，现将有关情况报告如下一、根本情况国有资产是指由财政投入形成的、以提供效劳为目的的、各行政事业单位占用的国有资产，如：房产、土地、实物资产等经调查，至XX月底，全区行政事业单位国有资产纳入集中统一管理的共有XX户，固定资产账面价值总额X.XX亿元(不含区政府新办公大楼和区国防指挥中心)，其中区国有资产投资经营公司X.XX亿元，各行政事业单位占用X.XX亿元。
一)管理机制XXXX年成立了区国有资产管理委员会，由政府区长兼任国资委主任，国资委下设办公室，由区财政局局长兼任国资办主任，主要工作职能是：负责全区国有资产的监视工作，依法对区属国有控股企业、行政事业单位的国有资产保值增值情况进展监视，组织施行国有资产产权界定、登记、清查、评估、划转、纠纷调处等工作，指导国有企业产权制度改革为了加强对国有资产的管理，最大限度地实现国有资产保值增值，经区委研究决定，于X月成立了区国有资产投资经营，行使区政府受权范围内(集中统一管理的行政事业单位房产)国有资产投资、营运和管理职能二)资产存量我区国有资产的主要分布，根据财政部的统一部署，区财政局对全区行政事业单位资产进展了清查，据初步统计，截至末，全区行政事业单位资产总额X.XX万元，其中：行政单位XXXX.XX万元、事业单XXXX.XX万元、区国投公司XXXXX.XX万元;我区国有资产的主要类型，土地、房屋及建筑物XXXX.XX万元(其中房屋XXXX.XX万元)，交通运输设备XXXX.XX万元，电子产品及通讯设备XXXX.XX万元，电气设备XXX.XX万元，办公家具XXX.XX万元，专业设备XXX.XX万元，图书及陈列品XXX.XX万元，其他仪器及文体设施XXX.XX万元;我区国投公司监管的国有房产按其经营形式分为经营性房产和非经营性房产两大类，总房产面积达XXXXX㎡，其中经营性房产面积XXXXX㎡，非经营性房产面积XXXXX㎡，经营性资产在全区国有房产总量中所占份额达XX.X%。
三)运管机制我区在全面掌握国有资产总量、存量的根底上，积极探究国有资产监管、经营、使用，努力实现国有资产保值增值的有益途径，提出了将行政事业单位的房产集中统一管理和经营，将全区行政事业单位总价值XXXXX.X万元的房产受权区国有资产投资经营管理，从而打破非经营性资产与经营性资产界限，将行政事业单位非经营性资产转为经营性资产，到达变资为资产，变资产为资本，变死钱为活钱的效果，既确保国有资产保值增值，又发挥其最大的经济效益二、主要工作近年来，随着经济社会的不断开展，我区国有资产总量也在不断上升如何加强资产管理，进步资产使用效率，确保资产的保值增值，成为一个迫切需要解决的问题我区通过对行政事业单位国有资产集中统一管理，统一营运，对实现国有资产资本化、存量资产货币化、行政事业性资产市场化、资产效益最大化的管理路子进展了有益的探究，并获得了初步的成效，～三年累计实现房产经营收入XXXX万元一)加强领导、落实责任区委、区政府高度重视集中统一管理工作，屡次作出重要批示区委常委会还专题研究加强行政事业单位国有资产管理工作，党政主要领导亲自深化行政事业单位座谈理解情况，提出实在可行的指导性意见，确立了由政府分管领导负责协调，财政、审计、国土、建立等部门亲密配合。
区政府及时召开全区行政事业单位国有资产管理工作会议，要求各单位一把手要充分认识行政事业单位国有资产集中统一管理的重要意义，建立一把手亲自抓，分管领导详细负责，确定专人承办的工作机制通过会议，统一上下思想，明确工作任务，落实工作责任，确保国有资产集中统一管理，统一营运工作的顺利施行二)统一政策，标准操作一是适时出台《关于区属行政事业单位房产实行统一管理的通知》(梅政办XX号)，对集中统一管理的指导思想、组织领导、统管范围、管理方法、工作步骤、工作要求等作出了明确规定，统一了政策，明确了任务二是对实行国有资产集中统一管理工作提出详细要求，强调区属各行政事业单位除了用于办公、教学、医疗卫生的房产外，所有房产从X月X日起，其所有权无偿划归区国投公司，为国有资产集中统一管理顺利开展提供纪律保障三是为加强行政事业单位国有资产管理的标准性，确保国有资产保值、增值，按照区纪委、区监察局《关于进一步标准公共资市场化配置工作施行意见》的通知精神，区国投公司制定和完善了《区房产租赁经营制度》、《区房产修缮、改(扩)建管理制度》、《区房产对外投资、担保及贷款制度》等XX项制度，进一步完善和标准了我区国有资产的管理机制。
三)先易后难，有序处置一是拟定行政事业单位国有资产集中统一管理工作施行方案，对统管工作中资产清理、审计核实的范围、时间安排以及报表的报送方式、要求等作了明确的规定，对存在的问题提出了处理意见，对各种资产的管理进展了标准，对产权过户等工作作了安排;二是为了确保区属行政事业单位国有房产清理登记工作的顺利进展，组织施行了市级行政事业单位国有资产清理工作，区国投公司印制了《区属行政事业单位国有资产清理登记表》，并对清理的范围、时间要求、报送要求作了明确规定;三是将房屋产权证和土地使用权证齐全的XX处房产及时办理房产证、土地证的过户手续，对把两证不齐、无证或权属不清、资料遗失的XX处房产要求区国投公司采取特事特办的原那么，补齐有关资料，会同有关部门共同研究，适时办理产权移交工作和房产过户工作，确保国有资产的真实性和完好性三、根本经历区行政事业单位国有资产管理制度的改革，有效地解决了多头管理、资产部门所有、福利待遇贫富不均三大难题，获得了较好成效，积累了珍贵的经历：(一)理顺体制吸收外地的经历，按照决策、执行、监视互相别离和互相制约的原那么，重新划分区国投公司、财政局和审计监察等部门的职责，建立以财政局为总负责、国投公司为主体负责收益管理、审计监察部门负责监视检查的管理体制，理顺了工作关系，标准了工作程序，为实现资产的集中统一管理提供了体制保障。
二)突出重点以资产产权完好移交和统一经营为重点，推进资产管理改革工作区政府做出了《关于区属行政事业单位房产实行统一管理的通知》和限期完成资产清理、产权移交工作的规定仅用短短X个月时间就解决了资产家底不清、办公用房标准不一等难点问题，打破了资产部门所有的状况，为实现国有资产的集中统一管理奠定了根底三)抓住关键改革过程中，牢牢抓住组织领导和完善施行方案等关键环节，确保资产管理改革落到实处成立由政府主要领导任组长、各相关单位一把手为成员的领导小组，按照纵向到底，横向到边的原那么，制定了国有资产清理移交、权属变更、集中管理三阶段工作方案，规定了各阶段的时限、内容、要求、目的和相应的处分措施，明确了各自的职责，为实现国有资产的集中统一管理提供了组织保障四、主要体会我区在国有资产监管、营运、使用方面，通过区政府健全机构、明确职责、管理到位、运作有序的有效作为，在国有资产管理使用方面实现了三个有利：一是有利于防止国有资产流失及时出台了《关于区属行政事业单位房产实行统一管理的通知》，为防止国有资产流失，标准国有资产管理奠定了良好的根底，使我区国有资产管理纳入了标准化的轨道二是有利于集中资金办大事国投公司共组织国资经营收入XXX.X万元，通过政府科学有序的安排，调剂了XXX.X万元用于区政府办公大楼、区国防指挥中心的根底设施投入，调剂了XXX万元用于购置优良房产，使我区国有资产逐步转入优质化。
三是有利于监管资产转让行为国投公司自组建以来，始终贯彻公开、公平、公正的原那么，严把资产评估和产权交易关，对所有不良资产的处置严格实行阳光操作，扼制了产权交易环节的违规行为，使我区国有资产的处置实现了公开化五、主要问题当前国有资产监管面临的主要问题，就是新旧国资监管体制交替过程中不可防止的一些问题，既表现为历史惯性的遗留问题，又表现为新体制建立还不完善的问题详细表如今以下三个方面：(一)资金缺乏，开展乏力这几年，国投公司在认真做好房产管理工作的同时，虽说也在积极探究其他投资渠道，但因国投公司的资产主要表达在房产上，没有自有资金，也没有政策性工程，又不合适进展竞争性领域的投资经营，所以在其他方面投资经营方面一直未能有效开展，进一步做好国有资产保值增值难度大二)人才匮乏，管理滞后三分经营，七分管理不管是资本的运作，还是市场监管，不管是企业消费，还是企业销售，它们都离不开管理，特别是懂技术、懂专业的人才管理从调查的情况看，目前我区国投公司的员工，年龄偏大，文化素质偏低，开拓创新精神不够，从一定程度上影响了企业经营效益三)总量偏小，融资困难我区国有资产总体规模较小，只有X.XX亿元(不包括资性国有资产)，其中经营性资产X.XX亿元，区国投公司几经周折、想方设法也仅融资XXX万元，加之房产租赁管理事务繁杂、工作量大，上下级主管部门责权利不相匹配，争取资金、创先争优渠道不畅，在一定程度上影响了国资经营责任单位投融资积极性。
六、工作建议国有资产管理体制改革是一个政策性很强、涉及领域广的课题，财政部已于X月XX日公布了行政事业单位国有资产管理方法，《企业国有资产法》也将于今年X月X日正式施行，标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段管好国有资产最终要实现国有资产保值增值的目的，就必须做好国有资产保值增值这篇大文章一)统一认识要注重宣传，加强教育，充分认识国有资产在公共资中的重要地位，要熟悉有关国有资产管理的政策法规，克制重视资金、轻视资产，重视资产购置、轻视资产管理，重视资产数量、轻视资产效益的现象，努力增强全民国资意识，搞好国有资产管理，建立和完善国有资产管理、监视和营运体系，最大限度在发挥国有资产的效应和作用二)完善机制完善政府投融资管理机制建议政府出台《区推进国有资产投融资平台建立的施行方案》，明确指导思想、根本原那么、目的任务、施行步骤、体制和机制，建立起稳固、统一、高效、标准的投融资平台建议成立投融资管理领导小组，由政府主要领导任组长，财政局(国资办)、发改局、审计局、监察局和国投公司主要负责人为成员，作为政府投融资管理的决策层成立投融资管理中心，作为政府投融资管理的执行层成立投融资监视委员会，由财政(国资办)、监察、审计部门作为政府投融资管理的监视层，根据职能分工，加强对政府投融资的监管。
三)谋划开展要突出中心，立足开展，做大做强国有资产突出抓好四件事要大力抓好国投公司开展战略研究深层次地研究国投公司的开展问题，既要有一个遥望可及的远景目的，又要有分步施行的方案，一步一步向目的迈进;要大力抓好资本运作加强国有资产的整合利用，对确实没有价值的大胆处置，对可以调剂使用的加强调拨，对闲置的国有资产千方百计启动盘活;要大力抓好招商引资充分利用国投公司这一平台，加大走出去的力度，加大与名优企业对接的力度，大力引进名优企业参股国有资产投资经营公司，进一步优化配置国有资;要大力抓好协调效劳发挥国投公司的优势，加大与政府部门的协调力度，全力以赴帮助解决园区建立、企业开展面临着融资难的问题国资委员会要做国投公司的娘家，资本运作的专家，协调效劳的行家，平安消费的管家，实在当好出资人第 21 页 共 21 页。
