危险化学品企业隐患排查治理导则

危险化学学品企业业隐患排排查治理理实施导导则国家安全全生产监监督管理理总局20122.077目 录录1总则112 基本本要求113 隐患患排查方方式及频频率23.1 隐患排排查方式式23.2 隐患排排查频次次确定334 隐患患排查重重点内容容44.1 安全基基础管理理隐患排排查重点点54.2 区域位位置和总总图布置置隐患排排查重点点64.3 工艺隐隐患排查查重点774.4 设备隐隐患排查查重点884.5 电气系系统隐患患排查重重点84.6 仪表系系统隐患患排查重重点94.7 危险化化学品管管理隐患患排查重重点94.8 储运系系统隐患患排查重重点1004.9 消防系系统隐患患排查重重点1114.100 公用用工程隐隐患排查查重点1115 隐患患评估、、治理与与上报1115.1 隐患级级别1225.2隐隐患评估估与治理理125.3 隐患上上报1336 附件件--各专专业隐患患排查表表146.1 安全基基础管理理隐患排排查表1146.2 区域位位置及总总图布置置隐患排排查表2216.3 工艺隐隐患排查查排查表表256.4 设备隐隐患排查查表2666.5 电气系系统隐患患排查表表266.6 仪表隐隐患排查查表2666.7 危险化化学品管管理隐患患排查表表266.8 储运系系统隐患患排查表表266.9 消防系系统隐患患排查表表266.100 公用用工程隐隐患排查查表2661总则1.1 为了促促进危险险化学品品企业建建立隐患患排查治治理的长长效机制制，强化化企业的的主体责责任，及及时排查查、消除除事故隐隐患，有有效防范范和减少少事故，，根据国国家相关关法律、、法规、、规章及及标准，，特制定定本实施施导则。

1.2 本导则则主要适适用于危危险化学学品企业业（包括括：危险险化学品品生产、、带储存存的经营营、使用用等单位位）的隐隐患排查查治理工工作1.3 隐患是是指违反反安全生生产法律律、法规规、规章章、标准准、规程程和安全全生产管管理制度度的规定定，或者者因其他他因素在在生产经经营活动动中存在在可能导导致事故故发生的的物的危危险状态态、人的的不安全全行为和和管理上上的缺陷陷主要要包括：：（1）作作业场所所、设备备设施、、人的行行为及安安全管理理等方面面存在的的不符合合国家安安全生产产法律法法规、标标准规范范、规章章制度规规定的情情况2）作作业场所所、设备备设施、、人的行行为及安安全管理理等方面面存在的的可能导导致人身身伤亡、、重大泄泄漏、火火灾爆炸炸、财产产损失等等事故的的缺陷2 基本本要求2.1 安全生生产事故故隐患排排查治理理是企业业安全管管理的重重要内容容，应按按照“谁主管管、谁负负责”和“全员、、全过程程、全方方位、全全天候””的原则则，明确确责任主主体，建建立健全全企业隐隐患排查查治理的的体制和和制度，，实现企企业隐患患的闭环环管理和和持续改改进2.2 企业应应建立明明确的隐隐患排查查体制机机制，主主要包括括：（1）企企业主要要负责人人对本单单位事故故隐患排排查治理理工作全全面负责责。

企业业应逐级级建立并并落实从从主要负负责人到到每个从从业人员员的隐患患排查治治理和监监控责任任制；（2）明明确企业业隐患排排查、登登记管理理、治理理、上报报等的管管理机构构或专、、兼职工工作人员员及其职职责；（3）建建立健全全隐患排排查、登登记建档档、隐患患治理、、隐患上上报及隐隐患治理理专项资资金使用用等各项制度度2.3企企业应当按照照确定的的隐患排排查频次次定期组组织相关关人员进进行隐患患排查；；对排查查出的事事故隐患患，按照照隐患分分级标准准，进行行评估分分级；并并建立事事故隐患患信息档档案2.4对对排查出出的事故故隐患，，企业应应当立即即采取治治理措施施予以消消除；对对短期内内难以消消除的事事故隐患患，应当当确定治治理计划划并按照照职责分分工实施施监控管管理，适适时进行行治理排排除2.5 企业应应当按照照安全生生产监督督管理部部门的要要求，建建立可与与安全生生产监督督管理部部门隐患患信息管管理系统统通讯的的“隐患排排查治理理信息系系统”，并定期期进行隐隐患上报报3 隐患患排查方方式及频频率3.1 隐患排排查方式式3.1..1 隐隐患排查查的方式式可与企企业相关关部门、、各专业业的常规规工作、、专项检检查工作作和监督督检查活活动相结结合，可可选择一一种隐患患排查方方式或几几种隐患患排查方方式结合合进行。

主要的的排查方方式包括括：（1）日日常隐患患排查（2）综综合性隐隐患排查查（3）专专项隐患患排查专业性隐隐患排查查季节性隐隐患排查查重要活动动及节假假日前隐隐患排查查事故类比比隐患排排查3.1..2 日日常隐患患排查指指班组、、岗位员员工的交交接班检检查和班班中巡回回检查，，以及基基层单位位领导和和工艺、、设备、、电气、、仪表、、安全等等专业技技术人员员的经常常性检查查企业业各岗位位应严格格履行日日常检查查制度，，特别应应对重大大危险源源的危险险点进行行重点检检查和巡巡查3.1..3 综综合性隐隐患排查查是以落落实安全全基础管管理和危危险化学学品管理理为重点点，各专专业共同同参与的的全面检检查3.1..4专业业隐患排排查主要要是对区区域位置置及总图图布置、、工艺、、设备、、电气、、仪表、、储运、、消防和公公用工程程等系统统分别进进行的专专业检查查各专专业隐患患排查应应建立一一个隐患患排查小小组，制制定排查查标准，，明确负负责人，，排查小小组人员员应有相相应的专专业知识识和生产产经验，，熟悉有有关标准准和规范范3.1..5 季季节性隐隐患排查查是根据据各季节节特点开开展的专专项隐患患检查，，主要包包括：（1）春春季以防防雷、防防静电、、防解冻冻跑漏为为重点；；（2）夏夏季以防防雷暴、、防暑降降温、防防台风、、防洪防防汛为重重点；（3）秋秋季以防防雷暴、、防火、、防冻保保温为重重点；（4）冬冬季以防防火、防防爆、防防冻防凝凝、防滑滑为重点点。

3.1..6 重重要活动动及节假假日前隐患排排查主要要是指节前对对安全、、保卫、、消防、、生产准准备、备备用设备备、应急急预案等等进行的的检查，，特别是是应对节节日期间间干部、、检维修修队伍值值班安排排和原辅辅料、备备品备件件、应急急预案落落实情况况进行重重点检查查3.1..7 事事故类比比隐患排排查是通通过对已已发生事事故的系系统分析析，排查查企业存存在的同同类事故故隐患3.2 隐患排排查频次次确定3.2..1 企企业进行行隐患排排查的频频次应满满足：（1）基基层单位位至少每每月组织织一次日日常隐患患排查，，并和交交接班检检查和班班中巡回回检查中中发现的的隐患一一起进行行汇总；；（2）企企业应根根据季节节性特征征及本单单位的生生产实际际，每季季度开展展一次针针对性的的季节性性隐患排排查；（3）企企业至少少每半年年组织一一次，基基层单位位至少每每季度组组织一次次综合性性隐患排排查和专专业隐患患排查，，两者可可结合进进行；（4）当当发生重重大泄漏漏、火灾灾爆炸等等工艺安安全事故故时，如如果企业业本身涉涉及到事事故中相相同或相相似的生生产设施施时，应应及时进进行事故故类比隐隐患专项项排查。

5）对对于区域域位置、、工艺技技术等不不会经常常发生变变化的专专业，可可依据实实际变化化情况确确定排查查间隔但应确确保实际际发生变变化时及及时进行行隐患排排查3.2..2 当当发生以以下情形形之一，，企业应应及时组组织进行行相关专专业的事事故隐患患排查：：（1）适适应性新新法律法法规、标标准规范范颁布实实施或原原有适应应性法律律法规、、标准规规范重新新修订后后颁布实实施；（2）组组织机构构发生大大的调整整；（3）操操作条件件或工艺艺改变；；（4）外外部环境境发生重重大变化化；（5）发发生事故故或对事事故、事事件有新新的认识识；（6）气气候条件件发生大大的变化化或预期期会发生生重大自自然灾害害4 隐患患排查重重点内容容根据危险险化学品品企业的的特点，，隐患排排查分类类包括但但不限于于以下专专业：（1）安安全基础础管理；；（2）区区域位置置和总图图布置；； （3）工工艺；（4）设设备（5）电电气系统统（6）仪仪表系统统； (7)) 危险险化学品品管理；；（8）储储运系统统；（9）消消防系统统；（10））公用工工程4.1 安全基基础管理理隐患排排查重点点4.1..1安全全生产管管理机构构、安全全生产责责任制和和安全管管理制度度建立健健全情况况。

4.1..2 企企业依照照国家相相关规定定提取与与使用安安全生产产费用以以及参加加工伤保保险的情情况4.1..3 安安全培训训与教育育情况，，主要包包括：（1）企企业主要要负责人人、安全全管理人人员的培培训及持持证上岗岗；（2）特特种作业业人员的的培训及及持证上上岗；（3）其其他从业业人员的的教育培培训4.1..4 企业开开展风险险评价与与隐患管管理的情情况，主主要包括括：（1）法法律、法法规和标标准的识识别和获获取；（2）定定期和及及时对作作业活动动和生产产设施进进行风险险评价；；（3）风风险评价价结果的的落实、、宣传及及培训；；（4）企企业隐患患项目的的治理、、建档与与上报4.1..5 事事故管理理、变更更管理及及承包商商的管理理4.1..6 危危险作业业和检维维修的管管理情况况，主要要包括：：（1）从从业人员员劳动防防护用品品和器具具的配置置、佩戴戴与使用用；（2）危危险性作作业活动动作业前前的危险险有害因因素识别别与控制；（3）动动火作业业、进入受受限空间间作业、、破土作作业、临时用用电作业业、高处作作业、断路作作业、吊装作作业、设备检检修作业业和抽堵盲盲板作业业等危险险性作业业的作业业许可管管理。

4.1..7危险险化学品品事故的的应急管管理，主主要包括括：（1）各各级应急急组织及及其相关关的职责责建立；；（2）应应急救援援物资和和企业应应急救援援队伍的的配备；；（3）应应急救援援预案制制定、培培训、演演练与评评估、发发布及备备案等管管理情况况4.2 区域位位置和总总图布置置隐患排排查重点点4.2..1 危危险化学学品生产产装置和和重大危危险源储储存设施施与《危危险化学学品管理理条例》》中规定定的重要要场所的的安全距距离4.2..2 可可能造成成水域环环境污染染的危险险化学品品危险源源的防范范情况：：（1）邻邻近江河河、湖、、海岸布布置的危危险化学学品装置置和罐区区，泄漏漏的危险险化学品品液体和和受污染染的消防防水直接接进入水水域的隐隐患；（2）泄泄漏的可可燃液体体和受污污染的消消防水流流入区域域排洪沟沟或水域域的隐患患4.2..3企业业周边或或作业过过程中存存在的易易由自然然灾害引引发事故故灾难的的危险点点排查、、防范和和治理情情况：（1）破破坏性地地震；（2）洪洪汛灾害害（江河河洪水、、渍涝灾灾害、山山洪灾害害、风暴暴潮灾害害）；（3）气气象灾害害（强热热带风暴暴、飓风风、暴雨雨、冰雪雪、海啸啸、海冰冰等）；；（4）由由于地震震、洪汛汛、气象象灾害而而引发的的其他灾灾害4.2..4 企企业内部部重要设设施的平平面布置置以及安安全距离离，主要要包括：：（1）控控制室、、变配电电所、化化验室、、办公室室、机柜柜间以及及人员密密集区或或场所；；（2）消消防站及及消防泵泵房；（3）空空分装置置、空压压站；（4）点点火源（（包括火火炬）；；（5）危危险化学学品生产产与储存存设施等等；（6）其其它重要要设施及及场所。

4.2..5 其其它总图图布置情情况，主主要包括括：（1）建建构筑物物的安全全通道；；（2）厂厂区道路路、消防防道路、、安全疏疏散通道道和应急急通道等等重要道道路（通通道）的的设计、、建设与与维护；（3）安安全警示示标志的的设置情情况；（4）其其他与总总图相关关的安全全隐患4.3 工艺隐隐患排查查重点4.3..1 工工艺的安安全管理理，主要要包括：：（1）工工艺安全全信息的的管理；；（2）工工艺风险险分析制制度的建建立和定定期执行行；（3）操操作规程程的编制制、审查查、使用用与控制制；（4）工工艺安全全培训程程序、内内容、频频次及记记录的管管理4.3..2 工工艺技术术及工艺艺装置的的安全控控制，主主要包括括：（1）装装置可能能引起火火灾、爆爆炸等严严重事故故的部位位是否设设置超温温、超压压等检测测仪表、、声和//或光报报警、泄泄压设施施和安全全联锁装装置等设设施；（2）针针对温度度、压力力、流量量、液位位等工艺艺参数的的安全操操作范围围，设计计合理的的安全泄泄压系统统以及安安全泄压压措施的的完好性性；（3）危危险物料料的泄压压排放或或放空的的安全性性；（4）按按照《首首批重点点监管的的危险化化工工艺艺目录》》和《首首批重点点监管的的危险化化工工艺艺安全控控制要求求、重点点监控参参数及推推荐的控控制方案案》（安安监总管管三〔220099〕1116号））的要求求进行危危险化工工工艺的的安全控控制情况况；（5）火火炬系统统的安全全性；（6）其其它工艺艺方面的的隐患。

4.33.3 现场工工艺安全全状况，，主要包包括：（1）工工艺卡片片的管理理,包括括工艺卡卡片的建建立和变变更，以以及工艺艺指标的的现场控控制；（2）现现场联锁锁的管理理,包括括联锁管管理制度度及现场场联锁投投用、摘摘除与恢恢复；（3）工工艺操作作记录及及交接班班情况；；（4）剧剧毒品部部位的巡巡检、取取样、操操作与检检维修的的现场管管理4.4 设备隐隐患排查查重点4.4..1设备备管理制制度与管管理体系系的建立立与执行行情况，，主要包包括：（1）按按国家相相关法规规制定修修订本企企业的设设备管理理制度；；（2）有有健全的的设备管管理体系系，设备备管理人人员按要要求配备备；（3）建建立健全全安全设设施管理理制度及及台帐4.4..2设备备现场的的安全运运行状况况，包括括：（1）大大型机组组、机泵泵、锅炉炉、加热热炉等关关键设备备装置的的联锁自自保护及及安全附附件的设设置、投投用与完完好状况况；（2）大大型机组组关键设设备特级级维护是是否到位位，备用用设备是是否处于于完好备备用状态态；（3）转转动机器器的润滑滑状况，，设备润润滑的““五定”、“三级过过滤”；（4）设设备状态态监测和和故障诊诊断情况况；（5）设设备的腐腐蚀防护护状况，，包括重重点装置置设备腐腐蚀的状状况，设设备腐蚀蚀部位，，工艺防防腐措施施，材料料防腐措措施等。

4.4..3 特特种设备备、压力力容器及及压力管管道的现现场管理理；（1）特特种设备备（包括括压力容容器、压压力管道道）的管管理制度度及台帐帐；（2）特特种设备备注册登登记及定定期检测测检验情情况；（3）特特种设备备安全附附件的管管理维护护4.5 电气系系统隐患患排查重重点4.5..1 电电气系统统的安全全管理，，主要包包括：（1）电电气特种种作业人人员资格格管理；；（2）电电气安全全相关管管理制度度、规程程的制定定及执行行情况4.5..2 供供配电系系统、电电气设备备及电气气安全设设施的设设置，主主要包括括：（1）用用电设备备的电力力负荷等等级与供供电系统统的匹配配性；（2）消消防泵、、关键装装置、关关键机组组等以及及负荷中中的特别别重要负负荷的供供电；（3）重重要场所所事故应应急照明明；（4）电电缆、变变配电相相关设施施的防火火防爆；；（5）爆爆炸危险险区域内内的防爆爆电气设设备选型型及安装装；（6）建建构筑、、工艺装装置、作作业场所所等的防防雷防静静电4.5..3 电电气设施施、供配配电线路路及临时时用电的的现场安安全状况况4.6 仪表系系统隐患患排查重重点4.6..1 仪仪表的综综合管理理，主要要包括：：（1）仪仪表相关关管理制制度建立立和执行行情况；；（2）仪仪表系统统的档案案资料、、台帐管管理；（3）仪仪表调试试、维护护、检测测、变更更等记录录；（4）安安全仪表表系统的的投用、、摘除及及变更管管理等。

4.6..2系统统配置，，主要包包括：（1）基基本过程程控制系系统和安安全仪表表系统的的设置是是否满足足安全稳稳定生产产需要；；（2）现现场检测测仪表和和执行元元件的选选型、安安装情况况；（3）仪仪表供电电、供气气、接地地与防护护情况；；（4）可可燃气体体和有毒毒气体检检测报警警器的选选型、布布点及安安装；（5）安安装在爆爆炸危险险环境仪仪表是否否满足要要求等4.6..3 现现场各类类仪表完完好有效效，检验验维护及及现场标标识情况况，主要要包括：：（1）仪仪表及控控制系统统的运行行状况是是否稳定定可靠，，是否满满足危险险化学品品生产需需求2）是是否按规规定对仪仪表进行行定期检检定或校校准；（3）现现场仪表表位号标标识是否否清晰等等4.7 危险化化学品管管理隐患患排查重重点4.7..1危险险化学品品分类、、登记与与档案的的管理,,主要包包括:（1）按按照标准准对产品品、所有有中间产产品进行行危险性性鉴别与与分类，，分类结结果汇入入危险化化学品档档案；（2）按按相关要要求建立立健全危危险化学学品档案案；（3）按按照国家家有关规规定对危危险化学学品进行行登记4.7..2化学学品安全全信息的的编制、、宣传、、培训和和应急管管理，主主要包括括：（1）危危险化学学品安全全技术说说明书和和安全标标签的管管理；（2）危危险化学学品“一书一一签”制度的的执行情情况；（3） 24小小时应急急咨询服服务或应应急代理理；（4）危危险化学学品相关关安全信信息的宣宣传与培培训。

4.8 储运系系统隐患患排查重重点4.8..1 储储运系统统的安全全管理情情况，主主要包括括：（1）储储罐区、、可燃液液体、液液化烃的的装卸设设施、危危险化学学品仓库库储存管管理制度度以及操操作、使使用和维维护规程程制定及及执行情情况；（2）储储罐的日日常和检检维修管管理4.8..2 储储运系统统的安全全设计情情况，主主要包括括：（1）易易燃、可可燃液体体及可燃燃气体的的罐区，，如罐组组总容、、罐组布布置；防防火堤及及隔堤；；消防道道路、排排水系统统等；（2）重重大危险险源罐区区现场的的安全监监控装备备是否符符合重大大危险源源安全生生产要求求；（3）天天然气凝凝液、液液化石油油气球罐罐或其它它危险化化学品压压力或半半冷冻低低温储罐罐的安全全控制及及应急措措施；（4）可可燃液体体、液化化烃和危危险化学学品的装装卸设施施；（5）危危险化学学品仓库库的安全全储存4.8..3 储储运系统统罐区、、储罐本本体及其其安全附附件、铁铁路装卸卸区、汽汽车装卸卸区等设设施的完完好性4.9 消防系系统隐患患排查重重点4.9..1 建建设项目目消防设设施验收收情况；；企业消消防安全全机构、、人员设设置与制制度的制制定，消消防人员员培训、、消防应应急预案案及相关关制度的的执行情情况；消消防系统统运行检检测情况况。

4.9..2 消消防设施施与器材材的设置置情况，，主要包包括：（1）移移动灭火火设备，，如消防防站、消消防车、、消防人人员、移移动式消消防设备备、通讯讯等；（2）消消防水系系统与泡泡沫系统统，如消消防水源源、消防防泵、泡泡沫液储储罐、消消防给水水管道、、消防管管网的分分区阀门门、消火火栓、泡泡沫栓，，消防水水炮、泡泡沫炮、、固定式式消防水水喷淋等等；（3）油油罐区、、液化烃烃罐区、、危险化化学品罐罐区、装装置区等等设置的的固定式式和半固固定式灭灭火系统统；（4）甲甲、乙类类装置、、罐区、、控制室室、配电电室等重重要场所所的火灾灾报警系系统；（5）生生产区、、工艺装装置区、、建构筑筑物的灭灭火器材材配置；；（6）其其他消防防器材4.9..3 固固定式与与移动式式消防设设施、器器材和消消防道路路的现场场状况4.100 公用用工程隐隐患排查查重点4.100.1 给排水水、循环环水系统统、污水水处理系系统的设设置与能能力是否否满足各各种状态态下需求求4.100.2 供热站站及供热热管道设设备设施施、安全全设施是是否存在在隐患4.100.3 空压站站、空压压站位置置的合理理性及设设备设施施的安全全隐患。

5 隐患患评估、、治理与与上报5.1 隐患级级别5.1..1事故故隐患分分为一般般事故隐隐患和重重大事故故隐患::（1）一一般事故故隐患，，是指能能够及时时整改排排除或不不足以造造成人员员伤亡、、财产损损失、环环境破坏坏的隐患患；（2）重重大事故故隐患，，是指整整改排除除难度较较大，可可能造成成人员伤伤亡、财财产损失失、环境境破坏的的隐患5.1..2 企企业可结结合自身身的生产产经营实实际情况况和风险险可接受受标准，，从事故故隐患的的危害大大小、整整改难易易程度等等方面明明确量化化分级标标准5.2 隐患评评估与治治理5.2..1 企企业应建建隐患评评估、治治理及关关闭机制制，按照照“排查—评估—报告—治理（（控制））—验收—关闭”的流程程形成闭闭环管理理对排排查出的的各级隐隐患，应应做到““五定”（定整整改方案案、定资资金来源源、定项项目负责责人、定定整改期期限、定定控制措措施），，并将整整改落实实情况纳纳入日常常管理进进行监督督，并及及时协调调在隐患患整改中中存在的的资金、、技术、、物资采采购、施施工等各各方面问问题5.2..2 隐隐患一经经确定，，隐患所所在单位位应立即即采取控控制措施施，防止止事故发发生，同同时编制制治理方方案。

重重大事故故隐患治治理方案案应包括括：（1）事事故隐患患的现状状及其产产生原因因；（2）事事故隐患患的危害害程度和和整改难难易程度度分析；；（3）治治理的目目标和任任务；（4）采采取的方方法和措措施；（5）经经费和物物资的落落实；（6）负负责治理理的机构构和人员员；（7）治治理的时时限和要要求；（8）防防止隐患患进一步步发展的的安全措措施和应应急预案案5.2..3 隐隐患排除除前或者者排除过过程中无无法保证证安全的的，应当当从危险险区域内内撤出作作业人员员，并疏疏散可能能危及的的其他人人员，设设置警戒戒标志，，暂时停停产停业业或者停停止使用用；对暂暂时难以以停产或或者停止止使用的的相关生生产储存存装置、、设施、、设备，，应当加加强维护护和保养养，提出出充分的的风险控控制措施施，并落落实相应应的责任任人和整整改完成成时间5.22.4 事故隐隐患治理理方案、、整改完完成情况况、验收收报告等等应及时时归入事事故隐患患档案隐患档档案应包包括以下下信息：：隐患简简题、隐隐患内容容、隐患患编号、、隐患所所在单位位、专业业分类、、归属职职能部门门、评估估等级、、整改期期限、治治理方案案、整改改完成情情况、验验收报告告等。

事事故隐患患排查、、治理过过程中形形成的传传真、会会议纪要要、正式式文件等等也应归归入事故故隐患档档案5.3 隐患上上报5.3..1 企企业应当当定期通通过“隐患排排查治理理信息系系统”向属地地安全生生产监督督管理部部门和相相关部门门上报隐隐患统计计汇总情情况；同同时报送送书面隐隐患统计计汇总表统计汇汇总表应应当由企企业主要要负责人人签字 5.3..2对于于重大事事故隐患患，危险险化学品品企业除除依照前前款规定定报送外外，应当当及时向向安全生生产监督督管理部部门和有有关部门门报告重大事事故隐患患报告内内容应当当包括：： （1）隐隐患的现现状及其其产生原原因； （2）隐隐患的危危害程度度和整改改难易程程度分析析； （3）隐隐患的治治理方案案6 附件件--各各专业隐隐患排查查表6.1 安全基基础管理理隐患排排查表序号排查内容容依据检查频次次一、安全全管理机机构、安安全生产产责任制制，安全全管理制制度的建建立1企业应当当依法设设置安全全生产管管理机构构，配备备专职安安全生产产管理人人员配配备的专专职安全全生产管管理人员员必须能能够满足足安全生生产的需需要《安全生生产法》》第199条《危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证实施施办法》》第122条2建立、健健全安全全生产责责任制度度，包括括单位主主要负责责人在内内的各级级人员岗岗位安全全责任制制度。

《危险化化学品安安全管理理条例》》第4条条《危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证实施施办法》》第133条3企业应设设置安委委会，建建立、健健全从安安委会到到基层班班组的安安全生产产管理网网络《危险化化学品从从业单位位安全标标准化通通用规范范》（AQQ 30013––20008）4企业应建建立安全全生产责责任制考考核机制制，对各各级管理理部门、、管理人人员及从从业人员员安全职职责的履履行情况况和安全全生产责责任制的的实现情情况进行行定期考考核，予予以奖惩惩《危险化化学品从从业单位位安全标标准化通通用规范范》（AQQ 30013––20008）5企业应当当根据化化工工艺艺、装置置、设施施等实际际情况，，制定完完善下列列主要安安全生产产规章制制度： 1）安全全生产例例会等安安全生产产会议制制度； 2）安全全投入保保障制度度； 3）安全全生产奖奖惩制度度； 4）安全全培训教教育制度度； 5）领导导干部轮轮流现场场带班制制度； 6）特种种作业人人员管理理制度；； 7）安全全检查和和隐患排排查治理理制度；； 8）重大大危险源源评估和和安全管管理制度度； 9）变更更管理制制度； 10）应应急管理理制度；； 11）安安全事故故或者重重大事件件管理制制度； 12）防防火、防防爆、防防中毒、、防泄漏漏管理制制度； 13）工工艺、设设备、电电气仪表表、公用用工程安安全管理理制度；； 14）动动火、进进入受限限空间、、吊装、、高处、、盲板抽抽堵、动动土、断断路、设设备检维维修等作作业安全全管理制制度； 15）危危险化学学品安全全管理制制度； 16）职职业健康康相关管管理制度度； 17）劳劳动防护护用品使使用维护护管理制制度； 18）承承包商管管理制度度； 19）安安全管理理制度及及操作规规程定期期修订制制度。

《安全生生产法》》第177条《危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证实施施办法》》第144条二、企业业安全生生产费用用的提取取、使用用以及工工伤保险险1企业应当当按照国国家规定定提取与与安全生生产有关关的费用用，并保保证安全全生产所所必须的的资金投投入危危险品生生产与储储存企业业以上年年度实际际营业收收入为计计提依据据，采取取超额累累退方式式按照以以下标准准平均逐逐月提取取：（一）营营业收入入不超过过10000万元元的，按按照4%%提取；；（二）营营业收入入超过110000万元至至1亿元元的部分分，按照照2%提取取；（三）营营业收入入超过11亿元至至10亿元元的部分分，按照照0.55%提取取；（四）营营业收入入超过110亿元元的部分分，按照照0.22%提取取《安全生生产法》》第188条《危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证实施施办法》》第177条《企业安安全生产产费用提提取和使使用管理理办法》》第8条条2企业应按按照规定定的安全全生产费费用使用用范围，，合理使使用安全全生产费费用，建建立安全全生产费费用台帐帐 安全全生产的的费用应应当按照照以下范范围使用用：（一）完完善、改改造和维维护安全全防护设设施设备备支出；；（二）配配备、维维护、保保养应急急救援器器材、设设备支出出和应急急演练支支出；（三）开开展重大大危险源源和事故故隐患评评估、监监控和整整改支出出；（四）安安全生产产检查、、评价（（不包括括新建、、改建、、扩建项项目安全全评价））、咨询询和标准准化建设设支出；；（五）配配备和更更新现场场作业人人员安全全防护用用品支出出；（六）安安全生产产宣传、、教育、、培训支支出；（七）安安全生产产适用的的新技术术、新标标准、新新工艺、、新装备备的推广广应用支支出；（（八）安安全设施施及特种种设备检检测检验验支出；；（九）其其他与安安全生产产直接相相关的支支出。

危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（（AQ330133–20008））《企业安安全生产产费用提提取和使使用管理理办法》》第200条3企业应当当依法参参加工伤伤保险，，为从业业人员缴缴纳保险险费《安全生生产法》》第433条《危险化化学品生生产企业业安全生生产许可可证实施施办法》》第188条三、安全全培训教教育管理理1企业应当当对从业业人员进进行安全全生产教教育和培培训，保保证从业业人员具具备必要要的安全全生产知知识，熟熟悉有关关的安全全生产规规章制度度和安全全操作规规程，掌掌握本岗岗位的安安全操作作技能从业人人员应当当接受教教育和培培训，考考核合格格后上岗岗作业；；对有资资格要求求的岗位位，应当当配备依依法取得得相应资资格的人人员《安全生生产法》》第211条《生产经经营单位位安全培培训规定定》第四四条《危险化化学品安安全管理理条例》》第4条条2企业采用用新工艺艺、新技技术、新新材料或或者使用用新设备备，必须须了解、、掌握其其安全技技术特性性，采取取有效的的安全防防护措施施，并对对从业人人员进行行专门的的安全生生产教育育和培训训《安全生生产法》》第222条3企业主要要负责人人和安全全生产管管理人员员应接受受专门的的安全培培训教育育，经安安全生产产监管部部门对其其安全生生产知识识和管理理能力考考核合格格，取得得安全资资格证书书后方可可任职。

主要负负责人和和安全生生产管理理人员安安全资格格培训时时间不得得少于448学时时；每年年再培训训时间不不得少于于16学学时《生产经经营单位位安全培培训规定定》第二二章4企业必须须对新上上岗的从从业人员员等进行行强制性性安全培培训，保保证其具具备本岗岗位安全全操作、、自救互互救以及及应急处处置所需需的知识识和技能能后，方方能安排排上岗作作业新新上岗的的从业人人员安全全培训时时间不得得少于772学时时，每年年接受再再培训的的时间不不得少于于20学学时从业人员员在本企企业内调调整工作作岗位或或离岗一一年以上上重新上上岗时，，应当重重新接受受车间（（工段、、区、队队）和班班组级的的安全培培训《生产经经营单位位安全培培训规定定》第三三章5企业特种种作业人人员应按按有关规规定参加加安全培培训教育育，取得得特种作作业操作作证，方方可上岗岗作业，，并定期期复审《安全生生产法》》第233条《特种作作业人员员安全技技术培训训考核管管理规定定》6企业应当当将安全全培训工工作纳入入本单位位年度工工作计划划保证证本单位位安全培培训工作作所需资资金企企业应建建立健全全从业人人员安全全培训档档案，详详细、准准确记录录培训考考核情况况。

《生产经经营单位位安全培培训规定定》第223条、、第244条7企业管理理部门、、班组应应按照月月度安全全活动计计划开展展安全活活动和基基本功训训练班班组安全全活动每每月不少少于2次次，每次次活动时时间不少少于1学学时班班组安全全活动应应有负责责人、有有计划、、有内容容、有记记录企企业负责责人应每每月至少少参加11次班组组安全活活动，基基层单位位负责人人及其管管理人员员应每月月至少参参加2次次班组安安全活动动危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（（AQ 30113–220088）四、风险险评价与与隐患控控制1法律、法法规和标标准的识识别和获获取方面面：1、企业业应建立立识别和和获取适适用的安安全生产产法律法法规、标标准及其其他要求求的管理理制度，，明确责责任部门门，确定定获取渠渠道、方方式和时时机，及及时识别别和获取取，并定定期进行行更新2、企业业应将适适用的安安全生产产法律、、法规、、标准及及其他要要求及时时传达给给相关方方危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（（AQ330133–20008））2企业应依依据风险险评价准准则，选选定合适适的评价价方法，，定期和和及时对对作业活活动和设设备设施施进行危危险、有有害因素素识别和和风险评评价，并并满足以以下要求求：、1 企业业各级管管理人员员应参与与风险评评价工作作，鼓励励从业人人员积极极参与风风险评价价和风险险控制。

2 企业业应根据据风险评评价结果果及经营营运行情情况等，，确定不不可接受受的风险险，制定定并落实实控制措措施，将将风险尤尤其是重重大风险险控制在在可以接接受的程程度3 企业业应将风风险评价价的结果果及所采采取的控控制措施施对从业业人员进进行宣传传、培训训，使其其熟悉工工作岗位位和作业业环境中中存在的的危险、、有害因因素，掌掌握、落落实应采采取的控控制措施施4 企业业应定期期评审或或检查风风险评价价结果和和风险控控制效果果5 企业业应在下下列情形形发生时时及时进进行风险险评价：：1）新的的或变更更的法律律法规或或其他要要求；2）操作作条件变变化或工工艺改变变；3）技术术改造项项目；4）有对对事件、、事故或或其他信信息的新新认识；；5）组织织机构发发生大的的调整危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（（AQ 30113–220088）3在隐患治治理方面面，应满满足：1 企业业应对风风险评价价出的隐隐患项目目,下达达隐患治治理通知知，限期期治理，，做到定定治理措措施、定定负责人人、定资金来来源、定定治理期期限企企业应建建立隐患患治理台台账2 企业业应对确确定的重重大隐患患项目建建立档案案，档案案内容应应包括：：1）评价价报告与与技术结结论；2）评审审意见；；3）隐患患治理方方案，包包括资金金概预算算情况等等；4）治理理时间表表和责任任人；5）竣工工验收报报告；6）备案案文件。

3 企业业无力解解决的重重大事故故隐患，，除应书面面向企业业直接主主管部门门和当地地政府报报告外，，应采取取有效防防范措施施4 企业业对不具具备整改改条件的重重大事故故隐患，，必须采采取防范范措施，，并纳入入计划，，限期解解决或停停产危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（（AQ 30113–220088）五、事故故管理、、变更管管理与承承包商管管理1生产经营营单位不不得以任任何形式式与从业业人员订订立协议议，免除除或者减减轻其对对从业人人员因生生产安全全事故伤伤亡依法法应承担担的责任任《安全生生产法》》第444条2生产经营营单位发发生生产产安全事事故后，，事故现现场有关关人员应应当立即即报告本本单位负负责人单位负负责人接接到事故故报告后后，应当当迅速采采取有效效措施，，组织抢抢救并在在接到报报告后11小时内内向事故故发生地地县级以以上人民民政府安安全生产产监督管管理部门门和负有有安全生生产监督督管理职职责的有有关部门门报告《安全生生产法》》第700条《生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例》第99条3事故调查查处理应应当按照照实事求求是、尊尊重科学学的原则则，及时时、准确确地查清清事故原原因，查查明事故故性质和和责任，，提出整整改措施施，并对对事故责责任者提提出处理理意见。

《安全生生产法》》第733条4企业应落落实事故故整改和和预防措措施，防防止事故故再次发发生整整改和预预防措施施应包括括：1）工程程技术措措施；2）培训训教育措措施；3）管理理措施企业应建建立事故故档案和和事故管管理台帐帐《危险化化学品从从业单位位安全生生产标准准化通用用规范》》(AQQ30113－20008)5企业应严严格执行行变更管管理，并并满足：：1、建立立变更管管理制度度，履行行下列变变更程序序：1) 变变更申请请：按要要求填写写变更申申请表，，由专人人进行管管理；2) 变变更审批批：变更更申请表表应逐级级上报主主管部门门，并按按管理权权限报主主管领导导审批；；3) 变变更实施施：变更更批准后后，由主主管部门门负责实实施不不经过审审查和批批准，任任何临时时性的变变更都不不得超过过原批准准范围和和期限；；4) 变变更验收收：变更更实施结结束后，，变更主主管部门门应对变变更的实实施情况况进行验验收，形形成报告告，并及及时将变变更结果果通知相相关部门门和有关关人员2企业应应对变更更过程产产生的风风险进行行分析和和控制危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（（AQ 30113–220088）6在承包商商管理方方面，企企业应满满足：1、企业业应严格格执行承承包商管管理制度度，对承承包商资资格预审审、选择择、开工工前准备备、作业业过程监监督、表表现评价价、续用用等过程程进行管管理，建建立合格格承包商商名录和和档案。

企业应应与选用用的承包包商签订订安全协协议书2 企业业应对承承包商的的作业人人员进行行入厂安安全培训训教育，，经考核核合格发发放入厂厂证，保保存安全全培训教教育记录录进入入作业现现场前，，作业现现场所在在基层单单位应对对施工单单位的作作业人员员进行进进入现场场前安全全培训教教育，保保存安全全培训教教育记录录危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（（AQ330133–20008））六、作业业管理1企业应根根据接触触毒物的的种类、、浓度和和作业性性质、劳劳动强度度，为从从业人员员提供符符合国家家标准或或者行业业标准的的劳动防防护用品品和器具具，并监监督、教教育从业业人员按按照使用用规则佩佩戴、使使用《安全生生产法》》第377、399条2企业为从从业人员员提供的的劳动防防护用品品，不得得超过使使用期限限企业业应当督督促、教教育从业业人员正正确佩戴戴和使用用劳动防防护用品品从业业人员在在作业过过程中，，必须按按照安全全生产规规章制度度和劳动动防护用用品使用用规则，，正确佩佩戴和使使用劳动动防护用用品；未未按规定定佩戴和和使用劳劳动防护护用品的的，不得得上岗作作业《劳动防防护用品品监督管管理规定定》第116、119条3企业应在在危险性性作业活活动作业业前进行行危险、、有害因因素识别别，制定定控制措措施。

在在作业现现场配备备相应的的安全防防护用品品（具））及消防防设施与与器材，，规范现现场人员员作业行行为危险化学学品从业业单位安安全标准准化通用用规范（（AQ 30113–220088）4企业作业业活动的的负责人人应严格格按照规规定要求求科学指指挥；作作业人员员应严格格执行操操作规程程，不违违章作业业，不违违反劳动动纪律5企业作业业人员在在进行作作业活动动时，应应持相应应的作业业许可证证作业6企业作业业活动监监护人员员应具备备基本救救护技能能和作业业现场的的应急处处理能力力，持相相应作业业许可证证进行监监护作业业，作业业过程中中不得离离开监护护岗位7对动火作作业、进入受受限空间间作业、、破土作作业、临时用用电作业业、高处作作业、断路作作业、吊装作作业、设备检检修作业业和抽堵盲盲板作业业等危险险性作业业实施作作业许可可管理,,严格履履行审批批手续；；并严格格按照相相关作业业安全规规程的要要求执行行化学品生生产单位位吊装作作业安全全规范（（AQ330211-20008））化学品生生产单位位动火作作业安全全规范（（AQ330222-20008））化学品生生产单位位动土作作业安全全规范（（AQ330233-20008））化学品生生产单位位断路作作业安全全规范（（AQ330244-20008））化学品生生产单位位高处作作业安全全规范（（AQ330255-20008））化学品生生产单位位设备检检修作业业安全规规范（AAQ30026--20008）化学品生生产单位位盲板抽抽堵作业业安全规规范（AAQ30027--20008）化学品生生产单位位受限空空间作业业安全规规范（AAQ30028--20008）七、应急急管理1危险物品品的生产产、经营营、储存存单位应应建立应应急救援援组织；；生产经经营规模模较小，，可以不不建立应应急救援援组织的的，应当当指定兼兼职的应应急救援援人员。

企业应建建立应急急指挥系系统，实实行厂级级、车间间级分级级管理，，建立应应急救援援队伍；；明确各各级应急急指挥系系统和救救援队的的职责《安全生生产法》》第699条《危险化化学品从从业单位位安全生生产标准准化通用用规范》》(AQQ30113－20008)2企业制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案；是是否按照照国家有有关要求求，针对对不同情情况，制制定了综综合应急急预案、、专项应应急预案案和现场场处置方方案《安全生生产法》》第177条《生产安安全事故故应急预预案管理理办法》》（安监监总局令令第177号）《生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则》》（AQ//T90002--20006）3企业综合合应急预预案和专专项应急急预案是是否按照照规定报报政府有有关部门门备案；；是否组组织专家家对本单单位编制制的应急急预案进进行了评评审，应应急预案案经评审审后，是是否由企企业主要要负责人人签署公公布《生产安安全事故故应急预预案管理理办法》》（安监监总局令令第177号）4危险物品品的生产产、经营营、储存存单位应应配备必必要的应应急救援援器材、、设备，，并进行行经常性性维护、、保养并并记录，，保证其其处于完完好状态态。

《安全生生产法》》第699条《危险化化学品从从业单位位安全生生产标准准化通用用规范》》(AQQ30113－20008)5企业应对对从业人人员进行行应急救救援预案案的培训训；企业业是否制制定了本本单位的的应急预预案演练练计划，，并且每每年至少少组织一一次综合合应急预预案演练练或者专专项应急急预案演演练，每每半年至至少组织织一次现现场处置置方案演演练应应急预案案演练结结束后，，应急预预案演练练组织单单位是否否对应急急预案演演练效果果进行评评估，并并撰写应应急预案案演练评评估报告告《生产安安全事故故应急预预案管理理办法》》（安监监总局令令第177号）6企业制定定的应急急预案应应当至少少每三年年修订一一次,预案修修订情况况应有记记录并归归档有下列情情形之一一的，应应急预案案应当及及时修订订：1. 生产经营营单位因因兼并、、重组、、转制等等导致隶隶属关系系、经营营方式、、法定代代表人发发生变化化的；2. 生产经营营单位生生产工艺艺和技术术发生变变化的；；3. 周围环境境发生变变化，形形成新的的重大危危险源的的；4. 应急组织织指挥体体系或者者职责已已经调整整的；5. 依据的法法律、法法规、规规章和标标准发生生变化的的；6. 应急预案案演练评评估报告告要求修修订的；；7. 应急预案案管理部部门要求求修订的的。

《生产安安全事故故应急预预案管理理办法》》（安监监总局令令第177号）6.2 区域位位置及总总图布置置隐患排排查表序号排查内容容排查依据据排查频次次一区域位置置1危险化学学品生产产装置和和储存危危险化学学品数量量构成重重大危险险源的储储存设施施，与下下列场所所、区域域的距离离是否符符合国家家相关法法律、法法规、规规章和标标准的规规定：1. 居民区、、商业中中心、公公园等人人口密集集区域；；2. 学校、医医院、影影剧院、、体育场场（馆））等公共共设施；；3. 供水水源源、水厂厂及水源源保护区区；4. 车站、码码头（按按照国家家规定，，经批准准专门从从事危险险化学品品装卸作作业的除除外）、、机场以以及公路路、铁路路、水路路交通干干线、地地铁风亭亭及出入入口；5. 基本农田田保护区区、畜牧牧区、渔渔业水域域和种子子、种畜畜、水产产苗种生生产基地地；6. 河流、湖湖泊、风风景名胜胜区和自自然保护护区；7. 军事禁区区、军事事管理区区；8. 法律、行行政法规规规定予予以保护护的其他他区域《危险化化学品安安全管理理条例》》第十条条、《危危险化学学品生产产企业安安全生产产许可证证实施办办法》第第十二条条2石油化工工装置（（设施））与居住住区之间间的卫生生防护距距离，应应按《石石油化工工企业卫卫生防护护距离》》SH 30993-119999中表22.0..1确定定，表中中未列出出的装置置（设施施）与居居住区之之间的卫卫生防护护距离一一般不应应小于1150mm。

卫生生防护距距离范围围内不应应设置居居住性建建筑物，，并宜绿绿化《石油化化工企业业卫生防防护距离离》SHH30993-1199993严重产生生有毒有有害气体体、恶臭臭、粉尘尘、噪声声且目前前尚无有有效控制制技术的的工业企企业 ，，不得在在居住区区、学校校、医院院和其他他人口密密集的被被保护区区域内建建设《工业企企业卫生生设计标标准》GGBZ11-20002第4.11.1条条4危险化学学品企业业与相邻邻工厂或或设施,,同类企企业及油油库的防防火间距距是否满满足GBB500016、、GB5501660、GGB5000744、GBB501183等等相关规规范的要要求5邻近江河河、湖、、海岸布布置的危危险化学学品装置置和罐区区，是否否采取防防止泄漏漏的危险险化学品品液体和和受污染染的消防防水进入入水域的的措施《石油化化工企业业设计防防火规范范》GB 5501660-220088第4.11.5条6当区域排排洪沟通通过厂区区时：1.不宜宜通过生生产区；；2.应采采取防止止泄漏的的可燃液液体和受受污染的的消防水水流入区区域排洪洪沟的措措施GB 5501660-220088第4.11.7条7危险化学学品企业业对下列列自然灾灾害因素素是否采采取了有有效的防防范措施施。

抗震震、抗洪洪、抗地地质灾害害等设计计标准是是否符合合要求：：1、破坏坏性地震震；2、洪汛汛灾害（（江河洪洪水、渍渍涝灾害害、山洪洪灾害、、风暴潮潮灾害））；3、气象象灾害（（强热带带风暴、、飓风、、暴雨、、冰雪、、海啸、、海冰等等）；4、由。