广西水路危险货物运输企业安全生产标准化考评实施细则

广西壮族族自治区区水路危危险货物物运输企企业安全全生产标标准化考考评实施施细则(适用于于二、三三级达标标考评)考评内容容考评要点点分值考评细则则考评评价价考评得分分一、安全全目标335分1.安全全工作方方针与目目标①制定企企业安全全生产方方针、目目标和不不低于上上级下达达的安全全控制指指标;5★★★1) 查文件,已已制定安安全生产产方针,制制定的安安全生产产方针切切合企业业实际;;2) 查文件,已已制定安安全生产产目标,制定的安全生产目标明确、具体和量化;3) 安全生产产方针、目目标已正正式发布布;4) 安全生产产目标内内容完善善,且不不低于上上级有关关部门下下达的安安全考核核指标②制定实实现安全全工作方方针与目目标的措措施51) 查文件,未未制定保保证本企企业实现现安全生生产工作作方针与与目标的的保障措措施,扣5分;2) 保障措施施须涵盖盖“安全和和环境保保护方针针,确保保符合国国际和船船旗国有有关立法法的须知知和程序序,船、岸岸人员的的权限和和联系渠渠道,事事故和不不符合报报告程序序,对紧紧急准备备和反应应程序,内内部审核核和管理理复查程程序”等内容容,不具具体,责责任不明明确的,扣1-2分;3) 结合代表表船,现现场抽查查职工,企企业安全全方针与与目标未未得到层层层宣贯贯,未落落实到岗岗位的,扣2分;4) 发生较大大以上责责任事故故,本项项不得分分。
2.中长长期规划划①制定和和实施企企业安全全生产中中长期规规划和跨跨年度专专项工作作方案5★★1) 查文件,已制定中长期规划;中长期规划的内容切合企业安全工作方针和目标,未制定的,三级达标扣3分;2) 查文件,已制定跨年度专项工作方案;跨年度专项工作方案的内容符合企业安全工作方针和目标,未制定的,三级达标扣2分;3) 抽查部门门和船舶舶,中长长期规划划和跨年年度专项项工作方方案已印发到到部门和和船舶未未制定的的,三级级达标扣扣1分3.年度度计划①根据中中长期规规划,制制定年度度计划和和年度专专项活动动方案,并并严格执执行51) 查文件,未未根据中中长期规规划制定定出年度度计划,扣3分;计计划不完完善,扣1分;2) 查文件,未制定年度专项活动方案,扣2分;方案不具体,扣1分;3) 抽查部门门和船舶舶,年度度计划和和年度专专项活动动方案未未印发到到相关部部门和船船舶,扣1分4.目标标考核①将安全全生产管管理指标标进行细细化和分分解,制制定阶段段性的安安全生产产控制指指标;51) 查文件,未未细化和和分解安安全生产产管理指指标,扣3分;2) 未制定和和分解阶阶段性安安全生产产控制指指标,扣2分;3) 抽查部门门和船舶舶,细化化和分解解的安全全生产管管理指标标未印发发相关部部门和船船舶,扣扣1分。
②制定安安全生产产目标考考核与奖奖惩办法法;51) 查文件,未制定安全生产目标考核和奖惩办法,扣5分;安全生产目标考核与奖惩办法覆盖面不全,内容不明确,可操作性不强,扣1-2分;2) 抽查部门门和船舶舶,安全全生产目目标考核核与奖惩惩办法未未印发到到管理层层、相关关部门和和船舶,扣扣1分③定期考考核年度度安全生生产目标标完成情情况,并并奖惩兑兑现51) 查考核指指标及奖奖惩兑现现材料、文文件,未未进行目目标考核核的扣55分;2) 未兑现奖奖惩的扣扣2分二、管理理机构和和人员440分1.安全全管理机机构①成立安安全生产产委员会会(或领领导小组组),下下属各分分支机构构分别成成立相应应的领导导机构安安委会职职责明确确,实行行主要领领导负责责制;10★★1) 查文件,已成立安全生产委员会(或领导小组),下属各分支机构分别成立相应的领导机构,未成立的,三级达标扣10分;2) 查文件,安安全生产产委员会会(或领领导小组组)安全全职责分分工明确确,未明确确的,三三级达标标扣3分分;3) 安全生产产委员会会(或领领导小组组)成员员包括主主要负责责人、部部门负责责人等相相关人员员,不符合合要求的的,三级级达标扣扣3分。
②按规定定设置与与企业规规模相适适应且独独立的安安全生产产管理机机构;10★★★1) 查机构设设置文件件,已按按规定设设置独立立的安全全生产管管理机构构;2) 设置的安安全生产产管理机机构与企企业规模模相适应应;3) 已配备专专职分管管安全生生产领导导,已按按要求配配足专职职安全员员(海务务、机务务)③定期召召开安全全生产委委员会会会议安安全生产产管理机机构和下下属各分分支机构构每月至至少开一一次安全全工作例例会51) 查文件,未制定安全生产委员会会议制度,扣3分;制度不完善、内容不全面,扣1-2分;2) 无安全会会议记录录、会议议纪要、签到簿等台账,每项扣1分;3) 查会议记记录和签签到表,安安全工作作例会未未按月召召开或少少开,每每次扣11分2..管管理人员员配备①按规定定足额配配备专职职安全生生产和应应急管理理人员;;10★★★1) 查任命文文件、合合同等材材料,已已配备专专职安全全生产和和应急管管理人员员;2) 查员工花花名册、任任命书、合合同等文文件,配配备的专专职安全全生产和和应急管管理人员员(海//机务人人员)满满足对航运公公司的要求,并并签订11年以上上全日制制用工合合同;3) 抽查专职职人员,合合同期内内未在船船上或其其他企业业兼职。
②按规定定足额配配备专职职安全生生产管理理人员,专专职安全全管理人人员应具具有与所所经营船船舶种类类和航区区相适应应的船长长或者轮轮机长任任职的从从业经历历5★★★1) 查任命文文件、合合同等材材料,企企业领导导班子设设置有专专职分管管安全(含含海务、机机务)负负责人;;2) 查在岗人人员相关关证书和和船员服服务簿,专专职分管管安全(含含海务、机机务)负负责人具具有与所所经营船船种和航航区相对对应的船船长或轮轮机长适适任证书书,并有有在船上上实际担担任船长长或轮机机长一年年以上的的船上工工作经历历三、安全全责任体体系455分1..健健全责任任制①企业主主要负责责人、分分管领导导、全体体员工安安全职责责明确,制制定并落落实安全全生产责责任制,层层层签订订安全生生产责任任书,并并落实到到位;10★★★1) 查文件,已已以文件件形式明明确各级级机构、部部门、船船舶的岗位责责任、权权利;2) 查文件,已已制定安安全生产产责任制制,并印印发实施施;3) 已层层签签订安全全生产责责任书,有有关职责责、任务务和考核核指标已已分解落落实②主要负负责人或或实际控控制人是是安全生生产第一一责任人人,按照照安全生生产法律律法规赋赋予的职职责,对对安全生生产负全全面组织织领导、管管理责任任和法律律责任,并并履行安安全生产产的责任任和义务务;5★★1) 查文件,已以文件形式明确规定主要负责人或实际控制人(决策人,如总经理或董事长)是安全生产第一责任人,且安全生产第一责任人主要职责和责任明确,未明确的,三级达标扣3分;2) 询问主要要负责人人或实际际控制人人(决策人人,如总总经理或或董事长长),熟悉悉其主要要职责和和权利,不熟悉悉的,三三级达标标扣2分分;(主要负负责人或或实际控控制人主主要职责责:①组织建建立健全全安全生生产责任任制,并并保证有有效执行行;②组织制制定安全全生产规规章制度度和操作作规程,并并保证其其有效实实施;③保证安安全生产产投入的的有效实实施;④督促检检查安全全生产工工作,及及时消除除生产安安全事故故隐患;;⑤组织制制定并实实施生产产安全事事故应急急救援预预案;⑥及时、如如实报告告生产安安全事故故。
③分管安安全生产产的负责责人是安安全生产产的重要要负责人人,统筹筹协调和和综合管管理企业业的安全全生产工工作,对对安全生生产负重重要管理理责任;;51) 查文件,未以文件的形式明确分管安全生产责任人是安全生产的重要负责人:扣5分;主要职责、权利不明确,扣2分;2) 抽查询问问分管安安全生产产的负责责人,不不熟悉其其主要职职责、权权利,扣扣2分④其他负负责人和和全体员员工实行行“一岗双双责”,对业业务范围围内的安安全生产产工作负负责;51) 查文件,未未以文件件形式明明确全体体员工“一岗双双责”,扣5分;2) 抽查职工工,不熟熟悉“一岗双双责”内容,责责任不落落实,扣扣2分⑤安全生生产管理理机构、各各职能部部门、生生产基层层单位的的安全职职责明确确并落实实到位101) 查文件,未未制定安安全生产产管理机机构、各各职能部部门、生生产基层层单位的的安全职职责文件件,扣110分;;2) 查安全生生产制度度和操作作规程,不不能体现现相关安安全生产产职责,扣扣3分;3) 抽查职工工,相关关人员不不熟悉主主要职责责,扣2分2.责任任制考评评①根据安安全生产产责任进进行定期期考核和和奖惩,公公告考评评和奖惩惩情况。
10★★1) 查安全考考核文件件资料,已按规定定期进行考核(岸基人员至少一年一次;船员则分年度考核和任期考核),并且及时公布考评情况,未考核的,三级达标扣6分;2) 查相关记记录,考考核奖惩惩均落实,未落实实的,三级达达标扣44分四、法规规和安全全管理制制度700分1.资质质①《水路路运输许许可证》、《企企业法人人营业执执照》合合法有效效,经营营范围符符合要求求;5★★★1) 查文件,有《水路运输许可证》、《企业法人营业执照》;2) 查《水路路运输许许可证》、《企企业法人人营业执执照》处处于有效效期内;;3) 经营和管管理范围围符合《水水路运输输许可证证》、《企企业法人人营业执执照》所所列的范范围2.法规规①及时识识别、获获取适用用的安全全生产法法律法规规、标准准规范;;51) 未适时收收集、获获取、识识别适用用的安全全生产法法律法规规、标准准规范的的,扣3分;2) 查记录,对对适用的的安全生生产法律律、法规规、标准准、规范范记录不完完善的,扣扣2分②将法规规标准和和相关要要求及时时转化为为本单位位的规章章制度,贯贯彻到各各项工作作中;51) 未适时开开展将相关法法规标准准和要求求转化为为本单位位规章制制度工作作的,扣扣3分;2) 查记录,转转化安全全生产法法律法规规、标准准规范内内容不完完善的,扣2分。
③执行并并落实安安全生产产法律法法规、标标准规范范;51) 查记录,有有关安全全生产法法律法规规、标准准规范在在实际安安全生产产工作中中未落实实,扣3分;2) 抽查职工工,有关关岗位人人员不熟熟悉有关关安全生生产法律律法规、标标准规范范的主要要要求,扣扣2分;④将适用用的安全全生产法法律、法法规、标标准及其其他要求求及时对对从业人人员进行行宣贯和和培训51) 未开展适适用的安安全生产产法律、法法规、标标准、规规范宣传传、培训训工作的的,扣5分;2) 查相应培培训台账账和档案案记录,从从业人员员参加安安全生产产法律法法规培训训比例未未达到995%以上,扣扣2分;3) 抽查职工工,相关关人员不不熟悉相相关法律律法规,培培训效果果不佳,扣扣1分3.安全全管理制制度①制定并并及时修修订安全全生产管管理制度度,包括括:1)安全全生产责责任制;;2)安全全例会制制度;33)文件件和档案案管理制制度;44)安全全生产费费用提取取和使用用管理制制度;55)设施施、设备备、货物物安全管管理制度度;6)安全全生产培培训和教教育学习习制度;;7)安全全生产监监督和检检查制度度;8)事故故统计报报告制度度;9)安全全生产奖奖惩制度度;101) 查文件,未未制定安安全生产产管理制制度,扣10分;;安全生生产管理理制度应应涵盖此此9项制度度和针对危危险货物物运输的的安全生生产管理理制度;;2) 安全生产产管理制制度内容容不完善善,扣2分;3) 安全生产产管理制制度未适适时按程程序修订订,每项项扣2分;4) 现场抽查查,安全全生产管管理制度度未印发发给部门门、船舶舶,扣3分;②对从业业人员进进行安全全管理制制度的学学习和培培训。
51) 查专项学学习记录录、签到到簿、培训训学习台台账和档档案记录录等资料料,未组组织从业业人员进进行全面面学习和和培训,扣扣3分;2) 抽查职工工,相关关人员不不熟悉安安全管理理制度,培培训效果果不佳,扣扣2分4.岗位位安全生生产操作作规程①制定并并及时修修订各岗岗位的安安全生产产操作规规程,并并发放到到岗位(职职工);;10★★★1) 已制定各各岗位安安全生产产操作规规程(操操作须知知和单船船操作手手册);;2) 查记录,已已及时修修订各岗岗位安全全生产操操作规程程;3) 现场抽查查,各岗岗位安全全生产操操作规程程已及时时印发,相相关岗位位人员方方便查阅;4) 有关修订订和发放放记录齐齐全②对从业业人员进进行安全全操作规规程的学学习和培培训;从从业人员员严格执执行本单单位的安安全操作作规程51) 查培训实实施和考考核等台台账记录录,未组组织从业业人员进进行安全全操作规规程的学学习和培培训,扣3分;2) 抽查职工工,从业业人员不不熟悉相相关安全全操作规规程主要要内容,扣1分;不不能按照照相关安安全操作作规程熟熟练操作作,扣22分5.制度度执行及及档案管管理①执行国国家有关关安全生生产方针针、政策策、法规规及本单单位的安安全管理理制度和和操作规规程,依依据行业业特点,制制定企业业安全生生产管理理措施;;51) 未执行国国家有关关安全生生产方针针、政策策、法规规及本单单位的安安全管理理制度和和操作规规程,未未制定企企业安全全生产管管理措施施,扣5分分;2) 措施不具具备针对性性和可操操作性,扣扣1分;3) 安全生产产管理措措施未印印发实施施,扣22分。
②每年至至少一次次对安全全生产法法律法规规、标准准规范、规规章制度度、操作作规程的的执行情情况进行行检查;;51) 查检查记记录,问问题整改改记录等等,未按按制度要要求开展展执行情情况专项项检查,扣扣3分;2) 查出管理理薄弱环环节未整整改,扣扣2分③建立和和完善各各类台账账和档案案,并按按要求及及时报送送有关资资料和信信息5★★★1) 已建立各各类台账账和档案案,并及及时更新新完善;(台账账见附件件1,档案案见附件件2)2) 有相应台台账档案案检查和和问题处处理记录录;3) 查报送记记录,已已按规定定报送安安全生产产和管理理的有关关资料和和信息(如如突发事事件应急急预案、安安全生产产工作报报告、安安全事故故报告、安安全事故故统计、安安全生产产统计等等)五、安全全投入440分1.资金金投入①按规定定足额提提取安全全生产费费用;10★★★1) 查安全费费用提取取及相关关会计凭凭证等资资金使用用情况文文件,已已按规定定(现行行规定::《企业业安全生生产费用用提取和和使用管管理办法法》(财企[20112]第16号))足额提提取安全全生产经经费②安全生生产经费费专款专专用,保保证安全全生产投投入的有有效实施施;10★★1) 已列有安安全生产产经费专专项经费费,未列有的,三三级达标标扣3分分;2) 查文件,已编制安全生产经费使用计划,未编制的,三级达标扣4分;3) 查会计凭凭证等文文件,当当年安全全生产费费用支出出情况,安安全生产产经费做做到专款款专用,未做到到专款专专用的,三三级达标标扣3分分。
③及时投投入满足足安全生生产条件件的所需需资金101) 未按及时时投入安安全生产产资金的的,扣4分;2) 查相关记记录文件件,未投入满满足安全全生产条条件所需需资金的的,扣4分2.费用用管理①跟踪、监监督安全全生产专专项经费费使用情情况;51) 查安全费费用台账账,未对安全全生产专专项经费费的使用用情况跟跟踪、监监督管理理,扣33分;2) 有不配合合审计部部门对安安全生产产专项经经费使用用情况进进行审计计的,扣1分;3) 没有跟踪踪监督安安全生产产专项经经费使用用情况书书面文件件,扣22分②建立安安全费用用使用台台账51) 查安全生生产经费费开支项项目和安安全生产产费用支支付账目目及数量量情况,未未建立台台账,扣扣5分;2) 台账不准准确,扣扣2分六、装备备设施990分1.设备备设施管管理①安全生生产设施施设备符符合有关关规定,并并保证齐齐全、完完好,没没有随意意改动;;101) 未制定安安全生产产设施设设备维护护保养制制度,扣扣5分;;2) 对船舶管管、用、养养、修、废废等全过过程的管管理不明明确,扣扣2分;3) 查船检证证书及维维护保养养记录,未未按规定定对安全全设施设设备进行行维护保保养和管管理,有有关证书书证照不不齐、无无效,扣扣3分;4) 现场抽查查,安全全生产设设施设备备是否齐齐全,功功能完好好,立即即可用::不符合合扣3分;5) 查相关台台账和检检验记录录,对安安全生产产设备随随意改动动,或涉涉及影响响船舶适适航状态态的修理理或改动动后,未未按规定定申请检检验的,扣扣3分。
②船舶建建造和修修理符合合法定检检验规范范,各类类证书齐齐全、有有效;5★★★1) 查文件,已已建立船船舶建造造和修理理管理制制度,内内容完善善可操作作;2) 查船舶证证书、检检验检测测机构报告告,船舶舶建造和和修理满满足规范范要求;;3) 查文件,已已建立船船舶证书书、证照管管理制度度,船舶舶各类证证书齐全全有效③制定设设备设施施、电气气线路、消消防设施施维护保保养制度度,按规规定定期期维护保保养,特特种设备备定期进进行检测测检验;;10★★★1) 查文件,已已制定船船舶设备备设施定定期维护护保养计计划,并并印发到到有关部部门、船船舶和岗岗位;2) 查维护保保养记录录,并现现场查看看设备设设施状态态,已按按计划对对设备设设施进行行维护保保养,设设备设施施状态良良好;有有关维护护保养、检检查台账账记录完完整,计计划、图图纸、说说明书等等资料档档案保存存完好;;3) 查文件,船船、岸已保保存特种种设备检检测、检检验报告告④标识船船舶关键键性设备备(至少少包括主主机、发发电机和和船舶电电站、舵舵机、锚锚机、消消防救生生设备、防防污设备备等)并并定期检检测或效效用试验验,各项项记录齐齐全;51) 未制定关关键性设设备的维维护保养养、检查查、定期期检测或或效用试试验须知知,每项项扣1分;2) 查有关标标识、维维护保养养和检查查检测记记录,未未按规定定定期对对关键性性设备进进行维护护保养、检检测或效效用试验验,扣22分。
⑤船舶设设备设施施管理,船船舶技术术资料、图图纸台账账齐全,记记录完整整;5★★★1) 查台账,已已建立船船舶技术术资料、图图纸台账账管理制制度,责责任明确确,内容容全面,措措施具体体;2) 查档案,岸、船按规定对船舶技术资料和图纸进行登记管理,编号保存,登记内容与实物相符;3) 查有关登登记、检检查台账账记录,船船舶技术术资料、图图纸台账账等档案案完整、无无丢失、无无破损⑥设有覆覆盖安全全重点部部位视频频监控设设备,并并保持实实时监控控;51)未设设有覆盖盖安全重重点部位位视频监监控设备备,扣55分1) 视频监控控设备不不能保持持实时监监控,扣扣2分⑦设置应应急通道道,并保保持通畅畅、标识识清晰10★★1) 现场查看看,船、岸岸已按规规定设置置应急通通道,未未设置的的,三级级达标扣扣4分;2) 应急通道道标识清清晰,不不清晰的的,三级级达标扣扣2分;3) 船舶应急急通道无无障碍,存存在障碍碍的,三三级达标标扣2分;4) 应急通道道上照明明符合要要求,不不符合要要求的,三级达标扣2分2.安全全防护设设施设备备①按规定定配足有有效的,并并与运输输的危险险货物性性质相适适应的安安全保护护、环境境保护和和消防设设施设备备;10★★★1) 查文件,船船舶持有有所装危危险货物物的安全全技术说说明证书(MMSDSS);2) 查文件,并并现场查查看,船船舶已配足安安全防护护、消防防、防污污染设施施设备;;3) 现场查看看,安全全防护、消消防、防防污染设设施设备备处于有有效期内内;4) 已编制各各种安全全防护手手册,供船员员参考;;5) 现场查看看,安全全防护设设施设备备的使用用说明,已已在公共共场所予予以展示示。
②各安全全、消防防、救生生和环境境保护设设施设备备标识清清晰,指指定专人人管理,并并进行定定期检测测、检验验,记录录完整51) 现场查看看,未对船舶舶消防、救救生和环环境保护护等安全全设施设设备按规规定标识识,扣3分;标标识不清清晰、不不醒目,扣扣1分;2) 查文件,未明确安全防护设备设施的管理维护和定期检测检验负责人,扣1分;3) 现场抽查查有关人人员,不不熟悉设设备维护护保养和和检测要要求,扣扣1分;4) 查有关设设备维护护保养、定定期检测测检验和和检查记记录,不完整整,扣1分3.通导导设备管管理①按规定定为船舶舶配备雷雷达、GGPS、VHFF、AISS、罗经经等通航航辅助设设备,工工作正常常,记录录完整51) 查看证书书和检验验报告,未按规定为船舶配备需要的通导辅助设备,扣5分;配备的通导辅助设备未满足法规规范要求,扣1-3分;配备的通导辅助通导辅助设备状态不良、不能立即可用,扣1-3分;2) 查文件,未明确通导辅助设备的管理维护和定期检测检验负责人,扣1分;3) 现场抽查查有关人人员,不不熟悉设设备维护护保养和和检测检检验要求求,扣11分;4) 查有关设设备维护护保养、定定期检测测检验和和检查记记录,不完整整,扣1分。
4.备件件物料工工属具管管理①建有船船舶备件件、物料料、工属属具配备备管理制制度,船船舶耗常常用备件件、物料料配备齐齐全51) 查文件,船船舶未建立备备件、物物料、工工属具配配备管理理制度(包包括:点点存、申申请、购购买、验验收、消消耗环节节,审批和和供应时时效的要要求),扣5分;制制度不完完善,扣2分;2) 查文件,船船舶不能出具具备件、物物料、工工属具登登记与使使用清单单,或清清单登记记与实物物不一致致,扣2分;3) 现场查看看,船舶舶常用备备件、物物料、工工属具配配备是否否齐全,库库存数量量能否满满足最低低配备要要求,不不满足,扣2分;4) 有关备件件、物料料、工属属具维护护检查和和更新补补充记录录,没记录录,扣2分;不完整整清晰,扣1分5.电气气安全管管理①按照国国家相关关法律法法规规范范船舶电电气安全全管理151) 查文件,未制定船舶电气设备安全管理制度和操作规程(包括养用管修环节),扣15分;内容不完善,不具操作性,扣2分;2) 现场查看看,船舶舶电气设设备配备备是否齐齐全,状状态是否否良好,不不符合条条件,每项扣2分;3) 查船舶电电气设备备维护保保养、检检验检测测和检查查台账记记录,不完整整,扣1分。
七、科技技创新与与信息化化55分1.科技技创新及及应用①使用先先进的、安安全性能能可靠的的新技术术、新工工艺、新新设备和和新材料料,优先先选购安安全、高高效、节节能的先先进设备备;101) 查船舶资资料,新新建、改改建、购购买的船船舶使用用的技术术、工艺艺、设备备和材料料未能通通过船检检等认可可的,扣扣5分;2) 查记录,未未及时淘淘汰更换换严重老老化、危危及生产产安全的的设施设设备,扣扣4分;3) 查有关设设施设备备淘汰更更换台账账记录,不不完整,扣扣1-22分②组织开开展安全全生产科科技攻关关或课题题研究;;101) 企业未组组织开展展科技攻攻关或课课题研究究,扣110分;;2) 无科技攻攻关或课课题研究究报告,扣扣2分;3) 科技攻关关或课题题研究的的成果未未在安全全生产实实际中运运用,扣扣2分③设有安安全生产产管理系系统或平平台;101) 现场查看看,未开开展安全全生产管管理系统统或平台台建设工工作的,扣扣6分;2) 未完成安安全生产产管理系系统或平平台建设设的,扣扣4分;;3) 已完成建建设,但但不能够够对船舶舶安全生生产活动动、船舶舶设备的的维护、物物料备件件的供应应管理、船船员调配配与管理理等各方方面进行行有效管管理,扣扣2分。
④应用现现代科技技手段,提提升安全全管理水水平101) 现场查看看,未按按规定使使用GPPS、AISS、电子子海图、远远程视频频监控等等现代科科技手段段建立安安全生产产辅助管管理系统统,扣110分;;2) 建立的安安全生产产辅助管管理系统统不能正正常使用用,对船船舶的安安全状态态不能监监控和掌掌握,不不能及时时为船舶舶安全航航行提供供岸基支支持,扣扣3分2.科技技信息化化①设有电电子显示示设备;;51) 现场查看看,船舶舶未配电电子显示示设备(如如电子海海图、AAIS、雷雷达、货货仓液位位/温度电电子显示示设备等等),扣扣5分;2) 查电子显显示设备备,不能能正常使使用的,扣2分②设有其其他的安安全监管管信息系系统101) 现场查看看,未建建立其他他安全生生产监管管信息系系统(如如值班、投投诉、督督查、记记录警报报等),扣扣10分;;2) 建成的安安全监管管信息系系统不能能够正常常使用,不不能为船船舶安全全生产提提供技术术支持,扣扣3分八、队伍伍建设990分1.培训训计划①制定并并实施年年度及长长期的继继续教育育培训计计划,明明确培训训内容和和年度培培训时间间101) 查文件,未未依据法法律法规规制定各各类人员员教育培培训计划划、规定培培训时间间,扣66分;2) 查培训记记录及签签到簿等文件件,实际际执行中中培训时时间不足足,扣2分;3) 有关培训训计划、台台账等记记录不齐齐,扣22分。
2.宣传传教育①组织开开展安全全生产的的法律、法法规和安安全生产产知识的的宣传、教教育101) 查培训台台账和档档案记录录,未开开展安全全生产法法律法规规和相关关安全生生产知识识宣传教教育、培培训,扣扣7分;2) 抽查相关关人员,宣传教育效果不好的,扣3分3.管理理人员①企业主主要负责责人和管管理人员员具备相相应安全全知识和和管理能能力,并并取得行行业主管管部门培培训合格格证;10★★★1) 企业主要要负责人人和安全全管理人人员已参参加培训训,并取取得相应应行业主主管部门门培训合合格证;;2) 查船员服服务簿、劳劳动合同同等相关关证件文文件,企企业最高高管理层层中至少少有一人人专职负负责安全全管理工工作,且应具有有与船舶舶种类和和航区相相对应的的船长//轮机长长的资历历,并持持有海事事主管机机关布的的适任证证书②专(兼兼)职安安全管理理人员具具备专业业安全生生产管理理知识和和经验,熟熟悉各岗岗位的安安全生产产业务操操作规程程,运用用专业知知识和规规章制度度开展安安全生产产管理工工作,并并保持安安全生产产管理人人员的相相对稳定定151) 查相关适适任证书书,主要要海务、机机务管理理岗位应应具备相相应的船船上服务务资历和和适任证证书,每每人扣55分;2) 抽查询问问安全管管理人员员,不熟熟悉各岗岗位安全全生产业业务、安安全生产产规章制制度和操操作规程程,不能能运用专专业知识识和规章章制度开开展安全全生产管管理工作作,扣33分;3) 查专职安安全生产产管理人人员,合合同期限限内,在船上上或其他他企业兼兼职,每每人扣77分;4) 查安全管管理人员员档案与与任免记记录,安安全管理理人员队队伍不稳稳定,培培训后的的安全管管理人员员未与公公司签订订一年以以上全日日制劳动动合同,每每人扣55分。
4.从业业人员培培训①从业人人员每年年接受再再培训,提提高从业业人员的的素质和和能力,再再培训时时间不得得少于有有关规定定学时未未经安全全生产培培训合格格的从业业人员,不不得上岗岗作业;;10★★1) 查培训台台账记录录,已安排从从业人员员(岸基基及所聘聘船员)每每年进行行再教育育(应急急管理)学学习培训训计划并并培训,未进行行教育培培训的,三三级达标标扣100分;2) 从业人员员再培训训时间达达到规定定学时,未达到到规定学学时的,三三级达标标扣2分分;3) 查培训合合格证明明,从业业人员经经安全生生产培训训合格,按规定定持证上上岗;未按规定定持证上上岗的,三级达标扣2分;4) 抽查职工工,从业业人员对对本岗位位安全操操作的相相关知识识和技能能均熟悉,不不熟悉的的,三级级达标扣扣2分②转岗人人员及时时进行岗岗前培训训;101) 查记录,未未建立转转岗人员员培训制制度,扣扣5分;2) 抽查相关关人员,转转岗未进进行转岗岗培训,每起扣扣3分③新技术术、新设设备投入入使用前前,对管管理和操操作人员员进行专专项培训训101) 查相关台台账记录录,未针针对船舶舶新技术术、新设设备组织织专项培培训,每每起扣3分;2) 抽查职工工,船舶舶新设备备管理和和操作人人员不熟熟悉相应应的设备备性能和和操作规规程,扣扣1-3分。
5.规范范档案①建立健健全安全全宣传教教育培训训考评档档案,详详细、准准确记录录培训考考评情况况;51) 查考评档档案,未未建立安安全教育育培训考考评档案案,扣55分;2) 未开展安安全宣传传教育培培训考评评,扣33分;3) 安全宣传传教育培培训及考考评台账账记录不不完整、档档案保存存不完好好,扣11分②对培训训效果进进行评审审,改进进提高培培训质量量101) 查培训教教育计划划执行情情况的记记录,未未对培训训效果进进行考核核和评审审,扣110分;;2) 对培训效效果考核核和评审审发现的的问题,未未采取纠纠正措施施,扣66分;3) 查安全宣宣传教育育培训效效果考核核和评审审台账,记记录不完完整,台台账不完完好,扣扣3分九、作业业管理1190分分1.现场场作业管管理①严格执执行操作作规程和和安全生生产作业业规定,严严禁违章章指挥、违违章操作作、违反反劳动纪纪律;101) 没有针对对各项操操作规程程和安全全生产作作业规定定执行情情况监督督检查措措施,扣4分;2) 现场抽查查,发现现有违章章指挥、违违章操作作、违反反劳动纪纪律问题题,扣110分;;3) 查有关监监督检查查的台账账记录,未未及时处处理和纠纠正检查查中发现现的问题题,扣33分。
②具有与与经营规规模、范范围相适适应的专专业技术术人员、管管理人员员、操作作人员及及船员,按按规定持持证上岗岗,船员员持相应应、有效效的船员员证书和和对应船船种特殊殊培训证证书;10★★★1) 查员工花花名册和和各相关关人员的的资历证证明文件件,船岸岸所有专专业技术术人员、管管理人员员和操作作人员均均已按规规定配备备,资历历和数量量符合规规定;2) 海务、机机务专职职管理人人员具有有与其所所管理船船舶种类类和航区区相对应应的船长长、轮机机长等高高级船员员任职的的从业经经历;3) 船岸所有有专业技技术人员员、管理理人员、操作人人员持证证上岗③严禁无无关人员员进入影影响船舶舶安全的的工作区区域;51) 现场查看看,船舶舶未标明明可能影影响船舶舶航行安安全的工工作区域域,未采取严禁禁无关人人员进入入影响船船舶航行行安全的的工作区区域措施施的,扣扣5分;2) 有标识、标标牌,但但不醒目目,扣33分;3) 抽查有关关值班、检检查人员员,不熟熟悉有关关规定,工工作记录录不完整整,扣22分④制定至至少包括括下列危危险作业业的安全全监督管管理制度度,明确确责任部部门、人人员、许许可范围围、审批批程序、许许可签发发人员等等:危险险区域动动火作业业、进入入受限空空间作业业、高处处作业、装装卸危险险品货物物作业、其其他危险险生产作作业;51)未制制定危险险作业安安全监督督管理制制度,扣5分;未明确责责任部门门、人员员、许可可范围、审审批程序序、许可可签发人人员,扣扣2分;2)查相相关记录录,各类类作业(如如危险区区域动火火作业、进进入受限限空间作作业、高高处作业业、水上上作业、装卸危险品货物作业及其他危险生产作业等)未按规定程序办理许可或审批手续,每起扣1分;3)查船船舶未保保存各类类危险作作业过程程记录,相相应许可可或审批批手续,扣扣2分;船船舶保存存的各类类危险作作业过程程记录,相相应许可可或审批批手续不不全,扣扣1分。
⑤制定船船舶防碰碰、防风风、防雾雾、防触触礁、防防搁浅、防防火防爆爆、防人人员落水水、防污污染,靠靠(离)泊泊作业、过过闸、过过桥,以以及通过过危险航航段和船船舶求助助作业等等关键性性操作措措施,并并严格实实施;10★★★1) 查文件,已已按有关关规定并并结合自自身船舶舶实际,完完善有关关操作规规程或方方案,并并制定有有细化的的预防和和操作安安全保证证措施,措措施全面面、具体体、有效效;2) 抽查有关关操作人人员,熟熟悉相应应的关键键性操作作规程、方方案和措措施;3) 查台账和和档案记记录,关关键性操操作规程程、方案案和措施施均得到到有效执执行;4) 查有关关关键性操操作规程程、方案案和措施施的执行过过程,均均有相应应的记录录⑥船舶航航行日志志、轮机机日志、车车钟记录录、油类类记录簿簿、垃圾圾记录等等台账记记录完整整、规范范,符合合规定;;5★★★1) 现场抽查查,船舶舶已按规定定配备海海事主管管机关要要求的各各类记录录簙和日日志;2) 查航行日日志、轮轮机日志志、车钟钟记录、油油类记录录簙、垃垃圾记录录等台账账记录,按按要求记记载,记记录完整整、规范范;3) 各记录簿簿和日志志使用完完毕后,应随船保存。
⑦作业场场所及设设施设备备应采用用可靠的的防雷和和防静电电接地措措施;51) 未采取作作业场所所及设施施设备采采用可靠靠的防雷雷和防静静电接地地措施::扣5分;措施施不完善善、不具具操作性性,扣2分;2) 现场查看看,船舶舶静电消消除装置置,不完完好可用用,扣33分;3) 查有关检检查和维维护台账账,不全全,扣11分2.安全全值班①建有船船舶航行行值班制制度、交交接班制制度,停停泊值班班制度,开开航前安安全检查查制度,轮轮、驾两两部联系系制度,机机舱巡回回检查制制度、航航次作业业会议制制度,并并贯彻落落实;5★★★1) 查文件,已制定航行值班制度,驾驶部及轮机部交接班制度,停泊值班制度,开航前安全检查制度,驾、轮两部联系制度,机舱巡回检查制度,航次作业会议制度等;2) 现场查看看,航行行值班制制度、驾驾驶部及及轮机部部交接班班制度、机机舱巡回回检查制制度已张张贴在规规定场所所;3) 抽查船员员,熟悉悉各项制制度,并并贯彻落落实②重要时时期实行行领导到到岗带班班,有值值班记录录51) 查记录,船船长没有有监航或或亲自操操作或轮轮机长没没有操作作,扣3分;2) 船长监航航或亲自自操作或或轮机长长操作记记录不完完整的,扣扣2分;3.相关关方管理理①制定经经营相关关方、外外来参观观、学习习等人员员安全管管理制度度,明确确安全职职责和可可能接触触到的危危害,告告知应急急避险知知识。
51) 未制定经经营相关关方、外外来参观观、学习习等人员员安全管管理制度度,扣22分;2) 现场查看看,未制制作登船船告示牌牌,明确确告知外外来人员员登船时时注意事事项和应应急避险险知识,扣扣1分;3) 现场查看看,未明明确规定定无关人人员不得得登船,扣扣1分;4) 未根据保保安规则则要求加加强对登登船人员员检查,扣扣1分;5) 无经营相相关方、外外来参观观、学习习等人员员登船记记录,或或记录不不全,扣扣1分4.装卸卸作业①制定货货物装卸卸作业安安全管理理、船岸岸装卸作作业联合合检查、船船舶密闭闭舱室作作业和洗洗舱安全全作业管管理制度度,并严严格落实实;10★★★1) 已制定货货物装卸卸作业安安全管理理、船岸岸装卸作作业联合合检查、船船舶密闭闭舱室作作业和洗洗舱安全全作业等等制度;;2) 抽查岸基基管理部部门和船船舶,制制度印发发到岸基管管理部门门和船舶舶;3) 抽查船员员,熟悉悉货物装装卸作业业相关管管理制度度,装卸卸货物操操作过程程中,严严格落实实相关管管理制度度;4) 查货物装装卸作业业、船岸岸联合检检查、进进入密闭闭舱室和和洗舱作作业的相相关记录录,齐全全②船舶载载运危险险货物,按按规定向向主管机机关办理理进、出出港口申申报手续续;5★★★1) 查相关申申报手续续,船舶舶载运危危险货物物进、出出港口,或或者在港港口过境境停留,均均办理进进、出港港口申报报手续,申申报内容容准确无无误,并并已提供供船舶持持有安全全适航、适适装、适适运、防防污染证证书或者者文书;;2) 查危险货货物申报报单,保保存在船船舶。
③编制货货物装积积载计划划及危险险货物清清单;51) 抽查船舶舶,装载危危险货物物前未做做好受载载准备,扣扣5分;2) 查船舶配配积载文文件,船船舶未根根据危险险货物特特性、装装载资料料、积载载和船舶舶稳性要要求编制制装积载载计划,扣扣3分;3) 抽查船员员,未及及时将所所装货物物性能参参数(化化学品安安全技术术说明书书MSDDS)、性性能资料料告知船船舶,船船员,扣扣2分;4) 船舶未保保存所装装危险货货物清单单,扣11分④严格执执行危险险货物装装卸作业业操作规规程,并并指定人人员对装装卸作业业进行管管理;10★★1) 已制定完完善的船船舶装卸卸危险货货物作业业规程,且印发岸岸上管理理部门、船船舶,未制定定的,三三级达标标扣100分,不完完善的,扣扣2分;;2) 抽查装卸卸作业人人员,熟熟悉操作作规程,严严格执行行操作规规程,不不熟悉的的,三级达达标扣2分;3) 查文件,明明确负责责船舶装装卸危险险货物作作业全过过程的专专门人员员监督船船员严格格执行货货物装卸卸作业安安全操作作规程和和相关制制度,未未明确的的,三级级达标扣扣3分;4) 查有关装装卸作业业过程记记录齐全,不齐齐全的,三级达标扣1分。
⑤船舶有有《压载载水管理理计划》,符符合相关关规范和和要求,并并遵照执执行;51) 查《压载载水管理理计划》,船船舶未持持经主管管机关认认可的《压压载水管管理计划划》,扣扣5分;2) 查船舶压压载水管管理作业业过程记记录,船船舶未按按《压载载水管理理计划》进进行压载载水操作作,扣22分⑥严格执执行船、岸岸装卸作作业联合合检查制制度;101) 查台账记记录,船船、岸未未按装卸卸作业联联合检查查制度的的要求开开展相关关安全项项目检查查,扣110分;;船、岸岸装卸作作业联合合检查过过程记录录不齐全全,扣11-3分分;2) 需要重复复检查的的项目,未未在规定定的时间间间隔内内进行检检查并保保留记录录,扣55分;3) 对船、岸岸装卸作作业联合合检查发发现的缺缺陷,未未及时消消除,扣扣3分⑦配备货货物测量量取样相相应的设设备,并并严格货货物测量量取样程程序;51) 现场查看看校验记记录,船船舶未配配备由国国家检验验机构出出具的货货舱舱容容表,扣2分,未未按规定定的期限限进行校校验,扣1分;2) 船舶未配配备测量量货舱空空档、实实高、货货物密度度和温度度的设备备,扣2分,未未定期进进行检验验和校验验,扣1分;3) 现场查看看,船舶舶未配备备货物取取样设备备和工具具,扣11分;4) 查台账和和档案记记录文件件,船舶舶未严格格执行货货物取样样程序,扣2分,记记录不全全,扣1分。
⑧严格执执行船舶舶电气、通通风设备备、避雷雷防护、消消防设备备使用管管理规定定,保证证技术条条件符合合要求101) 查文件,未未制定船船舶电气气、通风风设备、避避雷防护护、消防防设备使使用管理理规定(含含养、用用、管、修修),每每项扣22分;2) 抽查岸上上管理部部门和船船舶,使使用管理理规定未未印发岸岸上管理理部门、船船舶,扣扣1分;3) 查相关作作业记录录,船舶舶在危险险货物装装卸过程程中,未未严格执执行船舶舶电气、通通风设备备、避雷雷防护、消消防设备备、防污污染设备备、静电电管理规规定、静电消消除装置置,每项项扣1分;4) 查设备使使用管理理规定执执行情况况、设备备维护保保养检查查及使用用记录不不全,扣扣1-22分5.进出出港作业业管理①船舶靠靠离码头头及锚泊泊作业安安全规范范;51) 查文件,未制定对船舶靠离码头及锚泊作业有关安全操作规范,扣5分;规范不完善、缺乏操作性,扣1-2分;2) 抽查船员员,不熟熟悉船舶舶靠离码码头及锚锚泊作业业安全规规范的主主要内容容,扣22分;3) 查有关监监督检查查的台账账记录,不不完整,相相应处理理记录和和档案不不齐,扣扣1分;4) 查文件记记录,未未及时处处理和纠纠正检查查中发现现的问题题,扣11分。
②无超载载、超限限等违反反运输规规定的行行为10★★★1) 查文件,已已制定对对船舶装装载量、吃吃水尺度度控制的的相应措措施和监监督检查查制度,并并采取防防止船舶舶超载、超超限等违违反运输输规定行行为的措措施;2) 查装载证证明、签签证簿及及企业文文字说明明等记录录文件,船船舶按规规定装载载,无超超载、超超吃水、超超限等违违反运输输规定的的行为发发生6.消防防管理①建立防防火安全全管理制制度、船船舶使用用明火作作业申报报制度,并并贯彻落落实;51) 查文件,未建立防火安全管理制度和船舶使用明火作业申报制度:每项扣2分;制度中责任不明确,措施不完善,扣1分;2) 查有关明明火作业业申报和和审批记记录档案案,不齐齐全,扣扣1分②制定固固定灭火火系统安安全操作作程序;;51) 查文件,未制定船舶固定灭火系统安全操作程序或操作须知,扣5分;内容不完善,扣1分;2) 抽查有关关人员,不不熟悉船船舶固定定灭火系系统安全全操作程程序或操操作须知知的主要要内容,扣扣2分;3) 查固定灭灭火系统统安全操操作程序序或操作作须知,日日常培训、训训练、检检查记录录档案,不不齐全,扣扣1分③船舶配配有火灾灾应急应应变部署署表、船船舶防火火控制图图。
船舶舶生活区区张贴防防火安全全须知,对对登船人人员实行行消防安安全提示示;51) 船舶未制制定和张张贴火灾灾紧急应应变部署署表,扣扣5分;2) 未配船检检部门认认可的防防火控制制图,扣5分;3) 现场查看看,火灾灾应急应应变部署署表和防防火控制制图未张张贴在船船舶生活活区,每每项扣11分;4) 抽查船员员,不熟悉火火灾应急急应变部部署表、船船舶防火火控制图图的主要要内容,扣1分;5) 现场查看看,未制制作登船船人员告告示牌,告告知在货货物甲板板禁止使使用明火火、禁止止使用手手机、禁禁止穿戴戴易产生生静电的的服饰等等要求,扣扣1分④定期开开展消防防安全检检查,统统计分析析消防工工作现状状,完善善消防工工作措施施;51) 查记录台台账,未未按规定定定期开开展消防防安全检检查,扣扣5分;2) 查相关记记录和资资料,企企业对发发现的消消防安全全隐患未未按规定定整改,扣扣3分;3) 查文件记记录,企企业未按按月度、季季度、半半年和年年度统计计分析消消防工作作现状,完完善消防防工作措措施,扣扣2分⑤消防器器材定期期检测保保养,状状态良好好,放置置合理51) 查年度检检验报告告记录文文件,船船舶未按按规定定定期做好好消防器器材的维维护保养养和检测测检验,扣扣2分;2) 查记录,检检查后发现问问题未及及时整改改处理,扣扣2分;3) 现场查看看,船上上消防器器材配备备的数量量、品种种,放置置的位置置不符合合规定,与与防火控控制图不不一致,消消防器材材处于不不可用状状态,每每项扣1分。
7.防污污染管理理①制定船船舶防油油污染应应急计划划,并获获主管机机关批准准;51) 查文件,船船舶未配配经主管管机关批批准的《船船舶防油油污染应应急计划划》,扣扣5分;2) 查记录,《船船舶防油油污染应应急计划划》未按按规定及及时更新新,扣22分;3) 查文件,《船船舶防油油污染应应急计划划》无细细化的防防油污染染措施,扣扣2分;4) 查有关培培训、训训练和演演习记录录,不齐齐全,扣扣1分②防污染染设备设设施齐全全,建有有使用维维护管理理制度;;51) 查文件,未制定防污染设备设施配备、使用、维护管理制度:扣5分,内容不完善,扣1-2分;2) 现场查看看,船舶舶防污染染设备设设施配备备不全或或状态不不良,扣扣2分;3) 查有关防防污染设设备设施施维护保保养和检检查记录录,不齐齐全,扣扣1分③制定加加装燃润润油和油油污水、生生活污水水处理程程序,并并严格执执行51) 未制定加加装燃润润油和油油污水、生生活污水水处理程程序或作作业须知知,扣5分;内内容不完完善、不不具操作作性,扣2分;2) 现场抽查查,船舶舶未严格格执行加加装燃润润油和油油污水、生生活污水水处理程程序或作作业须知知的要求求,每项项扣2分;3) 查船舶加加装燃润润油和油油污水、生生活污水水处理记记录,不不全,每项扣1分;4) 发生污染染水域事事件,本本项不得得分。
8.警示示标志①在存在在危险因因素的作作业场所所和设备备设施,设设置明显显的安全全警示标标志,警警示、告告知危险险种类、后后果及应应急设施施101) 未对存在在危险因因素的作作业场所所和设备备设施设设置安全全警示标标志规定定,扣10分;;2) 现场查看看,船岸岸可能存存在危险险因素的的作业场场所和设设备设施施未得到到界定和和标识,扣6分,标标识内容不不全面,扣2分;3) 未制定应应急措施施,扣2分十、危险险源辨识识与风险险控制445分1.危险险源辨识识①开展本本单位危危险设施施或场所所危险源源的辨识识和确定定工作;;101) 未组织开开展本单单位危险险设施或或场所危危险源的的辨识和和确定工工作,。