柔性化无菌制剂生产线项目绩效考评方法（参考）

泓域/柔性化无菌制剂生产线项目绩效考评方法柔性化无菌制剂生产线项目绩效考评方法目录一、 结果导向型考评方法 3二、 绩效考评方法的应用策略 8三、 减小绩效考评误差的方法 9四、 企业员工绩效申诉的处理 11五、 工作岗位分析 13六、 工作岗位分析的程序 16七、 项目基本情况 19八、 公司基本情况 22九、 项目投资计划 23建设投资估算表 25建设期利息估算表 26流动资金估算表 28总投资及构成一览表 29项目投资计划与资金筹措一览表 30十、 经济效益 31营业收入、税金及附加和增值税估算表 31综合总成本费用估算表 33利润及利润分配表 35项目投资现金流量表 37借款还本付息计划表 39一、 结果导向型考评方法结果导向型考评方法以实际产出为基础，考评的重点是员工工作的成效和劳动的结果一般来说，主要有六种不同的表现形式，即目标管理法、绩效标准法、直接指标法、成绩记录法、短文法和劳动定额法一）目标管理法目标管理体现了现代管理的哲学思想，是领导者与下属之间双向互动的过程目标管理法是由员工与主管共同协商制定个人目标，个人的目标依据企业的战略目标及相应的部门目标而确定，并与它们尽可能一致。

本方法用可观察、可测量的工作结果作为衡量员工工作绩效的标准，以制定的目标作为对员工考评的依据，从而使员工个人的努力目标与组织目标保持一致，减少管理者将精力放到与组织目标无关的工作上的可能性目标管理法的评价标准直接反映员工的工作内容，结果易于观测，所以很少出现评价失误，也适合对员工提供建议，以及进行反馈和辅导由于目标管理的过程是员工共同参与的过程，因此，员工工作积极性大为提高，增强了责任心和事业心但是，目标管理法没有在不同部门、不同员工之间设立统一目标，因此难以对员工和不同部门间的工作绩效作横向比较，不能为以后的晋升决策提供依据二）绩效标准法本方法与目标管理法基本接近，它采用更直接的工作绩效衡量的指标，通常适用于非管理岗位的员工，衡量所采用的指标要具体、合理、明确，要有时间空间、数量质量的约束限制，要规定完成目标的先后顺序，保证个人目标与组织目标的一致性绩效标准法比目标管理法具有更多的考评标准，而且标准更加详细具体本方法依照标准逐一评估，然后按照各标准的重要性所确定的权数进行考评分数汇总由于被考评者的多样性，个人品质存在明显差异，有时某一方面的突出业绩和另一方面的较差表现有共生性，而采用本方法可以克服此类问题，能对员工进行全面评估。

绩效标准法为下属提供了清晰准确的努力方向，对员工具有更加明确的导向和激励作用本方法的局限性是需要占用较多的人力、物力和财力，需要较高的管理成本三）直接指标法直接指标法在员工的衡量方式上，采用可监测、可核算的指标构成若干考评要素，作为对下属的工作表现进行评估的主要依据如对于非管理人员，可以衡量其生产率、工作数量、工作质量等，工作数量的衡量指标有工时利用率、月度营业额、销售量等，工作质量的衡量指标有顾客不满意率废品率、产品包装缺损率、顾客投诉率、不合格返修率等对管理人员的考评，可以通过对其所管理下属的缺勤率、流动率的统计得以实现直接指标法简单易行，能节省人力、物力和管理成本运用本方法时，需要加强企业基础管理，建立健全各种原始记录，特别是一线人员的统计工作四）成绩记录法成绩记录法是一种新开发出来的绩效考评方法本方法比较适合于从事教学、科研工作的教师、专家采用，因为“成绩记录本身就代表一切”，同时也适用于那些与教师、专家具有相同性质工作的人员，即他们每天工作的内容是不同的，无法用完全固化的衡量指标进行考量采用这一方法的步骤是：首先由被考评者把自己与工作职责有关的成绩写在一张成绩记录表上其次由其上级主管验证一下这些成绩是否真实准确；最后由外部的一些专家就这些材料进行分析，从而对被考评者的绩效进行评价。

本方法需要聘请外部专家参与评估，因此时间、人力和成本等耗费较高据有关资料介绍，国外应用该方法对律师的工作绩效进行评估，取得了满意的成果目前，许多高等院校为了加强对教职员工的绩效管理，采用成绩记录法对一些专业人员进行季度或年度考评，取得了令人满意的效果专家们普遍认为，该方法具有很强的适用性和有效性，特别是与行为量表等考评方法结合在一起使用，考评的效果会更好五）短文法短文法也称书面短文法或描述法，对本方法有以下两种解释一种说法认为，本方法是由被考评者在考评期末撰写一篇短文，对考评期内所取得的突出业绩作出描述，以作为上级主管考评的重要依据另一种说法认为，本方法是由考评者写一篇短文描述员工绩效，并特别列举其突出的长处和短处无论由谁来撰写绩效总结的报告，其内容和形式具有一定的相同性由考评者撰写绩效考评的报告，迫使考评者讨论绩效的特别事例，能减少考评的偏见和晕轮效应由于考评者以事例说明员工表现，而不是使用评级量表，也可以降低考评中趋中和过宽的评价误差同时，其最大问题是由考评者为每个员工写一篇独立的短文，其所花费的时间和精力是可想而知的，因此在下属众多的情况下根本无法推行本方法另外，由于短文仅适用于激发员工表现、开发员工技能，而不能用于员工之间的比较和重要的人事决策，因此它的适用范围很小。

由被考评者自己撰写考评短文，虽然节省了上级主管的时间，但又会受到个人写作能力的限制写作水平低的人往往不得要领，表述不清；写作水平高的人又容易夸大其词，文过饰非由此可见，本方法具有较大的局限性六）劳动定额法劳动定额法是比较传统的绩效考评方法，它的具体步骤如下1、首先进行工作研究，从宏观到微观，运用科学方法对生产流程的操作过程进行全面的调查分析，使其组织形式和作业方法达到精简、高效、健康、舒适、安全等方面的要求，最终实现劳动组织最优化、工作环境条件安全化、作业流程程序标准化、人工操作规范化、人机配置合理化、生产产出效率化的目标2、在工作研究即方法研究和动作研究的基础上，进行时间研究运用工作日写实、测时和工作抽样等工时研究的方法，采用经验、统计分析、类推比较或技术测定的技术，对劳动者在单位时间内生产某种产品或完成某项工作任务的劳动消耗量作出具体限定，即制定出工时定额或产量定额，作为员工绩效考评的主要依据3、经过一段试行期，开始正式执行新的劳动定额根据不同的工种和工序，企业可以采取多种不同形式的劳动定额，如工时定额、产量定额、综合定额、单项定额、看管定额、服务定额、工作定额、计划定额、设计定额、现行定额和不变定额等多种多样的形式和方法，对员工绩效进行考评。

4、在贯彻实施中，劳动定额法包括五个基本环节，即定额制定、定额贯彻、定额考评、定额统计和定额修订这五个阶段循环往复，使劳动定额水平不断提升，从而也促进员工的劳动生产率水平不断提高劳动定额法到今天已经经历了一百多年的发展，但随着生产率的提高.劳动环境和作业条件的变化以及企业经营管理理念和管理模式的变革，在不同的时期，它都有新的内容和新的变迁，使它表现出了无限的生命力特别是进入21世纪以后，劳动定额管理也发生了很多新的变化，但可以预期它在绩效管理活动中将会继续发挥积极的作用二、 绩效考评方法的应用策略各类绩效考评方法各具特点，既有自己的优势，又有缺陷和不足有些方法适用于大型企业，有些方法则适用于中小企业，有些方法适用于企业生产一线的人员，有些方法则适用于企业管理人员或技术人员，它们各有各的适用范围，根据企业实际运行的情况，大多数企业在制定绩效这些困难和问题，需要经过一段相当长的时期才能逐步解决和克服这些困难和问题，有些是“先天不足”，属于设计方案上的缺欠，有些则是人们头脑中的不正确观念和认识，或者是考评者的管理水平、实务技术上的缺点等诸多不利因素的影响和作用造成的，严重阻碍了企业绩效管理活动的正常实施和运行。

因此，绩效管理作为一项基础管理，不但具有深奥的理论性，还具有很强的实践性和丰富的艺术性三、 减小绩效考评误差的方法为了有效避免、防止和解决在绩效考评中可能出现的各种各样的偏误，以及其他不利的情况和问题，企业应注意采取各种必要措施和方法1、以工作岗位分析和岗位实际调查为基础，以客观准确的数据资料和各种原始记录为前提，明确绩效管理的重要意义和作用，制定出科学合理、具体明确、切实可行的评价要素指标和标准体系2、从企业的客观环境和生产经营条件出发，根据企业的生产类型和特点，充分考虑本企业员工的人员素质状况与结构特征，选择恰当的考评工具和方法，更加强调绩效管理的灵活性和综合性，一切从实际出发，有的放矢，不断总结成功的经验，认真吸取失败的教训，从而有效地避免各种考评误差和偏误的出现3、绩效考评的侧重点应当放在绩效行为和产出结果上，尽可能建立以行为和成果为导向的考评体系一般来说，具有良好心理、品质素质的员工能带来较好业绩，但大量事实证明，能力潜力只是一种可能性，而并非现实性，一个优秀的员工不仅在于他有多高多强的能力，更重要的是看他是否能投身到实际工作中去，勤奋学习，积极向上，努力工作因此，绩效管理必须不图虚名，扎扎实实，落到实处，一步一步地推进4、为了避免个人偏见等错误，可以采用360度的考评方式，由多个考评者一起来参与。

由较多的考评者参与，虽然可能会增加一些费用，但可以使绩效考评作出更准确可靠的判断此外，考评者与被考评者的组织联系越紧密，层次距离越近，对考评的结果越有利，只有在考评者自己对考评标准、内容以及考评的对象比较熟悉，而且容易观察到被考评者行为和绩效的情况下，才能有效避免和防止一些不必要的误差和偏误出现5、在可能出现的各种各样的问题中，绝大多数是因考评者引起的，考评者自身的素质和绩效管理的水平对绩效考评工作的影响很大因此，企业必须重视对考评者的培养训练，定期总结考评的经验并进行专门的系统性培训，使他们不断增长绩效考评及其相关的各种管理理论知识，掌握绩效考评的各种方法，具有实际运作的操作技能，能独立调整、处理绩效考评中出现的偏误和问题6、为了提高绩效管理的质量和水平，还应当重视绩效考评过程中各个环节的管理例如，加强组织沟通和反馈，消除被考评者的紧张、抵触等不良心理；重视绩效考评的各种会见面谈活动的开展；注意不断调整劳动关系，完善薪酬奖励制度等实际上，如果在思想理论上提高考评者与被考评者的认同度，在绩效管理方式方法上提高考评者的认知理解度，在绩效考评的评定要素指标和标准上提高精确度，在绩效考评的全过程中提高企业全员对事前、事中和事后的关注度，绩效管理一定会达到预定的目标，取得令人满意的成果。

四、 企业员工绩效申诉的处理（一）绩效申诉的管理机构一般来说，企业绩效考评机构一般由绩效管理委员会和绩效管理日常管理小组组成前者主要负责绩效管理体系的总体设计和重大事项的管理，是绩效考评的领导机构，主要由企业高层和相关部门负责人组成；后者是绩效考评的执行机构，负责绩效考评的具体工作，一般设在人力资源部绩效申诉处理一般是由上述两个机构负责，后者主要是负责初次绩效申诉的处理前者主要负责初次申诉无法解决的问题或重大绩效申诉事件的处理在大中型企业中，为了提高绩效考评的科学性、准确性和公平公正性，一般应设立两个专门委员会，即绩效考评结果评审委员会与员工绩效考评申诉委员会，后者主要负责接受和处理员工绩效考评的申诉二）绩效申诉受理内容绩效申诉受理的内容主要包括两个部分：一是结果方面的，如果员工对于自身的绩效结果无法认同，或发现绩效考评数据不准确，可以向人力资源部门提出申诉，并阐明申诉理由；二是程序方面的，如果员工认为考评者在进行绩效考评时违反了相关的程序和政策，或存在失职行为，也可以进行绩效申诉，要求人力资源部门进行处理三）绩效申诉处理流程为了保证绩效申诉切实有效，企业一般为员工提供两次申诉机会，具体的申诉处理流程如下。

1、初次申诉处理被考评者如果对绩效考评结果存有异议，应首先通过与直接上级沟通的方式谋求解决如果解决不了，员工有权在得知考评结果后一定期限内向人力资源部提出申诉，超过期限则不予受理2、人力资源部在接到员工的申诉后，需在一定期限内作出答复人力资源部经理根据了解到的实际情况和公司制度，出具第三方解决意见，与考评者面谈并解释原因，在员工申诉表上签署意见如果员工的申诉成立，确需改正申诉者的绩效考评结果，人力资源部应当与被考评者的上级协商，报绩效管理委员会批准后，调整被考评者的绩效考评结果3、二次申诉处理如果员工对首次处理意见不服，还有权在接到首次处理意见后的一定期限内向公司的绩效管理委员会再次进行申诉，超过期限则不予受理；绩效管理委员会在接到员工的申诉后，需在一定期限内作出裁决五、 工作岗位分析（一）工作岗位分析的概念工作岗位分析是对各类工作岗位的性质任务、职责权限、岗位关系、劳动条件和环境，以及员工承担本岗位任务应具备的资格条件进行系统研究，并制定出工作说明书等岗位人事规范的过程二）工作岗位分析的内容在企业中，每一个工作岗位都有其名称、工作条件、工作地点、工作范围、工作对象，以及所使用的工作资料。

工作岗位分析包括三方面内容1、在完成岗位调查取得相关信息的基础上，首先要对岗位存在的时间空间范围作出科学界定，其次对岗位内在活动的内容进行系统分析，即对岗位的名称、性质、任务、权责、程序、工作对象和工作资料，以及本岗位与相关岗位之间的联系和制约方式等因素，逐一进行比较、分析和描述，并作出必要的总结和概括2、在界定了岗位的工作范围和内容后，应根据岗位自身的特点，明确岗位对员工的素质要求，提出本岗位员工应具备的资格和条件，如知识水平、工作经验、道德标准、心理素质、身体状况等3、将上述岗位分析的研究成果，按照一定的程序和标准，以文字和图表的形式加以表述，最终制定出工作说明书、岗位规范等人事文件三）工作岗位分析的作用1、工作岗位分析为招聘、选拔、任用合格的员工奠定了基础通过工作岗位分析，掌握了工作任务的静态与动态特点，能够系统提出有关人员的文化知识、专业技能、生理心理素质等方面的具体要求，并对本岗位的用人标准作出具体而详尽的规定这就使企业人力资源管理部门在选人用人方面有了客观的依据，经过员工素质测评和业绩评估，为企业招聘和配置符合岗位数量和质量要求的合格人才，使人力资源管理的“人尽其才、岗得其人、能位匹配”的基本原则得以实现。

2、工作岗位分析为员工的考评、晋升提供了依据员工的评估、考核、晋级和升职，如果缺乏科学的依据，将会挫伤各级员工的积极性，使企业的各项工作受到严重影响根据岗位分析的结果，人力资源管理部门可制定出各类人员的考评指标和标准，以及晋职晋级的具体条件，提高员工绩效考评和晋升的科学性3、工作岗位分析是企业改进工作设计、优化劳动环境的必要条件通过工作岗位分析，可以揭示生产和工作中的薄弱环节，反映工作设计和岗位配置中不合理不科学的部分，发现劳动环境中有碍于员工生理卫生和劳动安全、加重员工的劳动强度和工作负荷、造成过度的紧张疲劳等不合理的因素，有利于改善工作设计，优化劳动环境和工作条件，使员工在安全、健康、舒适的环境下工作，最大限度地调动员工的工作兴趣，充分激发员工的生产积极性和主动性4、工作岗位分析是制定有效的人力资源规划、进行各类人才供给和需求预测的重要前提每个企业对于岗位的配备和人员安排都要预先制定人力资源规划，并且要根据计划期内总的任务量、工作岗位变动的情况和发展趋势，进行中长期的人才供给与需求预测工作岗位分析所形成的工作说明书，为企业有效进行人才预测、编制企业人力资源中长期规划和年度实施计划提供了重要的前提。

5、工作岗位分析是工作岗位评价的基础，而工作岗位评价又是建立健全企业薪酬制度的重要步骤因此，可以说，工作岗位分析为企业建立对外具有竞争力、对内具有公平性、对员工具有激励性的薪酬制度准备了条件此外，工作岗位分析还能使员工通过工作说明书、岗位规范等人事文件，充分了解本岗位在整个组织中的地位和作用，明确自己工作的性质、任务、职责、权限和职务晋升路线，以及今后职业发展的方向和愿景，更有利于员工“量体裁衣”，结合自身的条件制定职业生涯规划，精神愉快地投身于本职工作总之，工作岗位分析无论对我国宏观社会和经济发展还是对企业单位的人力资源开发和管理都具有极为重要且不容忽视的作用六、 工作岗位分析的程序（一）准备阶段准备阶段的具体任务是了解情况，建立联系，设计岗位调查的方案，规定调查的范围、对象和方法1、根据工作岗位分析的总目标、总任务对企业各类岗位的现状进行初步了解，掌握各种基本数据和资料2、设计岗位调查方案1）明确岗位调查的目的岗位调查的任务是根据岗位研究的目的，收集有关反映岗位工作任务的实际资料因此，在岗位调查的方案中要明确调查目的有了明确的目的，才能正确确定调查的范围、对象和内容，选定调查方式，弄清应当收集哪些数据资料，到哪儿去收集岗位信息，用什么方法去收集岗位信息。

2）确定调查的对象和单位调查对象是指被调查的现象总体，是由许多性质相同的调查单位所组成的一个整体调查单位就是构成总体的每个单位如果将企业劳动组织中的生产岗位作为调查对象，那么每个操作岗位就是构成总体的调查单位在调查中，如果采用全面调查的方式，必须对每个岗位（岗位即调查单位）一进行调查；如果采用抽样调查的方式应从总体中随机抽取一定数目的样本进行调查能不能正确确定调查对象和调查单位，直接关系到调查结果的完整性和准确性3）确定调查项目在上述两项工作完成的基础上，应确定调查项目这些项目所包含的各种基本情况和指标，就是需要对总体单位进行调查的具体内容4）确定调查表格和填写说明调查项目中提出的问题和答案，一般是通过调查表的形式表现的为了保证这些问题得到统一的理解和准确的回答，便于汇总整理，必须根据调查项目，制定统一的调查表格（问卷）和填写说明5）确定调查的时间、地点和方法确定调查时间应包括：①明确规定调查的期限，指出从什么时间开始到什么时间结束；②明确调查的日期时点在调查方案中还要指出调查地点，调查地点是指登记资料、收集数据的地点最后，在调查方案中，还应当根据调查目的、内容，决定采用什么方法进行调查。

调查方法的确定，要从实际出发，在保证质量的前提下，力求节省人力、物力和时间，若能采用抽样调查、重点调查方式，就不必进行全面调查3、为了搞好工作岗位分析，还应做好员工的思想工作，说明该工作岗位分析的目的和意义，建立友好合作的关系，使有关员工对岗位分析有良好的心理准备4、根据工作岗位分析的任务、程序，分解成若干工作单元和环节，以便逐项完成5、组织有关人员先行一步，学习并掌握调查的内容，熟悉具体的实施步骤和调查方法必要时可先对若干个重点岗位进行初步调查分析，以便取得岗位调查的经验这一阶段的主要任务是根据调查方案，对岗位进行认真细致的调查研究在调查中，应灵活运用访谈、问卷、观察、小组集体讨论等方法，广泛、深入地搜集有关岗位的各种数据资料例如，岗位的识别信息，岗位任务、责任、权限，岗位劳动负荷、疲劳与紧张状况，岗位员工任职资格条件、生理心理方面的要求、劳动条件与环境等应详细记录各项调查事项的重要程度、发生频率（数）二）总结分析阶段本阶段是岗位分析最后的关键环节它首先要对岗位调查的结果进行深入细致的分析，然后采用文字图表等形式，作出全面的归纳和总结工作岗位分析并不是简单地收集和积累某些信息，而是要对岗位的特征和要求作出全面深入的考察，充分揭示岗位主要的任务结构和关键的影响因素，并在系统分析和归纳总结的基础上，撰写出工作说明书、岗位规范等人力资源管理的规章制度。

七、 项目基本情况（一）项目投资人xx（集团）有限公司（二）建设地点本期项目选址位于xxx（待定）三）项目选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约75.00亩四）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月五）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资34317.29万元，其中：建设投资26319.78万元，占项目总投资的76.70%；建设期利息650.07万元，占项目总投资的1.89%；流动资金7347.44万元，占项目总投资的21.41%六）资金筹措项目总投资34317.29万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）21050.55万元根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13266.74万元七）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：75300.00万元2、年综合总成本费用（TC）：63987.20万元3、项目达产年净利润（NP）：8251.44万元4、财务内部收益率（FIRR）：16.22%5、全部投资回收期（Pt）：6.58年（含建设期24个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：32364.90万元（产值）。

八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡50000.00约75.00亩1.1总建筑面积㎡81816.66容积率1.641.2基底面积㎡28500.00建筑系数57.00%1.3投资强度万元/亩339.682总投资万元34317.292.1建设投资万元26319.782.1.1工程费用万元22345.712.1.2工程建设其他费用万元3210.092.1.3预备费万元763.982.2建设期利息万元650.072.3流动资金万元7347.443资金筹措万元34317.293.1自筹资金万元21050.553.2银行贷款万元13266.744营业收入万元75300.00正常运营年份5总成本费用万元63987.20""6利润总额万元11001.92""7净利润万元8251.44""8所得税万元2750.48""9增值税万元2590.73""10税金及附加万元310.88""11纳税总额万元5652.09""12工业增加值万元19650.61""13盈亏平衡点万元32364.90产值14回收期年6.58含建设期24个月15财务内部收益率16.22%所得税后16财务净现值万元5587.09所得税后八、 公司基本情况（一）公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制二）核心人员介绍1、吴xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历2012年4月至今任xxx有限公司监事2018年8月至今任公司独立董事2、闫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师2002年11月至今任xxx总经理2017年8月至今任公司独立董事3、曾xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。

2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监4、邓xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事2019年1月至今任公司独立董事5、方xx，中国国籍，1977年出生，本科学历2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事九、 项目投资计划（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（二）项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则本期项目建设投资26319.78万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。

三）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计22345.71万元1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为10313.85万元2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算本期项目设备购置费为11403.87万元3、安装工程费估算本期项目安装工程费为627.99万元四）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为3210.09万元五）预备费本期项目预备费为763.98万元建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用10313.8511403.87627.9922345.711.1建筑工程费10313.8510313.851.2设备购置费11403.8711403.871.3安装工程费627.99627.992其他费用3210.093210.092.1土地出让金1493.481493.483预备费763.98763.983.1基本预备费378.97378.973.2涨价预备费385.01385.014投资合计26319.78（六）建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款13266.74万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息650.07万元。

建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息650.07162.52487.551.1.1期初借款余额6633.371.1.2当期借款13266.746633.376633.371.1.3当期应计利息650.07162.52487.551.1.4期末借款余额6633.3713266.741.2其他融资费用1.3小计650.07162.52487.552债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计650.07162.52487.55（七）流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算根据测算，本期项目流动资金为7347.44万元流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产0.0033757.9038580.4648225.571.1应收账款0.0015191.0617361.2121701.511.2存货0.0011815.2613503.1616878.951.2.1原辅材料0.003544.584050.955063.691.2.2燃料动力0.00177.23202.54253.181.2.3在产品0.005435.026211.467764.321.2.4产成品0.002658.433038.213797.761.3现金0.002700.633086.443858.051.4预付账款0.004050.954629.665787.072流动负债0.0028614.6932702.5040878.132.1应付账款0.0010301.2911772.9014716.132.2预收账款0.0018313.4020929.6026162.003流动资金0.005143.215877.957347.444流动资金增加0.005143.21734.741469.495铺底流动资金0.0010127.3711574.1414467.67（八）项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

根据谨慎财务估算，项目总投资34317.29万元，其中：建设投资26319.78万元，占项目总投资的76.70%；建设期利息650.07万元，占项目总投资的1.89%；流动资金7347.44万元，占项目总投资的21.41%总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资34317.29100.00%1.1建设投资26319.7876.70%1.1.1工程费用22345.7165.12%1.1.1.1建筑工程费10313.8530.05%1.1.1.2设备购置费11403.8733.23%1.1.1.3安装工程费627.991.83%1.1.2工程建设其他费用3210.099.35%1.1.2.1土地出让金1493.484.35%1.1.2.2其他前期费用1716.615.00%1.2.3预备费763.982.23%1.2.3.1基本预备费378.971.10%1.2.3.2涨价预备费385.011.12%1.2建设期利息650.071.89%1.3流动资金7347.4421.41%（九）资金筹措与投资计划本期项目总投资34317.29万元，其中申请银行长期贷款13266.74万元，其余部分由企业自筹。

项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资34317.29100.00%1.1建设投资26319.7876.70%1.2建设期利息650.071.89%1.3流动资金7347.4421.41%2资金筹措34317.29100.00%2.1项目资本金21050.5561.34%2.1.1用于建设投资13053.0438.04%2.1.2用于建设期利息650.071.89%2.1.3用于流动资金7347.4421.41%2.2债务资金13266.7438.66%2.2.1用于建设投资13266.7438.66%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十、 经济效益（一）生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价格变化，同时，假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量二）项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况，本期项目计算期为10年，其中建设期2年（24个月），运营期8年项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营三）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入75300.00万元；具体测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示。

营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0052710.0060240.0075300.002增值税0.002084.292382.042590.732.1销项税0.006852.307831.209789.002.2进项税0.004768.015449.167198.273税金及附加0.00250.12285.84310.883.1城建税0.00145.90166.74181.353.2教育费附加0.0062.5371.4677.723.3地方教育附加0.0041.6947.6451.81（二）达产年增值税估算根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2590.73万元三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用63987.20万元，其中：可变成本55459.50万元，固定成本8527.70万元。

达产年项目经营成本61906.63万元具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费0.0036677.0041916.5852395.722工资及福利费0.003063.783063.783063.783修理费0.00602.73602.73602.734其他费用0.005844.405844.405844.404.1其他制造费用0.00388.71388.71388.714.2其他管理费用0.00432.77432.77432.774.3其他营业费用0.005022.925022.925022.925经营成本0.0046187.9151427.4961906.636折旧费0.001400.631400.631400.637摊销费0.0029.8729.8729.878利息支出0.00650.07650.07650.079总成本费用0.0048268.4853508.0663987.209.1其中：固定成本0.008527.708527.708527.709.2可变成本0.0039740.7844980.3655459.50（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。

根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加310.88万元五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=11001.92（万元）企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=11001.92×25.00%=2750.48（万元）六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额11001.92万元，缴纳企业所得税2750.48万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=11001.92-2750.48=8251.44（万元）利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0052710.0060240.0075300.002税金及附加0.00250.12285.84310.883总成本费用0.0048268.4853508.0663987.204利润总额0.004191.406446.1011001.925应纳所得税额0.004191.406446.1011001.926所得税0.001047.851611.532750.487净利润0.003143.554834.578251.448期初未分配利润0.000.002829.206897.399可供分配的利润0.003143.557663.7615148.8310法定盈余公积金0.00314.36766.381514.8811可供分配的利润0.002829.206897.3913633.9512未分配利润0.002829.206897.3913633.9513息税前利润0.005889.328707.7014402.47（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=16.22%。

本期项目投资财务内部收益率16.22%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=5587.09（万元）以上计算结果表明，财务净现值5587.09万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的六）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量}，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=6.58年本期项目全部投资回收期6.58年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.000.0052710.0060240.0075300.001.1营业收入0.000.0052710.0060240.0075300.002现金流出13159.8913159.8951581.2452448.0768830.212.1建设投资13159.8913159.892.2流动资金0.005143.21734.746612.702.3经营成本0.0046187.9151427.4961906.632.4税金及附加0.00250.12285.84310.883所得税前净现金流量-13159.89-13159.891128.767791.936469.794累计所得税前净现金流量-13159.89-26319.78-25191.02-17399.09-10929.305调整所得税0.001472.332176.933600.626所得税后净现金流量-13159.89-13159.8980.916180.403719.317累计所得税后净现金流量-13159.89-26319.78-26238.87-20058.47-16339.16计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：22.92%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：16.22%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=12%）：15618.54万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=12%）：5587.09万元；5、项目投资回收期（所得税前）：5.84年；6、项目投资回收期（所得税后）：6.58年。

七）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润八）利息备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为22.16本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高九）偿债备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为20.12根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额6633.3713266.7413266.7413266.741.2当期还本付息162.521137.62650.07650.07650.071.2.1还本1.2.2付息162.521137.62650.07650.07650.071.3期末借款余额6633.3713266.7413266.7413266.7413266.742利息备付率22.163偿债备付率20.12（十）级标题经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入75300.00万元，综合总成本费用63987.20万元，税金及附加310.88万元，净利润8251.44万元，财务内部收益率16.22%，财务净现值5587.09万元，全部投资回收期6.58年。

本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。