燃气电厂动火工作票管理制度

燃气电厂动火工作票管理制度 　　1目标　　为了加强XXXXX股份有限企业 以下简称企业 生产现场的消防管理，预防发生意外火灾事故，确保生产场所内的人身和设备安全，特制订本制度　　2适用范围　　本制度适合用于企业生产现场动火工作的管理　　3编制依据　　《中国安全生产法》 2021年　　《电力设备经典消防规程》 DL5027-93　　《火灾事故调查要求》(2021)　　《预防电力生产重大事故的二十五项关键要求》 2021年　　《电业安全工作规程》　　《发电本质安全管理体系》安健环管理篇　　《中国消防法》 2021年5月1日施行　　4释义　　防火关键部位　　防火关键部位是指火灾危险性大、发生火灾损失大、伤亡大、影响大的部位和场所　　危险场所　　发电厂的危险场所系指其中的天然气系统及管道、机组的油系统及油箱、油站、燃机房等　　动火作业，指在厂区进行焊接和切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和赤热表面的暂时性作业　　本制度所称“一级动火区域”是指油库、房内、柴油发电机室、蓄电池室及油水分离池内；燃机、汽机油系统和管道和其它油站；化学加药间、加酸、碱间、酸和碱管道及附件上、危险品库房等易燃易爆场所；充装过易燃易爆、可燃气体、液体 包含酸液 的容器；油浸变压器、电抗器等电气设备及油开关本体；变压器、蓄电池室、电缆间、电缆沟、电缆隧道、电缆竖井、及电缆支架上；上述系统或设备2米及以内区域；燃机房内；天然气系统管道及其附件10米以内区域和安健环部认定的其它部位和场所。

　　本制度所称“二级动火区域”是指一级动火区以外全部防火关键部位或场因此及严禁明火区比如：通讯机房、计算机房、继保间、配电室、厂用电室、档案室、有汽油柴油泄漏的汽车修理场因此及其它安健环部认定的二级动火部位　　5职责分工　　动火作业责任人　　XXXXX股份有限企业含有动火作业责任人权限的人员担任动火作业责任人，外委施工人员要担任动火工作责任人需安健环部同意方可担任　　动火作业签发人　　签发人对动火作业安全方法进行审核签发　　动火许可人　　运行含有作业许可权限人员对动火作业进行许可签发　　6实施程序　　凡在企业内动火必需推行动火工作票程序　　动火工作票的使用　　一级动火工作票的使用范围 但不但限于此区域　　1 天然气调压站、前置模块及调压站外天然气管道、天然气系统管道及其附件10米以内　　2 油系统、管道及其附件，油处理设备及其设置的堤堰、油库围墙以内全部区域、供、回油管道　　3 各类油系统，酸、碱、加药系统设备，管道、阀门、法兰及系统连接的吹扫和伴热管路等　　4 充装过易燃易爆、可燃气体、液体 包含酸液 的容器　　5 储存易燃易爆物品库及所设围墙及房屋内　　6 变压器、蓄电池室、电缆间、电缆沟、电缆隧道、电缆竖井、及电缆支架上；　　7 燃机房内区域。

　　8 上述除尤其要求外的设备和系统2米及以内范围　　9 安健环部认定的其它动火部位　　二级动火工作票的使用范围 但不但限于此区域　　1 除一级动火区域以外的场所动火作业均为二级动火区域，需办理二级动火工作票　　2 安健环部认定的其它动火部位　　动火工作票所列人员的基础条件：　　一、二级动火工作票签发人是经考试合格并经安健环部同意并书面公布的相关部门责任人、技术责任人或相关班组班长、班组组员　　一、二级动火工作票动火工作责任人应是具有检修工作责任人资格并经考试合格的人员　　一、二级动火工作票动火实施人应具有相关部门颁发的合格证　　动火工作票的实施　　在厂区内进行动火作业除实施本制度外，还必需实施《电力设备经典消防规程》中的相关要求　　各生产部门、班组和外委单位施工作业中需在本厂区域进行动火作业时，必需按本制度要求办理一级或二级动火工作票　　动火工作票的办理　　动火工作票签发人按本厂公布的工作票签发人等名单要求实施，签发权限限于本部门所管辖的设备系统，其它人员无权签发动火工作票　　动火工作票签发人应依据动火工作的必须性、可能性和动火等级签发动火工作票　　签发的动火工作票按动火等级首优秀行动火工作审批。

一级动火由动火作业部门含有审核权的人员、技术部含有审核权的人员、安健环部门含有审核权的人员、厂部领导审核；二级动火由动火部门含有审核权人员、安健环部门含有审核权人员、技术部含有审核权人员审核　　动火工作责任人填写的动火工作票在审批后，由动火工作责任人到运行办理许可手续，办理许可手续前，应按票面所制订的安全方法要求分别做好安全方法，并署名；由动火工作许可人安排测定现场可燃性气体和粉尘浓度，并按票面内容和要求做好统计填写　　动火作业前要尤其注意消除作业现场周围的易燃物品，预防火灾发生　　动火作业中，作业现场必需有消防监护人在场监护，备足足够的灭火器材，必须时应联络备消防车　　动火工作票时限　　一级动火工作票的有效时间为二十四小时，二级动火工作票有效时间为72小时；一级动火工作过程中，应每隔2-4小时 动火间隔超出4小时的，每次动火前 测定一次现场可燃性气体和粉尘浓度是否合格，发觉异常情况应立刻停止动火，未查明原因或排除险情前，不得重新动火测量结果填写在票面上　　动火的现场监护　　一、二级动火工作在首次动火前，动火工作票签发人和各级审核人均应到现场检验防火安全方法是否正确完备，应测定可燃气体、易燃、液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度，将测量结果填写在《动火作业工作票》内，并签字确定，在监护下进行明火试验，确定无问题后方可动火作业。

　　一级动火作业时，申请动火部门责任人或部门责任人指定的责任人、动火工作票责任人、消防监护人应一直在现场监护二级动火作业时，申请动火部门指定的责任人、动火工作票责任人、消防监护人应一直在现场监护　　外委施工等在本厂区域需进行动火作业,由本厂负责该外委施工项目标详细责任人，依据本制度要求按动火等级推行动火工作票制度，并在动火现场进行监护　　二级动火工作在次日动火前，必需重新测定可燃气体、易燃液体和可燃蒸汽含量或粉尘浓度，确定合格无问题后方可动火作业　　一级动火工作过程中每隔2小时，测定一次可燃气体、易燃液体和可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否合格，发觉不合格或异常升高时应立刻停止动火作业，在未查明原因或排除险情前不得重新动火　　动火工作票的相关要求　　动火工作前必需进行火灾风险评定，依据工作内容及场所，必需根据下列标准从严掌握：　　有条件拆下的构件，如油管、法兰等应拆下来移至安全场所　　能够采取不动火的方法替代而一样能够达成效果时，尽可能采取替代的方法处理　　尽可能把动火的时间和方位压缩到最低程度　　动火工作需延期时必需重新推行动火工作票办理程序　　动火工作票的审批人、消防监护人不得签发动火工作票。

　　遇有下列情况之一时，禁止动火：　　1)天然气管道置换不合格前　　2)压力容器或管道未泄压前；　　3)存放易燃易爆物品的容器未有清理洁净前；　　4)风力达5级以上露天作业；　　5)遇有火险异常情况未查明原因和消险前；　　6)蒸汽吹扫未完全冷却的燃油管道；　　7)含有残油的燃油管道；　　8)运行中的燃机油系统、天然气系统、变压器、汽轮机油系统、转动设备的润滑油 控制 系统　　动火工作票不得替代设备停用、恢复运行手续或检修工作票　　动火工作在间断或终止时应清理现场，认真检验和消除残留火种　　一级动火工作票应该天开工当日办理，并于当日结束第二天如需继续工作应重新办理动火工作票二级动火工作票许可时间不得超出72小时　　动火工作票应由企业有工作票签发权的人员签发其它人员签发的动火工作票无效动火工作票签发人不得兼任该项工作的工作责任人　　承包商在生产区域内动火时，应由本企业相关人员按动火等级推行动火工作票审批手续并进行现场监护　　动火工作票中所列人员的安全责任　　各级审批人员及工作票签发人的职责　　1)审查工作必须性；　　2)审查工作是否安全；　　3)审查工作票上所填写安全方法是否正确完备；　　4)工作票签发人审查动火工作责任人是否适宜。

　　工作许可人的职责　　1)审查工作票所列安全方法是否正确完备，是否符合现场条件；　　2)检验动火设备和运行设备是否确已隔绝；　　3)负责向动火工作责任人交待运行所做的安全方法及注意事项；　　4)负责确定动火工作现场可燃气体、易燃液体的可燃气含量或粉尘浓度是否合格　　动火工作责任人的职责：　　1)正确安全地组织动火工作；　　2)负责动火作业检修应做的安全方法并使其完善；　　3)检验运行所采取的安全方法是否正确完善；　　4)负责向相关人员部署动火工作，交待防火安全方法和进行安全教育；　　5)一直监督现场动火工作；　　6)负责办理动火工作票开工和终止；　　7)负责动火工作间断、终止时检验现场应无残留火种；　　8)动火现场出现火情立即组织扑救，采取一切可能的方法预防火势的扩大和蔓延，立即汇报　　9)在密闭空间动火应确保通风或强制通风,方便空气流动；动火人员佩带防护用具　　10)杜绝非动火作业人员动火　　消防监护人的职责：　　1)负责监督检验动火现场配置必须的、足够的消防器材，监督检验现场消防安全方法的完善和正确；　　2)一直监视现场动火作业的动态，预防火情发生，一旦失火立即扑救；　　3)动火工作间断、终止时检验现场无残留火种。

　　动火实施人的职责　　1)动火前必需收到经审核同意且许可动火的动火工作票；　　2)负责按本工种要求的防火安全要求做好安全方法；　　3)全方面了解动火工作任务和要求，在要求的范围内实施动火作业；　　4)负责动火工作间断、终止时清理现场并检验无残留火种；　　5)动火现场出现火情应立即扑救，采取一切可能的方法预防火灾的扩大和蔓延　　动火工作票的填写制度　　动火工作票应使用黑色钢笔、圆珠笔填写和签发，内容应正确、填写应清楚，不得任意涂改如有部分错、漏字需要修改，应使用规范的符号，字迹应清楚　　动火工作票由检修人员进行填写，安全方法应正确、完善，不得随意涂改　　填写动火地点及设备名称必需具体清楚，动火工作内容必需写明动火设备所处的详实位置如有必须者应划出设备草图，在图上标明动火点　　“运行应采取的方法”填写内容：　　1 运行人员进行设备停电、系统隔离、泄压、清扫 理 、置换等　　2 动火系统和设备交错时，要求运行人员变换运行方法或进行监护　　3 如无运行应采取的方法，应填写“无”　　“检修应采取的方法”填写内容：　　1 动火现场应配置灭火器的规格、种类和数量　　2 对动火点周围的主要防火设备或系统应采取的防火方法。

　　3 动火前对现场进行风险评定，并清理现场　　动火工作票的审批　　一级动火工作票由所在部门责任人签发后，还须由本企业安健环部责任人、消防保卫部门责任人审核，经厂长同意运行人员签字前必需由合格人员进行可燃气体、粉尘浓度检测，确定符合制度后经运行值班员或值长审核同意并签字　　二级动火工作票由动火责任人所在部门专业工程师签发后，由本企业安健环部人员审核、同意运行人员签字前须由合格人员进行可燃气体、粉尘浓度检测，确定符合制度后经运行值班员或值长审核同意并签字　　动火工作票审批人对安全方法负责工作人员不得私自变动安全方法　　一、二级动火工作票的签发人应考试合格，并经企业安健环部同意，并以正文形式公布，同时在值优点立案　　其它安全方法　　动火工作前应在工作地点或相关系统内检测可燃气体含量，检测人将检测结果、检测时间填写在工作票上并签字　　动火工作应由消防监护人监督和做好灭火准备工作，并派专员看火；　　动火工作结束应根本清除遗留火种，撤消动火工器具和其它易引发失火的物品后，由工作责任人、工作许可人会同安全、消防人员共同检验工作现场，确定工作全部结束，无火灾隐患后，方可办理动火工作票结束手续并注销该票。

　　在易燃易爆气体、液体系统上进行动火工作时，动火部位必需和系统的其它部位解列并采取隔离方法，加装堵板并对管道、容器进行根本吹扫工作地点的易燃物应清理洁净　　在动火的设备上进行电焊作业时，应敷设专用地线接在需要焊接的同一部件上，接地线绝缘应完整，不能有破损和接头，禁止用其它铁件搭接替代接地线　　动火点应距动火用的乙炔瓶、氧气瓶10米以上，两瓶相距８米以上　　在室外进行高空电、火焊工作，风力达五级以上则严禁动火　　储油罐内进行动火工作，必需将全部和油罐连接的管路断开，清理洁净罐内油污，根本煮罐 或吹扫 二十四小时以上，打开罐的全部人孔门和盖板加装风机进行强力通风二十四小时以上，由专职人员测量罐内可燃气体含量符合安全数值并做试火，无问题后方可动火工作　　罐内动火前须用小动物进行试验检验、时间大于8小时，当确定无危害时，工作人员方可进罐工作　　外单位来生产区域内动火时，应由负责该项工作的本企业人员，按动火等级推行动火工作票　　7　　监督检验和考评　　动火工作票的检验和评价　　已经结束的动火工作票每七天由运行、检修主管各自收回，按月进行考评，并装订成册，保留6个月　　动火工作票的统计方法：　　动火工作票合格率＝100％*已终止的合格的动火工作票／已终止的动火工作票总数　　动火工作票出现下列情况之一者，为不合格动火工作票：　　1 无编号或错号、重号。

　　2 工作地点、设备名称尤其是设备双重编号者填写不全或涂改者　　3 应填写的项目未填写或填写不正确、不清楚　　4 未按要求署名或代签、漏签　　5 应采取的安全方法不完全、不正确或要求采取的安全方法和设备情况不符　　6 字迹不清，难以识别者　　7 使用超期的动火工作票　　8 动火工作票签发人、动火工作票责任人、动火工作票许可人、动火工作票实施人不符合要求者　　9 应办理一级动火工作票的工作，却办理二级动火工作票　　10 动火工作票丢失、损坏或未随身携带　　11 已经实施的动火工作票终止后，未盖“已实施”章　　12 用热机工作票或其它工作票替代动火工作票　　13 未按要求办理终止手续或工作结束后未进行现场残留火种检验者　　14 实施中发生异常、事故和未遂等不安全现象　　15)运行、检修、安健环人员对作业中的动火工作进行动火工作票动态检验：　　动火工作票的收执和存档：　　动火工作票格式制作由安健环部统一打印并制订成票本　　一、二级动火工作票一式两份，一份由动火工作票责任人收执，动火作业期间，保留在作业现场；一份交动火许可人员收执　　每个月将已结束动火工作票由运行部和维护部保留，动火工作票保留6个月。

　　安健环部、检修部、运行部门均应对动火工作票实施动态检验，做好检验统计　　8　　附则　　本细则解释权属XXXXX股份有限企业安健环部。