糯米食品公司企业风险管理手册_范文

泓域/糯米食品公司企业风险管理手册糯米食品公司企业风险管理手册xxx集团有限公司目录一、 风险管理委员会和审计委员会 4二、 其他职能部门及各业务单位 7三、 业务单位和相关职能部门的组织结构及职责设计 8四、 风险管理及审计部门的组织结构及职责设计 9五、 运用流程图识别风险 11六、 流程图的类型 12七、 比率分析法 13八、 财务报表分析法的优缺点 14九、 故障树分析法 14十、 事件树分析法 17十一、 政治风险评估 18十二、 政治风险的识别 22十三、 商品价格风险的管理 23十四、 商品价格风险的含义 26十五、 项目概况 27十六、 公司概况 30公司合并资产负债表主要数据 30公司合并利润表主要数据 31十七、 SWOT分析 31十八、 项目风险分析 36十九、 项目风险对策 39二十、 发展规划分析 41一、 风险管理委员会和审计委员会（一）风险管理委员会具备条件的企业，董事会应下设风险管理委员会该委员会的召集人应由不兼任总经理的董事长担任；董事长兼任总经理的，召集人应由外部董事或独立董事担任该委员会成员中需要熟悉企业各项业务流程的董事，以及具备风险管理监管知识或经验的董事。

风险管理委员会对董事会负责，向董事会提交风险管理决策和报告，主要履行以下职责1）提交全面风险管理年度报告2）审计风险管理策略和重大风险管理解决方案3）审议重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制，以及重大决策的风险评估报告4）对企业风险及管理状况和风险管理能力及水平进行评价，提出完善企业风险管理和内部控制的建议5）审议内部审计部门提交的综合性的风险管理监督评议审计报告6）审议风险管理组织机构设置及其职责方案7）办理董事会授权的有关全面风险管理的其他事项二）审计委员会企业还应在董事会下设立审计委员会一般而言，企业审计委员会应由熟悉企业财务、会计和审计等方面专业知识并具备相应业务能力的董事组成，而其中主任委员需要由外部董事担任审计委员会的关注焦点历来仅限于公开的财务报告风险，但是这种有限的关注范围随着时间的推移也可能会有所拓宽纽约证券交易所的上市要求明确地规定：审计委员会章程在界定审计委员会的义务和责任时，应该规定审计委员会必须讨论管理层反映出的风险评估和管理的各项政策风险评估是内部控制的一部分内容，评价内部控制就必然会以风险作为基础，因此，审计委员会可能会询问这个流程是否有效。

涵盖全企业的风险评估流程也是实施企业风险管理的有效开端在与高级管理层讨论风险评估和风险管理时，审计委员会应当做到以下几点1）讨论公司是否面临可能会影响品牌形象和声誉的未来潜在事件的风险（如灾难性损失、舞弊行为、非法行动、诉讼纠纷等）2）了解管理层对财务报告风险的评估情况，询问外部审计师是否认同前述的评估3）了解能诱发重大风险的财务报告方面的薄弱环节，如准备金、或有负债、估值、计算值和需要作出重大判断的披露领域4）了解在管理财务报告风险方面，自评和公司级及流程级监督工作的就绪落实程度5）了解内部审计师的风险评估和根据该评估而制定的审计计划6）询问有无经理人员负责关键风险的识别、评估、管理和监督工作，询问委员会是否应经常同这些经理开会，讨论其活动对公众报告及财务报告的影响意义7）了解管理层的企业风险评估结果及其对公众报告的财务报告的影响意义审计委员会还负责指导监督企业内部审计部门，内部审计部门对董事会负责，其审计报告经审计委员会报董事会（或主要负责人）内部审计部门在风险管理方面，主要负责研究提出全面风险管理监督评价体系，制定监督评价相关制度，开展监督与评价，并出具监督评价审计报告在风险管理方面，企业内部审计部门具有以下职能。

1）对企业的财务收支、财务预算、财务决算、资产质量、经营绩效及其他有关经济活动进行审计监督2）对企业采购、产品销售、工程招标、对外投资等经济活动和重要经济合同进行审计监督3）对企业全面风险管理系统的合理性、健全性和有效性进行检查、评价和反馈，对企业有关业务的经营风险进行评估和意见反馈4）将内部审计结果反馈董事会及其他相关机构内部审计参与企业风险管理具有一定的优势首先，内部审计能够摆脱部门之间的利益冲突，较为客观全面地评价企业风险其次，内部审计人员能够充当企业风险策略和各种决策之间的协调人，控制和指导风险策略再次，由于内部审计独立于企业管理部门，其评价和结论可以直接向董事会报告，故比其他职能部门具有更大的影响力最后，内部审计较外部审计而言具有更强的责任感，往往会就某个风险问题深入探讨分析，了解其发生的根源，探索其解决的办法然而，由于内部审计在独立性上较外部审计具有先天的不足，所以审计委员会还必须借助外部审计师的力量，对企业风险进行评估，以降低企业的风险二、 其他职能部门及各业务单位企业的其他职能部门及各业务单位在全面风险管理工作中应当接受风险管理职能部门和内部审计部门的组织、协调、指导和监督，这些部门的管理人员既包括直接运营部门的经理，也包括财务经理等支持部门的管理人员。

他们管理风险并汇报其结果，评估风险与管理过程，按照企业层面的风险排序和风险承受程度投入相应资源，并确定与企业层面战略保持一致的业务单位战略这些管理部门主要履行以下职责1）执行风险管理的基本流程2）研究提出本职能部门或业务单位的企业重大决策、重大风险、重大事件和重要业务流程的判断标准或判断机制3）研究提出本职能部门或业务单位的企业重大决策风险评估报告4）做好本职能部门或业务单位有关建立风险管理信息系统的工作5）做好培育风险管理文化的有关工作6）建立健全本职能部门或业务单位的风险管理内部控制子系统7）负责风险管理其他有关工作三、 业务单位和相关职能部门的组织结构及职责设计在风险管理方面，上述各部门的职责如下1、执行总裁（1）对董事会制定的风险管理策略的执行情况负最终的责任2）对处理各种具体风险的执委会进行责任分配3）定期听取风险总监的工作汇报，确保及时了解风险管理出现的问题及其对策2、行政管理执委会（1）监管并控制企业整体性风险，确保运营过程中的风险策略与董事会对风险的取向相一致2）审阅资产负债及资本分配执委会提议的政策、程序，制定企业整体的资产负债策略3、资产负债及资本分配委员会（1）主要专注于研究提出资本在各个业务中的分配，研究提出企业整体的资产负债策略，提交行政管理执委会审核。

2）由专注于市场风险管理的财资管理执委会提供协助4、业务部门（1）在风险管理政策及程序规范下执行日常运营活动2）确保风险信息传递给相关的风险管理部门及经理3）参与对风险管理政策及程序的定期检讨（包括对支持系统的适当性，对风险管理的测定方法，汇报渠道，信息科技和人力资源提出意见）5、一般的职能部门（1）基本责任是向营业单位的经营运作提供支援2）有责任就它们在处理风险管理方面遇到的情况向风险管理单位定期汇报四、 风险管理及审计部门的组织结构及职责设计风险管理体系中风险管理及审计部门的组织结构各部门的职责如下1、风险管理委员会（1）由董事会正式授权监管风险活动，并须确保行政总裁的风险责任作适当履行2）主要职责包括制定符合企业风险容忍度的风险管理策略，批准风险管理政策及程序2、风险管理职能部门（1）风险管理职能部门是风险管理委员会的全职执行机构，通过对逐单交易及风险组合资料的审查及预先/事后批准来确保风险管理政策和程序得到遵守2）通过风险管理经理在营运单位的日常工作及风险管理总监等参与行政管理执委会并对重大事故向行政总裁作出汇报等渠道建立与管理部门（行政总裁/行政管理执委会/营运单位）的汇报机制。

3、审计委员会（1）由董事会正式授权对财务报告和内控框架的效率和成效进行独立评核2）审阅财务报告/资料以确保法律法规得到遵守4、内部审计部门（1）内部审计部门是审计委员会的全职执行机构，通过周期/临时审查业务部门和职能单位的具体运作来监察它们对营运的政策及程序的遵守情况2）通过与市场及信贷风险主管保持紧密联系，了解确保风险管理政策及程序得以遵守的具体运作过程和相关文件，以便设计适当的审计步骤和执行方法3）与风险管理总监、信贷风险主管、市场风险主管及营运风险主管等讨论分析不遵守风险政策的事件及其产生的风险影响及必要的纠正措施等五、 运用流程图识别风险根据生产条件和工作目的的不同，可以将风险主体的生产经营活动制成不同的流程图，以便于识别风险一般来说，风险主体的经营规模越大，生产工艺越复杂，流程图分析就越具有优势1）流程图可以比较清楚地显示产品生产销售各个环节的风险从原材料的来源、生产、包装、存储、销售等产品生产的不同阶段都可以反映在流程图上在产品生产销售流程中，一个环节出现问题，就会引发企业生存的危机如果原材料供应不上或者遭遇意外损失，会导致生产的中断；生产过程中的意外事故，也会导致生产的中断，还会引起企业财产和人员的损失；成品仓库的事故，会引起企业财产和人员的损失，会导致企业利润的损失；产成品批发不出去，会引发企业利润的损失和经营的危机。

2）流程图强调某一事物的结果流程图只是生产、经营过程的简单概括，其目的是揭示生产、经营过程中的所有风险可见，流程图并不是寻求损失的原因，诸如火灾、盗窃、责任等风险，而是强调某一事物的结果3）流程图的解释通常，对流程图进行解释的常用方法是填写简表六、 流程图的类型流程图的类型较多，划分流程图的标准也很多按照流程路线的复杂程度划分，可以分为简单流程图和复杂流程图简单流程图是将风险主体的生产经营过程以大致流程进行分析，在进行风险识别的时候，用连线将主要流程的内在联系勾画出来复杂流程图是将风险主体的生产经营过程详细地进行分析在进行风险识别的时候，用连线将生产经营过程中的每一程序及每一程序中的各个环节均进行详细的分析按照流程的内容划分，可以分为内部流程图和外部流程图内部流程图是以风险主体内部的生产经营活动为流程路线而绘制的流程图外部流程图是以风险主体外部的活动为主要流程路线绘制的流程图，如以产品销售运输过程为主要流程路线绘制的外部流程图外部流程图用以揭示企业从原材料供应到制成成品直至销售出去全过程存在的风险按照流程图的表现形式划分，可以分为实物形态流程图和价值形态流程图实物形态流程图是以某种实物在生产全过程中运行的路线而绘制的流程图。

价值形态流程图是用标有价值额度的流程路线来反映生产经营过程中内在联系而绘制的流程图七、 比率分析法比率分析法是在两个金额之间计量其相对比率关系的一种分析方法，这些金额或数据可以选自一张会计报表，亦可以选自两张会计报表比率分析可以在报表中两个不同小项目的金额之间进行，可以在一个小项目的金额对一个大类项目的总额之间进行，也可以是在两个大类项目的总额之间进行，还可以在两个相对数之间进行比率分析法可以分析财务报表所列项目与项目之间的相互关系，运用得比较广泛一般而言，财务报告分析中为人们普遍关注的财务比率指标主要有三类：偿债能力比率指标、营运能力比率指标和盈利能力比率指标偿债能力比率指标主要有流动比率、速动比率、现金比率、资产负债率、产权比率等营运能力比率指标主要有应收账款周转率、存货周转率、流动资产周转率、固定资产周转率、总资产周转率、营业周期等盈利能力指标主要有销售毛利率、销售净利率、资产净利率和净资产收益率等指标八、 财务报表分析法的优缺点财务报表能综合反映一个风险管理单位的财务状况，经济单位存在的许多问题都能够从财务报表中反映出来，财务报表是基于风险管理单位容易得到的资料编制的，这些资料用于风险识别，具有可靠性和客观性的特点。

运用财务报表分析的方法，应对每个会计科目进行深入的研究和分析，研究的结果是按照会计科目的形式编制出来的，可以识别风险管理单位隐藏的潜在风险，防患于未然财务报表分析法的缺点是专业性强，缺乏财务管理的专业知识，就无法识别风险管理单位的风险财务报表分析法识别风险的基础是风险管理单位的财务信息具有真实性，如果财务报表不真实，就无法识别风险管理单位面临的潜在风险九、 故障树分析法故障树分析，是安全系统工程的重要分析方法之一，它能对各种系统的危险性进行辨识和评价，不仅能分析出事故的直接原因，而且能深入地揭示出事故的潜在原因用它描述事故的因果关系直观、明了、思路清晰、逻辑性强，既可定性分析，又可定量分析故障树分析法首先是由美国贝尔电话研究所于1961年为研究民兵式导弹发射控制系统时提出来的，1974年美国原子能委员会运用FTA对核电站事故进行了风险评价，发表了著名的《拉姆逊报告》该报告对故障树分析作了大规模有效的应用此后，在社会各界引起了极大的反响，受到了广泛的重视，从而迅速在许多国家和许多企业应用和推广我国开展故障树分析方法的研究是从1978年开始的目前已有很多部门和企业正在进行推广工作，并已取得大量成绩，促进了企业的安全生产。

故障材法就是从某一事故出发，运用逻辑推理的方法寻找引起事故的原因，即从结果推导出引发风险事故的原因故障树法也是我国国家标准局规定的事故分析的技术方法之一一）故障树分析用故障树法分析导致某些事故发生的前提条件，并说明哪些前提条件对于风险事故的发生是必要的，哪些是辅助性的故障树法的理论基础是，任何一个事故的发生，必定是一系列事件按照时间顺序相继出现的结果，前一事件的出现是随后事件发生的条件，在事件的发展过程中，每一事件有两种可能的状态，即成功或者失败故障树中的逻辑关系说明如下非”：输入事件不发生，输出事件就发生条件与”：输入事件同时发生且满足某条件，输出事件才发生条件或”：在满足某条件下，输入事件中至少有一个发生，输出事件就发生顺序与”：输入事件都发生，但满足一定先后顺序，输出事件才发生排斥或”：输入事件中仅有一个发生，输出事件才发生单事件限制”：输入事件仅一个且满足某条件，输出事件发生以上关系都有代表符号上例中，若知各个基本事件的概率，则所有组合情况下，上一层事件的发生概率可以求得二）故障树分析的优缺点故障树分析法是以选择某一风险因素为事件，按照逻辑推理推论其各种可能的结果及产生结果的途径。

故障树分析法的优点如下1）由于故障树分析法是采用演绎方法分析事故的因果关系，能详细找出系统各种固有的潜在的危险因素，为安全设计、制定安全技术措施和安全管理要点提供了依据2）能简洁、形象地表示出事故和各种原因之间的因果关系及逻辑关系3）在故障树分析中，顶上事件可以是已经发生的事故，也可以是预想的事故通过分析找出原因，采取对策加以控制，从而起到预测、预防事故的作用4）可以用于定性分析，求出危险因素（原因）对事故影响的大小；也可用于定量分析，由各危险因素（原因）的概率计算出事故发生的概率，从数量上说明是否能满足预定目标值的要求，从而明确采取对策措施的重点和轻重缓急的顺序5）可选择最感兴趣的事故作为顶上事件进行分析这和事件树不同，因为事件树是由一个故障开始的，而引起的事故不一定是使用者最感兴趣的故障树分析法的缺点如下1）故障树的绘制需要专门的技术在风险识别中，故障树的绘制需要专门的技术，这也是风险管理人员较少使用故障树法分析问题的重要原因只有风险事故造成的损失较大或者存在很深的安全隐患时，需要采用故障树对系统进行整体分析2）采用故障树法识别风险的管理成本比较高由于风险管理经费的限制和不断增加的风险管理工作，会使风险管理受到限制。

故障树分析风险事故的方法需要花费大量的时间，需要搜集大量的资料，会导致风险管理成本的增加3）相关概率的准确程度直接影响估测的结果在故障树分析中，有关事件概率的准确程度直接影响风险识别的结果十、 事件树分析法事件树是一种从初始原因事件起，分析各环节事件正常、失败及发展变化过程，并预测各种可能结果的方法一个事件树由初因事件和系统事件组成初因事件是引起事故的起因事件，一个事件树只有一个初因事件系统事件是由初因事件引起的事件，一个事件树可有多个系统事件事件序列是表示事件发生过程的一系列符号事件树分析的步骤归纳如下1）确定或寻找可能导致系统严重后果的初因事件，并进行分析，对于那些可能导致相同事件树的初因可归纳为一类2）构造事件树，先构造事件树，再构造系统事件树3）进行事件树的简化4）进行事件序列的定量化事件树简便易行，但受分析评价人员的主观因素影响十一、 政治风险评估政治风险评估要针对经营地政治环境变动可能性，评估投资所在国发生预料之外的政治环境变化的可能性以及可能造成的影响政治风险具有相对性，即投资者因国别的差异会对某一国或地区的政治风险有不同的预期，这是由于政治风险本身要受到国与国之间各种因素的影响，而风险评估者也会受到自身的立场和观点的影响。

此外，适用于评估宏观政治风险的方法不完全适合于特定项目的微观政治风险评估应当在把握所在国家政治风险宏观方面的基础上，分析特定项目对于东道国政治的敏感性，然后综合评估两者的影响，形成在某一东道国实施特定项目的总政治风险一）宏观政治风险的评估对宏观政治风险的评估方法主要有以下几种1、指标系统评估法该方法是根据积累的历史资料，对其中易诱发政治风险激化的诸因素加以量化，测定风险程度2、定级评估法该方法是将资源国政治因素、基本经济因素、对外金融因素、政治的安定性等可能对项目产生影响的风险因素的大小分别量化然后，将各种风险因素得分汇总起来确定一国的风险等级，最后进行国家之间的风险比较对政治风险进行国别比较可参照国际上较有影响的国际投资风险指数例如，上文中所提到的美国国家风险国际指南综合指数，美国BERI公司的世界各国的政治风险指数其他著名的指数还有富兰德指数，该指数是由英国“商业环境风险情报所”每年定期提供；国家风险等级，是由日本“公司债研究所”、《欧洲货币》和《机构投资家》每年定期在“国家等级表”中公布对各国的国际投资风险程度分析的结果3、分类评估法例如，伦敦的控制风险集团将政治风险按照严重程度分为4类：可忽略的风险、低风险、中等风险和高风险。

1）可忽略的风险适应于政局稳定的政府2）低政治风险往往孕育在那些政治制度完善、政府的任何变化通过宪法程序产生、缺乏政治持续性、政治分歧可能导致领导人突然更迭的国家3）中等政治风险往往会发生在那些政府权威有保障、但政治机构仍然在演化的国家，或者存在军事干预风险的国家4）高政治风险国家则是指那些政治机构极不稳定、政府有可能被驱逐出境的国家二）微观政治风险的评估微观政治风险评估中，需要考虑以下诸多因素1、东道国政治环境评估主要包括以下内容①政治因素考虑东道国政府对待本项目在该国投资的态度等②政治稳定性考虑东道国政权更替的频率和政治冲突是否会导致项目中断执政党的更替，意味着政府经济政策的变更或调整；政治冲突预示着政府对涉外投资的政策的变化；恐怖活动对跨国投资项目的影响等③政治干预考虑项目是否会影响东道国国防力量；是否会被东道国认为涉及外交、国家安全、经济安全（如能源、高科技企业）、市场垄断；是否会危及东道国就业，致使东道国政府进行政治干预等④东道国的国际关系考虑东道国与跨国经营企业母国的关系；东道国企业及政府谈判地位、强弱；跨国投资企业在国际语言、国际公关、国际策略能力方面的强弱；公众支持程度等。

2、法律环境评估需评估母国、东道国以及国际法的影响母国法律，需了解母国法律对于跨国投资经营的相关规定；东道国法律，需了解东道国法律对跨国投资行业、范围等的相关规定或限制；国际法，需了解国家之间所签订的双边和多边条约、公约和协定对跨国投资的影响3、经济环境评估包括以下内容①东道国筹资的可能性东道国政府是否可能对本项目提供融资资助、本项目进入东道国资本市场的可能性②资金汇回的规定了解将现金流从东道国子公司汇回母公司的规定③转移价格、管理费、特许费、借款偿还、股利分配的规定④公司治理环境东道国对当地外国公司所有权的限制⑤行业环境投资项目是否必须利用当地资源才能有效生产经营，如石油开采，近期内是否会出现与本项目竞争的产业三）特定项目的总政治风险评估综合评估某特定项目的整体政治风险，可考虑采用以下具体方法和步骤第一步：采用专家意见法、头脑风暴法等方法确定不同投资项目在某个国家的政治影响因素（可采用0～1分制和赋值方法），并确定每一项因素的权重，用加权平均法计算出特定项目的微观政治风险值第二步：评估特定国家的宏观政治风险可选择参照权威数据而评估第三步：确定特定项目的总政治风险指数第四步：按照同样的方法计算特定项目在其他国家的风险指数，并进行国家间的风险比较，以选择适当的国家和适当的投资项目。

然而，尽管各机构采用了各种政治风险评估方法，对政治风险的评估实际上是不能做到十分精确的，至少政治风险发生的时间就很难确定只能在对政治风险进行评估之后，采取一些措施来避免在未来可能发生的政治风险十二、 政治风险的识别企业应当收集相关资料，了解一国的国际关系与社会局势以及东道国的法律、政策变化等等情况以识别可能的政治风险其程序一般是收集一国国际关系状况、政局稳定性、法律政策等方面的资料，然后对数据资料进行分析、评估，从而明确一国政治风险的变化情况并预测其政治风险政治风险识别工作重点应是了解和预测有关导致投资环境突然出现变化的政治力量和政治因素，这样的因素包括以下几点：（1）政治稳定性与连续性；（2）一国的政治体制；（3）一国政府对企业经营活动的政策；（4）以往的政府类型、党派结构和各政派的政治实力及其政治观念；（5）有可能取代现执政者的政治势力；（6）政策的历史走向和政策形成的公共选择程序；（7）政治、社会、宗教、少数民族和其他冲突；（8）政府效率与廉洁状况；（9）国民经济重心与发展重点；（10）一国国际关系；（11）东道国政府与本国政府关系的亲疏程度等十三、 商品价格风险的管理对于商品价格风险的管理，从企业的角度来说，主要有两个方面：一是自己生产的产品如何定价，如何避免过低的价格；二是对于外购的商品如何避免过高的采购价格。

商品价格风险管理的主要措施有制订科学的产品定价决策方案，建立商品价格预警机制和利用金融衍生品市场进行套期保值一）制订科学的产品定价决策方案企业的产品定价决策方案应是一个系统化、科学化的定价决策方案一方面能够从长期的角度看待产品的定价，同时定价决策方案也能够为企业提供价格保险，以妥善处理突发的价格危机，并对企业的定价提供预警企业产品定价决策方案应遵循以下思路1）确定企业产品的生命周期根据企业现行产品，依据产品生命周期的原则，确定需要进行定价决策产品所处的生命周期，为产品定价设定基本的框架2）分析行业市场结构根据企业所处的行业类型，分析企业、产品所处的行业结构的特点，确定市场的结构3）确定企业的定价目标依据企业的经营战略和利润目标，设定企业产品的价格目标，作为产品定价的基本的原则4）宏观和微观经济因素的分析根据前面的分析和企业的定价目标找到产品定价最主要考虑的因素，企业自身的生产状况、成本状态、产品结构和产品线等，另外是竞争对手所采取的价格竞争的策略，以及消费者对于产品的反映，进行全面综合的分析5）制定定价方法和采取的定价策略企业在进行全面的因素分析和价格目标的设定后，要采取相应的价格策略，并采取适当的定价方法开始实施。

6）价格策略和定价方法的实践检验根据所采取的价格策略和定价方法，进行经常性的检验，并随时随经济环境和社会环境的变化，重新从第一步开始循环调整，以校正不适当的方法和策略二）建立价格预警机制，提早进行价格风险预测市场是瞬息万变的，价格更是随时都在变化因此对未来市场不确定的价格，必须建立一套预警评价指标体系，随时对市场的不利变化进行监控当输入各种影响价格的风险参数之后，就会出现一个数值，若数值偏离正常水平并超过预警机制确定的临界值时，机制就应发出预警信号，说明价格风险发生的可能性很大，企业应迅速采取措施三）利用金融衍生品市场进行套期保值金融衍生工具的出现就是为规避现货价格风险而产生的金融衍生工具以其特有的财务杠杆（保证金交易）和对冲交易的操作，大大降低了交易成本，独特的双向建仓（买空卖空策略）使交易者的交易具备很大的灵活性，无论现货价格怎样变动，都可以采取相应的策略来有效的规避和转移现货市场价格波动带来的系统性风险，将风险由承受能力较弱的个体（风险厌恶者，如套期保值者）转移至承受能力较强的个体（风险偏好者，如投机者）从而使商品生产商、批发商、经营商达到锁定成本，锁定利润的目的，减缓价格剧烈波动带来的供求冲击，最终实现生产的连续性、稳定性、效益性。

经过近20年的努力，我国金融衍生品市场取得了较大的发展目前上海期货交易所、大连商品交易所和郑州商品交易所的商品期货交易品种达到24个，2008年的交易金额达到71.91万亿元，大约为实体经济的2.4倍商品期货市场的发展为企业回避商品价格风险提供了广阔的空间十四、 商品价格风险的含义商品价格运动背离买卖双方的利益要求，从而形成风险，叫作商品价格风险商品价格风险属于动态风险，又是投机风险，总会使买卖双方的一方可能受损，而另一方可能受益商品价格风险会影响到消费者和最终用户如果最终用户是企业，则这些企业在商品价格上升的情况下，采购成本将会增加，利润将会减少商品价格风险也会影响到商品生产者如果商品价格下降，生产收入将会降低，从而减少企业所得事实上，商品价格的暴涨暴跌，从长期来看，无论是对商品的生产者，还是对商品的消费者来说都是不利的因而企业应加强对商品价格风险的管理十五、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx集团有限公司2、项目性质：技术改造3、项目建设地点：xx园区4、项目联系人：冯xx（二）主办单位基本情况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。

公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。

三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约44.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资17594.58万元，其中：建设投资14043.76万元，占项目总投资的79.82%；建设期利息403.83万元，占项目总投资的2.30%；流动资金3146.99万元，占项目总投资的17.89%五）项目资本金筹措方案项目总投资17594.58万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）9353.13万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8241.45万元七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：32500.00万元2、年综合总成本费用（TC）：27129.34万元3、项目达产年净利润（NP）：3913.73万元4、财务内部收益率（FIRR）：16.05%5、全部投资回收期（Pt）：6.52年（含建设期24个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：14819.77万元（产值）。

八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间十六、 公司概况（一）公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：冯xx3、注册资本：890万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-11-167、营业期限：2013-11-16至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额6120.114896.094590.08负债总额3251.372601.102438.53股东权益合计2868.742294.992151.55公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入14828.4911862.7911121.37营业利润2514.212011.371885.66利润总额2202.111761.691651.58净利润1651.581288.231189.14归属于母公司所有者的净利润1651.581288.231189.14十七、 SWOT分析（一）优势分析（S）1、公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。

公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成2、公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司利益捆绑一致公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障3、公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力4、公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑二）劣势分析（W）1、资本实力不足公司发展主要依赖于自有资金和银行贷款，公司产能建设、研发投入及日常营运资金需求较大，目前的信贷模式难以满足公司的资金需求，制约公司发展。

尤其面对国外主要竞争对手的资本实力，以及智能制造产业升级需求，公司需要拓宽融资渠道，进一步提高技术水平、优化产品结构，增强自身的竞争力2、产能瓶颈制约公司产品核心技术国内领先，产品质量获得客户高度认可，但未来随着业务规模扩大、产品质量和性能不断提升，订单逐年增加，公司现有产能已不能满足日益增长的市场需求面对未来逐年上升的产品需求量，产能成为制约公司快速发展的重要因素，可能会削弱公司未来在国内外市场的核心竞争力三）机会分析（O）1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础2、国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展在国家政策的助推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展四）威胁分析（T）1、市场竞争风险本行业下游客户对产品的质量与稳定性要求较高，因此对于行业新进入者存在一定技术、品牌和质量控制及销售渠道壁垒更多本土竞争对手的加入，以及技术的不断成熟，产品可能出现一定程度的同质化，从而导致市场价格下降、行业利润缩减。

国外竞争对手具有较强的资金及技术实力、较高的品牌知名度和市场影响力，与之相比，公司虽然具有良好的产品性能和本地支持优势，但在整体实力方面还有一定差距公司如不能加大技术创新和管理创新，持续优化产品结构，巩固发展自己的市场地位，将面临越来越激烈的市场竞争风险2、新产品开发风险多年来，公司始终坚持以新产品研发为发展导向，注重在产品开发、技术升级的基础上对市场需求进行充分的论证，使得公司新产品投放市场取得了较好的效果但如果公司在技术研发过程中不能及时准确把握技术、产品和市场的发展趋势，导致研发的新产品不能获得市场认可，公司已有的竞争优势将可能被削弱，从而对公司产品的市场份额、经济效益及发展前景造成不利影响3、核心人员及核心技术流失的风险公司已建立起较为完善的研发体系，并拥有技术过硬、敢于创新的研发团队公司的核心技术来源于研发团队的整体努力，不依赖于个别核心技术人员，但核心技术人员对公司的产品研发、工艺改进起到了关键作用如果公司出现核心技术人员流失或核心技术失密，将会对公司的研发和生产经营造成不利影响4、原材料价格波动风险原材料占主营业务成本的比重较高，因此原材料价格变化对公司经营业绩影响较大公司采用“以销定产、保持合理库存”的生产模式，主要根据前期销售记录、销售预测及库存情况安排采购和生产，并在采购时充分考虑当时原材料价格因素。

但若原材料价格发生剧烈波动，将引起公司产品成本的大幅变化，则可能对公司经营产生不利影响5、产品价格波动风险公司所面临的是来自国际和国内其他生产厂商的竞争除了原材料的价格波动影响以外，行业整体的供需情况和竞争对手的销售策略都有可能对公司产品的销售价格造成影响假如市场竞争加剧，或者行业主要竞争对手调整经营策略，公司产品销售价格可能面临短期波动的风险6、毛利率下滑风险公司各类产品的销售单价、单位成本及销售结构存在波动未来如果行业激烈竞争程度加剧，或是下游厂商行业利润率下降而降低其的采购成本，则公司存在主要产品价格下降进而导致公司综合毛利率下滑的风险7、税收优惠政策变动风险如未来公司无法通过高新技术企业重新认定及复审或国家对高新技术企业所得税政策进行调整，将面临所得税优惠变化风险，可能对公司盈利水平产生不利影响8、产能扩大后的销售风险如果项目建成投产后市场环境发生了较大不利变化或市场开拓不能如期推进，公司届时将面临产能扩大导致的产品销售风险9、公司成长性风险行业虽然具有较好的发展前景，但发行人的成长受到多方面因素的影响，包括宏观经济、行业发展前景、竞争状态、行业地位、业务模式、技术水平、自主创新能力、销售水平等因素。

如果这些因素出现不利于发行人的变化，将会影响到发行人的盈利能力，从而无法顺利实现预期的成长性因此，发行人在未来发展过程中面临成长性风险十八、 项目风险分析（一）政策风险本项目符合国家产业政策项目实施后，可以向市场提供需要的相关系列产品，同时稳定企业的生产经营，增加就业岗位，保障社会和谐，符合国家发展和谐社会的要求根据市场调研分析，该系列产品市场空间大，需求旺盛，竞争力强，同时产品结构合理，产品灵活，因此政策风险很小二）社会风险本项目选址地势平坦，市政设施配套齐全，交通便捷，是建设该项目的理想地段周边无任何文物古迹，矿产资源以烟煤为主，是非生态脆弱区因此，分析该项目社会风险小三）经济风险经济因素在项目的全寿命周期内长期存在，影响频率高，交叉作用多见，原因较为复杂主要有合同风险（如合同履约与变更问题，争议与索赔，合同的条款确定等）、建设成本风险（包括涉及到项目的建设成本的融资问题、财务问题、利率与汇率波动、通货膨胀和物价波动问题等）、项目的竣工风险（主要是指项目的进度计划和竣工时间的不确定性）、税收政策的风险（指项目在建设期和运营期内负担的税赋和税率、税种变化的不确定性）而对于以上各种风险，除非不可抗力的原因造成外，大部分风险是人为可控的，如合同风险、项目竣工风险等通常在执行过程中通过严格的程序化控制，其风险是可以接受的。

本节不做分析其他风险分析如下：1、税收风险：目前及未来几年，由于国家采用的是刺激消费，造福民生的宏观政策，税收应是越来越宽松的，因此，本项目不存在税收风险2、利率汇率风险、通货膨胀风险和物价波动风险：目前世界金融危机已波及全球，原材料、产品的价格波动会产生一定的影响这些风险对本项目 而言，是可以接受的3、财务风险：就项目财务的评价报告可以看出，本项目的静态与动态盈利能力超过了行业的基本标准，财务评价结果是良好的四）技术风险本项目涉及的生产技术为本公司既有技术，生产工艺、检测技术成熟，原材料有稳定供应渠道，生产操作条件温和、易控，产品质量稳定本项目的技术风险较小五）管理风险项目由于管理原因而产生的安全、质量、责任事故影响恶劣，且后果损失巨大，其中多数因管理组织方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于对人员的管理教育而产生道德行为风险和职业责任风险十九、 项目风险对策（一）加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购成本项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。

二）采取多元化融资方式选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险三）政策风险对策为应对所得税优惠、出口退税政策调整的风险，公司一方面应抓住时机，加大力度实现销售和收入，加快回收投资另一方面要注意控制成本和技术研发，保持公司的核心竞争力四）市场风险对策1、加强市场开拓加强市场开发，建立有效的市场开拓网络和体制，采取必要的宣传和市场开拓措施，扩大市场占有率，降低产品成本，以高质量和低成本占领市场通过以上措施扩大和稳定市场份额，抵御市场变化带来的风险2、加大产品宣传力度，创新营销手段和方式，开拓新兴市场，建立独立、主动、可控的销售渠道和销售网络，建立高素质的销售队伍企业计划通过产品宣传、博览会、网络、媒体等形式，向顾客宣传、展示公司产品，吸引客户推动产品销售，逐步扩大客户群，以降低市场风险因素的影响五）技术风险对策公司将加大对技术研发高投入项目运营过程中将进一步引进高素质的专业人才，建立高水平的技术研发中心，提供先进的研发条件，加强产学研合作和国内外专家的学术交流，紧跟世界行业的前沿信息，不断开发掌握新工艺、应用新技术、发展新产品，注重自主创新和自主知识产权管理，不断增强公司的核心竞争力，以化解各种技术风险和未来技术壁垒的冲击。

六）资金风险对策密切关注汇率变化，利用各种金融工具防范汇率风险签订产品外销合同时尽量选择人民币作为支付货币，或者选择币值相对稳定的外币作为支付货币二十、 发展规划分析（一）公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。

另一方面，不断引进外部人才对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度公司将严格按照《公司法》等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新二）保障措施1、深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地2、加强组织领导，落实工作责任落实责任，组织协调工作落实目标责任考核制度，建立和完善绩效考核及问责机制。

将产业发展规划目标逐级分解，主要任务指标细化到年度，并实施年度目标责任考核，进一步强化领导责任明确相关部门的责任与分工，定期召开联席会议，定期检查规划目标和年度计划目标落实情况，确保产业发展目标圆满完成3、完善政策法规贯彻落实法律法规规章和相关规定，研究制定配套规范性文件，推进既有产业等方面形成完备的管理制度，全面提升产业依法行政水平4、发展总部经济积极吸引跨国公司、国内大企业集团总部、区域性总部以及营销、研发、财务等职能总部落户制定总部经济发展重大政策、战略规划，在总部企业财税、用地、人才等方面完善政策体系适当放宽总部企业所需人才的户籍管理，在置业、医疗、教育等公共服务领域对专业人才予以便利5、加强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究，加强国际交流学习与沟通合作，提高专业技术和管理人员的专业素质注重宣传引导，建立区域宣传示范基地，采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式，开展产业相关知识的普及宣传，营造良好的产业发展氛围6、强化督促考核制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。