适老产品项目风险管理_参考

泓域/适老产品项目风险管理适老产品项目风险管理目录一、 项目概况 3二、 公司基本情况 5三、 有效的和成功的管理者 7四、 管理的目标 10五、 项目管理的知识表述 12六、 什么是项目 15七、 规划风险应对 17八、 识别风险 22九、 产业环境分析 28十、 基本原则 29十一、 必要性分析 30十二、 经济收益分析 30营业收入、税金及附加和增值税估算表 31综合总成本费用估算表 33利润及利润分配表 34项目投资现金流量表 36借款还本付息计划表 39十三、 项目进度计划 40项目实施进度计划一览表 40十四、 投资计划方案 41建设投资估算表 43建设期利息估算表 44流动资金估算表 45总投资及构成一览表 47项目投资计划与资金筹措一览表 48一、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xxx（集团）有限公司2、项目性质：技术改造3、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）4、项目联系人：韩xx（二）主办单位基本情况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。

推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约59.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

根据谨慎财务估算，项目总投资27423.37万元，其中：建设投资21749.71万元，占项目总投资的79.31%；建设期利息230.16万元，占项目总投资的0.84%；流动资金5443.50万元，占项目总投资的19.85%五）项目资本金筹措方案项目总投资27423.37万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）18029.02万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9394.35万元七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：48300.00万元2、年综合总成本费用（TC）：38131.23万元3、项目达产年净利润（NP）：7443.68万元4、财务内部收益率（FIRR）：20.97%5、全部投资回收期（Pt）：5.60年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：17601.20万元（产值）八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间二、 公司基本情况（一）公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。

多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定，制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》，《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范 （二）核心人员介绍1、韩xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历2012年4月至今任xxx有限公司监事2018年8月至今任公司独立董事2、闫xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事2019年1月至今任公司独立董事3、白xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事4、叶xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。

2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监5、孟xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师2002年11月至今任xxx总经理2017年8月至今任公司独立董事三、 有效的和成功的管理者管理者的活动可分为四类：•传统管理：决策、计划和控制•沟通：交流例行信息和处理文书工作•人力资源管理：激励、惩戒、调解冲突、人员配备和培训•网络联系：社交活动、政治活动和与外界交往研究结果表明，平均意义上的管理者所从事的四类活动中，“沟通”所占比例高的是有效的管理者，“网络联系”所占比例高的是成功的管理者这个结论和许多长期从事技术工作的人的最初判断并不一致，“传统管理”对项目成功的贡献并不大而“沟通”，无论是“对外”还是“对内”，都对项目成功有着更关键的作用为什么会出现这样的情况呢？我们发现，从事技术工作的人思维上有一个定式，那就是，他们认为凡事都有规律可以遵循和掌握，所以他们在接触管理工作时总是把管理当做一门技术去掌握管理包含“管事”和“管人”两个方面的活动其中，“管事”一般具备可以遵循的客观规律，但是“管人”却是一个令很多人头疼的问题。

虽然很多心理学家和社会学家试图掌握和挖掘人类行为的规律，但是直到今天“管人”仍然是具有高度“艺术”特征的行为和技巧而对人实施影响和控制，就离不开最古老的方法—“沟通”所以说，无论是“成功”还是“有效”的管理者都会关注“沟通”为什么“成功的管理者”主要关注的是对外的沟通呢？在实践当中，一个管理者所谓的对外沟通活动内容主要包含与上级的沟通、与客户的沟通、与合作伙伴的沟通我们先来谈谈与上级的沟通，它有三个主要的目的：•获取任务或者项目的资源支持•不断确认任务或项目目标•汇报任务或项目的真实状态管理者的上级领导在很多情况下都是完成一项任务或者项目所需要资源的提供者在现代的商业企业中，一个项目或组织感到资源充足的情况是极其罕见的，而组织的一项活动或者一个项目目标的实现与有效资源的提供和保障有着直接的关系管理者的一个必要技能就是获取上级领导对本项目的有效资源支持从某种意义上来说，管理者甚至应该具备争夺资源的能力这一点和我们所熟知的“谦让”是相左的一项任务或一个项目最重要的是获得成功，如果因为谦让资源而导致一项任务或者一个项目失败，上级领导可能不会因而原谅他与上级沟通的第二个主要目的是不断地获取和确认上级领导对这项任务或项目的目标和真实意图。

难道一项任务的目标需要反复确认吗？它不是在任务确立的时候就表述清楚了吗？这个表面上看起来很简单的问题在现实中却是最棘手的，因为这涉及一个目标转化的问题大多数企业的任务和项目目标都是来自商业性质的目标当它们被传递到一线实施人员时，大多数已经被具体化或被转化成了技术目标这一转化是否准确，是否存在偏差就决定了任务或者项目的最终商业目标是否可以被任务或项目目标所实现所以，和上级沟通的最终目的是不断确认任务或者项目的目标是否准确地反映了组织的最终商业策略和目标与上级沟通的最后一个要点是主动地对上级汇报任务状态任何一个领导都不会希望其所负责的任务状态是一个“黑匣子”作为一个下级，可能会觉得“只有任务在出现问题的时候，才需要上级管理者的参与”但事实上，大多数管理者会认为，“任务的状态不明确或者不透明，并不是没有问题，而是问题被掩盖了起来”这种状态会让他们觉得不安，会担心有些问题在被发现前变得不可收拾所以及时让上级了解任务或者项目的真实状态，可以消除上级的这种不安上面所谈到的这一类活动经常被称为“向上管理”大多数从一线技术领域提拔上来的管理者都存在着“向上管理”的缺失但实际上这是相当重要的一环在西方的商业学校经常有一门类似的课程叫做“一分钟电梯演讲”，主要是指当你在类似乘电梯这样的短暂场合遇到老板时，如何抓住仅有的机会和老板做一次卓有成效的沟通。

其实，很多工程师特别容易忽视和上级的沟通（很多组织在节日聚餐时，你往往会发现很多工程师都试图避开领导者所在的餐桌）他们往往认为自己已理解了上级的意图，不需要上级过多地干涉殊不知，上级最担心的就是下级领悟有偏差，并且高效率地完成一个错误的目标那些刚刚走上管理岗位的工程师们不仅要学会管理好自己的下属，还要学会管理自己的上级四、 管理的目标管理的目标主要包括以下两个方面：•效果，有时也称作效益，通常是指目标的正确性，也就是确定做什么•效率，通常是指实现目标的代价，也就是确定如何做任何管理活动的目标都可以在这两个正交的维度上分解，这样就产生了四个象限很容易得出结论，四个象限中最好的一定是“有效果、有效率”，最差的一定是“没效果、没效率”问题是“有效果、没效率”和“没效果、有效率”哪一个更好呢？在管理学上，效果因素确定了目标的意义，效率因素确定了实现目标的代价显然效果的优先级要高于效率没有意义的事情，其实现效率再怎么高也是没有价值的所以，“有效果、没效率”要好于“没效果、有效率”但是在现实中，效果和效率两方面是紧密关联的，有时甚至很难区分我们经常头疼的“官僚主义”就是有效果没效率的情形国际上有个“幽默”，认为世界上存在三大官僚机构，分别是：世界银行、政府机构、大型公司。

它们都有一个特点，就是组织规模庞大，机构复杂为了防止出错，就制定了复杂而繁琐的管理制度，从而导致“有效果、没效率”的事情发生另外一个普遍而有趣的现象是：工程师容易犯“没效果、有效率”的错误这又是为什么呢？一个可能的推论是：大多数工程师都是理工科背景出身的，他们过去所接受的教育一直以解决问题为主，所以形成的思维习惯是给定目标后快速地实现目标，他们很少去自己选择目标，所以对目标的正确性缺乏判断力在实际工作中，一个项目的目标往往与市场和商业价值相关，如果工程师沉浸在问题解决过程中，则常常会偏离真正的目标价值说到这个问题，我们可以看一下有关教育方法的例子我们经常使用搭积木来教育小孩子这有两种教育方式：第一种方式，先给小孩子做示范，将积木搭成约定的形式，例如一座塔，然后让小孩子搭出同样的一个塔来；第二种方式，并不先做示范，而是直接给小孩子一堆散乱的积木，小孩子按照自己的想象去搭积木显然，这两种方式暗含着的目的是不一样的，采用第一种方式时，我们更多的是表扬“搭得快”的小孩子，因为大家的“答案”都一样，是事先约定好了的；采用第二种方式时，我们首先关注的是“搭出来的是什么”也就是说，第一种方式关心“效率”，第二种方式关心“效果”。

大多数接受正统教育的人，都是在多年的快速寻找“标准答案”的训练中成长的，久而久之，就形成了“凡事皆有标准答案，快速寻找和实现标准答案”的“效率定式”但在实际工作中，“效果”因素往往要重于“效率”因素五、 项目管理的知识表述有关项目管理的知识包括为更好地实现和达到项目目标所需要的相关过程、方法和技能这些最基本的知识大多来源于人们过去的经验总结，但要作为一门独立的学问，总需要一个成体系的框架来容纳相应的知识，这个框架就是项目管理知识体系那所谓的项目管理知识是什么呢？在项目管理知识体系中，它是以一套完整的项目工作过程来表述的换一个角度来理解，项目是由一系列的过程所组成的项目中的过程包括两类过程：•项目管理过程，即对项目实施管理活动的过程•产品的工程过程，即创建项目、交付产品的过程过程，英文是Process，有时也被翻译成“流程”，两个词的意思是相同的，在本书中我们依照表达习惯混合使用过程这个词在近些年来相当流行，但什么是过程呢？《美国传统词典》中的定义是：过程是产生一定结果的一系列行动简单来说，过程就是完成一件事情的一系列活动和步骤但是要注意，过程比一般的活动更关注结果，也就是说一系列活动是为了达成预定的某一个目标，这才能被称为“过程”。

简单的活动序列并不能完全表示过程为什么要有过程呢？最初的过程概念来源于工业化大生产，通过劳动分工提高生产效率，利用标准化的过程将专业工人有效地组织在一起，有利于提高劳动效率，这是过程的第一个作用过程还可以继承经验重复性的事情总是成功率更高如何有效复用过去的经验呢？显然，项目的独特性使得项目本身的内容无法重复，但是实施项目的方法却是可以被传播和继承的过去的经历无论是经验还是教训，都可以转化成能够被传递的过程方法所以，过程的一个更重要的作用是：重复过去的成功从另外一个角度说，项目管理的知识就是通过过程形式来表达的，这些过程凝结了过去人们完成项目的宝贵经验通过过程进行经验的传递，从而使一个最有效率的方式可以最大可能地被复制，这看起来很简单的道理却有其深刻的文化背景过程的思想起源于西方的近代社会发展和工业革命，现代化工业大生产高度强调“纪律性”，这种“纪律性”体现为一种“约束”，从小的方面来说就是遵守组织的制度，从大的方面来说就是整个社会遵循“法治”和“契约精神”整个社会内部“人与人的交易”在一种相对可预测的基础上进行，因为法律和制度制约了那种“图一己之利而损害他人”的行为，导致其违约的代价很高。

这种“可预测的便利”好不好呢？在经济学里有一门分支叫“制度经济学”，其研究的重点恰恰是这种“人与人的交易”它的基本原理就是：一个社会的运行效率和交易成本相关人与人之间的交易成本越低，这个社会的运行效率就越高例如，我们现在所提倡的诚信其实就是降低人与人之间打交道的成本当你和一个人做交易或者协作的时候，如果不信任对方的话，你不得不花费额外的成本去监督，而且可能要承担由于对方不遵守事先的承诺而导致的损失如果一个社会在交易的时候都面临着这种情况，就会导致额外的成本，从而产生了低效率项目管理知识其实就是一系列的继承了前人经验的项目管理过程随着时间的推移，项目管理的知识体系会随着经验的增加而更新从1996年到2012年，项目管理知识体系已经更新了5次六、 什么是项目“项目”这种形式自古以来就有，我们可以认为中国古代万里长城的修建就是一个项目，古埃及的金字塔建造也是一个项目，人类登月也是一个项目所不同的是，人类登月已经在使用完整的项目管理知识体系来管理项目了在我国，项目也经常被称作“工程”例如，建造三峡大坝就是一个典型的项目，被人称为“三峡工程”大体来说，这只是一个名词的使用习惯而已，从本质上来说两者之间并没有太大的差异。

虽然“工程”大多沿用于建筑或者水利等传统大型基建项目，但在一些现代行业也会使用从上面的讨论我们可以看到，项目本身并不依附于某一特定行业而存在，所以我们可以把项目从不同行业的特殊性中抽象出来单独进行研究，以期获得一些独立于具体行业的有效管理方法，使得任何行业在进行项目实施中都可以从中获益这一研究结果就构成了所谓的项目管理知识体系目前，在这一领域中有两大权威国际组织，一个是美国的项目管理协会，该协会网址为http://www.pmi.org，另一个是总部位于瑞士的国际项目管理协会前者因最先出版了《项目管理知识体系导论》而闻名虽然我们前面举了很多有关项目的例子，但我们还是需要从中抽象出来一个准确的定义在PMI颁布的PMBOK中，项目被定义为：完成某一独特产品、服务或结果而进行的一次性努力从这个定义中我们可以归纳出项目具有以下重要特征：独特性、不确定性和时限性独特性，也可称作唯一性，是指项目所涉及的内容和目标是以前没有做过的，是唯一的当然这里所指的唯一不是绝对的，而是相对的例如，研发一个新的产品、建造一座新的大楼、举办一届运动会等项目的独特性是项目最主要的特征，这一特征甚至决定了项目管理的知识范围。

我们知道，实施项目管理的最终目标是追求项目成功，项目的独特性决定了：我们在从事一项以前没有做过的事情，并且必须把它一次性做成功用一个比喻来理解项目的独特性特征当你找到一份新的工作，第一天去上班时（假设这是你第一次去新单位），你首先担心的是能不能找到这个新的工作地点，所以你早早地出发了但是，当你第二天、第三天及以后上班时，你根本不需要再担心这个事情了，你会越来越准确地把握上班过程，即变得更有效率了我们把你第一天上班当做一个项目，以后就不是项目了每个项目的目标都是独特的、唯一的，项目目标的显著特征也必定是逐步形成的在项目的早期阶段，这些显著特征会被大致地作出界定，当项目团队对目标有了更充分、更全面的认识以后，才会更为明确和细致地确定这些特征这一点引发了项目的另外一个辅助性特征：在项目的初期，不确定性总是很高，而随着项目的进行，不确定性逐步降低项目的这种高不确定性会直接导致计划工作的困难项目的计划工作是基于对未来活动的预测作出的，而这种不确定性使得项目在初期制订计划的时候只能基于一些假设条件来制订在项目进行的过程中，随着这些不确定性逐渐明朗，就会导致计划的变更时限性是指每个项目都有明确的开始时间和结束时间，项目的历时是有限的。

时限性经常代表着项目的目标在特定的时间段内才有意义有时时限性也代表着一次性，因为它不是反复进行的项目的时限性也意味着项目的许多因素都是和时间相关的，或者说是时间的函数七、 规划风险应对风险分析活动的最终目的是帮助我们详细了解和比较项目所遇到的风险，判断哪些风险会对项目产生更大的影响对这些风险可以采取相应的活动来避免项目遭受损失同时这些活动都需要消耗一定的资源和成本，这也就是我们必须为风险排定优先级别的原因我们需要优先处理那些高级别的风险，这就是风险的应对计划应对计划可以从两个方面着手：在风险发生之前采取缓解措施，在风险发生之后应急处理这就好像质量管理中的事前处理和事后处理的关系一样在有关特种任务的电影中，经常可以听到所谓的“B计划”，在充满各种不确定因素的军事行动当中，制订风险的应对计划是一个基本而不是可有可无的工作风险应对计划的内容应该包括下面的一些因素：•风险标识，用于唯一标识风险•风险描述•风险概率和影响•风险责任人及其职责•风险缓解措施，包括规避、转移、缓解或接受•应急处理，执行应急措施所采取的具体行动描述，所需要的预算和资源一）风险缓解风险缓解是指在风险发生之前采取措施来降低风险对项目可能产生的危害和负面的影响。

根据方法和手段的不同，可分为4种不同的应对策略：规避、转移、减轻和接受其中接受是指不做任何事前缓解活动，而只是做好事后应急处理方案1、规避规避风险不是“躲”着风险，而是通过改变项目范围或者项目计划来使项目不再受到风险的负面影响规避风险的方法主要用在项目前期，针对初期所遇到的不确定性因素采取措施使之明朗化例如：•项目初期存在需求的不确定性项目组利用需求挖掘、需求确认等手段逐步清晰化需求•加强前期项目人员技能培训，避免实施上的操作失误•尽量采用成熟的方法开发项目•建立正式而有效的沟通机制和渠道，使信息传递顺畅、准确•准备好项目后备资源，以备应急之需•如果项目需要和分包商合作，尽量避免和不熟悉的分包商合作，对分包商要做严格的资格认证2、转移所谓“转移”，就是把风险迁移给第三方，从而降低风险对项目的影响这个被转移的风险便能被项目外部的另一个实体所监控需要特别注意的是，转移风险不是简单地推卸或者转嫁风险接受风险转移的第三方必须具备降低或者规避风险的能力，这种转移才有意义，否则这种风险并没有被真正地消除，而仅仅是从项目组的“视线”里暂时消失如果第三方同样不能对该风险进行根除和控制，风险发生后同样会对项目造成危害。

尽管它不是发生在项目组内部，但只要是项目内容的一部分，这个结果都是负面的所以在转移风险的时候，大都是指这个风险对本项目组来说是“风险”，但对第三方来说就不是风险，这种情况下的转移才真正有意义为什么会出现这种情况呢？因为每个组织都有其最擅长的部分，在其范围之内的任务风险最低，效率最高，最有优势；而在其范围之外，则意味着风险较高，并不具有优势通过把项目中自己不擅长的部分转包给擅长的第三方，风险就可得以化解转包实际上是最常用的风险转移方式，它通常有以下几种具体形式：•和第三方签订合同，由第三方执行部分项目内容•购买组件，而不是自建•外购服务除此之外，也可以采用购买保险的形式，但这只是避免了损失却无法实现预防转移风险往往会带来费用问题，即需要向接受风险的一方支付承担风险的费用这类费用包括以下一些方面：•履行合同所需的保证金•购买费用•担保和保证费用•保险费用•其他一些需要支付的费用3、减轻减轻风险是指想方设法将风险发生的概率或者发生后的影响降低到可以接受的程度风险减轻计划包含了提前预防风险以及将影响或结果降低到可接受等级的行动或工作尽可能早地采取措施，降低风险发生的概率或者风险对项目的影响，比在风险发生后再采取应急措施更为有效。

风险减轻与风险规避不同，风险减轻关注预防和风险最小化，风险规避则试图改变项目的范围，从而移除可能发生的无法接受的风险风险减轻也需要一定的费用相对风险发生带来的损失，其需要的费用一般是合算的风险减轻方法的主要目的是减少风险发生的概率，一般可以采用的方法如下：•采取更简单的方法•进行更多的试验或者更充分细致的测试•采用更稳定的技术或者解决方案•挑选更有经验的工程师•尽量考虑更多的冗余度和容灾性二）应急处理虽然我们事前采取了一些风险缓解措施，但仍然无法完全避免风险发生，而且有一些风险并不能简单地通过有效预防或调整措施来解决，此时项目团队可以简单地接受风险无论怎样，当风险发生的时候项目都需要开始实施有准备的应急处理过程这种应急处理需要事先制订一个所谓的风险应急计划，以备在风险发生时使用该计划约定当一个预知的风险发生后，项目该采取怎样的措施来紧急处理，以最大限度地降低其危害通常情况下，制订风险应急计划可以大大减少风险发生时应对风险的费用由于风险应急措施的实施需要各种资源，项目应该为应急计划建立“应急储备”应急储备主要指应急情况发生时需要紧急调用的各种资源和费用等八、 识别风险管理风险的第一步是识别出对项目会产生重大影响的风险，这就是风险识别活动。

后续的风险管理过程事实上都是围绕着被识别出的风险来开展和进行的，所以识别风险是风险管理最重要的基础，但这也是最难的一部分因为风险是未来潜在的危害，它并不会在现在对项目产生影响很多实施了风险管理活动的项目，仍然会出现较大的意外而导致项目失败，其根源就在于项目并没有真正识别出那些会对项目产生危机的风险有经验的项目经理可以提早发现这种潜在的危害而提前处理识别风险活动有两个主要的过程：•寻找潜在的风险•对每个风险特征进行描述一）风险识别技术风险对项目来说是一种潜在的危害，识别风险活动就是对这种未来可能发生的危害作出预测对风险进行识别要从源头着手，也就是从导致风险产生的根源处开始挖掘和判断风险产生的根源可以分为两大类：内部风险和外部风险前者是指由于项目本身的工作没有达到要求而导致的风险，后者则是指外部的某些因素可能会对项目产生危害由于项目管理最基本的原则就是通过项目活动实现项目的最终目标，所以识别风险的活动可以从项目计划开始进行一个简单而基本的原则就是“我们可以对任何一项活动及其结果提出疑问”这种疑问包括：•该活动是否可以顺利完成既定的目标？目标包括：进度要求、成本要求、质量要求、范围要求•保证该活动完成的资源是否满足基本的要求？•该活动顺利完成是否存在一定的假设和前提条件？这些因素是否会变化？•该活动是否存在一定的外部依赖关系？这些依赖条件是否能一定得到满足？•是否存在导致该活动不能顺利完成的其他外部因素？仔细看这些问题，它给出了发现和识别风险的一定方法，但相当低效率。

因为我们可以假设所有的活动都可能不如我们预期的那样顺利，但这却让我们无从下手，因为不可能有充足的资源去处理它们我们需要的是识别对项目真正可能有影响的风险并进行处理如果一个项目风险管理做得出色的话，项目就很少被“意外”和“危机”打断反之，风险管理欠佳的项目会整天疲于应付那些所谓的“意外”和“危机”上面的方法对于发现那些内部的风险给出了一定的识别范围，但依然需要经验来高效率地过滤掉那些不必要的“担心”对于外部风险则完全依赖于“发散性思维”，因为项目所处的外部环境范围是相对模糊的总体来说，在实践中所采取的风险识别技术大都是基于“发散性思维”的1、头脑风暴法头脑风暴法也称集体思考法，是以专家的创造性思维来索取未来信息的一种直观预测和识别方法此法由美国人奥斯本于1939年首创，从20世纪50年代起就得到了广泛应用头脑风暴法一般在一个专家小组内进行通过专家会议，发挥专家的创造性思维来获取未来信息这就要求主持专家会议的人在会议开始时就能激起专家们的思维“灵感”，促使专家们感到急需回答会议提出的问题，通过专家之间的信息交流和相互启发，诱发专家们产生“思维共振”，以达到互相补充并产生“组合效应”，获取更多的未来信息，使预测和识别的结果更准确。

事实上，头脑风暴法不仅仅适用于寻找风险，只要是需要大家的经验和意见的情况，都可以用头脑风暴法来解决问题2、访谈向项目组内部和外部的资深专家进行关于风险的面谈有助于找出那些在常规计划中没有被识别的风险在访谈前，负责风险识别的人，员（通常是项目经理）选择合适的访谈人员，事先向他们提供项目的有关背景情况和其他一些必要的信息，如项目计划、项目范围和项目的一些约束条件等在访谈过程中，这些被访谈的人员利用他们的专业背景、丰富的项目经验，在所提供信息的基础上挖掘出一些以前未被发现的风险3、检查表前两种方法都是把“识别风险”看作一种高度依赖个人经验的技能，通过某种方法让有经验的人提供帮助检查表则是一种把这些经验进行“传递”的方法，操作起来快速、简单而且有效，其结果不过分依赖于操作者的经验所谓检查表，就是一个项目可能会遇到的风险列表风险识别人员对照表中的每一项进行判断，逐个进行检查这个列表最初是由组织中最有经验的人员创建表的每一项都列出了可能会遇到的风险，它可能来源于过去曾经遭遇过的风险或者所经历过的危机，这些经验被转变成可以被以后项目所使用的知识这个表是需要不断维护的，因为一个项目即使继承了过去全部的经验也不能保证它不会遇到新的危机。

这个方法的优点是简单、快速、容易理解而且结果稳定，缺点是它更多的是继承过去，无法预防可能遇到的新的风险，所以它往往和前面的两种“发散型”识别技术配合使用在本章开始时曾经对风险进行过分类，它以人们对风险了解的程度来做分类标准在实践中，人们在寻找和判别风险的时候实际上也从类似的两个方面出发：一个是风险的危害，另一个是风险的起源例如：纽约的世贸大厦集中了全美乃至全球最重要的金融机构，其一定会对可能遇到的风险进行准备其中之一就是假设计算机设备如果突然遭到毁坏该如何应对显然，这是从危害的角度来识别风险的二）风险分类不同类型的项目有不同的风险，相同类型的项目根据其所处的环境、项目客户与项目团队以及所采用的技术与工具的不同，项目风险也是各不相同总的来说，基本可分为以下四类1、产品风险项目采用的技术与工具是项目风险的重要来源之一一般来说，项目中采用新技术或技术创新无疑是提高项目绩效的重要手段，但这样也会带来一些问题，许多新的技术未经证实或并未被充分掌握，则会影响项目的成功还有，人们出于竞争的需要，会提高项目产品性能、质量方面的要求，而不切实际的要求也是项目风险的来源2、管理风险项目管理风险包括项目过程管理的方方面面，如项目计划的时间、资源分配（包括人员、设备、材料）、项目质量管理、项目管理技术（流程、规范、工具等）的采用以及外包商的管理等。

3、组织风险组织风险中的一个重要的风险就是项目决策时所确定的项目范围、时间与费用之间的矛盾项目范围、时间与费用是项目的三个要素，它们之间相互制约不合理的匹配必然导致项目执行的困难，从而产生风险项目资源不足或资源冲突方面的风险同样不容忽视，如人员到岗时间、人员知识与技能不足等组织中的文化氛围同样会导致一些风险的产生，如团队合作和人员激励不当导致人员离职等4、外部风险项目外部风险主要是指项目的政治、经济环境的变化，包括与项目相关的规章或标准的变化，组织中的雇佣关系的变化等这类风险对项目的影响和项目性质的关系较大九、 产业环境分析实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念机遇千载难逢，任务依然艰巨只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提档进位、率先绿色崛起十、 基本原则——系统谋划，整体推进坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，统筹把握老年群体与全体社会成员、老年期与全生命周期、老龄政策与公共政策的关系，系统整体推进老龄事业发展。

——以人为本，顺应趋势贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦老年人在社会保障、养老、医疗等民生问题上的“急难愁盼”，加快建设符合中国国情、顺应人口老龄化趋势的保障和服务体系，优化服务供给，提升发展质量，确保始终与经济社会发展相适应——兜好底线，广泛普惠推进养老服务体系建设，强化政府保基本兜底线职能，促进资源均衡配置，确保基本养老服务保障到位大力发展普惠型养老服务，充分调动社会力量积极性，为人民群众提供方便可及、价格可负担、质量有保障的养老服务——改革创新，扩大供给深化放管服改革，优化营商环境，培育新产业、新业态、新模式，推动服务业多业态深度融合发展，打造制造业创新示范高地大力发展银发经济，推动老龄事业与产业、基本公共服务与多样化服务协调发展，努力满足老年人多层次多样化需求十一、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。

通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位十二、 经济收益分析（一）生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价格变化，同时，假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量二）项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现项目的建设及运营情况，本期项目计算期为10年，其中建设期1年（12个月），运营期9年项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营三）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入48300.00万元；具体测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入31395.0036225.0038640.0048300.002增值税1232.351460.871575.142032.182.1销项税4081.354709.255023.206279.002.2进项税2849.003248.383448.064246.823税金及附加147.88175.31189.01243.863.1城建税86.26102.26110.26142.253.2教育费附加36.9743.8347.2560.973.3地方教育附加24.6529.2231.5040.64（二）达产年增值税估算根据《中华人民共和国增值税暂行条例》的规定和《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2032.18万元。

三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用38131.23万元，其中：可变成本32300.95万元，固定成本5830.28万元达产年项目经营成本36518.38万元具体测算数据详见—《综合总成本费用估算表》所示综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费19968.8723041.0124577.0730721.342工资及福利费1579.611579.611579.611579.613修理费728.03728.03728.03728.034其他费用3489.403489.403489.403489.404.1其他制造费用247.67247.67247.67247.674.2其他管理费用281.71281.71281.71281.714.3其他营业费用2960.022960.022960.022960.025经营成本25765.9128838.0530374.1136518.386折旧费1125.861125.861125.861125.867摊销费26.6726.6726.6726.678利息支出460.32460.32460.32460.329总成本费用27378.7630450.9031986.9638131.239.1其中：固定成本5830.285830.285830.285830.289.2可变成本21548.4824620.6226156.6832300.95（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。

根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加243.86万元五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=9924.91（万元）企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额×税率=9924.91×25.00%=2481.23（万元）六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额9924.91万元，缴纳企业所得税2481.23万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=9924.91-2481.23=7443.68（万元）利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入31395.0036225.0038640.0048300.002税金及附加147.88175.31189.01243.863总成本费用27378.7630450.9031986.9638131.234利润总额3868.365598.796464.039924.915应纳所得税额3868.365598.796464.039924.916所得税967.091399.701616.012481.237净利润2901.274199.094848.027443.688期初未分配利润0.002611.146129.219879.519可供分配的利润2901.276810.2310977.2317323.1910法定盈余公积金290.13681.021097.721732.3211可供分配的利润2611.146129.219879.5115590.8712未分配利润2611.146129.219879.5115590.8713息税前利润5295.777458.818540.3612866.46（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=20.97%。

本期项目投资财务内部收益率20.97%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=9165.60（万元）以上计算结果表明，财务净现值9165.60万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的六）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+{上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量}，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.60年本期项目全部投资回收期5.60年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0031395.0036225.0038640.0048300.001.1营业收入0.0031395.0036225.0038640.0048300.002现金流出21749.7129452.0729557.7034373.5838395.282.1建设投资21749.710.002.2流动资金3538.28544.343810.461633.042.3经营成本25765.9128838.0530374.1136518.382.4税金及附加147.88175.31189.01243.863所得税前净现金流量-21749.711942.936667.304266.429904.724累计所得税前净现金流量-21749.71-19806.78-13139.48-8873.061031.665调整所得税1323.941864.702135.093216.616所得税后净现金流量-21749.71975.845267.602650.417423.497累计所得税后净现金流量-21749.71-20773.87-15506.27-12855.86-5432.37计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：28.57%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：20.97%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=13%）：19111.83万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=13%）：9165.60万元；5、项目投资回收期（所得税前）：4.90年；6、项目投资回收期（所得税后）：5.60年。

七）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润八）利息备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为27.95本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高九）偿债备付率测算按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为25.06根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额9394.359394.359394.359394.351.2当期还本付息230.16460.32460.32460.32460.321.2.1还本1.2.2付息230.16460.32460.32460.32460.321.3期末借款余额9394.359394.359394.359394.359394.352利息备付率27.953偿债备付率25.06（十）级标题经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入48300.00万元，综合总成本费用38131.23万元，税金及附加243.86万元，净利润7443.68万元，财务内部收益率20.97%，财务净现值9165.60万元，全部投资回收期5.60年。

本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的十三、 项目进度计划（一）项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲（二）项目实施保障措施为了使本项目尽早建成投产并发挥其社会效益和经济效益，应尽快委托有资质的设计单位进行工程设计并落实建设资金，同时，要积极做好设备考察和订货工作为确保工程进度和投产后达到预期效益，应科学合理地安排工期，做好市场开发和人员培训工作十四、 投资计划方案（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（二）项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用。