多层纺织材料项目人力资源管理手册

泓域/多层纺织材料项目人力资源管理手册多层纺织材料项目人力资源管理手册目录一、 企业人员招募的方式 2二、 采用招聘洽谈会方式时应关注的问题 7三、 企业员工工作任务的指派方法 9四、 企业组织劳动分工与协作的方法 9五、 员工福利管理 13六、 员工福利计划的制订程序 15七、 岗位评价的主要步骤 19八、 岗位评价的特点 20九、 岗位评价的基本功能 21十、 薪酬市场调查报告 22十一、 市场薪酬调查的基本概念 24十二、 项目概况 25十三、 产业环境分析 26十四、 促进两化融合，培育新业态新模式 31十五、 必要性分析 32十六、 投资方案分析 32建设投资估算表 34建设期利息估算表 35流动资金估算表 36总投资及构成一览表 38项目投资计划与资金筹措一览表 39十七、 进度实施计划 40项目实施进度计划一览表 40十八、 项目经济效益分析 41营业收入、税金及附加和增值税估算表 41综合总成本费用估算表 43利润及利润分配表 44项目投资现金流量表 47借款还本付息计划表 49一、 企业人员招募的方式企业人员的招募有内部招募和外部招募两种具体的招募方式，即通过企业内部和外部两种途径来补充岗位人员的空缺，不断满足企业对各类工作岗位人员的需求。

一）内部招募的特点内部招募是指通过内部晋升、工作调换、工作轮换、人员重聘等方法，从企业内部人力资源储备中选拔出合适的人员补充到空缺或新增岗位上的活动1、内部招募的优势1）准确性高从招聘的有效性和可信性来看，由于对内部员工有较充分的了解，如对该员工过去的业绩评价资料较容易掌握，管理者对内部员工的性格、工作动机以及发展潜能等方面也有比较客观、准确的认识，使其对内部员工的全面了解更加可靠，提高了人事决策的成功率2）适应较快从运作模式来看，现有的员工更了解本组织的运营模式，与从外部招募的新员工相比，他们能更快地适应新的工作3）激励性强从激励方面来分析，内部招募能够给员工提供发展的机会，强化员工为组织工作的动机，也增强了员工对组织的责任感尤其是各级管理层人员的招募，这种晋升式的招募往往会带动一批人作一系列晋升，从而能鼓舞员工土气同时，也有利于在组织内部树立榜样通过这种相互之间的良性互动影响，可以在组织中形成积极进取、追求成功的氛围4）费用较低内部招募可以节约大量的费用，如广告费用、招聘人员与应聘人员的差旅费等，同时还可以省去一些不必要的培训项目，减少组织因岗位空缺而造成的间接损失此外，从组织文化角度来分析，员工在组织中工作了较长一段时间后，已基本融入了本组织的文化，对本组织的价值观有了一定的认同，因而对组织的忠诚度较高、离职率低，避免了招聘不当造成的间接损失。

许多企业都特别注重从内部选拔人才，尤其是管理者和高层管理者2、内部招募的不足尽管内部招募有如上所述的许多优势，但其本身也存在着明显的不足，主要表现在以下几个方面1）因处理不公、方法不当或员工个人原因，可能会在组织中造成一些矛盾，产生不利的影响内部招募需要竞争，而竞争的结果必然有成功与失败，并且失败者占多数竞争失败的员工可能会心灰意冷、士气低下，不利于组织的内部团结内部招募还可能导致部门之间“挖人才”，现象，不利于部门之间的团结协作此外，如果在内部招募过程中，按资历而非能力进行选择，将会诱发员工养成“不求有功，但求无过”的心理，也给有能力的员工的职业生涯发展设置了障碍，导致优秀人才外流或被埋没，削弱企业竞争力2）容易造成“近亲繁殖”同一组织内的员工有相同的文化背景，可能会产生“团体思维”现象，抑制了个体创新，尤其是当组织内部重要岗位主要由基层员工逐级升任，就可能会因缺乏新人与新观念的输入，而逐海产生一种固守僵化的思维意识，这将不利于组织的长期发展许多观察人士认为，美国通用汽车公司20世纪90年代所面临的严重问题就是与其长期实行的内部招募策略有关幸运的是，美国通用汽车公司已经意识到这点，开始注意吸收“新鲜血液”。

3）有可能出现“裙带关系”的不良现象裙带关系”一方面损害了招聘的公平公正原则；另一方面也滋生了组织中的“小团体主义”，引发组织内的政治斗争，从而削弱了组织发展的动力4）采用内部招募的方法，在培训上有时并不经济因为一次活动产生了两类需要培训的员工：一类是被提拔的员工，另一类是填补被提拔的员工留下空缺的员工5）采用内部招募的方法，尤其是管理者的内部提拔，有可能产生一种把人晋升到他所不能胜任的职位的倾向此外，由于是从基层逐步晋升上来，组织的高层管理者多数年龄偏大，不利于冒险和创新精神的发扬而冒险和创新则是处于新经济环境下组织发展至关重要的两个因素要弥补或消除内部招募的不足，需要人力资源部门做大量的、更细致的工作二）外部招募的特点1、外部招募的优势外部招募相对于内部招募而言，成本比较大，而且也存在着较大的风险，但具有以下三点优势1）带来新思想和新方法从外部招募来的员工对现有的组织文化有一种崭新的、大胆的视角，而较少有感情的依恋典型的内部员工已经彻底被组织文化同化了，受惯性思维影响，既看不出组织有待改进之处，也没有进行变革、自我提高的意识和动力，整个组织缺乏竞争的意识和氛围，可能呈现出一潭死水的局面。

通过从外部招募优秀的技术人才和管理专家，就可以在无形中给组织原有员工施加压力、激发斗志，从而产生“舱鱼效应”特别是高层管理人员的引进，这一点尤为突出，因为他们有能力重新塑造组织文化例如，惠普公司的董事会曾经出人意料地聘用朗讯公司的一个部门经理来任首席执行官（CEO）以重塑惠普公司的文化2）有利于招聘一流人才外部招募的人员来源广，选择余地很大，能招聘到许多优秀人才，尤其是一些稀缺的复合型人才这样可以节省内部培训费用3）树立形象的作用外部招募也是一种很有效的交流方式，组织可以借此在其员工、客户和其他外界人士中树立良好的形象2、外部招募的不足1）甄选难度大、时间长组织希望能够比较准确地测量应聘者的能力、性格、态度、兴趣等素质，从而预测他们在未来的工作岗位上能否达到组织所期望的要求而研究表明，这些测量结果只有中等程度的预测效果，仅仅依靠这些测量结果来进行科学的录用决策是比较困难的为此，一些组织还采用如推荐信、个人资料、自我评定、同事评定、工作模拟、评价中心等方法这些方法各有各的优势，但也都存在着不同程度的缺陷这就使录用决策耗费的时间较长2）进入角色慢从外部招募来的员工需要花费较长的时间来进行培训和定位，才能了解组织的工作流程和运作方式，增加了培训成本。

3）招募成本大外部招募需要在媒体发布信息或者通过中介机构招募，一般需要支付一笔费用，而且由于外界应聘人员相对较多，后续的挑选过程也非常的烦琐与复杂，不仅耗费了很多的人力、财力，还占用了很多的时间，所以外部招募的成本较大4）决策风险大外部招募只能通过几次短时间的接触，就必须判断候选人是否符合本组织空缺岗位的要求，而不像内部招募那样经过长期的接触和考察，所以，很有可能因为一些外部的因素（如应聘者为了得到这份工作而夸大自己的实际能力等）而作出不准确的判断，进而增加了决策的风险5）影响内部员工的积极性如果组织中有胜任的人未被选用或提拔，即内部员工得不到相应的晋升和发展机会，内部员工的积极性可能会受到影响，容易导致“招来女婿，气走儿子”的现象发生因此，外部招募一定要慎重二、 采用招聘洽谈会方式时应关注的问题各种各样的招聘会名目繁多，企业也一定会收到不少招聘会的组织者发出的邀请是否参加这场招聘会，必须看这场招聘会对企业是否有价值1、了解招聘会的档次首先要收集信息，如规模有多大、都有哪些单位参加、场地在哪里等如果参加招聘会的企业与本企业的档次有很大差距，那么最好不要参加这场招聘会，因为可能得不到合适的候选人。

如果参加招聘会的企业档次不够高，那么也就很难吸引高素质的人才2、了解招聘会面对的对象，以判断是否有企业所要招聘的人例如，一场招聘会主要是面对大学毕业生的，而本企业并不需要大学毕业生，这场招聘会可能对企业的用处就不大3、注意招聘会的组织者例如，这个招聘会的组织者能力如何、社会影响力有多大，这将决定招聘会的声势和参加的人员4、注意招聘会的信息宣传例如，在某大学校园里举行一场招募会这次招募会上有一家企业恰好是本企业的竞争对手，而且了解到他们提供给学生的待遇条件比本企业要好，那么最好不要和那家企业同时参加招聘会因为学生选择那家企业的概率要远高于本企业可以另外找一个机会专门为本企业举办一次有特色的招募宣传活动，这样可能效果会更好三、 企业员工工作任务的指派方法在企业劳动组织过程中，为了提高人力资源资源配置的有效性，通常可以采用运筹学的数量分析方法例如，在解决员工任务指派问题时，企业普遍采用的一种方法—匈牙利法，就是实现人员与工作任务配置合理化、科学化的典型方法在应用匈牙利法解决员工任务合理指派问题时，应当具备两个约束条件：员工数目与任务数目相等；求解的是最小化问题，如工作时间最小化、费用最小化等。

四、 企业组织劳动分工与协作的方法（一）企业组织劳动分工的方法1、把直接生产工作和管理工作、服务工作分开特别要保证对直接从事物质生产活动以及在生产经营活动中起关键作用的工作如产品开发、市场营销等，进行合理分工2、把不同的工艺阶段和工种分开企业的整个生产过程可以分成不同的工艺阶段按照生产工艺阶段的不同，又可以把工作分成不同的工种或操作岗位例如，在机械制造企业里，生产过程一般可以分为准备阶段（铸、锻）、加工阶段和装配阶段；在加工阶段又可进一步分为车工、铣工、磨工、钳工等工种把不同的工种和工艺阶段分开，可以按照员工的技术专长合理配备员工3、把准备性工作和执行性工作分开例如，在机床上加工零件是执行性工作，而加工前准备图纸、准备工具、调整机床等都属于准备性工作将两者分开，使生产准备员工专干准备性工作、生产员工专干执行性工作，便于发挥两者的专长，提高劳动效率4、把基本工作和辅助工作分开基本工作是指直接加工劳动对象的工作辅助工作是指为基本工作服务的工作例如，在纺织企业中，清花、纺纱、织布都是基本工作，修车、加油、领料、送半成品则是辅助工作把基本工作和辅助工作分开，是为了让基本员工不干或少干辅助工作，使其劳动时间能得到更充分的利用。

5、把技术高低不同的工作分开把不同技术等级的工作分配给相应等级的员工去做6、防止劳动分工过细带来的消极影响1）使每一项分工都具有独立的技术内容2）掌握低等级工作后要向高等级工作发展3）掌握本工种技术后要向多工种技术发展4）既从事生产工作，又参加管理工作二）企业组织劳动协作的方法如前所述，生产组是企业中最基本的协作关系和协作形式在组织生产组时，应当特别注意：生产组的组织一定是将生产工作活动中有直接联系的员工组合在一起，不能把生产上没有联系的员工凑合在二起一般来说，以下几种情况需要组成生产组1、生产作业须员工共同完成生产作业必须由几个人共同完成，而不能分配给每个员工独立完成时，需要组织生产组，如石油化工企业里的设备检修组、机械制造业的装配组等2、看管大型复杂的机器设备在员工共同看管大型复杂的机器设备情况下，需要组成生产组，如机械制造企业的锻压生产组、冶金企业的高炉炉前生产组等3、员工的工作彼此密切相关当员工的工作彼此密切联系时，为了加强协作配合，需要组成生产组例如，在流水生产线中，各道工序联系十分密切，为了加强全线各道工序的协作配合，需要组成生产组4、为了便于管理和相互交流生产工作虽然分配给每个人独立去完成但为了互相帮助，交流经验，也要组成生产组，如机械制造企业的车工组和铣工组、纺织企业的细纱生产组等。

5、为了加强工作联系为了加强准备工作、辅助工作和基本工作的紧密联系和相互协作，可以组成生产组例如，建筑企业中，砌砖瓦工和运送灰、浆、瓦的员工组成一个生产组6、在员工没有固定的工作地或者没有固定的工作任务的情况下，为了便于调动和分配他们的工作，需要组成生产组，如厂内运输组、电工组、水暖工组等7、生产组按员工的工种组成情况区分，有专业生产组和综合生产组两种专业生产组是由从事相同工种或作业的员工组成，综合生产组是由从事不同工种或作业的员工组成一般来说，在专业生产组里，员工进行同样工作，因而便于员工掌握和提高技术，便于组长进行技术指导但由于分工范围较窄，在某些行业如建筑业和采掘业的企业中，组织专业生产组往往不容易保证生产成员充分利用工时而综合生产组把完成某项工作相互紧密联系的有关工种组织在一起，有利于加强协作配合；同时组内成员除了负责工种工作外，还可适当承担.部分其他工种的作业这样可以充分利用工时，有利于克服忙闲不均的现象，并能促进员工互相学习技术，培养多面手但是，在某些企业中，如建筑企业从事大型工程项目时，一些主要工种的工作量很大，需要较长时间才能完成，在这种条件下，组织专业生产组还是有利的。

因此，在企业里究竟采取哪一种生产班组的形式较好，要从实际出发，在有利于提高工效、节约劳动力的前提下，根据具体的生产条件决定按轮班员工的组成情况分，生产组又可分为轮班生产组（即按照横班组织生产组）和圆班生产组（即按照早、中、夜三班组成一个生产组）两种无论组织哪一种形式的生产组，企业都必须合理配备生产组的人员，建立明确的岗位责任制，克服组内成员职责不清和无人负责的现象生产组组织工作的内容主要包括：搞好作业组的民主管理，同时结合生产实际情况，建立完善的岗位责任制度；为作业组正确配备人员；选择一个好的组长（生产组长的人选可通过民主选举、领导批准等办法产生）；合理确定生产组的规模，一般以10-20人为宜五、 员工福利管理员工福利管理是指企业根据企业人力资源管理战略和薪酬策略，选择适合的员工福利目标和项目，确定福利标准和支付形式以及实施对象，并对福利政策的实施效果进行评估等一系列管理活动一）员工福利管理的主要原则1、合理性原则所有的福利都意味着企业的投入或支出，因此，福利设施和服务项目应在规定的范围内，力求以最小费用达到最大效果对于效果不明显的福利应当予以撤销2、必要性原则对于国家和地方规定的福利条例，企业必须坚决执行。

此外，企业提供福利应当最大限度地与员工要求保持一致3、计划性原则福利制度的实施应当建立在福利计划的基础上，福利管理费用总额要符合预算要求企业向员工提供的所有福利设施和服务均应包括在预算计划中，如员工食堂、工作餐、子女教育津贴、企业为员工缴纳的各类社会保险、工作服、通信和交通费、带薪休假、带薪培训等4、协调性原则企业在推行福利制度时，必须考虑到与社会保险、社会救济、社会优抚的匹配和协调已经得到员工满意的福利要求没有必要再次提供，确保资金用在刀刃上企业向员工提供的各种福利，意味着企业增加投入，因此，必须充分考虑到企业的支付能力和薪酬政策二）员工福利管理的影响因素现代薪酬管理把直接薪酬和作为间接薪酬的福利都视为其重要组成部分但是，福利管理和直接薪酬还是存在很大差异的直接薪酬决策往往是单一的，最主要的考虑因素是员工的能力和绩效以及所承担的工作而福利管理则不同，在员工福利规划过程中，需要充分考虑国家法律法规相关规定、其他企业福利计划的实施情况、企业内部员工对于福利计划的建议和偏好、企业财务支持力度等六、 员工福利计划的制订程序目前，许多人希望企业最大限度地提供与员工需求相匹配的福利由于大部分福利与员工业绩无关，因此，有相当一部分企业减少了面向全员的福利的支付。

但是这样做的弊端是使一些员工失去了对企业的向心力，而且某些员工会产生对企业远景的质疑在学术界和企业界一直都存在高福利低工资好还是低福利高工资好的争议事实上，确实有许多高福利没有起到应有的改善企业形象、提高企业凝聚力、融洽人际关系的作用因此，每项福利计划的制订都需要充分考虑各个方面因素，可按照如下程序制订具有针对性的福利计划1、明确企业薪酬福利策略重新明确企业人力资源管理的根本宗旨和薪酬福利管理的基本策略，了解企业福利计划应承担的重要职能，为福利计划的制订指明方向2、了解国家立法和企业所在地的相关规章国家立法要求企业为员工的健康和安全提供保障，同时还要提供各种各样的福利以弥补员卫生病、遭受工伤、失业和退休时的收入损失法律还规定了企业应该如何建立并运营某些特定的福利项目无论企业是否愿意提供这些福利、员工是否迫切需要这些福利，只要是法律规定的福利项目，企业就必须提供就企业而言，员工福利支出来源于公司和员工的雇佣关系从成本角度考虑，员工福利的提供实际上是以降低直接薪酬水平为代价的当然，法定福利可能不被员工视为福利，因为他们认为直接薪酬与雇佣关系联系在一起，但是，法律所规定的福利与此不同因此，如果不能让员工意识到企业的福利支出是要付出很大代价的，或者员工认为企业并未提供有价值的福利，企业福利管理的效果就会打折扣，一系列薪酬计划的目标就很难实现甚至不会得到任何回报。

为此，企业必须就福利的成本问题加强沟通3、调查企业外部福利计划情况在制订福利计划时，还要考虑到其他企业所采取的福利措施企业要想吸引和留住员工，需要保持在劳动力市场中具有竞争力，就必须了解其他企业的福利策略、福利计划、福利项目和福利水平从本质上讲，福利调查就是薪酬调查的重要内容在薪酬调查中，企业应该用不同的方式处理得到的直接薪酬信息和福利信息，因为通过直接薪酬信息，企业可以了解到薪酬水平达到何种状态是合理的，但是福利调查得到的信息大多数情况下只能够了解到竞争者的总福利成本是多少，至于单个福利计划的成本，不同的企业之间存在很大的差异这些差异来源于不同企业人力资源构成的差异以及对福利的不同理解和定位一些公司强调的福利项目，其他企业可能不会选择因此，在制订福利计划时，企业需要将福利项目的成本和员工偏好充分结合4、了解企业内部福利项目需求对外部福利的市场调查有可能会导致企业作出一些错误的决策企业可能仅仅因为很多其他企业实施了这些福利项目而不是自己的员工需要，也去实施某些福利项目许多企业的福利决策建立在一种对福利的模糊认识的基础上，即认为多提供福利有助于公司吸引和留住员工，而不是建立在对员工需要和偏好进行认真分析的基础上。

要对企业内部的福利实践进行分析，就需要把福利看成是总薪酬的一个重要组成部分，对企业现存的福利项目与员工的需要和偏好进行比较，但是这种分析可能会因为不同员工个体或群体之间的差异较大而存在困难要想了解员工的福利偏好，可以在企业内部进行福利问卷调查问卷没有必要太复杂，可以只包含一系列能提供的福利项目或措施，让员工对其进行排序在问卷设计上，要能够包含员工的个人特征，有利于了解不同人群的福利偏好，从而设计具有针对性的福利计划这样，通过对调查结果进行分析，就可了解现有的福利计划与员工偏好的福利模式之间的差异对此，企业可以将员工未能得到满足的福利项目作为附加福利，员工对现有的福利项目存在不满意的，可以考虑删减，这种做法无疑会提高福利管理的有效性5、分析企业财务状况企业必须从将成本与员工需要相结合的角度对企业的直接薪酬和福利状况进行总体上的分析和比较一方面，根据员工的需要和偏好进行福利决策，有利于确定符合员工需要的福利类型，并且提高企业所提供福利的成本有效性；另一方面，一旦提供了某种福利项目，很多时候，员工关注的就是福利水平而不是企业为提供这种福利所付出的成本从企业的角度来说，既然福利已经成为总薪酬的一个重要组成部分，就必须实现直接薪酬和作为间接薪酬的福利之间的平衡，如果直接薪酬和福利互不干涉地各自增长，就很可能会导致企业薪酬成本过度增加，直接薪酬的增长实际上还会对福利成本产生直接的影响。

企业虽然在选择福利项目和计算福利成本的时候可以参考其他公司的一些福利数据，但不同企业之间的福利成本计算有很大差异差异不仅来源于员工队伍的不同特点，还来源于很多其他因素，如劳动力成本占总成本的比率、产品需求的变化、技术因素和组织的利润率等高福利成本通常存在于高利润率的组织、大型组织、工会化组织和劳动力成本比较低的行业中，地理位置的不同和员工群体大小的不同也会导致福利成本的差异七、 岗位评价的主要步骤1、组建岗位评价委员会2、制定、讨论、通过《岗位评价标准体系》3、制定“岗位评价表”，评价委员人手一份4、评委会集体讨论岗位清单，并充分交流岗位信息5、集体讨论：按照评价要素及其分级定义，逐一确定每个岗位的等级要求每个要素讨论一轮）6、代表性岗位试评，交流试评信息7、评委评价：每一评价委员根据“岗位说明书”和日常观察掌握的岗位信息，按照岗位评价标准体系，逐一要素对岗位进行评价，并得出每一岗位评价总点数8、制定岗位评价汇总表，汇总各个评价委员评价结果，求出每一岗位算术平均数9、根据汇总计算的平均岗位点数，按升值顺序排列10、根据评价点数情况确定岗位等级数目，并编制岗位等级划分点数幅度表11、根据岗位等级划分点数幅度表划岗归级，作为初评岗位等级序列表。

12、将初评岗位等级序列表反馈评价委员，对有争议的岗位进行复评13、将复评结果汇总，形成岗位等级序列表，岗位评价委员会工作结束14、将岗位等级序列表提交工资改革决策委员会讨论通过，形成最终的岗位等级序列表八、 岗位评价的特点1、岗位评价以岗位为评价对象岗位评价的中心是“事”不是“人”岗位评价虽然也会涉及员工，但它是以岗位为对象，即以岗位所担负的工作任务为对象进行的客观评比和估计由于岗位具有一定的稳定性，它能与企业的专业分工、劳动组织和劳动定员定额相统一，因此岗位评价能促进企业合理制定劳动定员和劳动定额，从而改善企业管理由于岗位的工作是由劳动者承担的，虽然岗位评价是以“事”为中心，但它又离不开对劳动者的总体考察和分析2、岗位评价是对企业各类具体劳动的抽象化、定量化过程在岗位评价过程中，根据事先规定的比较系统全面反映岗位现象本质的岗位评价指标体系，对岗位的主要影响因素逐一进行测定、评比和估价，由此得出各个岗位的量值这样，各个岗位之间也就有了对比的基础，最后按评定结果划分出不同的岗位等级3、岗位评价需要运用多种技术和方法岗位评价主要运用劳动组织劳动心理、劳动卫生、环境监测、数理统计知识和计算机技术，使用排列法、分类法、评分法、因素比较法四种基本方法，对多个评价因素进行准确的评定或测定，最终作出科学评价。

九、 岗位评价的基本功能1、为实现薪酬管理的内部公平公正提供依据在企事业单位中，员工的劳动报酬是否能够体现“效率优先、兼顾公平”原则，是否能够实现“多劳多得、少劳少得、不劳不得”，是影响员工士气及生产积极性、主动性的重要因素当员工按时保质保量地完成本岗位的工作任务以后，获得了相应的劳动报酬，他们可能会得到一定程度的满足因此，在企事业单位中，要使员工的薪酬能够更好地体现内部公平公正的原则，就应当实现“以事定岗、以岗定人、以职定责、以职责定权限、以岗位定基薪、以绩效定薪酬”2、量化岗位的综合特征对岗位工作任务的繁简难易程度、责任权限大小、所需要的资格条件等因素，在定性分析的基础上进行定量测评，从而以量化数值表现出工作岗位的综合特征3、横向比较岗位的价值由于对性质相同相近的岗位制定了统一的测量、评定和估价标准，从而使单位内各个岗位之间，能够在客观衡量自身价值量的基础上进行横向纵向比较，并具体说明其在企业单位中所处的地位和作用4、为企事业单位岗位归级列等奠定了基础岗位评价的基本功能和具体作用的充分发挥，将使企事业单位各个层级岗位的量值转换为货币值，为建立公平合理的薪酬制度提供科学的依据也正是基于这一重要原因，目前世界上许多国家的企事业单位，为了建立起组织、员工、工会三方满意的公平合理的薪资报酬制度，广泛推行了岗位评价的科学方法。

岗位评价的结果可以是分值形式，也可以是等级形式，还可以是排顺序形式，但最重要的是岗位与薪酬的对应关系，这种对应关系可以是线性关系，的直线A、直线B反映了不同的薪酬差距，直线A比直线B的岗位之间薪酬差距大，激励作用大岗位与薪酬的对应关系也可以是非线性关系，的曲线M反映了岗位等级低的薪酬增长的速度慢于岗位等级高的实际上，曲线M在企业比较常用：岗位等级低的工资水平低，提高比较少的工资就能产生激励作用；而岗位等级高的，工资也高，需要增加较多的工资才能达到激励效果十、 薪酬市场调查报告薪酬市场调查报告是通过对薪酬调查得到的数据进行汇总、整理、核对，并采用一定的方法对这些数据进行处理和分析，总结而成的报告一）薪酬市场调查报告的内容薪酬市场调查报告包括调查对象的基本资料和相关薪酬数据具体内容可以分为两大部分：一是薪酬调查概述，包括薪酬调查的背景、调查对象的资料、调查开展的具体过程、调查方法、调查样本量的描述、调查的职位（岗位）描述；二是薪酬数据统计资料，包括薪酬数据的汇总表格、结构图、趋势图，主要是通过最低薪酬额度、最高薪酬额度、频率、中位数、均值、众数等数据进行描述二）外部薪酬调查报告的应用相比于参与薪酬调查的企业而言，更多的企业希望能够直接购买相关的市场薪酬数据。

外部薪酬数据的来源主要有两个：一是政府部门的薪酬调查数据，即由人力资源社会保障部门定期发布的区域工资指导价数据；二是专业的管理咨询公司或专业人力资源网站发布的薪酬数据这两者各有利弊企业在使用外部薪酬调查的结果时，还应当注意以下问题1、薪酬报告不是万能的，薪酬调查的结果对企业来说永远是参考企业可以借助这些数据信息，判断个人的市场价格并及时调整薪酬水平，以便更好地吸引和激励人才，防止人才的流失但是，企业应该如何确定自己的市场定位、如何确定某个职位的薪酬结构，不是薪酬数据本身能够解决的问题，而是薪酬设计和薪酬战略应该关注和解决的2、对应职责而不是对应职位进行数据比较在使用薪酬调查结果时，同样必须首先解决职位匹配问题，也就是需要确定薪酬报告中所提供的基准职位和企业内部岗位之间的对应关系没有进行严格的职位匹配而收集获得的薪酬数据是没有市场参考价值的例如，企业对于普通销售人员的命名可能会采用“销售代表、销售经理、客户经理”等不同的岗位名称，但他们不同薪酬数据的优缺点十一、 市场薪酬调查的基本概念薪酬调查是指企业采用科学的方法，通过各种途径，采集有关企业各类人员的工资福利待遇以及支付状况的信息，并进行必要处理分析的过程。

目前，国内外绝大多数的企业，为了赢得人才竞争的优势，在确定自己员工的薪酬水平时，都非常重视市场薪酬调查数据的采集和分析，以此作为企业薪酬决策的重要依据在劳动力市场的竞争过程中，薪酬水平的高低表现为用人单位与劳动者之间的博弈，企业一方总是希望以相对少的投入，力求获得更多的收益，而劳动者总是希望在付出一定数量和质量的劳动后，能够获得高于市场水平的收入通过薪酬的市场调查，能够获得劳动力市场各类企业（包括自己的竞争对手）员工薪酬水平及其结构等方面的真实信息获得市场调查信息的企业，不仅可以更加明确自己当前的薪酬水平和相对于竞争对手在目前劳动力市场上所处的位置，而且可以根据人力资源发展战略的要求，及时调整自已企业的薪酬结构和水平十二、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xx投资管理公司2、项目性质：技术改造3、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）4、项目联系人：任xx（二）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准）三）项目总投资及资金构成项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资29226.86万元，其中：建设投资23611.01万元，占项目总投资的80.79%；建设期利息579.81万元，占项目总投资的1.98%；流动资金5036.04万元，占项目总投资的17.23%。

四）项目资本金筹措方案项目总投资29226.86万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）17394.01万元五）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11832.85万元六）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：57000.00万元2、年综合总成本费用（TC）：45912.03万元3、项目达产年净利润（NP）：8098.72万元4、财务内部收益率（FIRR）：20.69%5、全部投资回收期（Pt）：5.94年（含建设期24个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22915.77万元（产值）十三、 产业环境分析积极参与“一带一路”和长江经济带建设，加快推进跨江融合综合改革试点，主动对接宁镇扬同城化和苏南国家自主创新示范区建设，深入推进人才、企业、城市国际化，丰富开放内涵，提高开放水平一）深入推进跨江融合发展抓住开展跨江融合发展综合改革试点的重大机遇，注重整体推进、板块式发展，围绕基础设施互通、产业转型转移、开发园区共建、产学研合作、跨区域公共服务体系建设等重要领域、重点环节，创新体制机制，充分激发内生动力，着力形成新的经济增长点。

积极融入上海和苏南经济板块对接上海建设具有全球影响力的科教中心，重点打造承接上海全球科技创新中心的人才实训和产业化基地把握苏南现代化示范区建设动态，抓住苏南产业转型升级的机遇，承接产业转移，优化自身产业结构，壮大产业规模依托扬州牵头组织实施的长三角协调会健康服务业专业委员会，推进和加强长三角地区城市间健康服务业的交流与合作，建立覆盖长三角城市的健康服务产业咨询体系和加快推进宁镇扬同城化积极对接南京江北新区建设，以重点融合发展区域为突破口，强化重大基础设施对接和区域创新体系共建，推进公共服务领域合作共享，打造跨江融合发展的先行示范区以实现跨城通勤交通为重点，推进交通、能源、水利、信息等基础设施共建共享与布局优化；大力推进产业高级化、集群化和国际化，合力建设具有国际竞争力的产业体系；合力打造创新创业引领区和开放创新先行区，建设以南京为中心、宁镇扬一体化的科技创新策源地和创新创业合作示范区；以改善民生为重点，推进公共交通、教育、医疗卫生、文化体育、就业与社会保障、公共事务管理协同发展；推动生态保护和环境整治一体化，引领全省生态文明建设提升园区共建水平加快建设波司登高邮工业园和上海莘庄工业区宝应工业园。

推进其他国家级和省级开发区与上海、苏南园区的共建步伐加强园区共建的顶层设计与合作规范，完善组织落实与规划引领创新合作共建模式，建立长效合作机制，理顺利益分配关系完善共建管理体系与项目引进，注重要素流动，完善共建园区运营主体企业化模式二）发展更高层次开放型经济创新外经外贸发展方式，提升投资贸易便利水平，营造法治化国际化便利化市场环境，发展更高层次的开放型经济打造开放型经济发展新环境积极探索我市开放型经济在改革、服务、创新等方面的新路径开展外商投资审批改革工作，探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，推行“清单化审核，备案化管理”改革，减少外资项目报批材料、优化审批流程、提高服务效率全面推进贸易通关便利化，加快电子口岸建设步伐，完善以口岸通关执法管理、口岸物流协同服务为主，跨部门、跨行业的综合性电子口岸服务平台创新利用外资新方式探索引资与引智相结合的新途径，引进一批成长性好、核心技术多、管理模式新、市场前景广的创新型项目引导本土企业引入海外投资者并购参股，推动企业实现境外上市融资，鼓励和引导外国投资者设立融资租赁公司、商业保理公司实施新一轮530招商行动计划，瞄准世界500强和行业100强，着力引进一批龙头型、基地型大项目。

积极引导外资向新兴产业集聚，加大医疗、旅游等服务业领域外资开放力度，重点招引软件信息服务和电子商务项目、金融和信息后台中心、现代物流业、地区总部经济、城市综合体、研发设计和影视文化等现代服务业项目提高先进制造业、现代服务业利用外资占比推动企业“走出去”迈出新步伐推动机械、光伏、水泥、纺织服装等优势企业到境外特别是“一带一路”地区设立加工生产基地鼓励出口企业设立境外贸易公司或销售窗口引导企业开展国际工程承包和高端劳务合作鼓励旅游业和以“三把刀”为代表的传统服务业企业拓展海外市场鼓励企业在发达国家或地区设立境外研发机构培育本土跨国公司，引导企业成立“走出去”商（协）会，打造抱团“走出去”集群，加快建设境外经贸合作区和产业集聚区搭建“走出去”服务平台，提供政策法规、投资环境、项目信息、风险提示等信息服务到2020年，外经营业额达到11.7亿美元，年均增长10%增添对外贸易新动能培育新型外贸业态继续探索市场采购贸易方式、内外贸结合商品市场、跨境电子商务、外贸综合服务平台等外贸新模式，加快发展国际服务贸易，提高服务贸易出口比重支持企业拓展国际电子商务，鼓励各方资本试水跨境电商的承载区域、服务平台、支付功能、推广服务等多个环节，提升电子商务与外贸行业的融合水平，争创跨境贸易电子商务服务试点城市。

促进市场多元化在巩固美国、欧盟、日本等主体市场的同时，加快开拓“一带一路”及非洲、南美、印度等新兴市场建好“扬州外贸商品展示交易平台”，打造更加专业规范的网络营销平台和走向国际市场的快速通道提升产品竞争力支持企业开展境外商标注册、出口产品认证、境外广告宣传、自主知识产权保护等活动引导玩具、服装、日化用品和船舶等行业的龙头企业通过自创、收购等多种途径培育国际化品牌加快推进省级出口基地的培育与建设，支持各类基地开展行业公共服务与技术平台建设，推动产业集聚优势转化为出口优势到2020年，一般贸易占出口比重达到65%打造开放新载体提升开发园区承载能力围绕完善园区功能，促进产城融合，推进园区加快建设以信息、市场、法规、配套、物流、资金、人才、技术、服务等“新九通”为代表的第四代园区深化与上海、苏南等先进园区的合作，推进“德国梅泰尔工业园”、“中意食品产业园”、“海峡两岸（扬州）绿色石化产业合作区”等中外合作园区建设加快提档升级推进江都、仪征经济开发区争创国家级开发区，扬州出口加工区争创国家综合保税区推进经济技术开发区、化学工业园区、维扬开发区、江都开发区等园区创建国家级、省级生态工业园区、知识产权园区、创新型园区。

三）拓宽国际化交流平台积极开展公共外交，挖掘扬州“一带一路”的历史文化遗存，放大鉴真、崔致远、马可•波罗、普哈丁等名人效应，开展对外文化交流，向世界宣传扬州，讲好扬州故事，形成地方公共外交的特色品牌继续深化对欧美发达国家的友城工作，拓展“一带一路”、“金砖五国”等地区和城市建立友好交往关系，为推进经贸、科技、文化等领域的合作搭建新平台，争取每年缔结1-2个友好城市或友好交往城市十四、 促进两化融合，培育新业态新模式推进数字化智能化制造加大关键环节数字化、网络化改造，加快先进数字设备、在线监测系统、智能仓储物流系统、先进制造及管理软件等推广应用在非织造布、医疗健康纺织品、土工建筑用纺织品、交通工具用纺织品、柔性复合材料及线带绳缆等领域推进数字化工厂建设加大智能纺织品开发推广开发能量采集与储存、数据传输技术，提升柔性传感材料可靠性开发推广体育运动、医疗健康、安全防护用智能可穿戴产品拓展智能纺织品在土工、建筑、过滤等领域应用建设工业互联网平台以共享设计、协同制造、质量追溯、供需对接为目标，在个体防护、工业过滤等领域，推进区域性、行业性工业互联网平台建设，开发行业专用工业APP，提高产业链协同制造能力和应急快速反应能力。

十五、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力十六、 投资方案分析（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（二）项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则本期项目建设投资23611.01万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分三）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计20396.79万元。

1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为9854.94万元2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算本期项目设备购置费为9988.33万元3、安装工程费估算本期项目安装工程费为553.52万元四）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为2557.19万元五）预备费本期项目预备费为657.03万元建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用9854.949988.33553.5220396.791.1建筑工程费9854.949854.941.2设备购置费9988.339988.331.3安装工程费553.52553.522其他费用2557.192557.192.1土地出让金1085.731085.733预备费657.03657.033.1基本预备费249.87249.873.2涨价预备费407.16407.164投资合计23611.01（六）建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为24个月，其中申请银行贷款11832.85万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息579.81万元。

建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息579.81144.95434.861.1.1期初借款余额5916.4251.1.2当期借款11832.855916.435916.431.1.3当期应计利息579.81144.95434.861.1.4期末借款余额5916.42511832.851.2其他融资费用1.3小计579.81144.95434.862债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计579.81144.95434.86（七）流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算根据测算，本期项目流动资金为5036.04万元流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产0.0027830.8533794.6139758.361.1应收账款0.0012523.8815207.5717891.261.2存货0.009740.8011828.1213915.431.2.1原辅材料0.002922.243548.444174.631.2.2燃料动力0.00146.11177.42208.731.2.3在产品0.004480.775440.946401.101.2.4产成品0.002191.682661.323130.971.3现金0.002226.472703.573180.671.4预付账款0.003339.704055.354771.002流动负债0.0024305.6229513.9734722.322.1应付账款0.008750.0310625.0312500.042.2预收账款0.0015555.6018888.9422222.283流动资金0.003525.234280.635036.044流动资金增加0.003525.23755.41755.415铺底流动资金0.008349.2610138.3811927.51（八）项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

根据谨慎财务估算，项目总投资29226.86万元，其中：建设投资23611.01万元，占项目总投资的80.79%；建设期利息579.81万元，占项目总投资的1.98%；流动资金5036.04万元，占项目总投资的17.23%总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资29226.86100.00%1.1建设投资23611.0180.79%1.1.1工程费用20396.7969.79%1.1.1.1建筑工程费9854.9433.72%1.1.1.2设备购置费9988.3334.18%1.1.1.3安装工程费553.521.89%1.1.2工程建设其他费用2557.198.75%1.1.2.1土地出让金1085.733.71%1.1.2.2其他前期费用1471.465.03%1.2.3预备费657.032.25%1.2.3.1基本预备费249.870.85%1.2.3.2涨价预备费407.161.39%1.2建设期利息579.811.98%1.3流动资金5036.0417.23%（九）资金筹措与投资计划本期项目总投资29226.86万元，其中申请银行长期贷款11832.85万元，其余部分由企业自筹。

项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资29226.86100.00%1.1建设投资23611.0180.79%1.2建设期利息579.811.98%1.3流动资金5036.0417.23%2资金筹措29226.86100.00%2.1项目资本金17394.0159.51%2.1.1用于建设投资11778.1640.30%2.1.2用于建设期利息579.811.98%2.1.3用于流动资金5036.0417.23%2.2债务资金11832.8540.49%2.2.1用于建设投资11832.8540.49%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十七、 进度实施计划（一）项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容246810121416182022241可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲（二）项目实施保障措施为了使本项目尽早建成投产并发挥其社会效益和经济效益，应尽快委托有资质的设计单位进行工程设计并落实建设资金，同时，要积极做好设备考察和订货工作。

为确保工程进度和投产后达到预期效益，应科学合理地安排工期，做好市场开发和人员培训工作十八、 项目经济效益分析（一）营业收入估算项目正常经营年份预计每年可实现营业收入57000.00万元；具体测算数据详见—《营业收入税金及附加和增值税估算表》所示营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入0.0039900.0048450.0057000.002增值税0.001924.492336.892413.952.1销项税0.005187.006298.507410.002.2。