工业阀门项目风险规划管理（参考）

泓域/工业阀门项目风险规划管理工业阀门项目风险规划管理目录一、 产业环境分析 2二、 市场需求变动趋势 3三、 必要性分析 7四、 风险规划的含义 8五、 风险规划的需求与目的 9六、 风险管理计划的基本内容 10七、 风险规避计划 10八、 项目概况 12九、 投资方案分析 15建设投资估算表 17建设期利息估算表 18流动资金估算表 19总投资及构成一览表 20项目投资计划与资金筹措一览表 22十、 进度计划方案 22项目实施进度计划一览表 23一、 产业环境分析十三五”时期常州发展的目标要求综合考虑未来发展趋势和条件，按照省委要求，结合常州实际，今后五年要更高水平推进“创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城”建设，努力实现以下新的目标：——在“经济强”上取得重大进展经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平，提前实现地区生产总值比2010年翻一番形成以高新技术产业为主导、先进制造业为支撑、服务经济为主体、现代农业为基础的现代产业体系，主要创新指标达到创新型城市先进水平城乡区域发展更加协调，户籍人口城镇化率加快提高加快形成全方位开放新格局，开放型经济的质量效益显著提升——在“百姓富”上创造更多成果。

居民收入结构优化，收入差距缩小，提前实现城乡居民收入比2010年翻一番社会就业更加充分，形成更加公平更可持续的社会保障制度，总体实现城乡基本公共服务均等化实现教育现代化，居民健康主要指标达到国际先进水平，推动住有所居向住有宜居迈进，公共安全水平明显提高，人民群众的幸福感持续提升——在“环境美”上实现明显改善能源资源开发利用效率大幅提高，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，节地水平和产出效益实现“双提升”主体功能区和生态安全屏障基本形成建成国家生态文明示范市和国家森林城市，更多地为人民群众提供天蓝、地绿、水净的生态产品生态文明制度体系更加健全，全社会环境意识显著增强二、 市场需求变动趋势1、石油天然气行业需求情况随着全球经济和人口的增长，能源消费需求呈持续上升态势根据BP石油发布的《BP世界能源统计年鉴（2022）》，2021年全球一次能源总消费量经历了有史以来最大增长，全年消费量较2020年增加了31艾焦耳至595.15艾焦耳，扭转了2020年以来的下行趋势并超出2019年总消费量8艾焦耳其中，石油、煤炭和天然气目前仍是全球能源的主要来源，2021年占全球一次能源消费的比重分别为30.95%、26.90%和24.42%，合计达到82.28%。

从石油和天然气的具体情况来看，2011至2021年期间的消费量呈稳步增长趋势未来较长时期内石油和天然气仍将作为全球能源的主要来源，全球范围内的石油、天然气开采将保持增长根据《BP全球能源展望（2022）》，未来10年对上游油气的年均投资约为3,750亿美元到5,000亿美元，从而对油井、油气管线的建设形成稳定需求根据中国石油新闻中心发布的信息《全球油气管道建设持续推进》，截止到2021年，全球在役管道油气管道总里程约202万公里，其中天然气长输管道约135万公里，占比达67%；全球计划或在建的油气管道约16.6万公里远期来看，全球管道建设将呈现以下态势：北美发达地区油气管道建设及规划活动保持稳态，管网完善及出口通道建设有序推进；欧洲地区以欧盟国家天然气管道联络线、掺氢管道建设和打通进口通道为主；亚太地区将是全球管道建设投产率较高的地区，其中中国和印度天然气管道建设处于高速发展期，将促进本国能源调配、提升区域气化水平全球油气管线的大额投资将推动油气管线用工业阀门尤其是大口径阀门需求的持续扩张国内方面，我国自2003年成为世界第二大石油消耗国以来对石油的消费逐年走高，石油消耗量与美国的差距日益缩小，2021年我国大陆的日均消耗量为15,442千桶，达到美国的82.65%；天然气年消耗量由2011年的1,352亿立方米上升至2021年的3,787亿立方米，排在美国和俄罗斯之后，位列主要国家和地区的第三位。

2021年至2021年期间，我国石油、天然气消耗量分别增长了60.35%和180.10%，同期产量分别增长了-1.96%和96.99%，供求缺口的逐年扩大造成经济增长对外国石油和天然气的依赖程度日益提高作为油气输送的重要形式，油气管线拥有低泄漏、低污染、高效率等诸多优点，并且能够解决我国油气进口主要依赖海运的问题，改善能源安全环境，因此已经成为我国能源战略中的重要组成部分2006年至2015年间，我国累计新增油气长输管道里程数为6.47万公里，其中，“十一五”期间新增3.45万公里，“十二五”期间新增3.02万公里2021年,我国新建成油气管道里程约5,414千米,油气管道总里程累计达到15万千米建成了中哈原油管道、中亚天然气管道A线/B线/C线、中俄原油管道一线/二线、中缅原油管道、中缅天然气管道等重要管线，中俄东线天然气管道南段(永清-上海)和西气东输三线中段(中卫-吉安)中卫二站等天然气重要工程开工建设，未来将继续增加中亚天然气管道D线、中俄东线/西线天然气管道2但从国际市场对比情况来看，截止至2017年，美国、俄罗斯在役油气长输管道里程数达到66万公里、24.87万公里，中国仅分别为其四分之一、五分之三，未来仍有较大的提升空间。

根据国家发改委和国家能源局发布的《中长期油气管网规划》，到2025年我国油气管网规模将达到24万公里，较2018年末增长76.47%其中原油、成品油、天然气管网里程分别达到3.7、4.0和16.3万公里，网络覆盖进一步扩大，全国省区市成品油、天然气主干管网全部连通，储运能力大幅提升油气管网的建设对阀门需求的增长起到较强的支撑作用以国内油气管网建设为例，预计至2025年，我国新建油气长输管线理论投资总规模为1.68万亿元，将带来对工业阀门的巨大需求2、化工行业需求情况石油、天然气开采的持续增长推动了下游石化行业的大力发展从全球范围情况来看，2021年全球石油日均开采量为8,987.7万桶，较2011年增长了6.93%，日均炼油产量为7,922.9万桶，较2011年增长了4.86%，炼油产量增幅低于开采量增幅总体而言，全球炼油能力整体仍存在较大缺口从地区构成来看，全球石化产业链基本形成了中东地区、北美、独联体国家进行开采，亚太地区、北美、欧洲进行炼化加工的格局2011年至2021年间，亚太地区、中东地区和独联体国家的炼油加工量分别增长了21.95%、20.56%和7.52%.其中，中国大陆的炼油加工量增长了66.49%，占全球总量的比重由2011年的11.50%上升至2021年的18.25%，表明石化行业持续向这些区域集中，未来亚太地区、中东地区和独联体国家仍将是全球石化行业主要的增长点。

国内市场方面，当前我国石化产业正处于新一轮的产能扩张周期，其中2019年恒力石化2,000万吨炼化一体化项目和浙江石化（一期）项目先后投产，拉开本轮增长序幕2025年前后，仅民营炼化企业就有包括浙江石化（二期）等在内的多个新增项目建成，预计炼油能力将有1.57亿吨的增长，加上中石化中科炼化项目、中石油广东揭阳项目、中海油惠州炼化二期等国有企业项目，以及以巴斯夫、埃克森美孚、沙特阿美等外资企业以及中石油、中石化参与的合资企业纷纷布局新建产能，我国后续炼油项目仍有较大工程量同时，在化工基础原料和化工材料方面，我国目前“三苯三烯”、树脂、橡胶、纤维单体均显著依赖进口，亟需通过产能扩建实现进口替代上述国际市场和国内市场石化行业的产能建设将对工业阀门带来稳定增长的需求3、电力行业需求情况电力在全球能源消费形式中占有越重要的地位根据《BP世界能源统计年鉴（2022）》，全球电力产出由2011年的22,268.9太瓦时增长至2021年的28,466.3太瓦时，增长幅度为27.83%其中，中国大陆电力产出由2011年的4,713.0太瓦时增长至2021年的8,534.3太瓦时，增长幅度为81.08%，占比由21.16%上升至29.98%，是全球最大的电力生产国和电力产出增长的主要来源。

三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位四、 风险规划的含义项目风险规划，是在项目正式启动前或启动初期，对项目风险的一个统筹考虑、系统规划和顶层设计的过程，开展项目风险规划是进行项目风险管理的基本要求，也是进行项目风险管理的首要职能项目风险规划是规划和设计如何进行项目风险管理的动态创造性过程，该过程主要包括定义项目组织及成员风险管理的行动方案与方式，选择合适的风险管理方法，确定风险判断的依据等。

对于一般的项目而言，项目风险规划就是项目风险管理的一整套计划五、 风险规划的需求与目的在人类的大多数活动中，风险都以不同形式和程度出现风险一般有下列基本特征：（1）一般至少是部分未知的；（2）随时间而变化；（3）是可管理的，即可以通过人为活动来改变它的形式和程度风险管理规划就是通过下述活动过程，提出风险管理行动的详细计划：（1）制定一份结构完备、内容全面且相互协调的风险管理策略并形成文件；（2）确定项目实施风险管理策略方法；（3）规划资源风险规划是一个迭代过程，包括评估、控制、监控和记录项目风险的各种活动，其结果就是风险管理计划（RMP）通过制定风险规划，实现下列目的：（1）尽可能消除风险；（2）隔离风险并使之尽量降低；（3）制定若干备选行动方案；（4）建立时间和经费储备以应付不可避免的风险风险管理规划的目的，简单地说，就是强化有组织、有目的的风险管理思路和途径，以消除、尽量减轻或遏制不希望发生事件的不良影响六、 风险管理计划的基本内容风险管理计划在三个风险管理规划文件中起控制作用风险管理计划要说明如何把风险分析和管理步骤应用于项目之中该文件详细地说明了风险识别、风险估计、风险评价和风险控制过程的所有方面。

风险管理计划还要说明项目整体风险评价的基准是什么，应当使用什么方法以及如何参照这些风险评价基准对项目整体风险进行评价七、 风险规避计划项目风险规避计划是在风险分析工作完成之后制订的详细计划不同的项目，风险规避计划内容不同，但是，至少应当包含如下容：（1）所有风险来源的识别，以及每一来源中的风险因素；（2）关键风险的识别，以及关于这些风险对于实现项目目标影响的说明；（3）对于已识别出的关键风险因素的评估，包括从风险估计中摘录出来的发生概率以及潜在的破坏力；（4）已经考虑过的风险规避方案及其代价；（5）建议的风险规避策略，包括解决每一风险的实施计划；（6）各单独规避计划的总体综合，以及分析过风险耦合作用可能性之后制订出的其他风险规避计划；（7）项目风险形势估计、风险管理计划和风险规避计划三者综合之后的总策略（8）实施规避策略所需资源的分配，包括关于费用、时间进度及技术考虑的说明（9）风险管理的组织及其责任，在项目中安排风险管理组织、使之与整个项目协调的方式以及负责实施风险规避策略的人员；（10）开始实施风险管理的日期、时间安排和关键的里程碑；（11）成功的标准，即何时可以认为风险已被规避，以及待使用的监控办法；（12）跟踪、决策以及反馈的时间，包括不断修改、更新需优先考虑的风险一览表、计划和各自的结果；（13）应急计划，就是预先计划好的、一旦风险事件发生就付诸实施的行动步骤和应急措施（14）对应急行动和应急措施提出的要求；（15）项目执行组织高层领导对风险规避计划的认同和签字。

风险管理和规避计划是整个项目管理计划的一部分，其实并无特殊之处按照计划取得所需的资源，实施时要满足计划中确定的目标，事先把项目不同部门之间在取得所需资源时可能发生的冲突寻找出来，任何与原计划不同的决策都要记录在案，落实风险管理和规避计划，行动要坚决如果在执行过程中发现项目风险水平上升或未像预期的那样降下来，则须重新规划八、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xx集团有限公司2、项目性质：扩建3、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）4、项目联系人：陶xx（二）主办单位基本情况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。

企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约88.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

根据谨慎财务估算，项目总投资36816.96万元，其中：建设投资28700.69万元，占项目总投资的77.96%；建设期利息379.72万元，占项目总投资的1.03%；流动资金7736.55万元，占项目总投资的21.01%五）项目资本金筹措方案项目总投资36816.96万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）21318.18万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额15498.78万元七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：70300.00万元2、年综合总成本费用（TC）：59641.48万元3、项目达产年净利润（NP）：7766.54万元4、财务内部收益率（FIRR）：13.90%5、全部投资回收期（Pt）：6.59年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：32464.76万元（产值）八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间九、 投资方案分析（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》2、《投资项目可行性研究指南》3、《建设项目投资估算编审规程》4、《建设项目可行性研究报告编制深度规定》5、《建设工程工程量清单计价规范》6、《企业工程设计概算编制办法》7、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（二）项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。

本期项目建设投资28700.69万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分三）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计24094.36万元1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为13372.46万元2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照《机电产品报价手册》和《建设项目概算编制办法及各项概算指标》规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算本期项目设备购置费为10032.51万元3、安装工程费估算本期项目安装工程费为689.39万元四）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为3698.87万元五）预备费本期项目预备费为907.46万元建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用13372.4610032.51689.3924094.361.1建筑工程费13372.4613372.461.2设备购置费10032.5110032.511.3安装工程费689.39689.392其他费用3698.873698.872.1土地出让金2135.712135.713预备费907.46907.463.1基本预备费433.63433.633.2涨价预备费473.83473.834投资合计28700.69（六）建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款15498.78万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息379.72万元。

建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息379.72379.720.001.1.1期初借款余额15498.781.1.2当期借款15498.7815498.780.001.1.3当期应计利息379.72379.720.001.1.4期末借款余额15498.7815498.781.2其他融资费用1.3小计379.72379.720.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计379.72379.720.00（七）流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算根据测算，本期项目流动资金为7736.55万元流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产34480.0137132.3242436.9453046.171.1应收账款15516.0116709.5519096.6223870.781.2存货12068.0012996.3114852.9318566.161.2.1原辅材料3620.403898.894455.885569.851.2.2燃料动力181.02194.94222.79278.491.2.3在产品5551.285978.306832.348540.431.2.4产成品2715.302924.173341.914177.391.3现金2758.402970.583394.954243.691.4预付账款4137.604455.885092.436365.542流动负债29451.2531716.7336247.7045309.622.1应付账款10602.4511418.0213049.1716311.462.2预收账款18848.8020298.7123198.5328998.163流动资金5028.765415.596189.247736.554流动资金增加5028.76386.83773.661547.315铺底流动资金10344.0011139.6912731.0815913.85（八）项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。

根据谨慎财务估算，项目总投资36816.96万元，其中：建设投资28700.69万元，占项目总投资的77.96%；建设期利息379.72万元，占项目总投资的1.03%；流动资金7736.55万元，占项目总投资的21.01%总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资36816.96100.00%1.1建设投资28700.6977.96%1.1.1工程费用24094.3665.44%1.1.1.1建筑工程费13372.4636.32%1.1.1.2设备购置费10032.5127.25%1.1.1.3安装工程费689.391.87%1.1.2工程建设其他费用3698.8710.05%1.1.2.1土地出让金2135.715.80%1.1.2.2其他前期费用1563.164.25%1.2.3预备费907.462.46%1.2.3.1基本预备费433.631.18%1.2.3.2涨价预备费473.831.29%1.2建设期利息379.721.03%1.3流动资金7736.5521.01%（九）资金筹措与投资计划本期项目总投资36816.96万元，其中申请银行长期贷款15498.78万元，其余部分由企业自筹。

项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资36816.96100.00%1.1建设投资28700.6977.96%1.2建设期利息379.721.03%1.3流动资金7736.5521.01%2资金筹措36816.96100.00%2.1项目资本金21318.1857.90%2.1.1用于建设投资13201.9135.86%2.1.2用于建设期利息379.721.03%2.1.3用于流动资金7736.5521.01%2.2债务资金15498.7842.10%2.2.1用于建设投资15498.7842.10%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十、 进度计划方案（一）项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评▲▲2项目立项▲▲3工程勘察建筑设计▲▲4施工图设计▲▲5项目招标及采购▲▲6土建施工▲▲▲▲▲▲7设备订购及运输▲▲▲8设备安装和调试▲▲▲▲▲9新增职工培训▲▲▲10项目竣工验收▲▲11项目试运行▲▲12正式投入运营▲（二）项目实施保障措施为了使本项目尽早建成投产并发挥其社会效益和经济效益，应尽快委托有资质的设计单位进行工程设计并落实建设资金，同时，要积极做好设备考察和订货工作。

为确保工程进度和投产后达到预期效益，应科学合理地安排工期，做好市场开发和人员培训工作。