元宇宙周边设备项目工程组织与管理计划

泓域/元宇宙周边设备项目工程组织与管理计划元宇宙周边设备项目工程组织与管理计划xx有限责任公司目录一、 产业环境分析 3二、 千兆宽带夯实技术底座,光网络产业链迎来新机遇 9三、 必要性分析 12四、 公司简介 13公司合并资产负债表主要数据 14公司合并利润表主要数据 14五、 工作顺序安排 15六、 工作定义 27七、 项目进度控制的依据 31八、 项目进度控制的工作成果 33九、 编制工程标底或最高投标限价 34十、 投标申请人资格审查 35十一、 电子招标投标交易系统和平台 41十二、 电子招标和投标 43十三、 国际工程咨询服务的采购方式及程序 46十四、 国际工程咨询服务投标 52十五、 工程项目合同的特点 60十六、 工程项目合同管理的基本原则 61十七、 施工合同订立 63十八、 施工合同履行 71十九、 监理合同的主要内容 103二十、 勘察合同的主要内容 104二十一、 经济效益及财务分析 113营业收入、税金及附加和增值税估算表 113综合总成本费用估算表 114利润及利润分配表 116项目投资现金流量表 118借款还本付息计划表 121二十二、 投资计划方案 122建设投资估算表 124建设期利息估算表 124流动资金估算表 126总投资及构成一览表 127项目投资计划与资金筹措一览表 128一、 产业环境分析优化人力、资本、技术、管理等要素配置,释放新需求,创造新供给。
按照调高调轻调优调强调绿的要求,推动产业高端化、智能化、服务化、集约化发展,着力构建以高新技术产业为主导、先进制造业和现代服务业为主干、现代农业为基础的现代产业体系一)释放新需求创造新供给大力发展消费经济发挥消费对增长的基础作用,落实和创新鼓励消费的各项政策,拓展居民多层次、个性化和多样化需求,着力扩大居民消费在数量增长的同时,着力提高消费质量,引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变;在产品消费逐步满足的同时,重点转向服务消费,加快培育养老、健康、家政、信息、旅游、教育、文化等领域消费热点,推动智慧南通、健康南通、畅游南通成为新的增长点,带动消费结构升级着力扩大有效投入发挥投资对增长的关键作用,切实扩大有效投资,保持投资持续增长优化投资结构,加大对新兴产业、生产性服务业、现代农业和重大基础设施、城市公共设施、社会民生、信息服务消费等领域的投资力度重点加大龙头牵引型、板块配套型、产业补链型项目投资促进出口稳定增长发挥出口对增长的促进作用,提高传统优势出口产品科技含量和附加值,加强营销和社会服务网络建设,鼓励发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等新型贸易方式推进国际产能和装备制造合作,促进由单一的商品输出向商品、产业和资本输出转变。
大力发展服务贸易,培育以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的对外经济新优势努力创造新供给加强供给侧结构性改革,提高供给体系质量和效率建立健全适应供给模式创新的监管规则,切实维护消费者权益,激励市场主体供给创新推进标准、质量、品牌、信誉“四位一体”建设,提升“全国质量强市示范城市”建设水平鼓励企业通过提高生产率和产品质量、扩大新产品和服务供给、改善用户体验等方式,开发引领消费时尚的概念产品、设计理念、新兴服务,推动建立新型消费模式,将消费者潜在需求变为现实需求二)建设长三角北翼先进制造业基地深入实施中国制造2025南通实施纲要,推进“智能、创新、绿色、品牌、基础”五大关键制造工程,加快制造业“低转高、散转聚、大转强”,重点建设世界一流的船舶海工产业基地、家纺基地,全国重要的精细化工基地、海洋产业集聚基地,长三角电子信息基地、现代能源基地到2020年,规模以上工业总产值突破2万亿元优化制造业结构将高端产业集群化和传统产业高端化作为主攻方向,着力推进制造业转型升级加快成长性产业发展和种子产业培育,做特做大海洋工程、智能装备、航空航天、生物医药和高端医疗器械、新材料、新能源和新能源汽车、节能环保等新兴产业。
到2020年,新兴产业产值突破8000亿元围绕做优做强高端纺织、船舶重工、石油化工、电子信息、电力装备、轻工食品六大主导产业,充分发挥骨干企业的技术溢出和产业溢出效应,调整存量、优化增量、提高技术含量,培育标志性产品和行业,加快向质量效益型转变到2020年,主导产业产值超过1.4万亿元提升基础制造水平优化产品设计,改造技术装备,推进精益制造,提升关键基础材料、核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、产业技术基础发展水平,打造一批基础制造领军企业,进一步夯实南通制造根基统筹总装企业与基础制造企业协同发展在数控机床、航空航天、发电设备等重点领域,引导企业、高校、科研院所产需对接,提升重大装备的自主可控水平积极开展工业强基示范应用工程支持企业瞄准国内外同行业标杆推进技术改造,全面提升设计、制造、工艺、管理、能效、环保等水平,加快产品升级换代大力发展智能制造促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产方式向柔性、智能、精细转变推动企业发展智能车间、智能工厂、智能装备和智能服务,实现企业生产过程自动化、流程管理数字化、企业信息网络化、智能制造云端化积极发展智能化装备产品及关键零部件,实现智能工控系统本地化。
推进企业综合集成应用虚拟设计制造、智能测控、精益管理等技术,提升智能制造能力推广新型智能装备,提高重大成套设备及生产线系统集成水平创建一批智能制造示范试验区和两化融合智慧园区加快制造业服务化大力发展“制造业+互联网”,积极发展“互联网+制造业”,推动制造业由生产型向生产服务型转变创新发展模式,加快工业设计研发、软件服务外包、云计算和大数据平台服务、系统集成和技术支持服务等产业化,鼓励引导制造业企业加大产品整合力度,围绕产品功能扩展服务业务,从产品供应商向整体解决方案提供商转变,为客户提供总集成、总承包服务和专业化集成方案,推进制造业向制造环节两端延伸拓展,促进二三产业协调发展、融合发展加强特色产业基地建设重点培育发展船舶海工、家用纺织品等50个特色产业基地建设长三角地区重要的现代化能源基地,积极推进规划布局的电源点项目建设,大力开发光伏发电项目,建成国家级分布式光伏发电应用示范区支持江苏(南通)集成电路产业园建设,打造全国一流的集成电路产业基地到2020年,省级以上特色产业基地达到9个推进军民融合发展建立健全军民深度融合发展的体制机制,推进海洋工程、船舶重工、光电通信、新材料、新能源、纺织服装及建筑业等重点产业军民融合发展。
建设军民融合创新发展示范区加强应急应战物资储备和物流保障及装备维修基地建设搭建军民融合技术创新服务平台,建立企业军民结合开发中心,积极开发军民结合特色产品加大沿江沿海基础设施军民合建共用力度加强国防教育培训基地建设,积极培养军地双向两用人才全面提升城市综合防护能力三)建设长三角北翼现代服务业基地实施现代服务业发展五年行动计划,促进规模扩大、比重提高、结构提升,加快建设长三角北翼现代物流中心、区域性现代商贸中心、上海国际金融中心配套服务基地和江海旅游门户城市到2020年,建成15个实力较强的市级现代服务业集聚示范区,服务业占地区生产总值比重达到50%四)建设全国一流现代建筑强市以发展绿色建筑、智能建筑为方向,加快推进以“标准化设计、工厂化生产、装配化施工、成品化装修、信息化管理”为特征的建筑产业现代化,打造江苏建筑产业现代化示范城市到2020年,建筑业年总产值突破9000亿元拓展建筑市场新领域鼓励企业承接高端绿色建筑、智能建筑,提升绿色建造能力大力发展和应用太阳能与建筑一体化、结构保温装修一体化、地源热泵采暖与新风系统等成套技术在保障性住房、政府投资的公共建筑项目以及国有资本开发的工程项目中,率先采用装配式建筑技术建设全装修成品住房。
提升建筑产业国际化水平对接国家“一带一路”、长江经济带、新型城镇化等重大战略,发挥南通“建筑之乡”传统优势,加快提升在交通、水利、市政、铁路等基础设施领域的施工能力,鼓励企业“走出去”开拓境外市场支持企业引进国际先进技术装备和管理经验,并购国外先进建筑企业,推动企业以劳务输出为主向工程承包过渡,提升在国际市场中的竞争力二、 千兆宽带夯实技术底座,光网络产业链迎来新机遇元宇宙算力网络发展依赖光网络的传输,光纤光缆光模块市场前景广阔元宇宙发展需要光通信产业链的底层支撑,其有效改善时延问题,提高数据传输质量光通信器件按照物理形态的不同,产业链可以分为光组件、光芯片、光器件(无源和有源)、光模块、光通信设备光模块位于产业链中游,承担信号转换任务,可实现光信号的产生、信号调制、探测、光路转换、光电转换等功能,在整个光通信产业链中利润率较高,光纤光缆位于产业链下游,受益于运营商集采与5G高需求迎来量价齐升十四五规划指明方向,千兆宽带覆盖步入快车道截止到2022年5月末,我国千兆用户规模达到5591万户,相比2021年底净增2135万户2022年1月国务院印发的《“十四五”数字经济发展规划》中明确提出到2025年我国千兆宽带用户将达到6000万户,从目前的发展情况来看,千兆用户规模将会远超预期,这为我国元宇宙行业发展提供基础设施保障。
元宇宙纳米尺度驱动,光纤容量指数级增长目前一根光纤承载100万人观看4K视频,2030年要承载相同甚至更多数量的人欣赏MR,单纤容量要提升10倍,超越100T光网络中共有三大挑战,首先是光收发激光器,采用高调制器件实现2-3倍的波特率提升,同时采用新的调制编码和算法,实现容量的倍增,因此薄膜型高带宽调制器是发展方向;其次是研发高带宽、低噪声、人工可控的新型光放大器,以实现超长距的可靠传输,关键技术是接近量子极限的光放;第三是光网络的动态控制能力,把波分网络改造为“同步”系统,提升抗干扰能力并通过计算实现光资源的高效利用,微腔光频梳是关键在更远的未来,还需要研究SDM等新型光纤和光系统,实现单纤容量百倍增长东数西算”工程与双千兆计划夯实元宇宙底座,运营商集采驱动光纤光缆量价齐升2021年3月25日,工信部发布了《“双千兆”协同发展行动计划(2021-2023年)》,文件指出到未来三年是5G和千兆光网发展的关键期作为信息通信最为关键的环节,光纤光缆的重要程度毋庸置疑,同时东数西算工程长距离运输,驱动光纤光缆行业高景气,中国光缆产量呈现向上趋势2022年双千兆建设的高速发展,运营商集采价格上行,光纤光缆需求侧迎来量价齐升,从2022年初运营商集采中就能得到验证,中国移动普通光缆集采招标显示中天科技、亨通光电等14家厂商入围,此次规模14320万芯公里,预计不含税中标平均价格约为64.5元/芯公里,同比2020年40元/芯公里增幅超过50%,光缆价格上涨将为2022年光纤光缆的业绩高弹性奠定坚实基础。
高带宽低时延光网络是元宇宙的技术核心,高市占率企业有望持续受益5G协同下光网络具有高数据传输速度及低时延的特征,造就了较多新兴应用场景,ToC端如超清视频、AR/VR、云游戏、直播等场景;ToB/G端如智能制造、智能电网、智慧矿山、智慧医疗等;企业上云、智慧政务等场景,赋能千行百业,市场前景较大从全球光纤光缆市场供给侧市场份额来看,中国光纤光缆供应量占全球的近60%,长飞光纤、亨通光电、富通集团、烽火通信位列全球前十,共占据全球30%的市场份额,行业具有较高集中度,高市占率企业有望在元宇宙发展中脱颖而出我国光模块厂商市占率较高,元宇宙交互特性倒逼高速率光模块出货量逐步提升根据Yole数据,2021年我国光模块厂商全球市占率超过50%,其中上市公司中以中际旭创(电信为主)、光迅科技(数通为主)及新易盛(电信+数通市场)份额居前列根据Omdia报告显示,中际旭创2021年的市场份额位居全球第二,约为10%,其中2021Q4市占率高达12%,主要原因系公司向云厂商数据中心提供的200G和400G产品的销售量大幅增加;根据Lightcounting数据,预计2021年后,100G光模块虽然仍是需求的主流型号,但随着海外云厂商资本开支的不断提升,200G/400G/800G硅光模块预计将持续进行行业迭代,高速率光模块出货量或将大幅提升。
光模块相关公司利润率提升空间明显,具备研发、管理优势,抢占行业先机的企业有望优先收益以我国光模块企业利润率来看,相关企业毛利率维持较低位置,主要因为光模块行业迭代速度较快,需要持续研发并投入人力资源以抢占行业替换的第一波浪潮,从而实现利润最大化,随着元宇宙促进光网络的高速发展,高毛利高速率光模块的不断推进,具备相关优势的企业有望优先受益三、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。
四、 公司简介(一)基本信息1、公司名称:xx有限责任公司2、法定代表人:邱xx3、注册资本:920万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2013-8-107、营业期限:2013-8-10至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx(二)公司简介公司依据《公司法》等法律法规、规范性文件及《公司章程》的有关规定,制定并由股东大会审议通过了《董事会议事规则》,《董事会议事规则》对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范 展望未来,公司将围绕企业发展目标的实现,在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下,围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑,推动体制机制改革和管理及业务模式的创新,加强团队能力建设,提升核心竞争力,努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台三)公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额9714.117771.297285.58负债总额5548.624438.904161.47股东权益合计4165.493332.393124.12公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入26946.1321556.9020209.60营业利润5487.234389.784115.42利润总额5092.234073.783819.17净利润3819.172978.952749.80归属于母公司所有者的净利润3819.172978.952749.80五、 工作顺序安排工作顺序安排就是确定各项工作之间的依赖关系,并形成文档。
为了进一步编制切实可行的进度计划,首先必须对工作进行准确的顺序安排工作顺序安排可以利用计算机进行(如项目管理软件),也可以手工来做在一些小项目中,或大型项目的早期阶段,手工技术更为有效,而在实际运用过程中,手工和计算机可以结合起来使用一)工作顺序安排的依据(进度管理计划进度管理计划规定了用于项目进度规划的方法和工具,对工作排序具有指导作用工作清单工作清单列出了项目所需的、待排序的全部进度工作这些工作的依赖关系和其他制约因素会对工作排序产生影响工作属性工作属性中可能描述了事件之间的必然顺序或确定的紧前紧后关系里程碑清单里程碑事件应作为工作排序的一部分,以确保满足里程碑实现日期的要求项目范围说明书项目范围说明书中包含产品范围描述,而产品范围描述中又包含可能影响工作排序的产品特征,如待建厂房的布局图或软件项目中的子系统界面项目范围说明书中的其他信息也可能影响工作排序,如项目可交付成果、项目制约因素和假设条件虽然工作清单中已经体现了这些因素的影响结果,但还是需要对产品范围描述进行整体审查以确保准确性环境因素能够影响工作排序过程的环境因素包括政府或行业标准、项目管理信息系统、进度规划工具、公司的工作授权系统等。
组织过程资产能够影响排列工作顺序过程的组织过程资产包括公司知识库中有助于确定进度规划方法论的项目档案,现有的、正式或非正式的、与工作规划有关的政策、程序和指南,以及有助于加快项目工作网络图编制的各种模板等二)工作顺序安排的方法工作顺序安排的方法很多,如:双代号网络图法、单代号网络图法、双代号时标网络图法、条件网络图法,也可以利用网络样板本章介绍常用的四种工作顺序安排方法:双代号网络图法、双代号时标网络图法、单代号网络图法和单代号搭接网络图法双代号网络图法双代号网络图法就是利用箭线表示工作而在节点处将工作连接起来表示依赖关系的一种绘制项目网络图的方法这种方法也叫箭线工作法双代号网络图的基本概念工作(活动或作业)在双代号网络图中,工作用一根箭线和两个圆圈来表示工作的名称写在箭线的上面,完成工作所需要的时间写在箭线的下面,箭尾表示工作开始,箭头表示工作结束圆圈中的两个号码用来代表这项工作工作通常分为两种:第一种为需要消耗时间和资源,用实箭线表示;第二种为既不消耗时间,也不消耗资源,我们称为虚工作,用虚箭线表示虚工作是人为的虚设工作,只表示相邻前后工作之间的逻辑关系节点(结点或事件)在箭线的出发和交汇处画上圆圈,用以标志该圆圈前面一项或若干项工作的结束和允许后面一项或若干项工作开始的时间点称为节点。
在双代号网络图中,节点不同于工作,它不需要消耗时间或资源,它只标志着工作的结束和开始的瞬间,起着连接工作的作用起点节点是指网络图的第一个节点,表示执行项目计划的开始,没有内向箭线终点节点是指达到了项目计划的最终目标,它没有外向箭线除起点节点和终点节点外,其余称中间节点,它既表示完成一项或几项工作的结果,又表示一项或几项紧后工作开始的条件线路网络图中从起点节点开始,沿箭头方向顺序通过一系列箭线与节点,最后到达终点节点的通路称为线路线路既可依次用该线路上的节点编号来表示,也可依次用该线路上的工作名称来表示线路上所有工作的持续时间之和称为该线路的总持续时间总持续时间最长的线路称作关键路径,其他线路长度均小于关键路径,称为非关键路径关键线路的长度就是网络计划的总工期紧前工作、紧后工作和平行工作在网络图中,相对于某工作而言,紧排在该工作之前的工作称为该工作的紧前工作在双代号网络图中,工作与其紧前工作之间可能有虚工作在网络图中,相对于某工作而言,紧排在该工作之后的工作称为该工作的紧后工作在双代号网络图中,工作与其紧后工作之间可能有虚工作在网络图中,相对于某工作而言,可以与该工作同时进行的工作即为该工作的平行工作。
逻辑关系网络图中工作之间相互制约或相互依赖的关系称为逻辑关系逻辑关系包括工艺关系和组织关系工艺关系生产性工作之间由工艺过程决定的,非生产性工作之间由工作程序决定的先后顺序关系叫工艺关系组织关系工作之间由于组织安排需要或资源(人力、材料、机械设备和资金等)调配需要而规定的先后顺序关系叫组织关系双代号网络图的绘制基本规则网络图必须按照已定的逻辑关系绘制由于网络图是有向、有序网状图形,所以必须严格按照工作之间的逻辑关系绘制,这是保证工程质量和资源优化配置及合理使用所必需的网络图应只有一个起点节点和一个终点节点(多目标网络计划除外)除终点和起点节点外,不允许出现没有内向箭线的节点和没有外向箭线的节点如果一个网络图中出现多个起点或多个终点,网络图中所有节点都必须编号,并应使箭尾节点的编号小于箭头节点的编号网络图中不允许出现从一个节点出发顺箭线方向又回到原出发点的循环回路如果出现循环回路,会造成逻辑关系混乱,使工作无法按顺序进行工作或事件的字母代号或数字编号,在同一任务的网络图中,不允许重复使用网络图中的箭线(包括虚箭线,以下同)应保持自左向右的方向,不应出现箭头向左或偏向左方的箭线若遵循该规则绘制网络图,就不会出现循环回路。
网络图中不允许出现没有箭尾节点的箭线和没有箭头节点的箭线应尽量避免网络图中工作箭线的交叉当交叉不可避免时,可以采用过桥法或指向法处理双代号网络图的绘制步骤根据已知的紧前工作确定出紧后工作;从左到右确定出各工作的始节点位置号和终节点位置号;根据节点位置号和逻辑关系绘出初步网络图;检查逻辑关系有无错误,如与已知条件不符,则可加虚工作加以改正双代号时标网路计划双代号时标网路计划的表示方法双代号时标网络计划(简称时标网络计划)是指以水平时间坐标为尺度绘制的双代号网络计划时标单位可以是小时、天、周、月、季、年等,应根据需要在编制网络计划之前确定在时标网络计划中,以实箭线表示工作,实箭线的水平投影长度表示该工作的持续时间;以虚箭线表示虚工作,由于虚工作的持续时间为零,故虚箭线只能垂直画;以波形线表示工作与其紧后工作之间的间隔时间(以终点节点为完成节点的工作除外,当计划工期等于计算工期时,这些工作箭线中波形线的水平投影长度表示其自由时差)因此,时标网络计划既是一个网络计划,又类似于用横道图表示的一个水平进度计划它既能标明计划的时间过程,又能在图上显示出各项工作开始、完成时间,关键线路和关键工作所具有的时差。
时标网络计划的绘制方法时标网络计划宜按各项工作的最早开始时间编制为此,在编制时标网络计划时应使每一个节点和每一项工作(包括虚工作)尽量向左靠,直至不出现从右向左的逆向箭线为止同时在绘制时标网络计划时应先绘制无时标的网络计划草图,然后按间接绘制法或直接绘制法进行间接绘制法所谓间接绘制法,是指先根据无时标的网络计划草图计算其时间参数并确定关键线路,然后在时标网络计划表中进行绘制其绘制步骤是先将所有节点按其最早时间定位在时标网络计划表中的相应位置,然后再用规定线型(实箭线和虚箭线)按比例绘出工作和虚工作当某些工作箭线的长度不足以达到该工作的完成节点时,须用波形线补足,箭头应画在与该工作完成节点的连接处直接绘制法所谓直接绘制法,是指不计算时间参数而直接按无时标的网络计划草图绘制时标网络计划将网络计划的起点节点定位在时标网络计划表的起始刻度线上按工作的持续时间绘制以网络计划起点节点为开始节点的工作箭线除网络计划的起点节点外,其他节点必须在所有以该节点为完成节点的工作箭线均绘出后,定位在这些工作箭线中最迟的箭线末端当某些工作箭线的长度不足以到达该节点时,须用波形线补足,箭头画在与该节点的连接处当某个节点的位置确定之后,即可绘制以该节点为开始节点的工作箭线。
利用上述方法从左至右依次确定其他各个节点的位置,直至绘出网络计划的终点节点在绘制时标网络计划时,特别需要注意的问题是处理好虚箭线首先,应将虚箭线与实箭线等同看待,只是其对应工作的持续时间为零;其次,尽管它本身没有持续时间,但可能存在波形线,因此,要按规定画出波形线在画波形线时,其垂直部分仍应画为虚线单代号网络图法单代号网络图法是利用节点代表工作而用表示依赖关系的箭线将节点联系起来的一种绘制项目网络图的方法,这种方法也叫节点工作法大多数项目管理软件包都使用单代号网络技术单代号网络图中的节点必须编号,编号标注在节点内,其号码可简短,但严禁重复箭线的箭尾节点编号应小于箭头节点的编号一项工作必须有唯一的一个节点及相应的一个编号箭线箭线表示紧邻工作之间的逻辑关系,既不占用时间,也不消耗资源箭线应画成水平直线、折线或斜线箭线水平投影的方向应自左向右,表示工作的行进方向线路单代号网络图中,各条线路应用该线路上的节点编号从小到大依次表述工作之间的逻辑关系包括工艺关系和组织关系,在网络图中均表现为工作之间的先后顺序绘制基本规则单代号网络图应正确表达已定的逻辑关系单代号网络图中,不得出现回路单代号网络图中,不得出现双向箭头或无箭头的连线。
单代号网络图中,不得出现没有箭尾节点的箭线和没有箭头节点的箭线绘制网络图时,箭线不宜交叉当交叉不可避免时,可采用过桥法或指向法绘制单代号网络图应只有一个起点节点和一个终点节点;当网络图中有多项起点节点或多项终点节点时,应在网络图的两端分别设置一项虚拟节点,作为该网络图的起点节点和终点节点单代号网络图的绘制规则大部分与双代号网络图的绘图规则相同,故不再进行解释绘制步骤列出工作清单,包括工作之间的逻辑关系,找出每一工作的紧前工作有哪些;根据工作清单,先绘没有紧前工作的工作节点;逐个检查工作清单中的每一工作,如该工作的紧前工作节点已全部绘在图上,则绘该工作节点并用箭线与紧前工作连接起来;重复上述步骤,直至绘出整个计划的所有工作节点;检查起点节点和终点节点是否分别为唯一的节点,否则应设置相应的虚拟节点单代号搭接网络计划基本概念在普通双代号和单代号网络计划中,各项工作按依次顺序进行,即任何一项工作都必须在它的紧前工作全部完成后才能开始但是,在项目实施过程中,不一定要等到前一项工作完全完成后,才开始进行下一项工作例如,在新产品开发项目中,当设计进行到一定程度后还未全部完成时,就可开始进行原材料和一些零部件的采购工作。
为了更接近于项目的实际情况,可使用搭接网络技术搭接网络技术是用标注相邻工作之间的时间差值(即时距)来表示其搭接关系的网络计划单代号搭接网络计划中,工作的时距应标注在箭线旁,表示搭接关系单代号搭接网络计划中的搭接关系单代号搭接网络图的绘制规则与单代号网络图的绘制规则一致单代号搭接网络的搭接关系应以时距表示,即前项工作的开始或完成时间与紧后工作的开始或完成时间之间的间距完成到开始(FTS)时距FTS表示本工作完成时间与其紧后工作开始时间的搭接关系完成到完成(FTF)时距FTF表示本工作完成时间与其紧后工作完成时间的搭接关系开始到开始(STS)时距STS表示本工作开始时间与其紧后工作开始时间的搭接关系开始到完成(STF)时距STF表示本工作开始时间与其紧后工作完成时间的搭接关系混合时距在搭接网络计划中,两项工作之间可同时由以上四种基本连接关系中的两种以上来限制工作间的逻辑关系三)工作顺序安排的成果项目网络图项目网络图就是以图的形式揭示项目工作(活动)的逻辑关系可以手工完成,也可以在计算机上完成该图可以包括项目的全部工作细节,也可以只有一个或多个概括性的工作网络图中还应附有简要的文字,说明工作顺序安排的基本方法。
对于任何特殊的顺序都应详细说明项目文件更新需要更新的项目文件包括工作清单、工作属性、里程碑清单、风险登记册等六、 工作定义工作定义,就是对工作分解结构(WBS)中规定的可交付成果或半成品的产生所必须进行的具体工作(活动或作业)进行定义,并形成相应的文件,包括:工作清单和工作分解结构的更新在工程项目中,工作具有层次性,且工作的范围可大可小,需根据具体情况和需要来确定例如:挖土、垫层、砖基础、回填土各是一项工作,也可以把上述四项工作综合为一项基础工程一)工作定义的依据进度管理计划进度管理计划规定了管理工作所需的详细程度项目范围说明书在工作定义过程中,应明确考虑范围说明书中的项目交付成果、限制性条件和假设等项目交付成果是各层次子产品的总和,当交付成果均达成后,标志着项目的完成限制性条件是指限制项目团队进行选择的因素,比如因管理或合同要求的里程碑事件的强制完成事件假设是指在项目管理中被当成真实的、现实的或确定的因素来使用的条件,比如每周的工作时间或工程实施年限工作分解结构(WBS)范围管理中做出的WBS是工作定义的基本依据WBS通过子单元来表达主单元,每一工作的编码都是唯一的,因此十分明确任何工作项目都可通过计算其下层工作的成本、进度得到该工作的成本和进度。
由于WBS是从粗到细、分层划分的树状结构,因此根据WBS可以列出不同粗细程度的工作清单环境因素影响工作定义的环境因素包括组织文化和结构、商业数据库中发布的商业信息以及项目管理信息系统等过去开展类似项目的各种历史信息对于工作定义也具有重要的指导和参考作用组织过程资产影响工作定义的组织过程资产包括现有的、正式和非正式的、与工作规划相关的政策、程序和指南,经验教训知识库,标准化流程以及来自以往项目的、包含标准工作清单或部分工作清单的模板等二)工作定义的方法分解法分解技术是在项目工作分解结构的基础上,将项目工作按照一定的层次结构逐步分解为更小的、更具体的和更容易控制的许多具体的项目工作,从而找出完成项目目标所需的所有工作的技术模板法所谓模板法是指借用历史资料,参照过去的样板已完成的类似项目的工作清单或其一部分往往可以作为一个新项目工作清单的模板模板中相关工作的属性信息包括了资源技术清单、工作时间、风险、预期交付成果以及其他描述信息利用这些类似的清单作为样板,可以大大加快工作分解的进程滚动式规划随着工作的不断分解,项目范围所包括的内容更加详细滚动式规划是一种迭代式、渐进明细的规划技术,即详细规划近期要完成的工作,同时在较高层级上粗略规划远期工作。
因此,在项目生命周期的不同阶段,工作的详细程度会有所不同在早期的战略规划阶段,信息尚不明确,工作只能分解到已知的详细水平,而随着了解到更多的信息,近期即将实施的工作就可以分解为更加具体的工作专家判断在制定详细项目范围说明书、工作分解结构和项目进度计划方面具有经验和技能的项目团队成员或其他专家,可以为工作定义提供专业知识三)工作定义的成果工作清单工作清单必须包括项目中将要进行的所有工作,以利于确保工作清单的完整,但同时又不包括任何本项目范围之外的不必要的工作与工作分解结构类似,工作清单应该包括对每项工作的说明,这样才能使项目团队成员知道如何完成该项工作工作属性工作属性是指每项工作所具有的多重属性,用来扩充对工作的描述工作属性随时间演进在项目初始阶段,工作属性包括工作标识、WBS标识和工作标签或名称;在工作属性编制完成时,包括工作编码、工作描述、紧前工作、紧后工作、逻辑关系、提前量与滞后量、资源需求、强制日期、制约因素和假设条件工作属性可用于分配工作的负责人、确定开展工作的地区或地点、编制开展工作的项目日历以及明确工作类型,如支持型工作、独立型工作和依附型工作工作属性还可用于编制进度计划,进行工作的选择、排序和分类。
应用的领域不同,属性的数量也不同里程碑清单里程碑是项目中的重要时点或事件里程碑清单列出了所有项目里程碑,并说明每个里程碑是强制性的(如合同要求的)还是选择性的(如根据历史信息确定的)里程碑与常规的进度工作类似,有相同的结构和属性,但是里程碑的持续时间为零,因为里程碑代表的是一个时间点修正的工作分解结构利用工作分解结构确定为产生项目可交付成果而必须进行的具体工作时,项目团队成员可能发现需要附加一些可交付成果或重新编写可交付成果说明,增加某一工作或对某一工作进行细化,形成新的工作分解结构七、 项目进度控制的依据项目管理计划项目管理计划中包含进度管理计划和进度基准进度管理计划描述了应该如何管理和控制项目进度进度基准作为与实际结果相比较的依据,用于判断是否需要进行变更、采取纠正或预防措施项目进度计划批准的项目进度计划,称为进度基准计划进度基准计划在技术和资源方面都必须是可行的进度报告进度报告提供了有关进度绩效的信息,如哪些计划的日期已经达到,哪些还没有进度报告还可提醒项目团队注意将来有可能引起问题的事项项目日历在一个进度模型中,可能需要采用不止一个项目日历来编制项目进度计划,因为有些工作需要不同的工作时段,可能需要对项目日历进行更新。
进度数据在控制进度的过程中,需要对进度数据进行审查和更新组织过程资产能够有效进度控制的组织过程资产包括与进度控制有关的政策、程序和指南,进度控制工具以及监督和报告进度的方法等八、 项目进度控制的工作成果(一)工作绩效信息针对WBS组件,特别是工作包和控制账户,计算出进度偏差(SV)与进度绩效指数(SPD),并记录在案,传达给项目干系人二)进度预测进度预测是根据已有的信息和知识,对项目未来的情况和事件进行的估算或预计随着项目执行,应该基于工作绩效信息,更新和重新发布预测这些信息包括项目的过去绩效和期望的未来绩效,以及可能影响项目未来绩效的挣值绩效指数三)变更请求通过分析进度偏差,审查进展报告、绩效测量结果和项目范围或进度调整情况,可能会对进度基准、范围基准和项目管理计划的其他组成部分提出变更请求应该把变更请求提交给实施整体变更控制过程审查和处理预防措施可包括推荐的变更,以消除或降低不利进度偏差的发生概率四)项目管理计划更新项目管理计划中需要更新的内容包括进度基准、进度管理计划以及成本基准等五)项目文件更新需要更新的项目文件包括进度数据、项目进度计划和风险登记册等六)组织过程资产更新需要更新的组织过程资产包括偏差的原因、采取的纠正措施及其理由以及从项目进度控制中得到的其他经验教训。
九、 编制工程标底或最高投标限价标底和最高投标限价编制要求招标人可根据项目特点决定是否编制标底招标项目编制标底的,应根据批准的初步设计、投资概算,依据有关计价办法,参照有关工程定额,结合市场供求状况,综合考虑投资、工期和质量等方面的因素合理确定标底由招标人自行编制或委托中介机构编制,任何单位和个人不得强制招标人编制或报审标底,或干预其确定标底一个招标工程只能编制一个标底招标项目可以不设标底,进行无标底招标招标人设有最高投标限价的,应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法招标人不得规定最低投标限价标底保密及使用要求工程标底编制完成后应及时封存,在开标前应严格保密,所有接触过工程标底的人员都有保密责任,不得泄露对设有标底的招标项目,招标人应当在开标时公布标底标底只能作为评标的参考,不得以投标报价是否接近标底作为中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件十、 投标申请人资格审查对投标申请人的资格进行审查,目的在于剔除资格条件不适合承担招标工程的投标申请人招标人可以在招标公告或者投标邀请书中,要求对投标申请人进行资格审查一)资格审查方式、内容及标准资格审查方式分为资格预审和资格后审。
资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查;资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查招标人应根据工程规模、结构复杂程度或技术难度、潜在投标人数量等具体情况,对投标申请人采取资格预审方式或资格后审方式进行资格预审的,一般不再进行资格后审,但招标文件另有规定的除外资格审查内容主要审查投标申请人是否符合下列条件:(1)具有独立订立合同的权利;(2)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;(3)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状态;(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;(5)国家规定的其他资格条件资格审查时,招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人,不得对潜在投标人或者投标人实行歧视待遇任何单位和个人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投标人的数量资格审查条件、标准和方法采取资格预审的,招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法;采取资格后审的,招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人或者投标人进行资格审查。
限制、排斥潜在投标人或考投标人的情形招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(3)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;(4)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;(5)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;(6)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;(7)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人二)资格预审在招标活动中,招标人经常采用资格预审方式实施资格预审的目的是保证参与投标的单位均具备相应的资格条件资格预审的优点(1)实行公开招标时,投标人的数量相对很多,实行资格预审,将那些审查不合格的投标人先行排除,就可以减少多余的投标2)通过对投标申请人进行资格预审,可以对众多投标申请人的技术水平、财务实力、施工经验和业绩进行调查,从而选择在技术、财务和管理各方面都能满足招标工程需要的投标人参加投标。
3)通过对投标人进行资格预审,筛选出确实有实力和信誉的少量投标人,不仅可以减少招标人印制招标文件的数量,而且可以减轻评标的工作量,缩短招标工作周期,同时对那些可能不具备承担工程任务能力的投标人而言,节省因投标而投入的人力、财力等投标费用发布资格预审报告采取资格预审的,招标人应当发布资格预审公告出售资格预审文件招标人应当按资格预审公告规定的时间、地点出售资格预审文件自资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布资格预审文件,通过信息网络或者其他媒介发布的资格预审文件与书面资格预审文件具有同等法律效力,出现不一致时以书面资格预审文件为准,国家另有规定的除外对资格预审文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的资格预审文件售出后不予退还招标人可以对已发出的资格预审文件进行必要的澄清或者修改澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的,招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,以书面形式通知所有获取资格预审文件的投标申请人;不足3日的,招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间投标申请人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。
招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日招标人编制的资格预审文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响资格预审结果的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件后重新招标审查资格预审申请文件国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件资格审查委员会及其成员应当遵守《招标投标法》和《招标投标法实施条例》有关评标委员会及其成员的规定资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行资格审查办法包括合格制和有限数量制采用合格制审查办法的,通过初步审查、详细审查的申请人均应确定为通过资格预审的潜在投标人采用有限数量制审查办法的,资格审查委员会按照资格预审文件规定的评审办法,对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分,按照得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人通过资格预审的申请人不超过资格预审文件规定的数量通知资格预审结果资格预审结束后,招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
资格预审不合格的潜在投标人不得参加投标逋过资格预审的潜在投标人少于3个的,应当重新招标三)资格后审资格后审要求对于一些工期要求比较紧,工程技术、结构不复杂的项目,为了争取早日开工,可不进行资格预审,而进行资格后审实施资格后审的招标工程,招标人应当在招标文件中载明对投标人资格条件的要求、评审标准和方法投标人在投标文件中应提供资格审查资料,供评标委员会在评标时对投标人的资格进行审查资格后审结果在开标以后,评标委员会应首先对投标人进行资格审查,淘汰不合格的投标人,对其投标文件按否决投标处理,不再进入下一阶段评审十一、 电子招标投标交易系统和平台(一)电子招标投标系统根据功能的不同,电子招标投标系统可分为交易平台、公共服务平台和行政监督平台交易平台交易平台是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交易活动的信息平台交易平台主要用于在线完成招标投标全部交易过程,编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息,为行政监督部门和监察机关依法实施监督、监察和受理投诉提供所需的信息通道公共服务平台公共服务平台是为满足各交易平台之间电子招标投标信息对接交换、资源共享的需要,并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、整合和发布的信息平台。
公共服务平台具有招标投标相关信息对接交换和发布、资格信誉和业绩验证、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通道等服务功能属于依法必须公开的信息,公共服务平台应当无偿提供行政监督平台行政监督平台是行政监督部门和监察机关在线监督电子招标投标活动并与交易平台、公共服务平台对接交换相关监督信息的信息平台行政监督平台应当公布监督职责权限、监督电子招标投标环节、程序、时限和信息交换等要求二)电子招标投标交易平台建设和运营主体依法设立的招标投标交易场所、招标人、招标代理机构以及其他依法设立的法人组织可以按行业、专业类别,建设和运营电子招标投标交易平台国家鼓励电子招标投标交易平台平等竞争建设和运营原则电子招标投标交易平台的建设和运营,应按照标准统一、互联互通、公开透明、安全高效的原则以及市场化、专业化、集约化方向进行电子招标投标交易平台服务器应当设在中华人民共和国境内电子招标投标交易平台应当允许社会公众、市场主体免费注册登录和获取依法公开的招标投标信息,为招标投标活动当事人、行政监督部门和监察机关按各自职责和注册权限登录使用交易平台提供必要条件平台的主要功能应当具备的主要功能包括:在线完成招标投标全部交易过程;编辑、生成、对接、交换和发布有关招标投标数据信息;提供行政监督部门和监察机关依法实施监督和受理投诉所需的监督通道等。
开放数据接口电子招标投标交易平台应当按照技术规范规定,执行统一的信息分类和编码标准,为各类电子招标投标信息的互联互通和交换共享开放数据接口、公布接口要求电子招标投标交易平台接口应当保持技术中立,与各类需要分离开发的工具软件相兼容对接,不得限制或者排斥符合技术规范规定的工具软件与其对接运营机构应当是依法成立的法人,拥有一定数量的专职信息技术、招标专业人员运营机构应当根据国家有关法律法规及技术规范,建立健全电子招标投标交易平台规范运行和安全管理制度,加强监控、检测,及时发现和排除隐患,并采用可靠的身份识别、权限控制、加密、病毒防范等技术,防范非授权操作,保证交易平台的安全、稳定、可靠运营机构还应当采取有效措施,验证初始录人信息的真实性,并确保数据电文不被篡改、不遗漏和可追溯运营机构不得以任何手段限制或者排斥潜在投标人,不得泄露依法应当保密的信息,不得弄虚作假、串通投标或者为弄虚作假、串通投标提供便利十二、 电子招标和投标(一)电子招标确定交易平台招标人或者其委托的招标代理机构应当在其使用的电子招标投标交易平台注册登记,选择使用除招标人或招标代理机构之外第三方运营的电子招标投标交易平台的,还应当与电子招标投标交易平台运营机构签订使用合同,明确服务内容、服务质量、服务费用等权利和义务,并对服务过程中相关信息的产权归属、保密责任、存档等依法作出约定。
相关交易平台运营机构不得以技术和数据接口配套为由,要求潜在投标人购买指定的工具软件二)电子投标运营机构限制要求电子招标投标交易平台的运营机构,以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的任何单位和个人,不得在该交易平台进行的招标项目中投标和代理投标注册登记和验证投标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台注册登记,如实递交有关信息,并经电子招标投标交易平台运营机构验证递交相关文件投标人应当通过资格预审公告、招标公告或者投标邀请书载明的电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格预审申请文件或者投标文件投标文件加密要求电子招标投标交易平台应当允许投标人离线编制投标文件,并且具备分段或者整体加密、解密功能投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件投标人未按规定加密的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收并提示投标文件修改或撤回投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回投标文件投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为撤回投标文件投标截止时间后送达的投标文件,电子招标投标交易平台应当拒收电子招标投标交易平台收到投标人送达的投标文件,应当即时向投标人发出确认回执通知,并妥善保存投标文件。
在投标截止时间前,除投标人补充、修改或者撤回投标文件外,任何单位和个人不得解密、提取投标文件三)发布招标信息招标人或者其委托的招标代理机构应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法依法必须进行公开招标项目的上述相关公告应当在电子招标投标交易平台和国家指定的招标公告媒介同步发布招标人或者其委托的招标代理机构应当及时将数据电文形式的资格预审文件、招标文件加载至电子招标投标交易平台,供潜在投标人下载或者查阅四)信息保密要求在投标截止时间前,电子招标投标交易平台运营机构不得向招标人或者其委托的招标代理机构以外的任何单位和个人泄露下载资格预审文件、招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的其他信息五)文件澄清方式招标人对资格预审文件、招标文件进行澄清或者修改的,应当通过电子招标投标交易平台以醒目的方式公告澄清或者修改的内容,并以。