依法行政PPT文档资料

1（一）莫伸手 伸手必被捉.2重庆万州区龙宝、重庆万州区龙宝、五桥移民开发区党五桥移民开发区党工委、管委会办公工委、管委会办公室先后下发文件，室先后下发文件，把把“雄鹰雄鹰”牌矿泉牌矿泉水列为辖区指定饮水列为辖区指定饮用水，要求辖区各用水，要求辖区各乡镇、街道必须统乡镇、街道必须统一饮用百姓百姓有了有了更多更多自主自主权权.3行政许可法对各级政府严格行政许可法对各级政府严格按照法定权限和程序行使权按照法定权限和程序行使权力做出了规定，凡是公民、力做出了规定，凡是公民、法人或者其他组织能够自主法人或者其他组织能够自主决定的、市场竞争机制能够决定的、市场竞争机制能够有效调节的事项，行政机关有效调节的事项，行政机关可以不设行政许可可以不设行政许可4要贯彻宗旨要贯彻宗旨?要体现原则要体现原则?.5 想一想想一想 政府依法行政府依法行政具体有哪些政具体有哪些要求？要求？.62002年年1月，我国举办月，我国举办了第一个全国性的行了第一个全国性的行政决策听证会政决策听证会铁铁路价格听证会从此，路价格听证会从此，听证制度使百姓得以听证制度使百姓得以参与政府决策，政府参与政府决策，政府决策也开始真正走到决策也开始真正走到阳光下阳光下 和我和我的利的利益相益相关我关我就有就有发言发言权权.7行政许可法基于公开、公平、公正行政许可法基于公开、公平、公正的原则，明确规定在实施行政许可的原则，明确规定在实施行政许可的过程中需要依法举行听证会的，的过程中需要依法举行听证会的，必须举行听证会必须举行听证会.8?.9河南一家合资企业河南一家合资企业在在20002000年开办之初年开办之初就被就被“衙门作风衙门作风”害苦了：办合资手害苦了：办合资手续被工商局、外经续被工商局、外经委、计委三个部门委、计委三个部门踢了十几天踢了十几天“皮皮球球”，办一个证书，办一个证书往政府部门跑了往政府部门跑了1111趟趟 到政到政府办府办事，事，不用不用跑了跑了.10行政许可法确定了便民的原则，要求行行政许可法确定了便民的原则，要求行政机关在实施行政许可的过程中，要尽政机关在实施行政许可的过程中，要尽可能地减少环节降低成本，提高办事效可能地减少环节降低成本，提高办事效率，为社会提供优质服务，如确立了联率，为社会提供优质服务，如确立了联合办理、集中办理的制度。

今后，将会合办理、集中办理的制度今后，将会有越来越多的行政事务实现有越来越多的行政事务实现“超市化超市化”运作，这必将为老百姓带来最直接的实运作，这必将为老百姓带来最直接的实惠11南方某经济特区市南方某经济特区市曾统计，一个高科曾统计，一个高科技企业从提出可行技企业从提出可行性研究报告到竣工性研究报告到竣工投产，中间要经过投产，中间要经过13个部门的审批，个部门的审批，递交递交15个报告，盖个报告，盖54个公章，最少需个公章，最少需要要6个月告别告别漫长漫长的审的审批等批等待待.12行政许可法对行政机关实施行政许可的期行政许可法对行政机关实施行政许可的期限有了明确规定例如，工商总局已经对限有了明确规定例如，工商总局已经对企业登记程序进行了调整，申请企业登记企业登记程序进行了调整，申请企业登记只要发个电子邮件就行了，工商部门需要只要发个电子邮件就行了，工商部门需要什么材料必须一次告知申请人，如果材料什么材料必须一次告知申请人，如果材料齐全、合法，最快当天就能办完手续齐全、合法，最快当天就能办完手续.13?.14在抗击禽流感疫情时，在抗击禽流感疫情时，国家对疫点病禽和强制国家对疫点病禽和强制扑杀的家禽平均每只补扑杀的家禽平均每只补助助10元。

甘肃靖远县东元甘肃靖远县东升乡柴辛村养鸡户宣立升乡柴辛村养鸡户宣立普说：普说：“我家总共有我家总共有1780只鸡被扑杀，当时只鸡被扑杀，当时心里确实很难受但政心里确实很难受但政府很重视，也没有不管府很重视，也没有不管咱，很快就发放了部分咱，很快就发放了部分补偿金政府政府行为行为不用不用百姓百姓“买买单单”.15根据行政许可法，国家行政机关不能随意改根据行政许可法，国家行政机关不能随意改变已经生效的许可如果这种许可所依据的变已经生效的许可如果这种许可所依据的客观情况发生了重大变化，政府为了公共利客观情况发生了重大变化，政府为了公共利益的需要不得不加以改变，给当事人造成的益的需要不得不加以改变，给当事人造成的损失政府要给予补偿损失政府要给予补偿.16?.17不久前，武汉市不久前，武汉市江夏区农民倪灯江夏区农民倪灯财、祝珍珠为了财、祝珍珠为了承包土地的事，承包土地的事，向江夏区人民法向江夏区人民法院提起诉讼，将院提起诉讼，将湖泗镇政府告上湖泗镇政府告上法庭公民公民维权维权更便更便利利 .18行政许可法为公民维权提供了三大便利条件：行政许可法为公民维权提供了三大便利条件：首先，明确了主体机关及许可机关的责任和首先，明确了主体机关及许可机关的责任和义务，方便公民维权；其次，规定了一些过义务，方便公民维权；其次，规定了一些过去没有明确的公民权利，如当事人要求听证去没有明确的公民权利，如当事人要求听证的权利和许可收回要求补偿的权利；第三，的权利和许可收回要求补偿的权利；第三，做出了许多制度性的规定，为公民提起诉讼做出了许多制度性的规定，为公民提起诉讼提供了诉讼的标准和输赢的标准提供了诉讼的标准和输赢的标准.19?.20（一）依法行政的具体要求合法行政合法行政合理行政合理行政程序正当程序正当高效便民高效便民诚实守信诚实守信权责统一权责统一.21 有利于有利于保障人民群众的保障人民群众的权力和自由权力和自由；有利于有利于加强加强廉政建设廉政建设，保证政府及其公，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；职人员不变质，增强政府的权威；有利有利于于防止防止行政权力的缺失和滥用行政权力的缺失和滥用，提高行，提高行政管理水平；政管理水平；有利于有利于带动全社会尊重法带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进律、遵守法律、维护法律，推进社会主社会主义民主法制建设。

义民主法制建设二）依法行政的重大意义.22三审慎用权三审慎用权 民主决策民主决策怎样提高政府依法行政的水平？怎样提高政府依法行政的水平？立法工作立法工作执法体制执法体制执法队伍执法队伍行政管理体制行政管理体制.23（一）莫伸手 伸手必被捉.24要贯彻宗旨要贯彻宗旨?要体现原则要体现原则?.25?.26?.27?.28?.29?.30（一）依法行政的具体要求合法行政合法行政合理行政合理行政程序正当程序正当高效便民高效便民诚实守信诚实守信权责统一权责统一.31假如你是一名漓江水警，遇到了村民用竹排非法载客，你会：（），为什么这样做？A 同情村民的谋生艰难，不予理睬；B 给这些村民讲道理，说明用竹排载客的安全隐患，劝其停止C 依据水上治安综合治理条例，没收这些村民的竹排；C.32（2）（意义）：）（意义）：对人民：对人民：对政府：对政府：对社会：对社会：有利于有利于保障人民群众的权利和自由保障人民群众的权利和自由有利于有利于加强廉正建设，保证政府及其公职人员不加强廉正建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威变质，增强政府的权威有利于有利于防止行政权力的防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

缺失和滥用，提高行政管理水平有利于有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设推进社会主义民主法制建设33看完录像，我们知道桂林市在看完录像，我们知道桂林市在颁布颁布禁止徒步游规定禁止徒步游规定的过的过程中依法行政的水平欠缺，你程中依法行政的水平欠缺，你有什么方法，途径可以提高他有什么方法，途径可以提高他们的依法行政的水平吗？们的依法行政的水平吗？.34三审慎用权三审慎用权 民主决策民主决策怎样提高政府依法行政的水平？怎样提高政府依法行政的水平？立法工作立法工作执法体制执法体制执法队伍执法队伍行政管理体制行政管理体制.35审慎用权、民主决策1、政府提高依法行政水平的基本要求：立法立法规范行政规范行政执法行为执法行为权责明确权责明确的行政的行政执法体制执法体制严格执法、公正执法、廉正严格执法、公正执法、廉正执法的行政执法的行政执法队伍执法队伍行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的的行政管理体制行政管理体制.36依法行使权利依法行使权利 履行义务履行义务坚持民主决策坚持民主决策权责权责之辩之辩真正的对民负责真正的对民负责.37最高的效率就是不要最高的效率就是不要任何程序。

任何程序辨析：辨析：.382、为什么要依法行政？、为什么要依法行政？人民当家作主（国家性质）人民当家作主（国家性质）宗宗 旨：为人民服务旨：为人民服务基本原则：对人民负责基本原则：对人民负责 法法 律律 （党的主张和人民意志的体现）（党的主张和人民意志的体现）依依法法行政行政。