扶沟农村生活垃圾中转站建设工程监理
扶沟县农村生活垃圾中转站建设工程监理竞争性谈判文件采购编号：扶财采购【2018002029】号采 购 人：扶沟县综合投资有限公司（盖章） 招标代理机构：永明项目管理有限公司（盖章） 日 期：二 〇 一 八年三月目 录第一章 竞争性谈判公告 4第二章 响应人须知 6响应人须知前附表 61. 总则 91.1 项目概况 91.2 资金来源和落实情况 91.3 招标范围、监理服务期和质量要求 91.4 响应人资格要求 91.5 费用承担 101.6 保密 101.7 语言文字 101.8 计量单位 101.9 踏勘现场 101.10 谈判预备会 101.11 分包 101.12 偏离 102. 谈判文件 112.1 谈判文件的组成 112.2 谈判文件的澄清 112.3 谈判文件的修改 113. 响应文件 113.1 响应文件的组成 113.2 谈判报价 123.3 谈判有效期 123.4 谈判保证金 123.5 资格审查资料 133.6 备选投标方案 133.7 响应文件的编制 134. 投标 144.1 响应文件的密封和标记 144.2 响应文件的递交 144.3 响应文件的修改与撤回 145. 开标 145.1 谈判时间和地点 145.2 谈判程序 146. 评标 156.1 谈判小组 156.2 谈判原则 156.3 谈判 157. 合同授予 157.1 定标方式 157.2 成交通知 157.3 履约担保 167.4 签订合同 168. 重新招标和不再招标 168.1 重新招标 168.2 不再招标 169. 纪律和监督 169.1 对采购人的纪律要求 169.2 对响应人的纪律要求 169.3 对谈判小组成员的纪律要求 179.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 179.5 投诉 1710. 需要补充的其他内容 17附表一：问题澄清通知 18附表二：问题的澄清 19附表三：成交通知书 20附表四：成交结果通知书 21附表六：确认通知 22第三章 谈判办法（经评审的最低投标价法） 23谈判办法前附表 231、谈判方法 232、评审标准 243、评标程序 24第四章 合同条款及格式 26第五章 委托监理的范围和监理工作主要内容 27第六章 技术标准和要求 30第七章 响应文件格式 31一、谈判函及谈判函附录 33（一）谈判函 33（二）谈判函附录 34二、法定代表人身份证明 35三、授权委托书 36四、谈判保证金 37五、监理大纲 38六、项目管理机构配备 39七、对谈判文件有关实质性内容响应及服务承诺 42八、资格审查资料 43（一）响应人基本情况表 43（二）近年财务状况表 44（三）近年完成的类似项目情况表 45（四）正在进行的和新承接的监理项目情况表 46（五）近年发生的诉讼及仲裁情况 47九、其他材料 48第一章 竞争性谈判公告扶沟县农村生活垃圾中转站建设工程监理永明项目管理有限公司受扶沟县综合投资有限公司委托，就扶沟县农村生活垃圾中转站建设工程监理进行公开竞争性谈判，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标报名。
一、竞争性谈判项目名称及编号：项目名称：扶沟县农村生活垃圾中转站建设工程监理采购编号：扶财采购【2018002029】号 二、竞争性谈判项目简要说明及标段划分：标段划分：1个标段，采购内容： 扶沟县农村生活垃圾中转站建设工程监理服务三、投标人资格要求：1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，并能提供证明材料；2、投标人须具备独立的法人资格，同时具备市政公用工程乙级及以上监理资质，项目总监具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格3、投标人近三年不得在信用中国”网站（）、“信用周口”网站（）和中国政府采购网（）被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的单位将被拒绝参与本项目投标（提供发布公告日期之后查询截图）4、本项目不接受联合体投标四、 投标报名：投标人报名时需携带法人授权委托书、授权委托人身份证及以上证件（投标人资格要求中）原件及加盖公章复印件两套报名时间：2018年03月07日至2018年03月09日上午9：00到11：30时；下午2：30到5：00时（节假日除外）报名地点：周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界A座14楼13A16室五、 竞争性谈判文件的获取:领取时间：2018年03月07日至2018年03月09日上午9：00到11：30时；下午2：30到5：00时（节假日除外）竞争性谈判文件领取地点：周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界A座14楼13A16室六、投标文件接收信息：开标时间：详见竞争性谈判文件开标地点：详见竞争性谈判文件其他有关事项：逾期送达或未送达指定地点或未按要求密封的投标文件，竞争性谈判人不予受理。
七、发布公告的媒介：《中国采购与招标网》、《河南省政府采购网》、《河南招标采购综合网》同时发布八、本次竞争性谈判联系方式：招 标 人：扶沟县综合投资有限公司 地 址：扶沟县 联 系 人：申主任电 话： 代理机构：永明项目管理有限公司地 址：昌建新世界A座14楼13A16室联 系人：梁静电 话：0394-78223062018-03-07第二章 响应人须知响应人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容采购人招 标 人：扶沟县综合投资有限公司 地 址：扶沟县 联 系 人：申主任电 话： 0394-6308196采购代理机构代理机构：永明项目管理有限公司地 址：昌建新世界A座14楼13A16室联 系人：梁静电 话：0394-7822306项目名称扶沟县农村生活垃圾中转站建设工程监理建设地点扶沟县资金来源财政资金出资比例100%资金落实情况已落实1.3.1采购范围该项目施工及保修阶段全过程监理监理服务期工期控制目标60日历天。
施工期延长及工程质量保修期的监理服务质量要求合格响应人资质条件资质条件：1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，并能提供证明材料；2、投标人须具备独立的法人资格，同时具备市政公用工程乙级及以上监理资质，项目总监具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资格3、本项目不接受联合体投标是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织，响应人可自行勘查现场1.10.1谈判预备会不召开，响应人有疑问以书面形式送至采购代理机构1.10.2响应人提出问题的截止时间响应文件递交截止时间3日前1.10.3采购人书面澄清的时间收到异议之日起2日内1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成谈判文件的其他材料/响应人要求澄清谈判文件的截止时间响应文件递交截止时间3日前响应文件递交截止时间 2018 年03月 23 日 15 时0 分响应人确认收到谈判文件澄清的时间收到澄清后2日内（以发出时间为准）响应人确认收到谈判文件修改的时间收到修改后2日内（以发出时间为准）3.1.1构成响应文件的其他材料3.3.1谈判有效期自谈判之日后 60 天谈判保证金陆仟元3.5.2近年财务状况的年份要求 2 年（若企业成立不足2年，则按成立年份推算）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 3 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 3 年3.6是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求响应文件份数 壹 份正本， 叁 份副本装订要求左侧无线胶装封套上写明采购人名称： 工程响应文件在2018年 月 日 时 分前不得开启递交响应文件地点周口市周口大道与庆丰街交叉口MOCO新世界A座14A17室是否退还响应文件否5.1谈判时间和地点开标时间：2018 年03月 23 日 15 时0 分开标地点：周口市周口大道与庆丰街交叉口MOCO新世界A座14A17室5.2谈判程序（4）密封情况检查：由响应人的代表和监督人员代表共同检查响应文件的密封情况（5）谈判顺序：随机抽取谈判小组的组建谈判小组构成： 3 人，其中采购人代表 1 人，经济、技术等方面专家 2 人；谈判小组确定方式：谈判前从相关专家库中随机抽取。
7.1是否授权谈判小组确定成交人否，推荐的成交候选人数：1-3人采购人依据谈判小组推荐的成交候选人名单确定成交人10需要补充的其他内容10.1本项目设采购人设控制价，谈判报价超出采购人控制价的按无效标处理采购人控制价为30.2万元10.2招标代理费依据计价格（2002）1980号文规定的标准计取，依据发改办价格〔2003〕857号文规定，代理费将向成交人收取，按成交价为基数计算1. 总则1.1 项目概况根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段进行竞争性谈判采购 本招标项目采购人：见响应人须知前附表 本标段招标代理机构：见响应人须知前附表 本招标项目名称：见响应人须知前附表 本标段建设地点：见响应人须知前附表1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源：见响应人须知前附表 本招标项目的出资比例：见响应人须知前附表 本招标项目的资金落实情况：见响应人须知前附表1.3 招标范围、监理服务期和质量要求 本次招标范围：见响应人须知前附表 本标段的监理服务期：见响应人须知前附表 本标段的质量要求：见响应人须知前附表。
1.4 响应人资格要求响应人应具备承担本工程的资质条件1）资质条件：见响应人须知前附表；（2）财务要求：见响应人须知前附表；（3）项目负责人资格：见响应人须知前附表； 响应人须知前附表规定不接受联合体投标 响应人不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的1.5 费用承担响应人准备和参加投标活动发生的费用自理1.6 保密参与招标投标活动的各方应对谈判文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位1.9 踏勘现场1.9.1 响应人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按响应人须知前附表规定的时间、地点组织响应人踏勘项目现场 1.9.2 响应人踏勘现场发生的费用自理1.9.3 除采购人的原因外，响应人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供响应人在编制响应文件时参考，采购人不对响应人据此作出的判断和决策负责1.10 谈判预备会不召开1.11 分包本工程不允许分包1.12 偏离响应人须知前附表允许响应文件偏离谈判文件某些要求的，偏离应当符合谈判文件规定的偏离范围和幅度2. 谈判文件2.1 谈判文件的组成 本谈判文件包括：（1）竞争性谈判公告；（2）响应人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）委托监理的范围和监理工作主要内容； （6）技术标准和要求； （7）响应文件格式；（8）响应人须知前附表规定的其他材料根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分2.2 谈判文件的澄清响应人应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐如有疑问，应在响应人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对谈判文件予以澄清2.2.2 响应人在收到澄清后，应在响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清2.3 谈判文件的修改在投标截止时间前，采购人可以书面形式修改谈判文件，并通知所有已购买谈判文件的响应人 响应人收到修改内容后，应在响应人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改3. 响应文件3.1 响应文件的组成 响应文件应包括下列内容：(1)、谈判函及谈判函附录(2)、法定代表人身份证明(3)、授权委托书(4)、谈判保证金(5)、监理大纲(6)、项目管理机构配备(7)、资格审查资料(8)、对谈判文件有关实质性内容响应及服务承诺 (9)、其他材料3.1.2 响应人须知前附表规定不接受联合体投标的，或响应人没有组成联合体的，响应文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书 3.2 谈判报价 谈判报价采用人民币形式报价，由投标人根据监理责任范围、参照《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）及市场行情，结合本企业的实力及本工程实际情况自主报价。
谈判人的监理酬金计算公式: 人民币形式报价谈判人在谈判报价时应考虑监理期间的物价上涨、政策性调整等诸多因素以及由此引起的费用变动并计入投标报价；3.3 谈判有效期 在响应人须知前附表规定的投标有效期内，响应人不得要求撤销或修改其响应文件出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有响应人延长投标有效期响应人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；响应人拒绝延长的，其投标失效，但响应人有权收回其投标保证金 3.4 谈判保证金 响应人在递交响应文件的同时，应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式和第七章“响应文件格式”规定的谈判保证金格式递交谈判保证金，并作为其响应文件的组成部分联合体投标的，其谈判保证金由牵头人递交，并应符合响应人须知前附表的规定 响应人不按本章第3.4.1项要求提交谈判保证金的，其响应文件作废标处理 采购人与成交人签订合同后5个工作日内，向未成交的响应人和成交人退还谈判保证金 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）响应人在规定的投标有效期内撤销或修改其响应文件；（2）成交人在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。
3.5 资格审查资料3.5.1 “响应人基本情况表”应附响应人营业执照（副本）、资质证书（副本）等材料的复印件3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见响应人须知前附表3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同协议书的复印件，具体年份要求见响应人须知前附表每张表格只填写一个项目，并标明序号3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附合同协议书复印件每张表格只填写一个项目，并标明序号3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见响应人须知前附表 响应人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况3.6 备选投标方案除响应人须知前附表另有规定外，响应人不得递交备选投标方案3.7 响应文件的编制响应文件应按第七章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分其中，投标函附录在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。
响应文件应当对谈判文件有关投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由响应人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由响应人的法定代表人或其授权的代理人签字确认签字或盖章的具体要求见响应人须知前附表 响应文件正本一份, 副本份数见响应人须知前附表正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样当副本和正本不一致时，以正本为准 响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见响应人须知前附表规定4. 投标4.1 响应文件的密封和标记响应文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖响应人单位章 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见响应人须知前附表项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理4.2 响应文件的递交 响应人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交响应文件 响应人递交响应文件的地点：见响应人须知前附表。
除响应人须知前附表另有规定外，响应人所递交的响应文件不予退还 采购人收到响应文件后，向响应人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理4.3 响应文件的修改与撤回 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，响应人可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人 响应人修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章采购人收到书面通知后，向响应人出具签收凭证4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样5. 开标5.1 谈判时间和地点采购人在本章第项规定的投标截止时间（开标时间）和响应人须知前附表规定的地点公开谈判，并邀请所有响应人的法定代表人或其委托代理人准时参加5.2 谈判程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交响应文件的响应人名称，并点名确认响应人是否派人到场；（3）按照响应人须知前附表规定检查响应文件的密封情况；（4）随机抽取谈判顺序；（5）开标结束6. 评标6.1 谈判小组 谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。
谈判小组由采购人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见响应人须知前附表 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或响应人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与响应人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的6.2 谈判原则 谈判活动遵循公平、公正、科学和择优的原则6.3 谈判谈判小组按照第三章“谈判办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审第三章“谈判办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据7. 合同授予7.1 定标方式除响应人须知前附表规定谈判小组直接确定成交人外，采购人依据谈判小组推荐的中标候选人确定成交人，谈判小组推荐中标候选人的人数见响应人须知前附表7.2 成交通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的响应人7.3 履约担保在签订合同前，成交人应按响应人须知前附表规定的金额、担保形式和谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。
联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合响应人须知前附表规定的金额、担保形式和谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求 成交人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿7.4 签订合同采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据谈判文件和成交人的响应文件订立书面合同成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还投标保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1）投标截止时间止，响应人少于3个的；（2）经谈判小组评审后响应人不足3个的8.2 不再招标重新招标后响应人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行采购9. 纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料，不得与响应人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2 对响应人的纪律要求响应人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；响应人不得以任何方式干扰、影响评标工作9.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行9.5 投诉响应人和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见响应人须知前附表附表一：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （响应人名称）： （项目名称） 标段采购的谈判小组，对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. ...... 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真至 （传真号码）。
采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址） 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日附表二：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称） 标段采购谈判小组： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. ..... 响应人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日附表三：成交通知书成交通知书 （成交人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段竞争性谈判响应文件已被我方接受，被确定为成交人。
成交价： 元 工期： 日历天 工程质量：符合 标准 项目经理： （姓名） 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工承包合同，在此之前按谈判文件第二章“响应人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保 特此通知采购人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日附表四：成交结果通知书成交结果通知书 （未成交人名称）： 我方已接受 （成交人名称）于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工响应文件，确定 （响应人名称）为成交人 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 采购人： （盖单位章） 法定代表人： （签字或盖章） 年 月 日附表六：确认通知确认通知 （采购人名称）： 我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工采购关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。
特此确认 响应人： （盖单位章） 年 月 日第三章 谈判办法（经评审的最低投标价法） 谈判办法前附表条款号评审因素评审标准形式评审标准响应人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章响应文件格式符合第七章“响应文件格式”的要求资格评审标准营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“响应人须知”第 项规定财务状况符合第二章“响应人须知”第 项规定其他要求符合第二章“响应人须知”第 项规定响应性评审标准谈判内容符合第二章“响应人须知”第项规定工程质量符合第二章“响应人须知”第 项规定谈判有效期符合第二章“响应人须知”第项规定谈判保证金符合第二章“响应人须知”第 项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定其它符合谈判文规定的其它内容1、谈判方法响应文件中的报价为第一轮报价，本次谈判进行两轮报价，以第二轮报价为最终报价（最终报价函格式见后附件）。
本次评标采用经评审的最低投标价法谈判小组对满足谈判文件实质要求的响应文件，按照经评审的响应人最终报价由低到高的顺序推荐成交候选人，但谈判报价低于其成本的除外经评审的最终报价相等时，第一轮报价低的优先；第一轮报价也相等的，由采购人自行确定2、评审标准 形式评审标准：见评标办法前附表 资格评审标准：见评标办法前附表 响应性评审标准：见评标办法前附表3、评标程序3.1 初步评审 谈判小组可以要求响应人提交第二章“响应人须知”第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验谈判小组依据本章第2.1 款规定的标准对响应文件进行初步评审有一项不符合评审标准的，作废标处理 响应人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“响应人须知”第 项规定的任何一种情形的；(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按谈判小组要求澄清、说明或补正的 谈判报价有算术错误的，谈判小组按以下原则对谈判报价进行修正，修正的价格经响应人书面确认后具有约束力响应人不接受修正价格的，其投标作废标处理1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审 谈判小组发现响应人的报价明显低于其他谈判报价，使得其谈判报价可能低于其成本的，应当要求该响应人作出书面说明并提供相应的证明材料响应人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该响应人以低于成本报价竞标，其响应文件作废标处理3.3 响应文件的澄清和补正 在评标过程中，谈判小组可以书面形式要求响应人对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正谈判小组不接受响应人主动提出的澄清、说明或补正 澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）响应人的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分 谈判小组对响应人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求响应人进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求3.4 评标结果 除第二章“响应人须知”前附表授权直接确定成交人外，谈判小组按照经评审的最终报价由低到高的顺序推荐成交候选人采购人依据谈判小组推荐的成交候选人名单确定成交人采购人原则上应当确定排名第一的成交候选人为成交人若排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交人，也可以重新开展政府采购活动。
谈判小组完成谈判后，应当向采购人提交书面谈判报告第四章 合同条款及格式合同格式参见中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局颁布的《建设工程监理合同》（GF-2012-0202）第五章 委托监理的范围和监理工作主要内容1、委托监理的范围本工程施工阶段全过程监理及保修阶段监理2、监理工作主要内容2.1工程施工质量控制为确保工程项目质量目标的全面实现，提高工程项目投资效益、社会效益和环境效益，根据工程施工合同规定的质量目标，对施工全过程的质量实施监督管理；建立本项目的质量控制体系；督促承包商健全与完善质量保证体系；审查承包商提交的施工组织设计或施工方案；严格控制原材料、半成品、构配件及设备的质量；施工工艺过程质量控制：现场检查、旁站、量测、试验；隐蔽工程检查验收；审核设计变更及技术核定并经委托人同意；进行质量技术鉴定；组织分项工程、分部工程、单位工程及单项工程的质量评定；定期向委托人报告有关工程质量的动态情况；组织工程竣工验收；经建设单位同意后发布开工令、停工令、复工令；监督施工单位按合同质量标准施工，达到合格工程标准，符合验收条件2.2工程施工进度控制编制工程施工进度控制工作细则；审核承包商提交的施工进度网络计划或横道图计划；审核承包商提交的年、季、月施工进度计划；对施工进度实施动态控制，定期检查施工进度计划执行情况，对施工实际进度与进度计划进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程项目按期竣工交付使用；定期向委托人报告工程施工进度的动态情况。
2.3工程施工投资控制编制工程施工年、季、月资金使用计划；严格控制工程施工各项变更；对主要技术方案进行技术经济分析；核实确认承包商已完工程量，及时签认工程进度款付款凭证；对工程建设投资实施动态控制，对实际投资与合同价进行比较，分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以控制，以保证工程建设投资控制目标的实现；以施工合同为依据，及时、合理地处理工程索赔加强主动监理，减少工程索赔；定期向委托人报告有关工程建设投资的动态情况；编制工程施工结算文件2.4安全、文明施工控制2.4.1 审核承包商提交的安全施工措施；2.4.2 督促承包商落实安全施工措施；2.4.3 定期进行安全、文明施工检查，杜绝安全事故的发生；2.4.4 监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工制止违规施工作业；2.4.5 督促施工承包单位定期组织施工现场安全生产自查工作2.5工程建设合同管理协助委托人签订工程施工合同；审核分包商资格；督促合同双方全面履行工程施工合同；公正、科学、合理地处理施工合同纠纷；定期向委托人报告施工合同的执行情况2.6工程施工信息管理及时收集、整理工程施工质量信息、进度信息、投资信息、合同管理信息，为各项决策提供服务；利用计算机管理技术建立工程施工信息档案。
2.7协调工程施工各有关单位的工作关系协助委托人协调工程施工外部关系；协调工程施工中委托人、设计单位、承包商之间的关系2.8工程竣工后，依据监理合同的要求，监理单位应向委托人提供监理合同规定套数的完整的监理数据第六章 技术标准和要求1、执行《建设工程监理规范》(GB50319-2013)2、执行国家和河南省现行的有关规范、规程和技术标准第七章 响应文件格式 工程监理响应文件编号： 响应人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 年 月 日目 录一、谈判函及谈判函附录二、法定代表人身份证明三、授权委托书四、谈判保证金五、监理大纲六、项目管理机构配备七、资格审查资料八、对谈判文件有关实质性内容响应及服务承诺 九、其他材料一、谈判函及谈判函附录（一）谈判函 （采购人名称）：1．我方已仔细研究了 （项目名称）谈判文件的全部内容，愿意以人民币（大写） 元（¥ ）的谈判总报价，工期控制目标： 日历天，按合同约定实施和完成施工期、施工期延长及工程质量保修期的监理服务，工程质量达到 合格 。
2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销响应文件3．我方已按谈判文件要求提交了谈判保证金一份，金额为人民币（大写） 元（¥ ）4．如我方中标：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分3）我方承诺按照谈判文件规定向你方递交履约担保4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程5）在领取成交通知书时向代理公司缴纳采购代理服务费及相关费用5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“响应人须知”第项规定的任何一种情形响应人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）地址： 电话： 邮政编码： 年 月 日（二）谈判函附录工程名称响应人采购范围该项目施工及保修阶段全过程监理谈判总报价（首次报价）大写：小写：质量合格监理服务期 项目负责人需要说明的问题：响应人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日二、法定代表人身份证明响应人名称： 单位性质： 地址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （响应人名称）的法定代表人。
特此证明 响应人： （盖单位章） 年 月 日 三、授权委托书本人 （姓名）系 （响应人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 （项目名称）响应文件处理与谈判有关的事宜，其法律后果由我方承担 委托期限： 代理人无转委托权附：被授权人身份证复印件响应人： （盖单位章）法定代表人： （签字或盖章）委托代理人： （签字或盖章） 身份证号码： 年 月 日 四、谈判保证金五、监理大纲谈判人应根据自身企业的经验、能力，结合对本项目的特点的理解，执行国家及河南省现行的有关规范、规程和技术标准。
谈判人自行编制，无具体要求六、项目管理机构配备（一）、项目管理机构职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业专业年限（二）、拟派总监理工程师情况表姓 名年龄性 别电话监 理资 质文化程度专业职 务职称注册监理工程师日期证号工 作 简 历 附：职称证书、资格证书或岗位证书复印件投标单位（盖章）法人代表或授权委托人（盖章或签字） 日期： 年 月 日（三）、拟派监理人员一览表姓名性别年龄职称从事专业何时从事监理工作注册监理工程师类别证号附：职称证书、资格证书或岗位证书复印件七、对谈判文件有关实质性内容响应及服务承诺 八、资格审查资料（一）响应人基本情况表响应人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目总监营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注（二）近年财务状况表（三）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地建设规模项目投资额（万元）合同价格（万元）开工日期竣工日期总监理工程师监理实现情况项目描述备注附：合同协议书或中标通知书。
四）正在进行的和新承接的监理项目情况表项目名称项目所在地建设规模项目投资额（万元）合同价格（万元）开工日期竣工日期总监理工程师监理实现情况项目描述备注附：合同协议书或中标通知书五）近年发生的诉讼及仲裁情况九、其他材料响应人认为必要的材料1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定附件：竞争性谈判最终报价函扶沟县农村生活垃圾中转站建设工程监理最终报价函扶沟县综合投资有限公司 ：根据谈判会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对竞争性谈判项目做出最终报价如下：总报价（人民币）：大写：小写：相关补充说明： 法人代表或授权代理人（签字）：法人代表或授权代理人联系电话：响应人（公章）：2018年03月23日。
