森林防火应急预案(共5篇)

森林防火应急预案(共5篇)(篇一) 依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条 例》和《湖北省森林防火条例》、《**市人民政府处置重、特大 森林火灾预案》的要求,特制定**市林业局森林防火应急预案一、应急预案适应范围、工作原则和预案启动条(一)适用范围本预案适用于**市境内发生的一般性森林火灾、较大森林火 灾以及重大森林火灾、特大森林火灾的应急工作二)工作原则 坚持以人为本,安全第一的原则三)预案的启动条值班人员接到火情报告后立即启动预案二、市林业局森林防火工作责任1、工作任务1)贯彻落实国家、省、咸宁市森林防火的方针政策、法规 和制度;(2)协助解决乡镇(办、场、区)、部门之间有关森林 防火的重大问题;(3)通报相邻的乡镇(办、场、区)火情情 况,以便及时组织扑救;(4)负责指导、组织全市森林火灾预防 和重、特大森林火灾的扑救工作;(5)当城区附近、名胜风景 区、重点林区发生森林火灾时,经请示市森林防火指挥部指挥长 方可调动市森林消防队2、设立**市重点森林防火期森林防火期内(11月 1日至次年 4月 30日)必须实行 24小 时值班和领导带班制度3、 值班人员职责①值班人员接到火情报警电话后,记录当 班时间、天气情况、火情动态、报告人姓名、身份、火灾发生时 间、地点、火因、火势、火场面积、火场森林资源、气象以及扑 救情况。
②传达领导指示③搞好交接班记录并签字4、 报告制度值班人员每天下午 4:30分向咸宁市森林防火 指挥部办公室上报当日火场综合情况,有火情报火情,无火情报 平安5、 党委成员森林防火工作包保制度 宋东波负责森林防火全面工作刘泰军带分管股室包保车埠镇、余家桥乡、沧湖开发区森林 防火工作宋念仁带分管股室包保官塘驿镇、神山镇森林防火工作 宋祖春带分管股室包保赵李桥镇、林科所森林防火工作陈立强带分管股室包保蒲圻办事处、赤马港办事处森林防火 工作蔡贤壁带分管股室包保中伙铺镇、官塘驿林场、陆水林场森 林防火工作谢先林带分管股室包保新店镇、**镇、黄盖湖镇、柳山湖镇 森林防火工作李向东带分管股室包保茶庵岭镇森林防火工作,负责森林火 灾案立案侦查工作魏水华带分管股室包保陆水湖办事处森林防火工作包保工作内容:(1)负责督查落实包保单位森林防火工作2)包保单位发生森林火灾第一时间赶到现场协助当地政府 组织扑救3)随时向市指挥部及局长报告火场情况三、火情处置措施1、值班人员接到火情报警后,立即向带班局领导汇报,并通 知乡镇、办事处领导和林业站组织扑救,森林公安派出所及时现 场调查破案负责包保的局领导带领分管股室干部赶到火灾现 场,协助乡镇、办、场处置火情。
2、包保领导到达火灾现场后,应根据火情及时提出处置措 施同时将火灾现场情况反馈给值班人员,并向局长报告火情, 必要时须经请求局长同意后向市政府分管领导汇报3、包保领导在火灾现场要与乡镇取得联系,组织劳力扑救山 火,开劈防火线,阻隔火势蔓延四、后勤保障凡参加扑火的人员白天一天补助人民币 100 元,晚上补助 200元(包括出车司机),由森林防火办公室核实后统一报销五、本预案自发文之日起实施(篇二)各村委会、驻镇各单位:根据有关文精神,牢固树立以人为本、安全第一思想,把强 化森林防火意识作为重点,把扑火安全放在森林防火工作首位, 把保障人民群众生命安全作为火灾扑救的第一要务,把防火摆在 第一位,采取有效措施及时控制和扑灭森林火灾进一步加大森 林防火法律法规的宣传,强化各项防火措施的落实,杜绝森林火 灾伤亡事故的发生为目的,最大限度地减少森林资源损失,确保 我镇人民的生命财产安全现结合我镇森林防火工作的实际情况, 特制定我镇**年度森林防火安全应急预案一、预案实施条凡在防火期间发生森林火灾,各村接到报告后,必须立即将 火场信息报镇森林防火指挥部,镇森林防火指挥部将火场情况报 市防火办按本预案的规定,组织指挥扑火救灾工作。
发生下列 五种森林火灾,接到火情报告后半小时内上报市防火办:1、跨越乡(镇)行政界限的2、造成人员伤亡或经济损失重大的3、危及居民住宅和国家重要设施的4、二小时内未扑灭,有林地火场面积达 3 公顷以上的5、需要市里支援或协调有关方面力量扑救的二、预案实施程序村值班人员接到火情报告后,立即组织森林防火应急分队赶 赴火灾现场扑火救灾同时上报镇森林防火指挥部,由指挥部领 导或成员带领镇扑火队进入火灾现场进行扑火指挥部要与火灾 发生地保持联系,及时掌握火情动态如发现上述五种火灾之一,应采取如下紧急处理措施:1、镇领导接到火情报告后,提出具体处理意见,立即上报市 防火指挥部并及时疏散群众到安全的地方,确保群众的人身安 全2、根据森林防火指挥部领导指示,组织有关单位和部门扑火 救灾3、遇重大森林火灾,经市森林防火指挥部批准,在火场附近 建立扑火救灾前线指挥部,并请求市防火指挥部派人员予以支援 扑救三、预案实施内容1、组织领导2、加大措施,加强宣传各村要充分利用各种工具,加强森林防火宣传教育,在醒目 的地方刷写 1~2条宣传标语,原先写了的要用红漆重新过一遍 各村在组织防火巡逻队及护林员对各山场进行巡逻时,要严禁烧 田埂、烧稻草等野外用火,一经发现要及时制止并按村规民约进 行处罚,同时加强对聋哑呆傻进行监护,从而消除火灾隐患。
特 别是在清明节期间应做到以下几点:① 严禁老人、小孩单独上坟吊清② 严禁小孩和神志不清者上坟吊清时点香、烧纸、燃放鞭 炮,如需要时,一定要有监护人在旁看护③ 上坟吊清提倡文明祭扫,原则上是不准点香、烧纸、燃放鞭炮的,确实要点的要等火星全都熄灭后,方可回家④ 严禁上坟吊清者点夜灯,违者按野外用火处罚⑤ 清明期间,如发生火灾者,罚款2000元,拘留15日,造 成严重后果的,必须追究其刑事责任3、 扑火力量扑火救灾工作本着以森林防火应急分队和镇扑火队为主,必 要时组织其他村委会应急分队支援发现火灾必须在半个小时内 赶到现场,不求任何原因,缺席或迟到按镇年初工作方案处理 灾情重大时,请求市森林防火指挥部派森林消防队支援4、 值班制度镇防火领导小组值班按政府值班所定,其他人员按政府办公 室所制定的执行各村委会按村所报行政办值日名单值班,巡逻 人员应天天到位,如发现火情及时向上报告,以达到及时扑火救 灾5、通信联络各村应掌握镇森林防火指挥部组成人员及各小组负责人的联 系电话,并将村委会干部及应急分队联系电话报镇森林防火指挥 部一旦接到火情报告后,随时保持火场灾情信息畅通各村应 宣传发动群众在清明节期间,一旦发现火情及时汇报(篇三) 为建立森林火灾扑救快速反应机制,提高我乡森林火灾处置 应急能力,保障在扑救森林火灾过程中快捷的组成扑救体系及时 扑灭山火,特制定本预案。
一、组织指挥机构 一旦发生森林火灾,立即启动本预案,成立火灾扑救指挥 部乡党委书记为指挥长,乡长为副指挥长指挥部下设扑火现 场指挥部、火情分析组、人员调度组、后勤保障组、善后处理 组二、职责和分工 火灾扑救指挥部:负责森林火灾的处置和跨区域火灾救援; 森林火灾扑救人员、器械、物资等调度、指挥工作;并对火灾事 故责成有关部门查处和处理善后工作扑火现场指挥部:负责现场扑救和火情侦查,及时向火灾扑 救指挥部汇报火场情况火情分析组:负责火场信息的收集与分析,及时为指挥长决 策提供依据人员调度组:负责按照火灾扑救指挥部和区防火指挥部的命 令,及时调整人员组织扑救工作;负责加强同各单位的联系后勤保障组:负责防火前线人员的食物供应,防火物质的储 备供应,医疗救护,维护扑火现场和交通秩序善后处理组:负责火灾责任查出,灾情统计上报和善后处 理三、先期处置森林火灾发生后,事发地村委会应当组织动员防火应急队伍 就近开展先期处置;村主要领导必须第一时间赶赴火场指挥,及 时控制火势,努力减轻损失;并立即将有关情况报告乡防火办乡防火办接火灾报告后,值班人员必须了解起火时间、地 点、原因、扑救情况、现场指挥等基本情况,并向带班领导报 告。
带班领导必须在第一时间将火灾情况报告指挥长和副指挥 长;根据指挥长或副指挥长的指示,组成扑火现场指挥部;及时 将火灾扑救指挥部处置事的决策情况传达给事发地村委会及相关 人员;并确定留守人员,做好上传下达、值班记录四、扑火指挥扑火现场指挥部成员必须第一时间赶往现场执行火灾扑救 指挥部处置森林火灾的决策和指令;迅速了解掌握森林火灾相关 情况及已采取的先期处置情况;及时判断火灾发展趋势,研究处 置方案并组织实施;迅速控制火势,做好现场处置的各项工作, 防止出现次生、衍生事;及时将现场的各种重要情况向火灾扑救 指挥部报告五、扩大应急当森林火灾有扩大趋势或难以控制时,由火灾扑救指挥部报 请区森林防火指挥部请求增援六、应急结束森林火灾得到有效控制,火完全熄灭,火场清理完毕,达到 “无烟、无火、无气”后,扑火现场指挥部向火灾扑救指挥部或 区森林防火指挥部报告情况,并请求结束应急处置工作经指挥 长批准,由扑火现场指挥部宣布结束现场应急处置工作七、后期处置火灾扑救指挥部成立联合工作组,进行现场调查评估,总结 分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,写出 调查报告,对肇事者和有关责任人,移交主管部门依法及时作出 处理,处理结果及时上报区森林防火指挥部;因参与森林火灾扑 救工作而伤亡的人员,由相关部门按国家有关规定给予褒奖和抚 恤。
八、保障措施(一)扑火力量:本着森林火灾扑救就地就近原则,分二个 梯队做好扑火准备第一梯队:各村森林火灾扑救应急队伍,实行火灾发生地就 近调动原则;森林火灾发生后,凡毗邻火灾地的村、组应急队伍 都要立即进入临战状态,随时听候火灾扑救指挥部的调遣第二梯队:乡森林火灾扑救应急队伍,由火灾扑救指挥部根 据扑火需要集结调遣在紧急情况下,请求上级支援二)通信联络:现场指挥人员应携带移动电话赶赴火场, 随时保持与区、乡森林防火指挥部、毗邻乡镇、火场内部,以及 各扑火队伍指挥员的联系九、注意事项(一)一定要坚持以人为本,安全第一的原则二)要善于观察烟、火、植被、天气、地形、人员装备等 情况三)时刻牢记六突六不突:一是从火线侧翼突入,不从火 头逆风处突入;二是从山脊弱点突入;不从山谷火险处突入;三 是从山下向上突入,不从山上向下处突入;四是从成林边缘突 入,不从灌幼密林处突入;五是从宽平之地突入,不从窄沟狭谷 处突入;六是从依托之处突入,不从植被茂密处突入四)队伍撤离时的安全:一是注意清点人数;二要小心谨 慎,防止坠石和摔伤五)严守细看,防止复燃:一是分段包干,责任到人;二 是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高瞭 望,流动巡护。
篇四)各村委会,镇属各单位:为了有效地预防和扑救森林火灾,保护森林资源,避免和减 少火灾损失,根据遂森防指〔**〕8 号文的精神要求,结合我镇实 际,特制定本预案一、指挥组织机构 主要职责为:镇森林防火指挥部办公室接到发生森林火灾事 故的报告时应做到:1、了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导, 同时报告县森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到 扑救结束2、提出“处理扑救方案”的建议,按需要启动预案 指挥长应做到:1、接到火情后,立即组织森林防火指挥部成员分头带领扑救 人员赶赴火灾现场开展扑救火工作2、掌握救灾情况(包括指挥员、扑火队伍、参加人员、扑救 措施、火情发展趋势等)调度指挥救火工作3、根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处 工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门 的工作二、应急预案级别 按发生火灾的程度来划分为初级预案、紧急预案和危急预案 三个级别,各级预案的划分标准为:初级预案:一般森林火灾,面积 15 亩以内 紧急预案:较大森林火灾,面积 15亩一 150亩 危急预案: 重大森林火灾,面积 150 亩以上 三、预案的启动方式(一)初级预案的启动 1、启动方式:报告镇副指挥长或指挥 长,向发生火灾村发布启动预案命令。
2、启动人员:(1) 镇森林防火指挥部办公室人员到岗到位2) 各部门、所在村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到 位3) 所在村扑火队伍到岗到位,邻近村应急分队聚集待令二)紧急预案的启动 1、启动方式:报告镇指挥长,必须在 15分钟内报告县森林防火指挥部办公室,由指挥长向所在村及邻 近村主要领导发布启动紧急预案的命令2、启动人员(1) 镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位2) 各部门、所在村及邻近村的扑火人员全部到岗到位3) 镇应急队扑火人员到调度聚集待令三) 危急预案的启动 1、启动方式:必须在5分钟之内,由 镇指挥长电话报告县森林防火指挥部办公室,并由指挥长向各村 主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设 施,号召全镇人民紧急动员,自觉参加灭火战斗2、启动人员(1) 镇森林防火指挥部的全体人员到岗到位2) 镇扑火队伍到岗到位、镇民兵应急分队到岗到位3) 以失火点为中心,发布全镇扑火动员令,全镇各村应急队 伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾4) 按照火情的发展,及时请求县森林防火指挥部增援四、扑火队伍的组成及调用1、镇森林防火指挥部成立 50 人的防火应急队(名单附 后)。
2、各村组建的扑火队(名单附后)3、镇民兵应急分队4、扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材5、调用镇森林防火指挥部应急队、镇民兵应急分队和其他村 扑火突击队,由镇森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各 个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本 村范围内的,一般在 15 分钟内到岗到位属本镇范围内的一般在 半小时内到岗到位6、镇、村应急队每年进行演练,集中开会培训,演练的组织 由镇政府负责五、火灾应急预案的结束及善后处理危急、紧急森林火灾得到有效控制后,根据实际情况,由镇 指挥部报县指挥部适时宣布应急响应结束,恢复正常森林消防工 作秩序1、森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,镇派出所配 合,林业部门参加及时查明火因火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人作出责任追究与处理,所有资料一律存档 备查2、按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按 《森林防火条例》第四十四条规定执行4、善后处理工作由政府负责根据有关规定妥善处理灾民安 置和灾后重建工作,确保受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有 住处、有病能得到及时医治,并重点保证基础设施和安居工程的 恢复重建。
5、按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造6、由镇林业部门牵头,加强对干部群众森林防火知识的宣传 教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示 牌以村为单位,定期召开广播会、户代会,增强村民的防火意 识,教育部门应加强对中小学生预防森林火灾知识的教育,力争 从源头上治理隐患六、预案的管理和调整1、森林防火应急预案实行分级启动当火警发生后,根据预 警分析及火情来势及紧急会商结果,按照初级预案、紧急预案、 危急预案的级别启动2、在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由镇森 林防火指挥部同意并做出最后决定七、经费预算与奖惩1、将森林防火的经费预算纳入本级预算,确保森林防火的各 项工作能付诸实施2、做好防火台帐,对每次进行的防(扑)火工作做好小结, 对森林防火工作中表现突出的个人或单位进行表彰奖励对工作 怠慢或失职行为进行处理篇五) 森林防火是危害森林资源的大敌,它不但破坏生态环境建 设,而且危及人民生命和财产安全近年来,随着地被物增厚, 进山人员不断增加,森林防火工作面临的形式越来越严峻为了 迅速、有效地处置森林火情,减少损失,做到快速反应,确保集 体和人民生命财产安全现根据上级有关精神,结合本镇实际情 况,特制定本预案。
一、切实加强领导1、为了加强对森林防火工作的领导,镇设立森林防火指挥 部,由镇长鲁伟任总指挥,副镇长腾朋任副总指挥,下设办公 室,办公地点设在山陈村防火指挥部2、各有关村要把森林防火工作摆上村两委重要的议事日程, 按照“预防为主,积极扑灭”的森林防火工作方针,加强领导, 明确分工,责任到人3、森林防火期间,实行领导带班,防火队员 24小时昼夜值 班制度值班人员要坚守岗位,不得擅自离岗,认真做好电话记 录,确保及时上传下达二、强化宣传,落实责任1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和禁止带火 种进山作业、游玩等有关法律、法规的宣传,做到家喻户晓,人 人皆知禁火区和进山路口均应设立固定的宣传警示牌,并在显 眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识2、全面实行进山许可证制度,各村要修订护林防火村民公 约,明确带火源进山、野外违章用火的处罚规定,加强火源管 制3、落实村两委干部和护林员包片、包山头、包路口制度,护 林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年巡山 执勤村两委要切实担负起森林防火的责任,对所包山头、责任 范围要加强督查,消除隐患三、扑救准备全镇组建 1支森林消防中队,共计 20 人。
对扑火队员进行必 要的扑火知识教育和训练,做到召之即来,来之能战,战之能 胜全镇扑救力量,具体分工为:1、指挥组组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥 员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情 动态,向市森林防火指挥部报告指挥组由鲁伟总指挥,腾朋副 指挥负责2、扑救组负责召集各有林村护林员当向导;召集各扑火队报到;登记 扑火队伍单位、人数、报到和上山时间,明确上山路线扑救组 由李玉华、王文涛负责,组员由镇森林消防员组成3、后勤组负责组织扑火机具和救援物资的调运、采购、运送、交接、 分发、回收和记录等工作若出现火场扑火队员受伤或生病需要 急救时,后勤组应安排专人做好营救工作后勤组由刁元新、索 玉孝负责四、扑救程序1、任何单位或个人一旦发现火灾必须立即扑救并向所在村或 镇森林防火机构报告2、镇、村接到火情报告后,必须迅速启动扑救森林火灾预 案,召开森林防火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案下 达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑 火队伍进行扑救,扑救组人员要在半小时内赶赴现场扑救3、扑救组随时向指挥组报告火情,凡延烧半小时仍未扑灭 的,指挥组根据火情动态,向市森林防火指挥部请求增援。
4、后勤组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水和干 粮送到火场5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现 场指挥部下达明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查, 清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保 不复燃为止五、注意事项1、坚持“三不打、二严禁、一报备”制度即“三不打”: 进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火 头原则上不动用群众,而应组织专业队突击扑打;在危险地型条 或火情环境下,原则上不动用市属消防大队扑火,而应组织若干 精干的专业队伍实施突击两严禁”:严禁组织妇女、儿童和 老人上山扑火;严禁指派无扑火经验的干部,尤其是乡镇干部到 一线火场指挥扑火一报备”:火场清理和守护实行指挥员姓 名报森防指备案制,严格责任,严防火场死灰复燃2、扑火队员要服从命令,听从指挥,既要以队为单位相对集 中,又要以组为单位分散扑打,不准离组脱队,单人行动,若发 现险情,要及时向队长报告3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指 挥员或前线指挥部联系救助4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时 向火场指挥员或前线指挥部报告5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送 送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。
六、扑火器具的储备配备风力灭火机 20 台,2、3 号工具 200 把,手电筒 20 个, 备足燃油 200 升,要保证扑火设备完好,随时添加、随时动用七、灾后事宜1、灾后报告:森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火 指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情 况、检查隐患和整改措施等2、火灾查处:案查处工作由镇林业站配合市林业公安分局处 理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案 查处3、奖惩办法:对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处 罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文规定予以处罚。