国资委依法行政工作总结

国资委依法行政工作总结 一、加强领导，建章立制，继续推进和完善依法行政的基础性工作 1、加强领导，扎实推进依法行政工作为认真做好《xx市人民政府关于进一步推进依法行政工作的意见》的贯彻落实，年初，我们认真查找2021年责任目标考评中存在问题的原因，制定出了整改方案和详细的整改措施；制定了《xx市国资委2021年度依法行政工作要点》和《xx市国资委2021年普法依法治理工作要点》，下发各个科室以及各市属企业实施要求委机关各科室结合自身实际，明确年度工作目标、工作步骤，制定依法行政工作计划，将依法行政工作责任落实到岗、落实到人制订下发了《关于分解我委与市政府签订的2021年责任目标任务的通知》，明确各科室及分管领导对自己职责范围内的依法行政工作负总责，科室负责人是依法行政的第一责任人，确保把加强依法行政的各项要求落实到委里工作的各个方面、各个环节各科室违法行政造成严重社会影响的，严肃追究主要负责人和直接责任人的责任各科室按要求向委里报告本科室年度推进依法行政的进展情况、主要成效、突出问题和下一步的打算 2、进一步完善行政决策制度根据《中共xx市委关于“三重一大”事项集体决策的规定》和国资委的职能，为强化党内监督，实现决策的民主化、规范化、科学化，国资委党委认真组织班子成员进行学习，细化了我委“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用）事项的具体内容，并按照相关政策和市委的有关规定认真贯彻落实。

一是通过深入细致的宣传，党委班子成员熟悉规定内容，有关科室细化规定内容，一般人员广泛了解规定内容规范了企业领导班子决策程序二是对“三重一大”事项的内容，要求每个科室对照职责落实，细化职责内容，完善各项制度细化的内容分为重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等根据细化的内容，我们制定了领导班子决策程序，并印发了《xx市国资委党委关于对“三重一大”事项集体决策的规定》三是始终坚持落实各项制度，规范决策程序，充分发扬民主，保证决策的正确和权威性属于“三重一大”事项的，必须经过领导班子集体研究讨论决定，不搞一个人说了算、一支笔审批四是我委纪委结合实际情况，建章立制，制定了“三重一大”监督制度，提出了原则要求，规定了监督办法，明确了责任追究主体9月份，由委纪委对市属企业执行“三重一大”制度情况进行了专项督查督查的主要内容包括“三重一大”制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格有效、监督是否有力、违规是否纠正等内容 3、探索建立规章制度落实的督促机制针对一些法规和制度在实践中没有得到很好贯彻实施的问题，开展督查工作的探索和实践，建立完善了督查工作制度。

4、积极做好依法行政示范单位创建活动学习、借鉴其他单位的先进经验，推动我委依法行政工作向深层次发展在全市企业中，开展诚信守法企业创建活动，制订了《关于开展诚信守法企业创建活动的实施意见》和考核评分办法做好工作推进过程中的督促检查、协调指导、情况交流，定期向法制办和依法治市办公室报告工作进展情况，及时纠正存在的问题，确保了依法行政工作健康、有序开展 二、严格执行，认真落实，切实做好规范性文件的监督管理工作 1、严格规范性文件制订权限和发布程序认真落实《国资委规范性文件制订规则》，今年制订的2份规范性文件都做到了不违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力，不违法增加公民、法人或者其它组织的义务；采取多种形式广泛听取意见，并由制订负责人集体讨论决定；对涉及公民、法人和其他组织合法权益的规范性文件，通过网站、新闻媒体等向社会公布严格执行规范性文件未经合法性审查并经集体讨论决定不得发布实施的规定 2、认真贯彻落实规范性文件审查备案的有关规定继续认真贯彻落实《xx市人民政府规范性文件审查备案办法》以及《国资委规范性文件制订规则》，强化对规范性文件制发的管理，并加强与市政府法制办的联系与沟通，不断提高规范性文件的有效性、协调性，努力使我委制订下发的规范性文件与国家有关法律、法规保持一致。

今年我委制订的2份规范性文件，全部按要求向市法制办进行了备案 三、精心组织，创新载体，做好法制宣传教育工作 根据省国资委和市法制办下发的《关于进一步加强政府法制宣传工作的通知》确定的目标和要求，结合国资系统实际，不断创新宣传载体，积极开展法制宣传教育活动，提高国资委系统干部职工的法律素质 1、继续开展法律进企业活动为了更好地落实“五五”普法规划，做好市属企业的法制宣传教育工作，提高企业员工法律防范意识，切实维护企业及员工个人的合法权益，今年，我委继续在监管企业中开展“法律进企业”活动，对监管企业重点进行法律风险防范方面的教育6月、11月和12月由我委宣传与群众科科长杨柳同志分别对自来水公司、姚孟电厂、联通公司等企业进行了法律宣讲，宣传了《劳动法》、《劳动合同法》、《企业国有资产法》等，企业1000多干部职工聆听了宣讲《企业国有资产法》是今年5月颁布实施的，与现有的国资监管法规、规章和制度相比较，出现了许多新条文、新规定、新提法，通过宣讲，广大干部职工对《企业国有资产法》有了一定程度的认识，为加强各项制度建设，依法决策，保证国有资产安全和保值增值创造了良好的条件 2、开展了《企业国有资产法》集中宣传活动。

为深入宣传贯彻《企业国有资产法》，5月1日，全市国资系统在市鹰城广场开展了集中宣传活动这次活动共设立宣传站28个，摆放宣传板30余块，悬挂条幅60余幅，发放宣传单2021余份市国资委领导班子成员、副调研员、各科室负责人和市国资委履行出资人职责的27家国有控股、参股企业的分管经理、法制部门负责人约100余人参加了集中宣传活动通过宣传，进一步提高了各级、各部门和社会各界对《企业国有资产法》重要性的认识，为《企业国有资产法》的顺利实施营造了良好氛围 3、开展了“加强企业法律宣传教育积极应对国际金融危机”主题宣传活动为充分发挥法制宣传教育在促进经济社会发展中的积极作用，营造良好的法治环境，从7月份开始，在监管企业中开展了“加强企业法制宣传教育积极应对国际金融危机”主题宣传活动活动分四阶段：7月份，各企业制定规划，进行宣传发动 8、9月份请专家以应对金融危机为主题针对企业经营管理人员进行了授课10月份举办了一期全市企业经营管理人员法律知识培训班 11、12月份以“应对挑战化解危机”为主题，开展了法律服务与企业论坛，举办了全市企业经营管理人员学法用法征文活动 4、举办了公务员和企业经营管理人员法律知识考试。

根据市依法治市办公室的要求，11月10日，委机关全体人员参加了全市公务员的法律知识考试受市依法治市办公室委托，11月20日，组织进行了全市企业经营管理人员法律知识考试全市41家市属企业、省管企业、中央驻平企业的3000多名中层及以上经营管理人员参加了考试 5、依托新闻媒体做好法制宣传工作全年撰写法制工作信息10篇，其中4篇被《平顶山日报》采用分别是：黄祥利副市长《贯彻落实，促进我市国有经济健康发展》、《是维护国有资产权益的重要保障——市政府国资委主任张春仁答记者问》、张春仁主任《科学监管，主动服务，促进国有企业平稳健康发展》、《市国资委举办宣传活动》 6、积极参加市里组织的法制集中宣传活动制作2块版面、一条条幅参加全市《全面推进依法行政实施纲要》颁布实施5周年宣传活动制作2块版面、2条条幅参加全市12.4普法宣传活动 四、认真执行国资监管的各项规章制度，规范国资监管行为，确保各项业务工作顺利开展 1、落实企业改革的有关政策规定，规范企业改革工作严格按照国务院国资委《关于进一步规范企业改制工作的实施意见》和《xx市改制企业职工安置办法》的规定，推进全市企业改制工作，完成了宝丰宾馆、市建筑安装总公司、xx县医药公司、xx市种子公司、汝州汽车修理厂等5家企业改制工作。

截止目前，全市302家国有企业累计改制破产284家，改制面达94% 2、落实产权登记管理制度，规范企业产权管理一是根据产权管理的有关规定，进行了产权登记年度检查工作认真贯彻落实《企业国有资产产权登记业务办理规则》、《河南省企业国有产权转让监督管理办法》和《关于开展年度企业国有资产产权登记检查工作的通知》的要求，今年上半年对全市10个县（市）区国资监管机构、各市属企业进行了国有产权登记年度检查工作严格按照有关规定，要求企业提供相关资料；核实企业申报数据是否与财务审计报告数据一致；核实国有资产占有单位《企业法人营业执照》注册资本是否与企业申报数一致；审核企业有无产权变动情况，对涉及产权变动的企业，搞清变动原因及资产的去向，按有关程序办理变动产权登记，进一步理清了国有资产占有单位的实际数额查看监管集团公司、各县（市）区国资监管机构是否建立有产权登记的档案截止目前，全市累计办理企业国有资产占有产权登记155家，登记国家资本合计194667万元、国有法人资本310801万元其中：市属企业89家，登记国家资本89427万元，国有法人资本227951万元；县属企业66家，登记国家资本12698万元，国有法人资本950万元。

全市已办理产权登记的155家企业中有25家因改制退出国有，办理了注销登记；因法人代表变动、企业名称变更的16家企业，办理了变动产权登记二是加强监管，做好企业国有资产评估项目管理工作按照国务院国资委《企业国有资产评估管理暂行办法》、《河南省国有资产评估管理条例》等有关规定，办理了物资集团机电设备公司、市公交总公司、市粮食局开源、中兴、光明粮油贸易公司等7家企业改制的产权转让、部分固定资产报废处置的资产评估备案项目三是规范操作，做好企业国有产权转让按照省政府103号令规定，完成了建安总公司产权转让、市公交总公司固定资产处置项目在产权转让工作中，我们严格执行“进场交易”制度，通过省级以上报刊披露信息、公开挂牌出让 3、落实企业负责人薪酬管理制度，规范企业薪酬管理认真落实《xx市市属企业负责人薪酬管理办法》，在年度考核的基础上，参照平高集团、燃气公司、自来水公司2021年度经营业绩考核结果，经过充分的调研、分析，拿出了3户企业负责人2021年度年薪分配意见，并批复实施 4、落实经营业绩考核制度，做好年度业绩考核工作按照《xx市国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》要求，对19家监管企业进行了2021年度经营业绩考核，确定为a级的4家，b级的3家，c级的4家，d级的7家。

5、落实重大投资管理制度，加强企业投资管理根据《xx市市属企业重大投资事项管理暂行办法》，审核批复了平高集团投资15亿元的新平高超高压和特高压产业基地项目、xx市汽车运输公司投资6000万元的xx市昊运物流中心项目等 6、落实企业审计的相关规定，做好审计工作按照省国资委要求，年初制定并下发了《市属企业内部审计暂行办法》对正常生产经营的16家企业进行了2021年年度决算审计 7、落实安全生产制度，扎实做好企业安全生产工作组织监管企业进行了“3.26”安全日宣传活动和6月份安全生产咨询日活动，制订下发了《2021年度国资委系统安全生产工作方案》和《国资委系统安全生产重大事故隐患整治方案》等，建立了安全生产例会制度和情况通报制度，在春节、五 一、夏季、十 一、冬季等安全生产关键时期进行了安全生产大检查，认真落实安全生产的有关法规和政策规定，确保了国资系统全年无重特大事故发生和国有资产安全 五、发挥社会监督作用，依法化解矛盾纠纷，努力构建和谐国企 1、自觉接受监督我们自觉接受人大监督、政协的民主监督和司法监督及时落实并回复人大代表建议和政协委员提案，定期或不定期汇报工作，接受人大调研和政协委员视察。

进一步完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督渠道，依法保障人民群众对我委行政行为实施监督的权利，充分发挥社会监督作用，推进依法监管工作的开展今年，我委完成市委市政府交办的督查事项10件，写出督查报告10份办理人大代表建议、政协委员提案5件办理网上留言、市长来信5件 2、认真贯彻执行行政复议法及其实施条例做好行政复议法及其实施条例的宣传和落实工作，积极做好行政复议和行政应诉工作，充分发挥行政复议在行政监督、化解行政纠纷和维护社会稳定方面的重要作用，自觉履行人民法院做出的生效判决和裁定由于工作扎实细致，我委全年没有发生行政复议案件 3、依法做好信访稳定工作一是完善制度，建立健全信访稳定工作长效机制为进一步加强国资委系统信访工作制度化、规范化和法制化建设，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作长效机制，出台了《关于建立健全信访工作长效机制的意见》分别从领导机制、工作机制、奖励机制、保障机制等四个方面制定了详细的规定，以机制促进信访工作长效机制的建立健全，并用长效机制来保证各项制度的贯彻落实二是加大信访案件查处力度先后受理信访案件23起（市交办20起，省交办3起），目前，已结案或阶段性结案16起。

办理网上信访3起和市长热线办交办的案件1起三是做好日常接访工作接待日常上访50起180余人，涉及星峰集团、达昌机械厂、华章纸业、煤炭工业总公司、原经贸委工业供销总公司等单位 六、突出重点，强化治理，进一步优化企业发展环境 我们把依法行政、加强法制宣传和教育，作为创建法治型机关的重点，完善了领导干部中心组学法用法制度，切实提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平各科室都能根据依法监管、依法治企的要求，从国资监管和企业改革发展的实际出发，制订规范性文件和规章制度，从源头上规范各项工作的开展 1、扎实开展企业服务年活动认真贯彻落实省国资委和市委市政府关于开展企业服务年工作的总体安排，印发了《关于企业服务年活动实施方案》，按照“两转两提”和企业服务年的要求，抓住企业减负、保障、找市场三个根本性问题，制定工作措施，促进扶持企业政策落实、做好要素保障、推进协作重组等，帮助企业科学应对金融危机对履行出资人职责的事项进行了梳理和清理，规范了核准、备案事项，合理归并了检查活动和评比事项，寓监管于服务之中对服务企业的事项，实行首问负责制、限时办结制、督办查办制，做到了事事有回音、件件必落实。

实行委领导联系企业制度，及时帮助企业解决疑难问题开展改革回头看活动，认真解决改制企业的历史遗留问题，构建和谐的企业改革发展环境 2、认真推进政风行风建设我们坚持谁主管谁负责，管行业必须管行风的工作原则和标本兼治、纠建并举的方针，印发了《国资委2021年民主评议政风行风实施方案的通知》，发送《民主评议政风行风市直单位征求意见函》59份，《民主评议政风行风市属企业征求意见函》22份，对国资委清正廉洁、依法办事、政务公开、工作作风、自身建设等情况广泛征求市直部门和市属企业意见，对企业领导人员管理工作，指导企业改制、协调政策性破产工作，企业清产核资、财务预算、业绩考核工作，企业产权登记、项目管理分配调控工作，指导企业分离办社会、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作，解决企业不稳定因素工作，党员发展培训及党的知识普及工作等业务工作情况广泛征求市属企业的意见从反馈情况来看，市直部门满意率100%，市属企业满意率在96%以上目前，国资系统政风行风评议工作正在有条不紊地深入推进，推出政风建设服务承诺规范服务，着力解决企业和群众反映的难点、热点和突出问题，加强勤政效能建设，加大政务公开力度，全面提高政风行风建设水平。

3、加强领导干部廉洁自律工作认真执行中央纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》针对当前领导干部廉洁从政方面的突出问题，重点抓了以下工作：一是开展了“小灵通”捆绑单位办公电话清理工作，通过清理，没有发现我委人员有小灵通捆绑单位办公电话的情况二是对我委人员出国（境）旅游情况进行调查，未发现有公款出国（境）旅游现象三是进一步规范和完善公务接待制度和招待费、会议费、车辆维修费用公示制度，做到每月公示一次四是治理领导干部收受礼金、有价证券、用公款大吃大喝和公车私用等行为五是进一步完善公务用车管理使用的有关制度，认真核查了公务用车配备使用情况六是规范市属国有企业改制，产权交易，招标投标行为七是全面清理委机关和委属二级机构小金库，成立了治理小金库领导小组，印发了《xx市国资委关于开展小金库治理工作的实施办法》八是对我委行业协会收费情况进行清理登记 4、监督规范权力运作为切实加强对市属企业、委属二级机构领导人员的监督，促使其正确行使权力，出台了《关于实行领导干部任中检查的意见》，成立了组织领导，明确了检查范围和对象，细化了检查内容 5、依法查办违法违纪案件。

今年受理市饮食服务公司、达昌机械厂、市商业局储运公司招待所、煤炭总公司、天使集团等群众信访举报件5件，经过调查求证、找人谈话、查看会议记录、查看财务凭证、分析研究，已全部结案初核案件1起，诫勉谈话2人 七、以建立法律风险防范机制为重点，推动企业法律顾问制度建设，提高企业依法经营能力 1、继续推动企业法律顾问制度建设一是积极做好企业法律顾问执业资格考试的考务工作按照河南省人事厅、省国资委下发的《关于做好2021年度企业法律顾问执业资格考试考务工作的通知》，我们向各市属企业转发了通知，配合省国资委做好各项考务工作，对全市参加全国2021年企业法律顾问资格考试人员征订、发放了考试资料二是做好企业法律顾问继续教育和注册登记工作对2021年注册备案人员所报材料进行了审核，对98名企业法律顾问进行了为期3天的继续教育和注册登记 2、加强企业法制工作建设认真贯彻落实《关于贯彻落实国有企业法律顾问管理办法实施意见》、《xx市国有企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》、《关于加强企业法制建设工作的意见》等，制定了企业法律顾问等级评定实施细则，做了 一、 二、三级企业法律顾问评审的准备工作。

明年工作打算一是积极推进企业法律顾问工作探索监管企业设立总法律顾问的办法，开展 一、 二、三级企业法律顾问评定工作对符合条件的企业法律顾问进行继续教育和注册登记，对全市参加全国2021年企业法律顾问资格考试人员征订、发放考试资料做好企业重大法律纠纷案件的调处和备案工作争取成立企业法律顾问协会二是认真做依法行政的宣传教育工作制订并落实《2021年依法行政工作要点》通过举办培训班、法律知识考试、法律宣讲等形式，做好普法宣传教育工作三是继续做规范性文件管理和重大监管事项监督工作贯彻落实《国资委规范性文件制定规则》，对规范性文件严格落实审核备案制度对国资监管重大事项，做好法律监督工作 第二篇：国资委2021年度依法行政工作自查报告国资委2021年度依法行政工作自查报告 法制办： 为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，按照师市《关于开展2021年度依法行政工作考核的通知》的要求，我委认真对2021年度依法行政工作进行了自查现将有关情况报告如下： 一、统一思想、提高认识、加强领导 为做好依法行政工作，我委把今年的依法行政工作纳入了议事日程，高度重视、加强领导，成立了依法行政工作领导小组，组长由师市副秘书长、国资委党委书记陈华担任，副组长由师市副总经济师、国资委主任周甲银担任，各科室负责人为成员，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能科室抓落实”的工作机制，为我委依法行政工作提供了领导和组织的保证。

二、强化服务，转变职能，积极推进依法行政一是完善制度，建立国有资产监督管理体系为加强国有资产监管，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，我制定了《关于印发八师石河子市国有及国有控股企业负责人经营业绩考核（暂行）办法的通知》规范性文件 二是运用网络载体，完善政务信息公开充分利用政府公众信息网（国资委部门门户）公开了我委的职能范围、举报电话、工作进展情况等，做到办事权限公开，社会监督渠道公开，常规性工作公开 三是用法律指导工作实际，及时处理信访问题和社会稳定在国企改革过程中，对于群众来信来访和领导批转交办的信访信件，我委能够按照《信访条例》，依法办理，以积极负责的态度认真对待，在规定的时间内给予及时的回复，做到让政府放心，让企业放心 三、加大宣传，努力营造依法行政氛围 建立法律知识学习培训制度，将法律知识培训纳入我委教育培训内容，定期组织职工学习国资监管的政策法规知识，进一步提高了机关干部的法律素质和工作能力 一是以国资监管为中心，认真学习了《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有资产法》、《行政许可法》、《产权交易》等政策法规，增强了国资监管的工作能力和水平。

二是以职工权益为重点，指导机关干部和企业职工学习了《工会法》、《劳动法》、《信访条例》等，增强保护企业职工合法权益的意识 三是以盘活国有资产，壮大经济实力为目标，倡导企业经营管理人员学习《公司法》、《证券法》、《企业所得税法》、《知识产权法》、《合同法》等，增强了企业依法发展的意识、公司规范运作的意识 通过宣传、培训、学习，使广大干部群众对国有资产监管工作有了全新的认识，增强了维护国有资产权益的责任感和使命感，为我委依法行政工作奠定了坚实的基础 四、依法行政，切实履行国有资产监管职能 我委机构运作时间段，但始终强调要依法行政，根据师市赋予我委的职能，切实抓好工作，既不越位，也不缺位；既要作为，但不乱作为所涉及工作都是按照国家有关法律法规和有关政策推进，没有出现违法违规现象 国有资产监督管理是一项艰巨而又极具探索性的工作，做好每一项工作都离不开依法行政要履行好师市赋予的国有资产监管职能，开创师市国资监管工作的新局面，就必须不断加强学习，提高依法行政的素质和能力，严格规范行政行为，对我们进一步依法履行出资人的职责，做好国有资产监督管理工作起到重要的推动作用。

我委将在今后的工作中，进一步加大法制建设和依法行政工作力度，在依法监督管理国有资产中作出贡献 国资委工作总结范文（1） 张家口市国资委在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“提速、增效、进位”的总要求，在没有出资人企业的情况下，顺应单位性质的转变（从政府特设部门转变为政府组成部门），以部门机构改革、职责重新调整为契机，大胆推进思维创新、工作创新，及时调整工作思路，提出了推进“五化”化解难题的总体思路，使各项工作取得了新进展 一、创新思维深化改革 一段时间以来，社会上对国资委的工作职责存在着模糊的认识，在国资委的内部，有部分干部职工认为，企业都上划下放了，国资委是“监管无对象，发展没平台”，工作无从下手，认为没事可干我们抓住年初机构改革的契机，开展国资委的职责是什么围绕职责应该做什么的思想大讨论，大家认识到国资委是国有资产管理监督部门，只要国有企业存在，国资委的职责就在，并且责任重大从近几年的情况看，无论是南方雪灾，还是汶川地震，无论是抗洪抢险，还是金融危机的袭来，国有企业充分发挥龙头作用，为党和政府争了光，为人民群众生命财产的安全做出了积极贡献国有企业在社会主义市场经济条件下，不仅不会消失，而且还要进一步增强活力、控制力、做大做强。

所以国有资产的监管职能只会加强，不会消弱目前，我市国资委履行出资人的企业暂时没有了，不能代表监管没有了对象，不能代表工作没有了我们从理论上对监管的分类提出新的观点，现阶段国有资产监管分三个不同的类型：一是控制型监管即政府赋予国资委出资人的职责，国资委承担国有企业的股东角色，对企业的监管行使管人、管事、管资产的权力二是参与型监管国资委和其他部门或其他股东共同监管企业，国资委主要履行资产管理的职责，对重大事项进行监控三是指导型监管一般指上级国资委对下级国有资产管理部门进行的管理，更多的是政策上的引导和业务上的指导张家口市国资委目前仅仅是第一种监管类型缺失，而不是工作对象的消亡，后两种监管的工作量更大，难度也更大工作的目标明确了，国有资产监管的定位搞准了，我们又适时提出：“事在人为;思路决定出路;找米下锅，主动工作;只有主动工作，才能赢得工作主动”，用大家耳熟能详的观念统一认识，为开展工作新局面奠定了思想基础我们把深化国企改革作为一项重要工作，上半年，我们先后两次组织国企改革回头看活动，对18个县区的国企改革现状，存在的问题进行了专题调研和督导，起草了《加强改制企业现代企业制度建设推进建立现代产业体系的意见》，明确提出国有企业要把做大、做强作为自己的目标任务，不断提高国有资本的控制力和影响力，改变过去国企改革就是关门走人，就是变民营的片面思想，针对不同的企业类型和现状，采取更加贴合实际，有利于国有资产保值增值，有利于职工稳定，有利于社会和谐，提出了不同的国企改革方案，把企业资产整合作为改革的重要手段，积极推进国有资产资本化，国有资本证券化。

对1994年以来，实施关闭破产的282户国有企业跟踪回访，对破产核销的108亿元债务进行逐笔梳理、分析，努力激活沉睡资本，借助国有资本运营公司这一躯壳，积极打造国企改革发展的新平台，不断推进改革向纵深发展 二、夯实基础强化监管 上半年，我们把国有资产的基础管理作为一项重点工作来抓，对全市国有企业和国有资产的数量、规模、分布等基本情况进行了调查摸底，并把这项工作和推进国资监管全覆盖，强化国有资产的监管紧密结合起来一是印发了《关于对全市国有企业及国有资产进行摸底调查的通知》，要求市直各有关部门、各县区大力支持，各企业要按时上报二是委领导带队，深入到重点县区、企业现场督导，完成任务三是到市统计局、市工商局等有关部门进行核对，增强数据的准确性和有效性目前已初步掌握了全市国有资产的基本情况截止底，全市国有企业户数为224户，企业资产总额2542961万元，国有资产净值1198819万元，实现净利润20211万元，年末在岗职工21996人其中市属60户，占总户数的26.8%，资产总额2194747万元，占86.3%，国有资产净值1162970万元，占总净值的97%，利润总额29231万元，年末在岗职工10207人。

县区属164户，占总户数的73.2%，资产总额348214万元，占全市13.7%，国有资产净值35849万元，占全市国有资产净值的3%，利润总额-8390万元，年末在岗职工11789人通过这次初步摸底，新增国有企业33户，增加资产总量1970518万元，是原统计资产总额（572443万元）的3.44倍，增加国有资产净值1095133万元，是原国有资产净值（103686万元）的10.56倍从企业产权登记和年检工作看，上半年共办理占有登记企业9户，新增国有资本1.36亿元，变动登记企业9户，国有资本增加1180万元，登记注销企业3户，国有资本减少6987万元共年检企业54户，年检国有资本总额88亿元 从这次调查摸底来看，全市的国有资产基础管理还很不完善，国有资产监管存在一些隐患和漏洞，我们所统计的国企数量，和市工商局注册的国企数量还有非常大的差距，既有部门和县区漏报的问题，也有该注销的没有注销的问题，甚至有的国有企业没有主管部门，游离于监管之外，存在着“有利大家管，有责没人管”的现象加强国有资产的基础管理，强化国资监管，推动国资监管的全覆盖迫在眉睫近日，我们正在起草《关于加强国有资产基础管理工作的规定》，该规定拟在国有资产原有的管理基础上，突出国资委的国有资产监管职能，突出国资委的基础管理作用，为市委、市政府宏观掌握国有资产的变动状况，为科学决策提供依据。

三、融入企业优化服务 围绕国资委的监管工作职能，我们提出监管就是服务的思想一方面，拓宽了监管的外延，我们不仅要为基层企业、市属企业服务，同时也要为中省属驻张国有企业服务，“服务一上，天地广”;另一方面，提升了监管的，监管就要把发展壮大作为目标，优化服务就是要让企业发展壮大，优化服务就要提升能力，提升标准，提升效率，优化服务首先要融入企业，了解他们的困难、他们的疾苦、他们的喜怒哀乐，帮助企业排忧解难，与他们悲喜共鸣上半年我们深入宣化工程、宣钢、盛华化工、张矿集团、篮鲸企业有限公司等单位，主动担当企业的综合协调处、后勤保障处、群众工作处，帮助张家口市下花园晨光集团、河北宣化化肥集团有限公司实施破产改制，帮助企业积极跑办退休职工的医疗保险问题;努力争取省国资委的支持，将宣化防腐钢管总厂申报列入国家政策性破产企业今年，我们还担负了5户省属企业棚户区改造的督导任务，得知工矿棚户区项目可以获得国家补助资金的消息，上报的材料要求复杂，时间非常紧迫，我们连夜安排搜集汇总有关政策规定，在天亮之前给下花园、宣化、蔚县的企业传真过去……我们耐心细致的做好职工群众的信访稳定工作，接待高新区中贸发公司破产上访;化解中地装探矿机械职工上访;石油机械厂的上访也在国资委的运作下趋于平稳，“把困难留给国资委”，已经成了我们对企业的承诺，继而也赢得了企业的信赖。

唱响服务歌，为我们提高国有企业的凝聚力、战斗力提供了有效法宝即使是已经改制的企业，也愿意和国资委诉说企业发展的历程和艰辛，宣化已经改制和仍未改制的十多家企业，他们自发组织，每月邀请国资委参加，相聚在一起，谈工作、展望未来;忆过去，共叙友谊，为国资委的服务提供了平台，为国资委的工作赢得了掌声 四、争创一流细化工作 老子云天下大事必做于细”国资委在工作当中把争创一流，作为工作的出发点和落脚点，从平凡中找非凡，从日常工作中见真功夫为了保证中央提出的“创先争优”、省委提出的“深化干部作风建设”、市委提出的“三提升”活动各项目标任务的完成，正真使国资委通过“三项活动”的开展，实现党员干部思想理念的转变、素质能力的提高、工作作风的转变，重塑国资委新形象我们把三项活动开展看做是机遇的来临，扎实做好每一步骤、每一个环节成立了三项活动领导小组和办公室，抽调22名干部组成了5个工作组，具体负责三项活动开展的日常工作进一步加强了制度的执行，推进学习型组织建设的开展星期一上午班子成员碰头会、党委中心组学习，星期四下午全体干部职工学习，当成是自觉行动邀请市委党校的教授做了《构建学习型组织，提升科学发展能力》的专题讲座，组织收看了中纪委编发的警示教育专题片。

七一”前夕，开展了“一先双优”评比表彰，表彰了先进基层党组织4个，先进党支部4个，优秀共产党员18名，优秀党务工作者12名组织系统内党员干部到革命圣地西柏坡进行爱国主义教育，重温入党誓词，收到了良好效果从大处着眼，小处着手，精细化管理，追求细节卓越，是丰富国资委工作，提升国资委形象的重要手段 五、对接京津亮化国资 今年以来，市国资委按照市委、市政府领导指示精神，及时调整工作部署，将国资委的重点工作纳入全市项目建设之中，依托国资委的“”效应，积极对接津京、招商引资，推进张家口资源整合、产业升级，把引进央企落户张家口，作为谋划工作的创新点，展示风采的闪光点，精心组织，周密运作，取得了一定成效一是突出项目建设这个“牛鼻子”重点抓了张家口市人民政府与中铁资源集团战略合作项目，在市领导的直接谈判和指导下，终于促成了该项目正式签约国资委及时将领导的意图变成可操作的项目建设“施工图”，涉及的5个分项目都在正常进展，股权重组项目双方正在相互打压、寻求价格平衡点的关键阶段;资源风险勘探项目已实地到康宝和张北进行了踏探;金属冶炼项目已完成了项目建议书框架起草;生活基地项目已和开发商进行了土地规划和土地利用情况调研;物流基地项目的关键环节，北京铁路局的许可已经获得，同时北京路局也将参与该项目的建设，这将对该项目顺利实施提供有力保障。

和北京金隅集团的合作项目有效开展，6月12日，国资委主任带队，项目工作组一行7人，赶赴北京和金隅集团副总经理刘文彦先生，及相关部门的部长进行了对接洽谈，战略合作框架协议双方已经认可，和盛华的尾砂生产水泥项目，蔚县的水泥技改投资项目也具备了签约条件，只待我市领导和金隅集团的老总敲定时间，举行签约仪式，项目建设进入实质性操作目前，北京金隅集团已在我市投资8个项目，总投资达到12亿人民币，和张家口的合作有着良好的基础，未来的合作共赢、发展空间非常广阔二是牵手北京国资委，搭建京张企业发展桥梁纽带国资委积极参加5.18经贸洽谈会，在会前通过领导推荐、同乡引荐、自我介绍，和北京市国资委建立联系、沟通感情，北京市国资委的领导高度重视，专门下发文件，要求下属的监管企业，站在京张心连心的战略高度，选派公司的高管参加张家口市举办的项目推介会，北京市国资委监管企业排位前十名的企业悉数到会，突出了国有大中型企业的骨干作用，展示了国资委的靓丽风采，为5.19张家口市投资环境说明暨项目发布会的成功召开做出了积极贡献 上半年，虽然做了大量的工作，但许多工作才刚刚起步，后续的任务更加艰巨，面临的问题也更加棘手和复杂。

主要问题，一是机构改革人事安排问题，国资委从76个编制缩减到22个，人员如何分流，如何调动干部职工的积极性二是如何处理强化国有资产监管和其他部门管理企业的矛盾 下半年工作安排 一是继续做好对接津京工作，把中铁资源、金隅集团的合作项目落地生根 二是抓好班子、带好队伍，努力实现机构改革的平稳过渡 三是继续做好国资监管的基础管理，下半年完成《规定》的起草、征求意见、发布执行工作 四是为企业提供优质服务，联系央企和省企，推动县区国企改革和国有资产的管理工作 市国资委年度工作总结 国资委工作总结范文（2） 我市国资委自去年12月成立以来，按照市委、市政府的要求，迅速开展组建工作今年4月，“三定”方案正式下发，明确了市国资委的职能定位，工作人员也于4月上旬全部到位近一年来，在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下，全委同志团结一心，克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难，在监管企业尚未到位的情况下，不等不靠，积极主动地开展各项工作，使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局 一、今年所做的主要工作 （一）加强了国有资产的基础管理。

组织开展了市属国有企业基本情况调查，基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况根据调查结果，提出了首批履行出资人职责的企事业名单，已上报市政府待批还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底，为加强监管打下了基础开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作，加强了企业产权变动、注销的动态监控，现已对50家市属国有企业进行了产权登记同时，为做好全面履行出资人职责企业的准备工作，我们积极建立国有资产经营责任的相关制度，起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》，待监管企业明确到位后即可组织实施 （二）规范企业改制和产权转让针对一些部门单位擅自处置国有资产，造成国有资产流失的现象，我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》，与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》为了促进国有企业规范改制和产权有序转让，我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所，制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件，分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节，以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。

同时，我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督，对他们的执业行为提出了明确要求这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为 （三）狠抓了委机关的内部建设国资委作为一个全新的政府特设机构，人员新、工作内容新，我们把工作与学习有机结合起来，边干工作边坚持学习，努力提高自身的政治和业务素质为了确保我委机构的高效快捷运转，我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度按照市机构改革的统一安排，尽快完成了科室组建和人员定岗工作，保证了各项工作不断档，不延误我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料，组织全体干部认真学习，国资监管业务素质有了明显提高同时，结合党员先进性教育活动的开展，对全体干部进行思想作风教育，提高了党员干部的素质，促进了工作 总之，我委起步之年的各项工作实现了较好的开局，为今后深入开展工作奠定了坚实基础，但也还存在不少问题主要是由于监管企业尚未明确，国资委的各项职能还不能完全履行到位，国资监管和国企改革力度还需进一步加大，委机关办公条件还需进一步改善等 二、明年的工作思路和主要措施 根据国资委的职能定位，结合我市实际，我们确定了今后一个时期的工作思路，那就是：“围绕一个目标，履行两项职责，构建三大体系”。

“围绕一个目标”，就是围绕发展壮大国有经济的目标力争用3年时间，使市属监管企业的国有资产总量翻一番，整合现有资源，着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，打造怀化经济航母 “履行两项职责”，就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能，使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统 一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构按照“三分开”（即政资分开、政事分开、政企分开）、“三结合”（即管人、管事、管资产相结合）的要求，坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则，建立健全董事会、监事会工作制度，加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐，吸引优秀人才到国有企业任职，为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持 “构建三大体系”，一是构建依法监管体系，做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系，促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系，提高企业经营管理者水平 围绕以上思路，我们将着力抓好以下七项工作： 第一，推进国有经济结构调整和国有企业的发展以资产监管为纽带，通过对国有资产的重组，盘活存量资产，提高现有资产的营运效益，扩大增量，引进战略伙伴，吸引外资、实现投资主体多元化。

以全面提升企业的整体实力和竞争能力，做大做强一批市属国有企业，着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”，发挥国有企业的龙头带动作用，推动国有经济战略性调整 第二，建立科学严格的国有资产经营责任制度切实维护所有者权益，强化资产经营责任制，着力抓好国有资产收益，确保国有资产保值增值在明确出资企业产权界定的基础上，建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系 第三，认真做好清产核资工作对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析，健全和完善各项管理制度，防止产生新的不良资产和潜亏挂账 第四，制定和完善国有资产监督管理办法认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》，结合我市实际，尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度 第五，探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度，逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度 第六，加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。

充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持“双向进入，交叉任职”的原则，建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制抓好“四好班子”建设，培养和造就“四有”职工队伍加强企业党风廉政建设，在加强廉洁自律教育的基础上，加大《实施纲要》的宣传力度，规范国有企业经营者从业行为抓好企业文化建设，创建学习型企业市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容 第七，扎实做好稳定工作，构建和谐社会把握好改革的时机和力度，严格执行有关妥善安置职工的政策规定，积极推进企业改革改制，维护好职工的合法权益建立长效机制，把握工作重点，制定应对预案，预防并妥善处置突发性、群体性事件严格落实信访稳定工作责任制国资委和各企业要共同努力，为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献 国资委人才工作总结 国资委工作总结范文（3） 自国资委组建以来，我委一直把人才培养工作作为一项重点工作来抓，以建设一支高素质、懂管理、业务精的机关工作人员队伍;一支具有战略决策能力，正确履行出资人职责，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;一支职业素养好，市场意识强，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;一支熟悉生产经营，具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍为己任，大力加强人才队伍建设，在我区人才大会后，国资委全面贯彻人才大会精神，按照区委、区政府的要求，扎实推进人才工作，现将的工作总结如下： 一、人才工作开展情况 1、坚持党管人才原则，加强领导 人才资源是二十一世纪最重要的战略资源，在国有企业发展中占有举足轻重的地位。

自国资委组建伊始，领导班子就对人才工作给予了高度重视，将人才工作列入重要的议事日程按照区人才工作会的要求，国资委成立的以党委书记段岩毅、主任冯仁华为组长的人才工作领导小组，切实加强对人才工作的领导，专题召开党委会、主任办公会商讨人才工作的工作计划和工作安排，按照《区委区政府关于进一步加强人才工作的意见》的要求，结合国资委的实际情况，制定《***区国资委人才工作方案》，将今年的工作重点放在企业领导人、机关干部和专兼职企业政工人员的培训上，全力推进国资委系统人才工作 2、搞好三项培训工作，强化人员素质 为做好国资委系统的人才培养工作，国资委着力抓好三方面人员的培训 第一，抓好企业领导人的培训工作按照《国资委企业领导人员及干部教育培训工作计划》安排，在6月中下旬，开办了两期企业领导人培训班，区属企业领导人100余人参加了培训，培训班从执政能力建设和先进性教育，宏观经济形式分析，国有企业改革，企业人力资源开发与管理等多各方面对区属企业领导人进行了系统的培训，有力的促进了企业领导人的政治理论水平和综合治企能力的提高，盏搅肆己玫男Ч/font> 第二、抓好企业政工人员的培训。

按照国资委党委年初的工作安排，在年底前组织国资委系统政工人员第一期培训班，针对企业基层党建、新闻宣传、材料撰写中存在的不足，进行专项培训，进一步强化企业政工人员的综合素质，提高他们在市场经济条件下开展党建工作的适应能力和创新能力 第三、抓好机关工作人员的培训认真落实理论学习中心组的学习时间和学习内容，以中心组理论学习为龙头，全面带动国资委机关的学习培训工作，采取自学、辅导、讲座、培训班等多种形式，加强机关党员、干部的政治素养和业务素质 3、制定《企业领导人管理办法》，为企业领导人的管理教育奠定制度基础今年国资委的一项重要任务就是结合我区区属企业的实际情况，制定《企业领导人管理办法》，探索适合市场经济条件下的企业领导人的管理教育方式，为完善企业法人治理结构，推动区属企业改革发展奠定坚实的人力基础 4、认真制定《海淀区“十一五”期间区属国有企业经营管理人才发展规划》，为“十一五”期间人才工作指明方向制定区属企业“十一五”人才规划是建设高素质的企业经营管理人才队伍的迫切需要，国资委在充分调研，认真分析企业人员基本状况的基础上，制定了“十一五”人才规划，拟订了国资委“十一五”期间人才发展的具体目标，为未来五年的工作明确了定位。

二、下一步工作打算 按照区人才工作会精神，大力推进人才强企战略，不断探索适应社会主义市场经济条件下的人才机制，为实现国有资产的保值增值提供人才保障 1、坚持党管人才和依法管理的原则，坚持管资产与管人管事相结合，坚持党管干部与法人治理结构中董事会选择经营者、经理行使用人权相结合，逐步探索组织配置与市场配置相结合，建立起以治理结构规范人、市场机制选择人、薪酬制度激励人、监督体系约束人的机制积极推进企业人事制度改革，建立完善企业人事管理制度，逐步形成靠制度管人，按程序办事的工作机制 2、加大培训力度，重点建设好三类人才队伍一是建设一支综合素质好，具有战略决策能力，能够忠实代表和维护国有资产权益，正确履行出资人职责，实现国有资产保值增值的出资人代表队伍;二是建设一支职业素养好，市场意识强，熟悉国内国际经济运行规则，在生产经营、资本运作等方面具有较高造诣的经营管理人才队伍;三是建设一支综合素质好，熟悉生产经营，具有丰富党务工作和群众工作经验的思想政治工作者队伍 三、的具体工作 1、做好三方面的培训工作 第一要组织好企业领导人培训工作办好企业领导人培训班，采取请进来、走出去的方式，有针对性的搞好党性修养、廉洁自律、经营管理等方面的培训，不断增强企业领导人的综合素质，强化企业领导人立企为公、强企为民、产业报国的信念。

第二要组织好企业专兼职政工人员的培训办好专兼职政工人员培训班，不断强化政工人员的专业素质，提高业务水平，不断提高企业政工人员的开拓创新的能力，推动企业党建工作水平不断提升第三要组织好国资委机关的业务培训通过多种方法，不断提高机关工作人员的工作水平，以适应不断变化的国资管理新体制的要求，更好的履行出资人职责，确保国有资产的安全 2、做好企业领导人的选任工作，不断探索市场化的人才配置机制 坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合，面向社会，公开选拔企业经营管理人才，不断探索市场化的人才配置机制，不断完善企业领导人的考核激励机制 市国资委机关定点扶贫工作总结 国资委工作总结范文（4） 根据市委下乡办的统一安排，我委定点帮扶村是泽州县南岭乡白背村白背村是泽州县南岭乡后底河六村（白背、陡角、寨西、瓦腰场、后占、东磨滩）之一，是抗战支前“模范村”，是“土岭事件”前沿阵地该村共有278口人，260亩耕地，村民的主要收入来源为农牧业，村委没有经济实体，xx年年人均收入不到1000元 我委去年与该村结对帮扶以来，筹集资金10万元，帮助修通了一条从南岭经白背村到磨滩旅游区15公里长的水泥路。

为村民走出大山提供了极大的方便，也为方便外地游客到磨滩旅游区旅游打通了一条新的通道 ，我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下，委领导班子给予了高度重视年初，专门召开了党委会，确定了帮扶工作组人员，制定了帮扶工作方案五月中旬，我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志，赴我委扶贫点泽州县南岭乡白背村，与村委共商帮扶工作经过调查座谈，实地勘查，就今年的扶贫工作重点达成了一致 今年帮扶工作的重点，是在修通公路的基础上，新建一个1200平方米的旅游停车场该项目需要在村前洼地砌坝填方，工程量为动土方15000立方米，砌石方1400立方米共需投资20万元，其中，村民投工投料折合14万元，购买水泥3万元，运杂费4万元 经扶贫工作组和村两委研究，认为该项目通过为磨滩旅游区提供配套服务，可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路，从而促进全村脱贫致富目前，村委会可发动村民投工等筹资解决10万元，还需我委帮助协调解决5万元 工作重。