济南市制造强省项目合作计划书
泓域咨询/济南市制造强省项目合作计划书目录第一章 总论 5一、 项目概述 5二、 项目提出的理由 5三、 项目总投资及资金构成 9四、 资金筹措方案 9五、 项目预期经济效益规划目标 9六、 项目建设进度规划 10七、 研究结论 10八、 主要经济指标一览表 10主要经济指标一览表 10第二章 公司筹建方案 12一、 公司经营宗旨 12二、 公司的目标、主要职责 12三、 公司组建方式 13四、 公司管理体制 13五、 部门职责及权限 14六、 核心人员介绍 18七、 财务会计制度 19第三章 市场营销和行业分析 27一、 发展营销组合 27二、 保障措施 28三、 总体思路 34四、 整合营销传播执行 39五、 发展环境 41六、 市场需求测量 47七、 重点领域推进任务 50八、 重点产业发展方向 58九、 品牌组合与品牌族谱 59十、 品牌设计 65十一、 营销活动与营销环境 67第四章 运营管理模式 70一、 公司经营宗旨 70二、 公司的目标、主要职责 70三、 各部门职责及权限 71四、 财务会计制度 74第五章 企业文化 82一、 造就企业楷模 82二、 企业文化理念的定格设计 85三、 企业文化管理的基本功能与基本价值 91四、 培养现代企业价值观 100五、 建设高素质的企业家队伍 104六、 企业先进文化的体现者 114七、 技术创新与自主品牌 120八、 品牌文化的基本内容 121第六章 经营战略 140一、 企业经营战略控制的对象与层次 140二、 差异化战略的适用条件 142三、 企业人才及其所需类型 143四、 企业文化的产生与发展 149五、 人力资源战略的特点 150第七章 SWOT分析说明 152一、 优势分析（S） 152二、 劣势分析（W） 153三、 机会分析（O） 154四、 威胁分析（T） 154第八章 财务管理分析 160一、 存货成本 160二、 财务管理原则 161三、 流动资金的概念 166四、 企业财务管理体制的设计原则 167五、 资本结构 170六、 对外投资的影响因素研究 177第九章 经济效益 180一、 经济评价财务测算 180营业收入、税金及附加和增值税估算表 180综合总成本费用估算表 181固定资产折旧费估算表 182无形资产和其他资产摊销估算表 183利润及利润分配表 184二、 项目盈利能力分析 185项目投资现金流量表 187三、 偿债能力分析 188借款还本付息计划表 189第十章 投资方案分析 191一、 建设投资估算 191建设投资估算表 192二、 建设期利息 192建设期利息估算表 193三、 流动资金 194流动资金估算表 194四、 项目总投资 195总投资及构成一览表 195五、 资金筹措与投资计划 196项目投资计划与资金筹措一览表 196第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：济南市制造强省项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（待定）5、项目联系人：向xx（二）项目选址项目选址位于xx（待定）。
二、 项目提出的理由十三五期间，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，坚持以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，强力推动腾笼换鸟、凤凰涅槃，坚定不移淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能，制造业生态体系更趋完备，数字化发展全面提速，取得了新的历史性成就1、规模总量稳居前列十三五期间，全部工业增加值五年持续增长，2020年达到23111亿元，占生产总值比重为31．6%，其中，制造业增加值占比27．2%2020年，规模以上工业企业实现营业收入8．43万亿元、利润4283亿元，其中制造业分别实现7．59万亿元、3907亿元县域工业经济实力居全国前列，14个县（市）、11个区入围《中国县域工业竞争力地图》百强2、动能转换成效明显十三五期间，累计压减粗钢产能2110万吨，整合转移和淘汰炼油产能4000万吨以上，推动落实1936万吨粗钢产能转移计划，转移电解铝产能241．4万吨，退出焦化产能2800万吨，压减合成氨产能147万吨，退出轮胎产能折标胎2200余万条；化工园区由199家压减到84家，关闭退出不达标化工生产企业2069家、危化品仓储经营企业168家，化工企业入园率由不足20%提升至34%。
累计实施投资500万元以上工业技改项目7万余个，完成技改投资超过4万亿元，裕龙岛炼化一体化、先进钢铁制造基地、世界铝谷、山东重工绿色智造产业城等一批标志性重大项目开工建设2017年至2020年，新一代信息技术制造业、高端装备产业、新能源新材料产业增加值分别增长28．9%、25．7%和34%3、技术创新成果丰硕截至2020年，累计培育省级及以上技术创新示范企业253家，创建国家制造业创新中心1家、工业设计中心24家，培育省制造业创新中心15家、工业设计中心340家十三五期间，年均实施省级技术创新项目4000项以上，高热效率柴油机、大型冲压机床、己二腈制备、高速磁浮交通系统等一批打破国外垄断、填补国内空白的重大技术实现突破，重型商用车动力总成、前置前驱8档自动变速器等关键技术获得国家科技进步一等奖2020年，高新技术产业产值占工业总产值比重达到45．1%，较十二五末提高12．6个百分点4、数字赋能持续深化截至2020年，累计开通5G基站5．1万个，实现设区市主城区全覆盖；济南-青岛人工智能创新应用先导区、山东半岛工业互联网示范区等一批国家级平台获批建设，海尔卡奥斯浪潮云洲成为全国重要的跨行业跨领域工业互联网平台，上云用云企业达到22．6万家。
数字经济总量突破3万亿元，十三五期间年均增速近20%，其中软件业务收入5848．5亿元信息技术与制造业深度融合，大中型企业数字化设计工具普及率、关键工序数控率分别达到82．3%和55．7%，较十二五末分别提高8．2和13．6个百分点；企业两化融合发展水平达到62．4，较十二五末提高12．935、市场主体实力增强截至2020年，市场主体达到1185．8万户，较十二五末增加近570万户，其中民营主体比重超过98%；中小企业达到360万户，较十二五末翻了一番多规模以上工业企业26468家，其中营业收入过百亿元企业109家；5家企业入围世界500强，76家企业入围中国制造业企业500强十三五期间，累计培育国家制造业单项冠军示范企业和产品130个、专精特新小巨人企业141家，培育省级专精特新企业2534家、瞪羚企业709家、独角兽企业13家、新跨越民营企业20家6、工业能耗大幅降低截至2020年，工业能耗占全社会能耗总量的比重为75．6%，较十二五末降低3．3个百分点；工业用电占全社会用电总量的比重为76．8%，较十二五末降低3．6个百分点2020年，规模以上工业煤炭消费量比2015年减少4100多万吨。
尽管十三五期间我省制造业发展取得显著成效，但仍存在大而不强全而不优多而不精的问题一是产业结构仍需优化，重化工业占比大、新兴产业支撑不足的结构性矛盾尚未根本解决二是技术创新能力偏弱，企业研发投入强度不高，创新人才支撑不足，产业核心竞争力不强三是集聚发展水平不高，大中小企业融通发展、优势互补、利益共享的产业生态尚未有效形成四是传统要素制约加剧，腾挪发展空间的难度越来越大五是数字化转型亟待加快，新一代信息技术与制造业融合发展的倍增效应尚未有效发挥，构建以数据为核心驱动要素的新型制造业体系任重道远三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资3650.55万元，其中：建设投资2271.30万元，占项目总投资的62.22%；建设期利息26.19万元，占项目总投资的0.72%；流动资金1353.06万元，占项目总投资的37.06%四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资3650.55万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）2581.67万元二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1068.88万元。
五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：15600.00万元2、年综合总成本费用（TC）：12005.84万元3、项目达产年净利润（NP）：2636.09万元4、财务内部收益率（FIRR）：56.05%5、全部投资回收期（Pt）：3.43年（含建设期12个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：4879.90万元（产值）六、 项目建设进度规划项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间七、 研究结论项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的八、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元3650.551.1建设投资万元2271.301.1.1工程费用万元1554.161.1.2其他费用万元683.061.1.3预备费万元34.081.2建设期利息万元26.191.3流动资金万元1353.062资金筹措万元3650.552.1自筹资金万元2581.672.2银行贷款万元1068.883营业收入万元15600.00正常运营年份4总成本费用万元12005.84""5利润总额万元3514.79""6净利润万元2636.09""7所得税万元878.70""8增值税万元661.46""9税金及附加万元79.37""10纳税总额万元1619.53""11盈亏平衡点万元4879.90产值12回收期年3.4313内部收益率56.05%所得税后14财务净现值万元8376.12所得税后第二章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。
二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营2、根据国家和地方产业政策、制造强省行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。
三、 公司组建方式xx集团有限公司主要由xx（集团）有限公司和xxx投资管理公司共同出资成立其中：xx（集团）有限公司出资507.00万元，占xx集团有限公司65%股份；xxx投资管理公司出资273万元，占xx集团有限公司35%股份四、 公司管理体制xx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。
五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作5、负责资金管理、调度编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。
10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务12、负责先进管理，审核收付原始凭证13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整6、及时完成领导交办的其他事项四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。
6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍六、 核心人员介绍1、向xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历2012年4月至今任xxx有限公司监事2018年8月至今任公司独立董事2、黎xx，中国国籍，1977年出生，本科学历2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事3、赵xx，中国国籍，1976年出生，本科学历2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。
2018年3月起至今任公司董事长、总经理4、邱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师5、高xx，1957年出生，大专学历1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事2018年3月至今任公司董事6、莫xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事2019年1月至今任公司独立董事7、郝xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事8、方xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师2002年11月至今任xxx总经理。
2017年8月至今任公司独立董事七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司公司持有的本公司股份不参与分配利润4、公司持有的本公司股份不参与分配利润公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。
5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。
此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。
重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：①交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；②交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；③交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；④交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；⑤交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。
8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施审计负责人向董事会负责并报告工作第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形第三章 市场营销和行业分析一、 发展营销组合根据目标市场和定位的要求，企业需要考虑和选择相应的营销组合营销组合”是指一整套能影响市场需求的企业可控制因素，包括产品、价格、地点（分销或渠道）和促销等，是开展营销、影响和满足顾客的工具与手段。
它们需要整合到营销计划中并使用于营销过程，以争取目标市场的预期反应企业对营销工具和手段的具体运用，会形成不同的营销战略、方法和行动这些工具、手段或因素相互依存、相互影响和相互制约，通常不应割裂开来孤立地考虑必须从目标市场的需求状态、定位和营销环境等出发，统一、配套和协调使用营销组合具有以下特性：（1）可控性由企业可控制和运用的有关营销手段、因素等构成比如，企业可根据目标市场决定生产什么，制订什么样的价格，选择什么渠道，并采用什么促销方式2）动态性它不是固定不变的静态搭配，而是变化无穷的动态组合比如同样的产品、价格和渠道，可根据需要改变促销方式；或其他因素不变，企业提高或降低价格等，都会形成新的、效果不同的营销组合3）复合性构成营销组合的四大类因素或手段，各自又包含多个次一级或更次一级的因素或手段组合以产品为例，它由质量、外观、品牌、包装、服务等因素构成，每种因素分别又由若干更次一级的因素构成，如品牌便有多种使用方式又如促销手段，包括人员促销、广告、公共关系和营业推广等；其中，广告依据传播媒体的不同，又有电视广告、广播（电台）广告、报纸广告、杂志广告和网络广告等，每一种还可进一步细分4）整体性。
构成营销组合的各种手段及各个层次的因素，不是简单地相加或拼凑，必须成为一个有机整体在统一的目标指导下相互配合、优势互补，追求大于局部功能之和的整体效应二、 保障措施（一）深化体制机制改革1、创新发展治理方式切实发挥省制造强省建设领导小组作用，完善上下贯通、执行有力的组织体系，建立健全跨层级、跨区域、跨部门的制造业高质量发展推进机制各级各部门要将制造强省建设作为一把手工程，主要负责同志靠上研究部署，带头推进落实加强制造业高质量发展综合评价，进一步树立推进制造业高质量发展的鲜明导向，巩固制造业在全省经济社会发展中的支柱地位和辐射带动作用2、全面推行链长制省级层面聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、高端化工、医药及医疗设备、建材、食品、轻工、纺织等优势产业，市、县（市、区）层面聚焦本地特色产业，建立完善链主企业牵头主导、产业链联盟合作、产学研协同推进、要素保障服务的链长制工作推进机制，加快打造一批更具特色优势的重点产业链，提升产业链供应链的稳定性和竞争力3、强化产学研融合机制优化技术攻关组织方式，建立健全高等院校、科研机构、企业间创新资源自由有序流动机制，深化科技攻关揭榜制、首席专家组阁制改革，支持龙头企业牵头组建创新联合体、重点实验室、制造业创新中心等重大科创载体，集聚教育、科技、产业、金融等优势资源一体化建设全省产学研深度融合促进平台，完善以市场为导向的创新成果转化模式。
4、充分发挥市场机制作用聚焦技术改造、智能制造、网络营销、科技成果转化、项目投融资等重点领域，培育一批产业链和产业集群发展促进机构，集聚发展一批解决方案集成服务商，精准对接企业需求，探索可复制、可推广的合作模式，更好支撑和服务高质量发展二）强化财税金融支持1、优化财税支持方式全面落实国家各项减税降费政策，切实减轻企业税费负担省、市、县三级财政加强资金统筹，综合采用股权投资、贷款贴息、事后奖补等方式，加大对制造业支持力度2、提升金融服务能力扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，增加技改贷款，推动股权投资、债券融资等向制造业倾斜鼓励金融机构创新优化服务，大力发展面向制造业的供应链金融、绿色金融、知识产权质押融资、投贷联动、融资租赁等业务强化中小企业基础性工作，进一步扩大首贷培植、中长期贷款、无还本续贷和信用贷款业务规模，健全融资担保、应急转贷和增信分险体系，优化制造业企业金融生态3、积极对接社会资本充分发挥山东省新旧动能转换基金的引导和撬动作用，吸引社会资本、金融机构共同参与，充实扩大天使、风投、创投等各类基金，加大对制造业领域的投资，重点支持传统产业重大技术改造和战略性新兴产业培育发展项目，加快做大潜力企业、谋划高端项目、引领产业转型。
三）加强要素保障协调1、严格控制能源消耗严格落实能源消费总量和强度双控及碳排放强度控制要求，在能耗总量只减不增的前提下，保障合理用能，鼓励节约用能，控制过度用能，限制粗放用能，坚决遏制两高（高耗能、高污染）项目盲目发展大力推进工业节能降耗，深度挖掘节能潜力，提高能源利用效率，腾出的用能空间对制造业高质量发展的优势地区、优势企业、优势项目给予重点保障2、加强环境容量保障强化以排污许可证为核心的环境监管制度，完善企业治污正向激励机制，提升生态环境执法规范化、精准化水平，对环保意识强、治污水平高的企业实施差异化管理，优先保障重大先进制造业项目建设所需指标优化排污权、用能权、用水权、碳排放权等交易机制3、保障工业用地需求支持各级采取灵活方式保障工业项目用地供应，工业百强县（市、区）可根据当地实际情况确定每年出让土地总量中工业用地的控制比例4、提高单位要素产出深入开展亩产效益评价改革，依托评价结果实施差别化资源要素配置，通过正向激励和反向倒逼，促进高端高质高效企业加快发展，推动低端低质低效企业开展技术改造和落后产能退出四）加快培育产业人才1、强化专家智库建设依托高等院校、科研机构、行业协会、龙头企业等力量，在制造业领域建设若干高端智库。
2、积极引育高端人才围绕新技术、新产业、新业态和新模式发展需要，大力实施人才工程，建设一批现代产业学院，促进高校专业结构调整优化和内涵提升，加强新工科建设，提升工科专业人才培养质量大力实施专业技术人才知识更新工程，加强继续教育基地建设建立更具竞争力的人才政策体系，加大子女入学、住房保障、薪酬奖励、出入境便利等方面保障服务力度3、培强优秀企业家队伍健全企业家培养、激励、监督和服务机制，分层次遴选表彰优秀企业家，择优给予相应荣誉，鼓励企业家多为社会创造财富，更好弘扬企业家精神实施企业家发展领航计划，加强对企业家的精准培训和青年企业家的接力培养定期组织座谈研讨，推动企业家深度参与产业政策制定大力宣传有突出贡献的企业家，营造尊重企业家、爱护企业家的舆论氛围4、加强高技能人才培养完善高技能人才评价、竞赛选拔、技术交流、岗位使用、表彰激励等机制加强产教融合实训基地建设，推动企业职工培训和高技能人才校企合作培养，激发高技能人才创新创造活力五）优化提升营商环境1、营造公正透明的法治环境依法保护市场主体的合同权益、诉讼权益、创新权益，保护企业经营者人身和财产安全及时清理、修改和废止不利于维护市场公平竞争的规定，更好解决企业在产权保护、投资融资、公平竞争等方面的难题。
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，放宽民营经济市场准入，破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒2、持续深化放管服改革降低制度性交易成本，全面构建权责明确、公平公正、简约高效的事中事后监管体系，深化双随机、一公开监管，打造稳定、公平透明、可预期的营商环境健全涉企政策制定全流程、重大项目落地全周期服务机制，推动部门协同、要素集聚、效益提升3、有效降低制造业成本瞄准制造业成本刚性上涨压力，全面提升经济运行监测分析预警，综合做好煤电油气运等生产要素综合协调保障，指导重点领域和关键行业科学平稳生产加强电力市场体系建设，推动制造业企业全面参与电力市场化交易深化石油天然气管网运营机制改革，优化油气供应模式和价格形成机制规范港口航运、公路铁路运输等物流收费完善涉企收费目录清单及常态化公示制度，严肃查处涉企违规收费行为4、加快构建优良产业生态抓住全球产业链供应链深度调整的战略窗口期，集中各方面优势资源，举全省之力锻长板补短板，培育更多具有全国乃至全球竞争力的产业链供应链，构建龙头牵引更加有力、衔接配套更加紧密、双创要素更加集聚、区域布局更加合理的优良产业生态，切实增强对先进产业、优质企业、高端人才的吸引力和黏着度。
三、 总体思路（一）指导思想立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以新旧动能转换塑成优势为目标，统筹发展和安全，坚决淘汰落后动能，坚决改造提升传统动能，坚决培育壮大新动能，加快建设制造强省，打造具有全球竞争力的先进制造业基地，为新时代现代化强省建设提供有力支撑二）基本原则1、扩大内需与稳定外需有机结合扭住扩大内需战略基点，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，促进产业链供应链国内国际双嵌入，构建高效贯通、合作共赢的开放发展格局2、科技创新与产业创新高效联动坚持科技自立自强，坚定不移实施创新驱动发展战略，深入推动源头创新、技术创新、产业创新，加强卡脖子关键核心技术攻关，打造全国重要的创新高地构建科技、教育、产业紧密结合的创新生态，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，加快提升产业基础能力和产业链现代化水平3、规模增长与质效提升协调推进始终坚持以经济建设为中心，持续解放和发展生产力，保持合理的制造业增长速度，更好支撑服务经济发展、社会进步和民生改善。
坚持质量第一、效益优先的原则，建立健全高质量标准体系，大力发展先进制造业，提高先进产能比例，推进制造业向价值链中高端跃升4、数字经济与实体经济融合发展抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，推进新一代信息技术与制造业深度融合，大幅提升企业数字化、网络化、智能化发展水平，加快推动制造业生产方式和企业形态重构积极培育壮大数字经济，打造具有国际竞争力的数字产业集群，为培育新经济发展、形成发展新动能提供有力支撑5、培强企业与优化生态紧密衔接加强优质企业梯度培育，推动龙头企业增强对产业链、供应链、创新链的引领整合能力，提升中小微企业创新能力和专业化水平，打造大中小企业协同创新、资源共享、融通发展的产业生态，提升全行业创新、制造、服务能力6、产业发展与产业安全统筹兼顾坚持底线思维，增强风险意识，发扬斗争精神，着力增强产业链、供应链自主可控能力，筑牢产业安全屏障持续提升制造业安全生产水平、生态环保水平，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感三）主要目标到2025年，基本建成制造强省，制造业生产模式、组织方式、产业形态实现历史性、转折性、全局性变革，具有山东特色的现代制造业体系初步形成，引领和带动全省经济社会发展能力显著增强，制造业高质量发展始终走在全国第一方阵，成为具有全球竞争力的先进制造业中心。
1、经济运行平稳健康制造业增加值占GDP比重稳中有升，争取达到28%以上；年度工业投资增速高于全社会固定资产投资增速，技术改造投资增速高于工业投资增速；制造业亩产效益指标明显提高，规模以上工业企业营业收入利润率达到6%左右2、创新能力显著增强规模以上工业企业R&D经费支出占营业收入比重达到2．2%左右，有研发活动的企业占比达到50%左右，有研发机构的企业占比达到30%左右，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%左右，重点领域卡脖子问题基本解决3、产业生态更加优化优质企业梯度培育体系初步建成，领航型龙头企业、专精特新中小企业融通发展，先进标准、质量管理和自主品牌体系更加健全，制造业产业生态进一步优化营业收入五千亿级以上企业达到4家左右，千亿级企业达到15家以上；企业国内先进水平工艺装备占比达到80%以上，主导产品国内市场占有率居全国首位的200个以上4、数字赋能全面深化产业数字化水平大幅提升，规模以上工业企业关键业务环节全面数字化率达到70%以上，数字化设备联网率达到70%左右；力争规模以上工业企业中，达到两化融合集成提升阶段（工业3．0）以上水平的占比32%左右，达到两化融合综合集成阶段（工业4．0）以上水平的占比15%左右。
数字产业化步伐全面加快，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%左右5、绿色转型持续推进规模以上工业企业基本建立碳排放计量或测算体系，符合条件的行业和企业全部纳入碳交易，单位工业增加值能耗、水耗、污染物排放等指标持续下降；绿色低碳技术得到更加广泛的推广应用，重点行业基本完成超低排放改造，初步构建起高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系四、 整合营销传播执行（一）整合营销传播的操作思路（1）以整合为中心着重以消费者为中心并把企业所有资源综合利用，实现企业的一体化营销2）强调协调、统一，系统化管理企业营销活动的协调性，不仅强调企业内部各环节、各部门的协调一致，而且强调企业与外部环境协调一致，整体配置所有资源，形成竞争优势，实现整合营销目标二）影响整合营销传播执行的技能1、营销贯彻技能为使营销传播计划贯彻执行快捷有效，必须运用分配、监控、组织和配合等技能分配技能指营销各层面负责人对资源进行合理分配，使其在营销活动中优化配置的能力监控技能指在各职能、规划和政策层面建立系统的营销计划结果的反馈系统并形成控制机制组织技能指开发和利用可以依赖的有效的工作组织配合技能指营销活动中各部门及成员要善于借助其他部门以至企业外部的力量有效实施预期的战略。
2、营销诊断技能营销传播执行的结果偏离预期目标，或是执行中遇到较大阻力时，需确定问题的症结所在并寻求对策1）问题评估技能营销执行中的问题，可能产生于营销决策，即营销政策的规定；可能产生于营销规划，即营销功能与资源的组合；也可能产生于行使营销功能方面，如广告代理、经销商问题发现后，应评定问题所处的层面及解决问题所涉及的范围2）评价执行结果技能将营销活动整体的目标，分解成各阶段和各部门的目标，并对各分目标完成结果和进度及时进行评价，这是对营销活动实施有效控制和调整的前提三）整合营销传播执行过程在整合营销传播执行中，涉及资源、人员、组织与管理等方面1）资源的最佳配置和再生实现资源最佳配置，既要利用内部资源运用主体的竞争，力求实现资源使用的最佳效益，又要利用最高管理层和各职能部门，组织资源共享，避免资源浪费2）人员的选择、激励人是实现整合营销目标的最能动、最活跃的因素，要组成有较高的合作能力和综合素质的非正式团队小组，保证圆满完成目标；通过激励措施不断增强人员信心，调动积极性，促使创造性变革的产生3）学习型组织整合营销团队具有动态性特点，而组织又要求具有稳定性要建立组织中人们的共同愿景，保持个人与团队目标和企业目标的高度一致，并强化团队学习，创造出比个人能力总和更高的团队，形成开放思维，实现自我超越。
4）监督管理机制高层管理力求使各种监管目标内在化，通过共同愿景培养各成员、各团队自觉服务精神，通过激励、培养塑造企业文化，通过团队中人员、职能设置强化团队自我管理能力团队自身也承担了原有监管应承担的大量工作，在最高层的终端控制下，自觉为实现企业营销目标努力协调工作五、 发展环境（一）十三五发展情况十三五期间，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，坚持以新发展理念为统领，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，强力推动腾笼换鸟、凤凰涅槃，坚定不移淘汰落后动能、改造提升传统动能、培育壮大新动能，制造业生态体系更趋完备，数字化发展全面提速，取得了新的历史性成就1、规模总量稳居前列十三五期间，全部工业增加值五年持续增长，2020年达到23111亿元，占生产总值比重为31．6%，其中，制造业增加值占比27．2%2020年，规模以上工业企业实现营业收入8．43万亿元、利润4283亿元，其中制造业分别实现7．59万亿元、3907亿元县域工业经济实力居全国前列，14个县（市）、11个区入围《中国县域工业竞争力地图》百强2、动能转换成效明显十三五期间，累计压减粗钢产能2110万吨，整合转移和淘汰炼油产能4000万吨以上，推动落实1936万吨粗钢产能转移计划，转移电解铝产能241．4万吨，退出焦化产能2800万吨，压减合成氨产能147万吨，退出轮胎产能折标胎2200余万条；化工园区由199家压减到84家，关闭退出不达标化工生产企业2069家、危化品仓储经营企业168家，化工企业入园率由不足20%提升至34%。
累计实施投资500万元以上工业技改项目7万余个，完成技改投资超过4万亿元，裕龙岛炼化一体化、先进钢铁制造基地、世界铝谷、山东重工绿色智造产业城等一批标志性重大项目开工建设2017年至2020年，新一代信息技术制造业、高端装备产业、新能源新材料产业增加值分别增长28．9%、25．7%和34%3、技术创新成果丰硕截至2020年，累计培育省级及以上技术创新示范企业253家，创建国家制造业创新中心1家、工业设计中心24家，培育省制造业创新中心15家、工业设计中心340家十三五期间，年均实施省级技术创新项目4000项以上，高热效率柴油机、大型冲压机床、己二腈制备、高速磁浮交通系统等一批打破国外垄断、填补国内空白的重大技术实现突破，重型商用车动力总成、前置前驱8档自动变速器等关键技术获得国家科技进步一等奖2020年，高新技术产业产值占工业总产值比重达到45．1%，较十二五末提高12．6个百分点4、数字赋能持续深化截至2020年，累计开通5G基站5．1万个，实现设区市主城区全覆盖；济南-青岛人工智能创新应用先导区、山东半岛工业互联网示范区等一批国家级平台获批建设，海尔卡奥斯浪潮云洲成为全国重要的跨行业跨领域工业互联网平台，上云用云企业达到22．6万家。
数字经济总量突破3万亿元，十三五期间年均增速近20%，其中软件业务收入5848．5亿元信息技术与制造业深度融合，大中型企业数字化设计工具普及率、关键工序数控率分别达到82．3%和55．7%，较十二五末分别提高8．2和13．6个百分点；企业两化融合发展水平达到62．4，较十二五末提高12．935、市场主体实力增强截至2020年，市场主体达到1185．8万户，较十二五末增加近570万户，其中民营主体比重超过98%；中小企业达到360万户，较十二五末翻了一番多规模以上工业企业26468家，其中营业收入过百亿元企业109家；5家企业入围世界500强，76家企业入围中国制造业企业500强十三五期间，累计培育国家制造业单项冠军示范企业和产品130个、专精特新小巨人企业141家，培育省级专精特新企业2534家、瞪羚企业709家、独角兽企业13家、新跨越民营企业20家6、工业能耗大幅降低截至2020年，工业能耗占全社会能耗总量的比重为75．6%，较十二五末降低3．3个百分点；工业用电占全社会用电总量的比重为76．8%，较十二五末降低3．6个百分点2020年，规模以上工业煤炭消费量比2015年减少4100多万吨。
尽管十三五期间我省制造业发展取得显著成效，但仍存在大而不强全而不优多而不精的问题一是产业结构仍需优化，重化工业占比大、新兴产业支撑不足的结构性矛盾尚未根本解决二是技术创新能力偏弱，企业研发投入强度不高，创新人才支撑不足，产业核心竞争力不强三是集聚发展水平不高，大中小企业融通发展、优势互补、利益共享的产业生态尚未有效形成四是传统要素制约加剧，腾挪发展空间的难度越来越大五是数字化转型亟待加快，新一代信息技术与制造业融合发展的倍增效应尚未有效发挥，构建以数据为核心驱动要素的新型制造业体系任重道远二）十四五形势研判十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，推动新旧动能转换取得突破塑成优势，加快建设新时代现代化强省，奋力实现走在前列、全面开创的关键时期当前，世界百年未有之大变局与中华民族伟大复兴战略全局相互交织、相互激荡、相互影响，制造强省建设面临的机遇和挑战都有新的发展变化1、面临的重大机遇一是和平与发展仍是时代主题，世界多极化不可逆转，科学技术加速迭代，人类进入互联互通新时代，全球化可能放缓但不会停滞。
二是凭借社会制度、治理效能、综合国力等显著优势，我国将有效汇集全球要素资源，成为中国制造从跟跑转向并跑再到领跑的重大机遇三是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加快构建双循环新发展格局，经济基本面长期向好，发展韧性强大，未来空间广阔四是我省在长期发展中积累了雄厚的产业基础，形成了巨大的市场潜力，并具有黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换综合试验区、中国（山东）自由贸易试验区、中国—上海合作组织地方经贸合作示范区、国家军民融合创新示范区等一系列国家战略叠加优势，为新时代高质量发展提供了黄金期2、存在的主要挑战一是外部环境不稳定性不确定性明显增加，世界百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情全球大流行，我国产业链供应链受国际环境冲击愈发明显二是我国制造业正在经历深刻变革，数字经济和实体经济深度融合，发展动力加快从利用国际技术溢出的外部带动向自主创新的内生驱动转变，。
