液冷设备项目工程投资控制分析

泓域/液冷设备项目工程投资控制分析液冷设备项目工程投资控制分析xx集团有限公司目录一、 产业环境分析 2二、 液冷散热之路 3三、 必要性分析 4四、 公司概况 4公司合并资产负债表主要数据 5公司合并利润表主要数据 5五、 项目概况 5六、 施工图预算的编制与审查 9七、 设计概算的编制与审查 22八、 工程量清单编制 36九、 招标控制价的编制 54十、 项目经济效益 58营业收入、税金及附加和增值税估算表 58综合总成本费用估算表 60利润及利润分配表 61项目投资现金流量表 64借款还本付息计划表 66十一、 项目实施进度计划 67项目实施进度计划一览表 67一、 产业环境分析预计全年完成地区生产总值xx亿元、可比价增长xx%，增幅连续xx个季度保持xx%及以上；一般公共预算收入xx亿元、增长xx%，税占比xx%，增速列区域首位固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，外贸进出口总额增长xx%预计，金融机构本外币存贷款余额达到xx万亿元和xx万亿元，同比分别增长xx%和xx%国家推动区域经济布局优化，提出“增强中心城市和城市群综合承载和资源优化配置能力”，将为多重国家战略叠加打开发展新空间。

推动经济高质量发展、市民高品质生活、城市高效能治理齐头并进今年经济社会发展的预期性指标主要是：地区生产总值增长xx%；一般公共预算收入增长xx%；固定资产投资增长xx%左右，其中工业投资增长xx%以上；社会消费品零售总额增长xx%；外贸进出口总额增长xx%，实际使用外资xx亿美元；全社会研发经费支出占GDP比重xx%；全体居民人均可支配收入增速与经济增速同步，农村居民人均可支配收入增速高于城镇居民增速；城镇登记失业率、城镇调查失业率控制在标准以内；居民消费价格指数保持在调控目标以内二、 液冷散热之路数据中心规模迅速增长，超大型数据中心成热门据中国通信院数据，近年我国数据中心规模稳步增长，按照标准机架2.5KW统计，2022年我国数据中心机架规模将达到670万架，近五年CAGR超过30%其中，大型以上数据中心增长更为迅速，2022年底规模达540万架，占比达81%同时，超大型数据中心逐渐占据主流，据赛迪研究院估计，2020年超大型数据中心服务器占比将升至50%以上，全球来看美国占据主要份额，我国超大型数据中心数量占比约为10.2%三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。

同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力四、 公司概况（一）公司基本信息1、公司名称：xx集团有限公司2、法定代表人：雷xx3、注册资本：680万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-3-197、营业期限：2014-3-19至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额16699.3613359.4912524.52负债总额6223.314978.654667.48股东权益合计10476.058380.847857.04公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入54870.5943896.4741152.94营业利润8536.896829.516402.67利润总额8024.176419.346018.13净利润6018.134694.144333.05归属于母公司所有者的净利润6018.134694.144333.05五、 项目概况（一）项目基本情况1、承办单位名称：xx集团有限公司2、项目性质：扩建3、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）4、项目联系人：雷xx（二）主办单位基本情况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。

公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务当前，国内外经济发展形势依然错综复杂从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。

公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约79.00亩项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设四）项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算，项目总投资38838.66万元，其中：建设投资31348.63万元，占项目总投资的80.72%；建设期利息680.93万元，占项目总投资的1.75%；流动资金6809.10万元，占项目总投资的17.53%五）项目资本金筹措方案项目总投资38838.66万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）24942.02万元六）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13896.64万元。

七）项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：72800.00万元2、年综合总成本费用（TC）：57416.05万元3、项目达产年净利润（NP）：11261.02万元4、财务内部收益率（FIRR）：22.36%5、全部投资回收期（Pt）：5.75年（含建设期24个月）6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26341.32万元（产值）八）项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间六、 施工图预算的编制与审查施工图预算是以施工图设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，在工程施工前对工程项目的工程费用进行的预测与计算施工图预算的成果文件称作施工图预算书，简称施工图预算，它是在施工图设计阶段对工程建设所需资金作出较精确计算的设计文件一）施工图预算的编制内容1.施工图预算文件的组成施工图预算由工程项目总预算、单项工程综合预算和单位工程预算组成工程项目总预算由单项工程综合预算汇总而成，单项工程综合预算由组成本单项工程的各单位工程预算汇总而成，单位工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算施工图预算根据工程项目实际情况可采用三级预算编制或二级预算编制形式。

当工程项目有多个单项工程时，应采用三级预算编制形式，三级预算编制形式由工程项目总预算、单项工程综合预算、单位工程预算组成当工程项目只有一个单项工程时，应采用二级预算编制形式，二级预算编制形式由工程项目总预算和单位工程预算组成采用三级预算编制形式的工程预算文件包括：封面、签署页及目录、编制说明，总预算表、综合预算表、单位工程预算表、附件等内容采用二级预算编制形式的工程预算文件包括：封面、签署页及目录、编制说明，总预算表、单位工程预算表、附件等内容2．施工图预其的内容按照预算文件的不同，施工图预算的内容有所不同工程项目总预算是反映施工图设计阶段工程项目投资总额的造价文件，是施工图预算文件的主要组成部分由组成该工程项目的各个单项工程综合预算和相关费用组成具体包括：建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、资金筹措费及铺底流动资金施工图总预算应控制在已批准的设计总概算投资范围以内单项工程综合预算是反映施工图设计阶段一个单项工程（设计单元）造价的文件，是总预算的组成部分，由构成该单项工程的各个单位工程施工图预算组成其编制的费用项目是各单项工程的建筑安装工程费和设备及工器具购置费总和。

单位工程预算是依据单位工程施工图设计文件、现行预算定额以及人工、材料和施工机械台班价格等，按照规定的计价方法编制的工程造价文件包括单位建筑工程预算和单位设备及安装工程预算单位建筑工程预算是建筑工程各专业单位工程施工图预算的总称，按其工程性质分为一般土建工程预算，给排水工程预算，采暖通风工程预算，煤气工程预算，电气照明工程预算，弱电工程预算，特殊构筑物如烟窗、水塔等工程预算以及工业管道工程预算等安装工程预算是安装工程各专业单位工程预算的总称，安装工程预算按其工程性质分为机械设备安装工程预算、电气设备安装工程预算、工业管道工程预算和热力设备安装工程预算等二）施工图预算的编制依据施工图预算的编制依据应包括下列内容：1.国家、行业和地方有关规定；2.相应工程造价管理机构发布的预算定额；3.施工图设计文件及相关标准图集和规范；4.项目相关文件、合同、协议等；5.工程所在地的人工、材料、设备、施工机械市场价格；6.施工组织设计和施工方案；7.项目的管理模式、发包模式及施工条件；8.其他应提供的资料三）施工图预算的编制方法主要介绍单位工程预算的编制方法单位工程预算包括建筑工程预算和设备及安装工程预算。

单位工程预算的编制方法主要有定额单价法和工程量清单单价法定额单价法定额单价法是用事先编制好的分项工程的定额单价来编制施工图预算的方法根据施工图设计文件和预算定额，按分部分项工程顺序先计算出分项工程量，然后乘以对应的定额单价，求出分项工程人、料、机费用；将分项工程人、料、机费用汇总为单位工程人、料、机费用；汇总后另加企业管理费、利润、规费和税金生成单位工程的施工图预算定额单价法编制施工图预算的基本步骤如下1)准备资料,熟悉施工图纸准备施工图纸、施工组织设计、施工方案、现行建筑安装定额、取费标准、统一工程量计算规则和地区材料预算价格等各种资料在此基础上详细了解施工图纸，全面分析工程各分部分项工程，充分了解施工组织设计和施工方案，注意影响费用的关键因素2）计算工程量工程量计算一般按如下步骤进行：1）根据工程内容和定额项目，列出需计算工程量的分部分项工程；2）根据一定的计算顺序和计算规则，列出分部分项工程量的计算式；3）根据施工图纸上的设计尺寸及有关数据，代入计算式进行数值计算；4）对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分部分项工程的计量单位保持一致3）套用定额单价，计算人、料、机费用核对工程量计算结果后，利用地区统一的分项工程定额单价，计算出各分项工程合价，汇总求出单位工程人、料、机费用。

计算人、料、机费用时需注意以下几项内容：1）分项工程的名称、规格、计量单位与定额单价中所列内容完全一致时，可以直接套用定额单价；2）分项工程的主要材料品种与定额单价中规定材料不一致时，不可以直接套用定额单价，需要按实际使用材料价格换算定额单价；3）分项工程施工工艺条件与定额单价或单位估价表不一致而造成人工、机械的数量增减时，一般调量不换价；4）分项工程不能直接套用定额、不能换算和调整时，应编制补充定额单价4）编制工料分析表根据各分部分项工程项目实物工程量和预算定额项目中所列的用工及材料数量，计算各分部分项工程所需人工及材料数量，汇总后算出该单位工程所需各类人工、材料的数量5）按计价程序计取其他费用，并汇总造价根据规定的税率、费率和相应的计取基础，分别计算企业管理费、利润、规费、税金将上述费用累计后与人、料、机费用进行汇总，求出单位工程预算造价企业管理费、利润、规费、税金的计取程序见第一节第二部分建筑安装工程费用计算6）复核对项目填列、工程量计算公式、计算结果、套用的单价、采用的取费费率、数字计算、数据精确度等进行全面复核，以便及时发现差错，及时修改，提高预算的准确性7）编制说明、填写封面编制说明主要应写明预算所包括的工程内容范围、依据的图纸编号、承包方式、有关部门现行的调价文件号、套用单价需要补充说明的问题及其他需说明的问题等。

封面应写明工程编号、工程名称、预算总造价和单方造价、编制单位名称、负责人和编制日期以及审核单位的名称、负责人和审核日期等2．工程量清单单价法工程量清单单价法是根据国家统一的工程量计算规则计算工程量，采用综合单价的形式计算工程造价的方法综合单价是指分部分项工程单价综合了人、料、机费用及其以外的多项费用内容按照单价综合内容的不同，综合单价可分为全费用综合单价和部分费用综合单价1）全费用综合单价全费用综合单价即单价中综合了人、料、机费用，企业管理费，规费，利润和税金等，以各分项工程量乘以综合单价的合价汇总后，就生成工程承发包价2）部分费用综合单价我国目前实行的工程量清单计价采用的综合单价是部分费用综合单价，分部分项工程、措施项目、其他项目单价中综合了人、料、机费用、管理费、利润，以及一定范围内的风险费用，单价中未包括规费和税金，是不完全费用综合单价以各分项工程量乘以部分费用综合单价的合价汇总，再加上项目措施费、其他项目费、规费和税金后，生成工程承发包价四）施工图预算案例某住宅楼项目主体设计采用七层轻型框架结构，基础形式为钢筋混凝土筏式基础1.施工图预算审查的内容施工图预算审查的重点是工程量计算是否准确，定额套用、各项取费标准是否符合现行规定或单价计算是否合理等方面。

审查的主要内容如下：（1）审查施工图预算的编制是否符合现行国家、行业、地方政府有关法律、法规和规定要求2）审查工程量计算的准确性、工程量计算规则与计价规范规则或定额规则的一致性3）审查在施工图预算的编制过程中，各种计价依据使用是否恰当，各项费率计取是否正确；审查依据主要有施工图设计资料、有关定额、施工组织设计、有关造价文件规定和技术规范、规程等4）审查各种要素市场价格选用是否合理5）审查施工图预算是否超过设计概算以及进行偏差分析2.施工图预算审查的步骤（1）审查前准备工作1）熟悉施工图纸施工图纸是编制与审查预算的重要依据，必须全面熟悉了解2）根据预算编制说明，了解预算包括的工程范围如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等3）弄清所用单位估价表的适用范围，搜集并熟悉相应的单价、定额资料2）选择审查方法、审查相应内容工程规模、繁筒程度不同，编制施工图预算的繁简和质量就不同，应选择适当的审查方法进行审查3）整理审查资料并调整定案综合整理审查资料，同编制单位交换意见，定案后编制调整预算经审查若发现差错，应与编制单位协商，统一意见后进行相应增加或核减的修正3.施工图预算审查的方法施工图预算的审查可采用全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、分解对比审查法等。

1）全面审查法全面审查法又称逐项审查法，即按定额顺序或施工顺序，对各项工程细目逐项全面详细审查的一种方法其优点是全面、细致，审查质量高、效果好缺点是工作量大，时间较长这种方法适合于一些工程量较小、工艺比较简单的工程2）标准预算审查法标准预算审查法就是对利用标准图纸或通用图纸施工的工程，先集中力量编制标准预算，以此为准来审查工程预算的一种方法按标准设计图纸施工的工程，一般上部结构和做法相同，只是根据现场施工条件或地质情况不同，仅对基础部分做局部改变凡这样的工程，以标准预算为准，对局部修改部分单独审查即可，不需逐一详细审查该方法的优点是时间短、效果好、易定案其缺点是适用范围小，仅适用于采用标准图纸的工程3）分组计算审查法分组计算审查法就是把预算中有关项目按类别划分若干组，利用同组中的一组数据审查分项工程量的一种方法这种方法首先将若干分部分项工程按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数据，由此判断同组中其他几个分项工程的准确程度如一般的建筑工程中将底层建筑面积可编为一组先计算底层建筑面积或楼（地）面面积，从而得知楼面找平层、天棚抹灰的工程量等，依次类推。

该方法特点是审查速度快、工作量小4）对比审查法对比审查法是当工程条件相同时，用已完工程的预算或未完但已经过审查修正的工程预算对比审查拟建工程的同类工程预算的一种方法采用该方法一般须符合下列条件：1）拟建工程与已完或在建工程预算采用同一施工图，但基础部分和现场施工条件不同，则相同部分可采用对比审查法2）工程设计相同，但建筑面积不同，两工程的建筑面积之比与两工程各分部分项工程量之比大体一致此时可按分项工程量的比例，审查拟建工程各分部分项工程的工程量，或用两工程每平方米建筑面积造价、每平方米建筑面积的各分部分项工程量对比进行审查3）两工程面积相同，但设计图纸不完全相同，则相同的部分，如厂房中的柱子、屋架、屋面、砖墙等，可进行工程量的对照审查对不能对比的分部分项工程可按图纸计算5）筛选审查法“筛选”是能较快发现问题的一种方法建筑工程虽面积和高度不同，但其各分部分项工程的单位建筑面积指标变化却不大将这样的分部分项工程加以汇集、优选，找出其单位建筑面积工程量、单价、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本指标，并注明基本指标的适用范围这些基本指标用来筛选各分部分项工程，对不符合条件的应进行详细审查，若审查对象的预算标准与基本指标的标准不符，就应对其进行调整。

筛选法”的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，便于发现问题但问题出现的原因尚需继续审查该方法适用于审查住宅工程或不具备全面审查条件的工程6）重点审查法重点审查法就是抓住施工图预算中的重点进行审核的方法审查的重点一般是工程量大或者造价较高的各种工程、补充定额、计取的各项费用（计费基础、取费标准）等重点审查法的优点是突出重点，审查时间短、效果好财政部对预算评审的要求根据财政部办公厅财办建﹝2002﹞619号文件《财政投资项目评审操作规程（试行）》的规定，对工程项目预算的评审包括以下内容：（1）项目预算评审包括对项目建设程序、建筑安装工程预算、设备投资预算、待摊投资预算和其他投资预算等的评审2）项目预算应由项目建设单位提供，项目建设单位委托其他单位编制项目预算的，由项目单位确认后报送评审机构进行评审项目建设单位没有编制项目预算的，评审机构应督促项目建设单位尽快编制3）项目建设程序评审包括对项目立项、项目可行性研究报告、项目初步设计概算、项目征地拆迁及开工报告等批准文件的程序性评审4）建筑安装工程预算评审包括对工程量计算、预算定额选用、取费及材料价格等进行评审1）工程量计算的评审包括：①审查工程量计算规则的选用是否正确；②审查工程量的计算是否存在重复计算现象；③审查工程量汇总计算是否正确；④审查施工图设计中是否存在擅自扩大建设规模、提高建设标准等现象。

2）定额套用、取费和材料价格的评审包括：①审查是否存在高套、错套定额现象；②审查是否按照有关规定计取企业管理费、规费及税金；③审查材料价格的计取是否正确5）设备投资预算评审，主要对设备型号、规格、数量及价格进行评审6）待摊投资预算和其他投资预算的评审，主要对项目预算中除建筑安装工程预算、设备投资预算之外的项目预算投资进行评审评审内容包括：1）建设单位管理费、勘察设计费、监理费、研究试验费、招投标费、贷款利息等待摊投资预算，按国家规定的标准和范围等进行评审；对土地使用权费用预算进行评审时，应在核定用地数量的基础上，区别土地使用权的不同取得方式进行评审2）其他投资的评审，主要评审项目建设单位按预算内容发生并构成基本建设实际支出的房屋购置和基本禽畜、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形资产和其他资产等发生的支出7）部分项目发生的特殊费用，应视项目建设的具体情况和有关部门的批复意见进行评审8）对已招投标或已签订相关合同的项目进行预算评审时，应对招投标文件、过程和相关合同的合法性进行评审，并据此核定项目预算对已开工的项目进行预算评审时，应对截至评审日的项目建设实施情况，分别按已完、在建和未建工程进行评审。

9）预算评审时需要对项目投资细化、分类的，按财政细化基本建设投资项目预算的有关规定进行评审七、 设计概算的编制与审查设计概算是以初步设计文件为依据，按照规定的程序、方法和依据，对工程项目总投资及其构成进行的概略计算具体而言，设计概算是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计或扩大初步设计的图纸及说明，利用国家或地区颁发的概算指标、概算定额、综合指标预算定额、各项费用定额或取费标准（指标）、建设地区自然、技术经济条件和设备、材料预算价格等资料，按照设计要求，对工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用进行的概略计算设计概算的成果文件称作设计概算书，也简称设计概算设计概算书是初步设计文件的重要组成部分，其特点是编制工作相对简略，无需达到施工图预算的准确程度采用两阶段设计的工程项目，初步设计阶段必须编制设计概算；采用三阶段设计的，扩大初步设计阶段必须编制修正概算一）设计概算的内容设计概算是设计文件的重要组成部分，是由设计单位根据初步设计（或技术设计）图纸及说明、概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料或参照类似工程预决算文件，编制和确定的工程项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。

设计概算可分为单位工程概算、单项工程综合概算和工程项目总概算三级组成1.单位工程概算单位工程概算是确定各单位工程建设费用的文件，它是根据初步设计或扩大初步设计图纸和概算定额或概算指标以及市场价格信息等资料编制而成的对于一般工业与民用建筑工程而言，单位工程概算按其工程性质分为建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类建筑工程概算包括土建工程概算、给排水采暖工程概算、通风空调工程概算、电气照明工程概算、弱电工程概算、特殊构筑物工程概算等；设备及安装工程概算包括机械设备及安装工程概算、电气设备及安装工程概算、热力设备及安装工程概算以及工器具及生产家具购置费概算等单位工程概算只包括单位工程的工程费用，由人、料、机费用和企业管理费利润、规费、税金组成2.单项工程综合概算单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件，是由单项工程中的各单位工程概算汇总编制而成的，是工程项目总概算的组成部分3.工程项目总概算工程项目总概算是确定整个工程项目从筹建开始到竣工验收、交付使用所需的全部费用的文件，它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、资金筹措费概算和经营性项目铺底流动资金概算等汇总编制而成。

二）设计概算的编制依据设计概算编制依据主要包括以下方面：1.国家、行业和地方有关规定；2.相应工程造价管理机构发布的概算定额（或指标）；3.工程勘察与设计文件；4.拟定或常规的施工组织设计和施工方案；5.工程项目资金筹措方案；6.工程所在地编制同期的人工、材料、机械台班市场价格，以及设备供应方式及供应价格；7.工程项目的技术复杂程度，新技术、新材料、新工艺以及专利使用情况等；8.工程项目批准的相关文件、合同、协议等；9.政府有关部门、金融机构等发布的价格指数、利率、汇率、税率以及工程建设其他费用等；10.委托单位提供的其他技术经济资料等三）设计概算的编制方法设计概算包括单位工程概算、单项工程综合概算和工程项目总概算三级首先编制单位工程概算，然后逐级汇总编制综合概算和总概算1.单位工程概算的编制方法单位工程概算分建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类建筑工程概算的编制方法有概算定额法、概算指标法、类似工程预算法；设备及安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等1）建筑工程单位工程概算编制方法1）概算定额法概算定额法又叫扩大单价法或扩大结构定额法它与利用预算定额编制单位建筑工程施工图预算的方法基本相同。

其不同之处在于编制概算所采用的依据是概算定额，所采用的工程量计算规则是概算工程量计算规则该方法要求初步设计达到定深度，建筑结构比较明确时方可采用利用概算定额法编制设计概算的具体步骤如下①按照概算定额分部分项顺序，列出各分项工程的名称工程量计算应按概算定额中规定的工程量计算规则进行，并将计算所得各分项工程量按概算定额编号顺序，填入工程概算表内②确定各分部分项工程项目的概算定额单价（基价）工程量计算完毕后，逐项套用相应概算定额单价和人工、材料消耗指标，然后分别将其填入工程概算表和工料分析表中如遇设计图中的分项工程项目名称、内容与采用的概算定额手册中相应的项目有某些不相符时，则按规定对定额进行换算后方可套用有些地区根据地区人工工资、物价水平和概算定额编制了与概算定额配合使用的扩大单位估价表，该表确定了概算定额中各扩大分部分项工程或扩大结构构件所需的全部人工费、材料费、机械台班使用费之和，即概算定额单价在采用概算定额法编制概算时，可以将计算出的扩大分部分项工程的工程量，乘以扩大单位估价表中的概算定额单价进行人、料、机费用的计算③计算单位工程的人、料、机费用将已算出的各分部分项工程项目的工程量分别乘以概算定额单价、单位人工、材料消耗指标，即可得出各分项工程的人、料、机费用和人工、材料消耗量。

再汇总各分项工程的人、料、机费用及人工、材料消耗量，即可得到该单位工程的人、料、机费用和工料总消耗量如果规定有地区的人工、材料价差调整指标，计算人、料、机费用时，按规定的调整系数或其他调整方法进行调整计算④根据人、料、机费用，结合其他各项取费标准，分别计算企业管理费、利润、规费和税金2）概算指标法当初步设计深度不够，不能准确地计算工程量，但工程设计采用的技术比较成熟而又有类似工程概算指标可以利用时，可以采用概算指标法编制工程概算概算指标法将拟建厂房、住宅的建筑面积或体积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标而得出人、料、机费用，然后按规定计算出企业管理费、利润、规费和税金等概算指标法计算精度较低，但由于其编制速度快，因此对一般附属、辅助和服务工程等项目，以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小、比较简单的工程项目投资概算有一定实用价值2）设备及安装工程概算编制方法设备及安装工程概算费用由设备购置费和安装工程费组成1）设备购置费概算设备购置费是指为项目建设而购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具、交通运输设备、生产家具等本身及其运杂费用设备购置费由设备原价和运杂费两项组成设备购置费是根据初步设计的设备清单计算出设备原价，并汇总求出设备总价，然后按有关规定的设备运杂费率乘以设备总价，两项相加即为设备购置费概算。

国产标准设备原价可根据设备型号、规格、性能、材质、数量及附带的配件，向制造厂家询价或向设备、材料信息部门查询或按主管部门规定的现行价格逐项计算国产非标准设备原价在编制设计概算时可以根据非标准设备的类别、重量、性能、材质等情况，以每台设备规定的估价指标计算原价，也可以某类设备所规定吨重估价指标计算工具、器具及生产家具购置费一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及生产家具费率计算2）设备安装工程单位工程概算的编制方法设备安装工程费包括用于设备、工器具、交通运输设备、生产家具等的组装和安装，以及配套工程安装而发生的全部费用①预算单价法当初步设计有详细设备清单时，可直接按预算单价（预算定额单价）编制设备安装工程概算根据计算的设备安装工程量，乘以安装工程预算单价，经汇总求得用预算单价法编制概算，计算比较具体，精确性较高②扩大单价法当初步设计的设备清单不完备，或仅有成套设备的重量时，可采用主体设备、成套设备或工艺线的综合扩大安装单价编制概算③概算指标法当初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法时，可采用概算指标编制概算单项工程综合概算的编制方法单项工程综合概算是以其所包含的建筑工程概算表和设备及安装工程概算表为基础汇总编制的。

当工程项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算（实为总概算）还应包括工程建设其他费用概算（含资金筹措费、预备费）单项工程综合概算文件一般包括编制说明和综合概算表两部分1）编制说明主要包括编制依据、编制方法、主要设备和材料的数量及其他有关问题2)综合概算表综合概算表是根据单项工程所辖范围内的各单位工程概算等基础资料，按照国家规定的统一表格进行编制3.工程项目总概算的编制方法总概算是以整个工程项目为对象，确定项目从立项开始，到竣工交付使用整个过程的全部建设费用的文件1）总概算书的内容工程项目总概算是设计文件的重要组成部分它由各单项工程综合概算、工程建设其他费用、资金筹措费、预备费和经营性项目的铺底流动资金组成，并按主管部门规定的统一表格编制而成设计概算文件一般应包括以下七部分：1）封面、签署页及目录2）编制说明编制说明应包括下列内容：工程概况简述工程项目性质、特点、生产规模、建设周期、建设地点等主要情况对于引进项目要说明引进内容及与国内配套工程等主要情况资金来源及投资方式编制依据及编制原则编制方法说明设计概算是采用概算定额法，还是采用概算指标法等投资分析主要分析各项投资的比重、各专业投资的比重等经济指标，其他需要说明的问题。

3）总概算表总概算表应反映静态投资和动态投资两个部分静态投资是按设计概算编制期价格、费率、利率、汇率等因素确定的投资；动态投资则是指概算编制期到竣工验收前的工程和价格变化等多种因素所需的投资4）工程建设其他费用概算表工程建设其他费用概算按国家或地区或部委所规定的项目和标准确定，并按统一表式编制5）单项工程综合概算表6）单位工程概算表（2）总概算表的编制方法将各单项工程综合概算及其他工程和费用概算等汇总即为工程项目总概算总概算由以下四部分组成：1）工程费用；2）其他费用；3）预备费；4）应列入项目概算总投资的其他费用，包括资金筹措费和铺底流动资金四）设计概算的审查1.设计概算编制依据的审查（1）合法性审查采用的各种编制依据必须经过国家或授权机关的批准，符合国家的编制规定未经过批准的不得采用，不得强调特殊理由擅自提高费用标准2）时效性审查对定额、指标、价格、取费标准等各种依据，都应根据国家有关部门的现行规定执行对颁发时间较长、已不能全部适用的应按有关部门规定的调整系数执行3）适用范围审查各主管部门、各地区规定的各种定额及其取费标准均有其各自的适用范围，特别是各地区间的材料预算价格区域性差别较大，在审查时应给予高度重视。

2．建筑工程概算的审查（1）工程量审查根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则的要求进行审查2）采用的定额或指标的审查审查定额或指标的使用范围、定额基价、指标的调整、定额或指标缺项的补充等其中，审查补充的定额或指标时，其项目划分、内容组成、编制原则等须与现行定额水平相一致（3）材料预算价格的审查以耗用量最大的主要材料作为审查的重点，同时着重审查材料原价、运输费用及节约材料运输费用的措施4）各项费用的审查审查各项费用所包含的具体内容是否重复计算或遗漏取费标准是否符合国家有关部门或地方规定的标准3.设备及安装工程概算的审查设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算（1）标准设备原价，应根据设备被管辖的范围，审查各级规定的价格标准2）非标准设备原价，除审查价格的估算依据、估算方法外还要分析研究非标准设备估价准确度的有关因素及价格变动规律3）设备运杂费审查，需注意：1）设备运杂费率应按主管部门或省、自治区、直辖市规定的标准执行；2）若设备价格中已包括包装费和供销部门手续费时不应重复计算，应相应降低设备运杂费率4）进口设备费用的审查，应根据设备费用各组成部分及国家设备进口、外汇管理、海关、税务等有关部门不同时期的规定进行。

5）设备安装工程概算的审查，除编制方法、编制依据外，还应注意审查：1）采用预算单价或扩大综合单价计算安装费时的各种单价是否合适、工程量计算是否符合规则要求、是否准确无误；2）当采用概算指标计算安装费时采用的概算指标是否合理、计算结果是否达到精度要求；3）审查所需计算安装费的设备数量及种类是否符合设计要求，避免某些不需安装的设备安装费计入在内4.综合概算和总概算的审查（1）审查概算的编制是否符合国家经济建设方针、政策的要求，根据当地自然条件、施工条件和影响造价的各种因素，实事求是地确定项目总投资2）审查概算的投资规模、生产能力、设计标准、建设用地、建筑面积、主要设备、配套工程、设计定员等是否符合原批准可行性研究报告或立项批文的标准如概算总投资超过原批准投资估算10%以上，应进一步审查超估算的原因3）审查其他具体项目：1）审查各项技术经济指标是否经济合理；2）审查费用项目是否按国家统一规定计列，具体费率或计取标准是否按国家、行业或有关部门规定计算，有无随意列项，有无多列、交叉计列和漏项等5.设计概算审查的方法（1）对比分析法对比分析法主要是指通过建设规模、标准与立项批文对比，工程数量与设计图纸对比，综合范围、内容与编制方法、规定对比，各项取费与规定标准对比，材料、人工单价与统一信息对比，技术经济指标与同类工程对比等等。

通过以上对比分析，容易发现设计概算存在的主要问题和偏差2）查询核实法查询核实法是对一些关键设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对，逐项落实的方法主要设备的市场价向设备供应部门或招标公司查询核实；重要生产装置、设施向同类企业（工程）查询了解；进口设备价格及有关费税向进出口公司调查落实；复杂的建安工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见；深度不够或不清楚的问题直接向原概算编制人员设计者询问3）联合会审法联合会审前，可先采取多种形式分头审查，包括：设计单位自审，主管、建设、承包单位初审，工程造价咨询公司评审，邀请同行专家预审，审批部门复审等，经层层审查把关后，由有关单位和专家进行联合会审在会审大会上，由设计单位介绍概算编制情况及有关问题，各有关单位、专家汇报初审及预审意见然后进行认真分析、讨论，结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减，逐一核实原概算出现的问题经过充分协商，认真听取设计单位意见后，实事求是地处理、调整八、 工程量清单编制（一）工程量清单计价规范概述工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式为适应我国工程投资体制改革和建设管理体制改革的需要，加快我国建筑工程计价模式与国际接轨的步伐，自2003年起开始在全国范围内逐步推广工程量清单计价方法。

使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价；非国有资金投资的建设工程，宜采用工程量清单计价；不采用工程量清单计价的建设工程，应执行《建设工程工程量清单计价规范》除工程量清单等专门性规定外的其他规定《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013包括规范条文和附录两部分规范条文共16章：总则、术语、一般规定、工程量清单编制、招标控制价、投标报价、合同价款约定、工程计量、合同价款调整、合同价款期中支付、竣工结算与支付、合同解除的价款结算与支付、合同价款争议的解决、工程造价鉴定、工程计价资料与档案、工程计价表格，具体内容涵盖了从工程招投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程附录共有十一个，附录A规定了物价变化合同价款调整办法，附录B～附录K是在计价表格基础上编写形成的，分别为：工程计价文件封面、工程计价文件扉页、工程计价总说明、工程计价汇总表、分部分项工程和单价措施项目清单与计价表、其他项目计价表、规费和税金项目计价表、工程量申请（核准）表、合同价款支付申请（核准）表、主要材料和工程设备一览表二）工程量清单编制的方法招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，由招标人提供，并对其准确性和完整性负责。

招标工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算或调整工程量、索赔等的依据之一，一经中标签订合同，招标工程量清单即为合同的组成部分招标工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人进行编制招标工程量清单应以单位（项）工程为单位编制，应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单组成招标工程量清单编制的依据有：（1）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013和相关工程的国家计量规范；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和办法；（3）建设工程设计文件及相关材料（4）与建设工程有关的标准、规范、技术资料；（5）拟定的招标文件；（6）施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案；（7）其他相关资料分部分项工程项目清单的编制分部分项工程量清单所反映的是拟建工程分部分项工程项目名称和相应数量的明细清单，招标人负责编制，包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量和工作内容项目编码的设置项目编码是分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识分部分项工程量清单项目编码分五级设置，用12位阿拉伯数字表示。

项目名称的确定分部分项工程量清单的项目名称应根据《计量规范》的项目名称结合拟建工程的实际确定《计量规范》中规定的“项目名称”为分项工程项目名称，一般以工程实体命名编制工程量清单时，应以附录中的项目名称为基础，考虑该项目的规格、型号、材质等特征要求，并结合拟建工程的实际情况，对其进行适当的调整或细化，使其能够反映影响工程造价的主要因素如《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854—2013中编号为“010502001”的项目名称为“矩形柱”，可根据拟建工程的实际情况写成“C30现浇混凝土矩形柱400×400”项目特征的描述项目特征是指构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征分部分项工程量清单项目特征应按《计量规范》的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述分部分项工程量清单的项目特征是确定一个清单项目综合单价的重要依据，在编制的工程量清单中必须对其项目特征进行准确和全面的描述计量单位的选择分部分项工程量清单的计量单位应按《计量规范》的计量单位确定当计量单位有两个或两个以上时，应根据所编工程量清单项目的特征要求，选择最适宜表述该项目特征并方便计量的单位工程量的计算分部分项工程量清单中所列工程量应按《计量规范》的工程量计算规则计算工程量计算规则是指对清单项目工程量计算的规定。

除另有说明外，所有清单项目的工程量以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算因此，在计算综合单价时应考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量，或在措施费清单中列入相应的措施费用采用工程量清单计算规则，工程实体的工程量是唯一的统一的清单工程量为各投标人提供了一个公平竞争的平台，也方便招标人对各投标人的报价进行对比补充项目编制工程量清单时如果出现《计量规范》附录中未包括的项目，编制人应做补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案补充项目的编码由对应计量规范的代码x（即01～09）与B和三位阿拉伯数字组成，并应从×B001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码工程量清单中需附有补充项目的名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则、工作内容措施项目清单的编制措施项目清单是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目清单鉴于已将“08规范”中“通用措施项目一览表”中的内容列人相关工程国家计量规范，因此《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013规定：措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制规范中将措施项目分为能计量和不能计量的两类。

对能计量的措施项目（即单价措施项目），同分部分项工程量一样，编制措施项目清单时应列出项目编码、项目名称、项目特征、计量单位，并按现行计量规范规定，采用对应的工程量计算规则计算其工程量对不能计量的措施项目（即总价措施项目），措施项目清单中仅列出了项目编码、项目名称，但未列出项目特征、计量单位的项目，编制措施项目清单时，应按现行计量规范附录（措施项目）的规定执行由于工程建设施工特点和承包人组织施工生产的施工装备水平、施工方案及其管理水平的差异，同一工程、不同承包人组织施工采用的施工措施有时并不完全一致，因此，《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013规定：措施项目清单应根据拟建工程的实际情况列项措施项目清单的编制应考虑多种因素，除了工程本身的因素外，还要考虑水文、气象、环境、安全和施工企业的实际情况措施项目清单的设置，需要：参考拟建工程的常规施工组织设计，以确定环境保护、安全文明施工、临时设施、材料的二次搬运等项目；参考拟建工程的常规施工技术方案，以确定大型机械设备进出场及安拆、混凝土模板及支架、脚手架、施工排水、施工降水、垂直运输机械、组装平台等项目；参阅相关的施工规范与工程验收规范，以确定施工方案没有表述的但为实现施工规范与工程验收规范要求而必须发生的技术措施；确定设计文件中不足以写进施工方案，但要通过一定的技术措施才能实现的内容；确定招标文件中提出的某些需要通过一定的技术措施才能实现的要求。

其他项目清单的编制其他项目清单是指分部分项工程量清单、措施项目清单所包含的内容以外，因招标人的特殊要求而发生的与拟建工程有关的其他费用项目和相应数量的清单工程建设标准的高低、工程的复杂程度、工程的工期长短、工程的组成内容、发包人对工程管理的要求等都直接影响其他项目清单的具体内容因此，其他项目清单应根据拟建工程的具体情况，参照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013提供的下列四项内容列项：暂列金额;暂估价：包括材料暂估单价、工程设备暂估价、专业工程暂估价；计日工;总承包服务出现《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013未列的项目，可根据工程实际情况补充暂列金额暂列金额是招标人暂定并包括在合同中的一笔款项用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用暂估价暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料价款、工程设备价款以及专业工程金额暂估价是在招标阶段预见肯定要发生，但是由于标准尚不明确或者需要由专业承包人来完成，暂时无法确定具体价格时所采用的一种价格形式。

计日工计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的计日工以完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付计日工适用的所谓零星工作一般是指合同约定之外的或者因变更而产生的、工程量清单中没有相应项目的额外工作，尤其是那些时间不允许事先商定价格的额外工作编制工程量清单时，计日工表中的人工应按工种，材料和机械应按规格、型号详细列项其中人工、材料、机械数量，应由招标人根据工程的复杂程度，工程设计质量的优劣及设计深度等因素，按照经验来估算一个比较贴近实际的数量，并作为暂定量写到计日工表中，纳人有效投标竞争，以期获得合理的计日工单价总承包服务费总承包服务费是为了解决招标人在法律、法规允许的条件下进行专业工程发包以及自行采购供应材料、设备时，要求总承包人对发包的专业工程提供协调和配合服务（如分包人使用总包人的脚手架、水电接驳等）；对供应的材料、设备提供收、发和保管服务以及对施工现场进行统一管理；对竣工资料进行统一汇总整理等发生并向总承包人支付的费用招标人应当预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用规费项目清单的编制规费是指按国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用，应计人建筑安装工程造价的费用。

规费项目清单应按照下列内容列项：社会保险费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费生育保险费；住房公积金出现《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013未列的项目，应根据省级政府或省级有关部门的规定列项税金项目清单的编制税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的增值税销项税额出现《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2013未列的项目，应根据税务部门的规定列项工程量清单总说明的编制工程量清单编制总说明包括以下内容：工程概况工程概况中要对建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等做出描述其中建设规模是指建筑面积；工程特征应说明基础及结构类型、建筑层数、高度、门窗类型及各部位装饰、装修做法；计划工期是指按工期定额计算的施工天数；施工现场实际情况是指施工场地的地表状况；自然地理条件，是指建筑场地所处地理位置的气候及交通运输条件；环境保护要求，是针对施工噪音及材料运输可能对周围环境造成的影响和污染所提出的防护要求工程招标及分包范围招标范围是指单位工程的招标范围，如建筑工程招标范围为“全部建筑工程”，装饰装修工程招标范围为“全部装饰装修工程”，或招标范围不含桩基础、幕墙、门窗等。