郭车特大桥跨越古田大道施工安全专项方案(改)
郭车特大桥跨越古田大道施工安全专项方案第一章 郭车特大桥跨越古田大道施工安全方案一、编制目的 为了保证郭车特大桥跨越古田大道施工中的人身、机械、和道路运输车辆的施工安全，指导现场跨越古田大道的施工安全，并保证在安全的前提下尽快完成悬臂挂篮前移、模板就位、混凝土灌注、预应力张拉等相关工作内容，制定跨越施工安全专项方案二、适用条件及范围本方案适用于赣州至龙岩铁路扩能改造工程GL-5标段桥梁一项目部将郭车特大桥施工三、编制依据1、《郭车特大桥施工图》；2、《铁路桥涵工程施工技术指南》；3、《郭车特大桥实施性施工组织设计》；4、《铁路工程基本作业施工安全规程》；5、《铁路桥涵工程施工安全技术规范》；6、《铁路建设工程安全生产管理办法》；7、《道路交通标志和标线》8、《铁路建设项目现场安全文明标志》；9、《中华人民共和国道路交通安全法》等；四、工程概况（一）工程概况郭车特大桥位于福建省上杭县古田镇境内，跨越一处学校，一条县道：古田大道，一条河沟，一条分水渠，一条河流和老319国道郭车特大桥施工里程为DK245+495.07～DK246+214.33，赣州台接路基，龙岩台接新古田隧道进口。
孔跨布置采用(6×32)m连续梁+1-24m简支T梁+5-32m简支T梁+(60+2×100+60)m连续梁桥台采用双线T型桥台；8号－11号桥墩采用圆端形空心桥墩，其余采用圆端形实体桥墩基础：采用钻孔桩基础，根据不同跨度和地质条件分别采用1.0m、1.25m、1.5m、2.0m桩径本桥工期为21个月，工期十分紧张二）公路现状郭车特大桥在DK245+963.87～DK245+976.41跨越古田大道，道路正宽12m，公路与线路斜交，公路与线路大里程夹角为77°；DK246+205.62～DK246+215.5跨越老319国道，道路正宽6m，道路与线路大里程夹角为41°特别是古田大道车流量较大，车速较快，施工时将影响道路行车安全根据古田大道白天和夜间车辆通行情况，结合现场施工情况和有关公路临边施工等有关管理规定，特制定郭车特大桥跨越古田大道等公路施工安全专项施工技术方案五、郭车特大桥跨古田大道等公路防护专项施工技术方案（一）、郭车特大桥13#墩临古田大道施工技术方案为确保郭车特大桥13#墩基础基坑开挖等基础施工安全和道路交通通行安全，13#墩古田大道侧基础施工采用钢板桩防护防止基坑开挖引起道路坍塌以保证道路安全。
桥梁基坑施工要求在孔桩施工完毕达到设计要求后，方可进行基坑开挖工作依据施工现场道路交通情况，在13#墩古田大道路缘混凝土上搭建防护栏；施工便道有陡坎处修建汽车防撞墩由于郭车特大桥施工现场在古田大道下方设计有一座小学及有一条便道，为确保施工和道路行车安全，在古田大道上方从小学入口到施工便道路口，采用φ40的钢管规范搭设安全防护栏杆，防护栏杆高度以县道路面为准，采用双排整体搭设靠道路侧用采钢瓦围护警示过往通行车辆二）、郭车特大桥跨越古田大道防护施工技术方案1、施工前防护措施施工前对施工场地采取防护措施，在施工地点的两端各100m处、机动车道车辆行驶方向的右侧设置“前方施工减速慢行”反光警示标志两块在施工地点两端各50m处，安装5公里限速警示牌两块（夜间反光漆面），防止车辆超速行驶施工地点两端的县道上安装路面强制减速带，禁止车辆超速行驶2、郭车特大桥13#、14#墩跨越古田大道和15#墩老319国道钢管棚架门式通道搭设施工技术方案郭车特大桥设计采用预应力砼连续梁，位于12#墩至15#墩,主跨跨越古田大道公路和老319国道，连续梁施工位于古田大道正上方和老319国道上方，由于道路与铁路线路斜交、且处于弯道上、行车密度大、连续梁宽（ 13.4m）、连续梁占用古田大道正上方面积大，采用搭设棚架防护,既保证连续梁下古田大道行车和行人安全，又满足连续梁挂篮悬臂浇筑施工安全。
1）、 施工安全防护设计情况（1) 连续梁段未进入高速公路正上方并棚架未搭设前，公路两侧护栏位置梁段宽+2×5m（即梁段外每侧加宽5m）设2m高彩钢瓦进行防护2) 挂篮上防护挂篮底部两侧及前后端设0.75m宽人行通道,在人行通道外侧设密闭防护栏，并外围全部挂设绿色防护网；梁顶防撞墙、通信、信号电缆槽及遮板在棚架拆除前施工完毕3) 钢管棚架门式防护棚架设计情况棚架设计采用钢管脚手架分两二跨搭设，上部采用钢管分两层搭设钢管，立柱采用间距50cm，纵梁用钢管设双层防护，上层密铺竹胶板，下层挂设密目式安全网防护，防止上方落物等侵入公路4)门式通道采用斜交正做，每侧搭设一孔门洞，门洞宽4 m，净空高度5.2m，洞长40m作为安全防护棚防护范围5)防护钢管棚架搭设设前、后方设置限警示及导流设施，并设专人值守2）、使用时间及长度（1）根据施工进度安排，跨县道完成悬臂挂篮后还需进行后期桥面系施工，因此预计总共使用古田大道和国道的时间为８个月2）为确保县道上行人及车辆的行驶安全，使用县道时以线路中线为中心线，向古田、上杭方向各防护20m长县道3）、防护棚架搭设（1）防护棚架搭设方案见图；（2）支架搭设时在搭设范围内沿公路两侧设置围栏及车流引导交通锥形标志。
3）搭设时围栏周围设置安全警示灯并设置足够明亮的照明4）棚架搭设时宜选择在白天进行搭设，搭设时晚上设专职人员对车辆进行引导以及看守5）搭设顶部钢管时尽量选在夜晚车流及人流少时且封闭车道进行搭设6）配齐足够人员，快速施工，尽量减少对该县道的通行影响7）防护棚架示意图：图22：搭设方案图六、郭车特大桥跨越古田大道和319国道交通疏导施工方案（一）、信息宣传 做好施工信息发布、宣传和其他预备工作施工单位在施工段前两个十字路口埋设施工公告牌，提醒行驶车辆遵照公告内容通行；制作数条提示横幅，在来车方向沿箱梁支架悬挂；交通管理部门利用可变电子信息情报版随时发布具体施工路段信息，提示驾驶人员车辆通过施工路段时，严格遵守道路施工标志的规定，谨慎驾驶，确保行车安全；同时在施工路段，适当设置交通警示禁令标志，以利于交通疏导 （二）、人员和施工监管车辆的安排 此次施工采取24 小时连续作业施工，为了保证施工能够安全畅通顺利进行，由中山市交警支队城区大队和中山市公路局进行G105国道此路段的交通监管工作并由施工单位准备清障车辆，以保证跨G105国道高架桥箱梁施工顺利完成 （三）、交通安全警示和疏导设施的准备情况 棚架施工前，对棚架施工的道路前方安装前方施工、减速慢行及减速、限速等交通标志，棚架施工完毕后在棚架上按规定设置限速、限高、限宽等警示标志牌、门洞口摆放防撞桶12个、反光漆、数卷彩色反光条辅助使用，并且频闪灯4台、交通指挥棒4根、对讲机4部均满足施工需要。
（四）、加强交警、路政监管部门联勤联动 路警联勤，加强合作定期与上杭县交警大队和路政进行联系沟通，加强协作，提高道路的监控力度，为施工创建良好的外部环境如果施工路段交通事故引发交通堵塞时，施工单位将在第一时间通知交警和公路管理部门，迅速抢救伤者，保护财产，实行交通管制，立即采取临时通行、变道通行、车辆绕线等车辆分流疏导措施，由路政、交警部门迅速勘验现场、牵引排障，清理现场，尽快恢复道路交通同时向上级部门报告事故现场情况 （五）、交通疏导方案1、第一阶段：准备阶段在施工封闭围挡和防护棚架施工前，要求对道路采取疏导和限速措施，在施工现场道路两端50米处，安装施工警告频闪灯两盏，并在现场顺施工一侧顺序摆放锥形交通路标，引导指示过往车辆通行前在施工地点的两端各200m处机动车道车辆行驶方向的右侧设置“前方施工减速慢行”铁警17（反光漆）警示牌两块在施工地点两端各100m处，安装限速20公里警示牌两块（夜间反光漆面），警示车辆限速行驶施工前应提前与道路交通管理部门联系，在棚架施工地点前后两端的古田大道路面施工区域两端各50米范围内的路面上安装减速标线和施工警告设施，提示过往车辆减速慢行在施工现场便道路口处，机动车道车辆行驶方向的右侧设置前方路口（反光漆面）指示牌两块。
2、第二阶段：门洞、支架的搭设门洞设置说明古田大道防护棚架正处于弯道上，路面宽度12m，单幅路面加宽后为4m，道路车流量较大，因此需要分上下两幅搭设设4.0m宽的行车门洞，行车门洞净空分别为5.2m，门洞口采用混凝土防撞墩80cm×100cm×4000cm限高架与各防撞墩之间路段沿车流方向用交通锥隔离车道，引导车辆分流通行在单侧道路距门洞来车方向20m处根据现场实际情况设置限高5.0、5.0和5.4m的限高架，限高架采用宽度和门洞一致的三个框架钢结构，并涂上荧光漆，防止有超限高车辆通过撞上门洞，并设置红色交通警示灯，在来车方向的限高架立柱和门洞立柱上粘贴红白相间反光膜，安放上防撞护锥门洞的搭设门洞搭设包括以下工程量：洞口防撞墩浇筑、600cm×Φ40cm钢管立柱的搭设、门洞横梁搭设和限高架的安装棚架采用分幅搭设，搭设时临时封闭一条车道，派安全防护人员分时段指挥单幅通车棚架上方两侧设置安全防护网同时严格执行操作规程，对操作工人进行安全技术交底，禁止往门洞下方抛弃杂物3、第三阶段：箱梁施工在箱梁施工期间，路口设置明显的交通标志，指挥车辆砼通行交通疏导防护员分班全天侯指挥交通，上班时穿反光背心，佩戴安全袖章，装备指挥旗和对讲机，按交交警疏导方案指挥车辆行使。
建立与交警部门联系的直通道，即使反映现场交通情况，当遇到严重堵车时，及时请交警到现场指挥并按应急方案进行分流根据工程分段情况，施工不止情况，施工现场合理地安排进出车道，工程车严格按指示和指挥行使，礼让其他车辆4、第四阶段：门洞、支架的拆除施工完毕后，及时拆除支架，清除道路上的混凝土防撞墩拆除棚架时交通的疏导采取与门洞搭设时相同的措施六）、交通疏导维护措施积极与当地各级行政及交警部门配合，在规定位置与本工程各通道与地方道路交汇处和入口设置施工围蔽和交通标志牌，指示过往行人、车辆通行施工现场在与附近道路相交位置局部设置施工围蔽，防止车辆及非施工人员进入施工现场，在施工护栏上及施工区前来车方向设置反光警示标志及警示灯,以策安全设多名专职交通安全防护人员，在施工期间值班，指挥现场车辆通行，保证临时交通通道顺畅施工材料堆放及机械设备的停放一律在施工范围内，不占用行车通道，确保车辆顺利通过，不阻塞交通科学安排工地的车辆出入工地安排工地的运输车辆尽量在晚上交通低峰期出入工地施工期间，我项目部成立交通疏导指挥小组，设组长1名，由项目经理担任，副组长2名，安质部部长和架子队队长，组员8人，包括工程技术、安质和施工人员，负责指导道路交通分流和路面施工人员安全作业，在封闭道路的情况下，道路封闭段每端至少配备2名交通安全指挥人员维持交通，另4人作为机动力量处置突发事件。
交通疏导小组每天由组长根据进度安排布置交通组织方案，副组长负责各自管理范围内交通组织落实、管理、巡查发现有阻碍交通的障碍物或道路损坏时，及时进行清理或维修处理不了的问题，及时反馈到项目经理部并与交警部门沟通解决夜间进行施工时，必须设置照明用的白光灯，照明设备满足作业要求，并覆盖整个工作区域夜间作业的作业控制区和防护棚架必须设置施工警告信号灯，所设置的交通标志必须具有反光功能作业期间和结束后应派专人看护照明设施前后方各50m处的施工频闪灯在夜间保持正常开启，并安排现场安全员夜间巡逻设备标志运行情况是否正常，交通车辆运行是否正常，如发现问题立即上报应急处理详见第二章、第三章《应急预案》七、郭车特大桥跨路施工安全保证体系（一）、安全管理目标1、建立健全安全管理体系，杜绝责任死亡事故、杜绝因施工引起的责任交通事故；快速处理交通拥堵事故，确保交通秩序正常通畅运行；创建安全文明标准工地二）、 安全管理体系1、建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的交通疏导应急安全领导小组，全面负责并领导交通安全生产工作主管现场生产的架子队队长为安全生产的直接责任人，总工程师为安全生产的技术负责人2、机构配置：项目部设安质环保部，设专职安全监察工程师。
施工现场配置专职安全员，具体见图313、建立健全各项安全制度、加强安全生产教育与培训、做好专项安全技术方案的编制与审批、制定施工安全措施，提高安全意识，经常对全员进行遵章守纪的安全教育，建立和完善各级安全生产责任制，明确各级管理人员的责权，认真落实“一岗双责制”项目经理：胡维仁队长：龙崇华项目总工：罗朝华施工作业班组班组安全员技术主管：杨小飞安质部：李建仕图31：安全生产管理组织机构框图（三）、 安全生产管理措施1、实行安全生产二级管理，一级由项目部负责，二级管理由架子队和施工班组负责2、严格执行安全生产责任制，层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励约束机制突出安全管理重点，划分安全责任区，明确各级岗位职责，做到纵向到底、横向到边，调动安全生产的积极性和自觉性，全面实现安全责任目标3、开工前必须组织全体施工人员进行各种安全教育，做到一人不漏，使每个人掌握桥梁跨路施工的基本安全知识，经考核合格后方可上岗工作4、施工前项目部组织相关部室审查施工方案是否有安全措施，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否落实，是否建立应急预案等定期进行安全生产检查，积极配合上级进行专项和重点检查；班组每日进行自检、互检、交接班检查。
安检工程师、安全员日常巡回安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行专项检查，同时做好季节性、节假日安全生产专项检查5、做好安全事故报告、调查处理和责任追究制度无论是发生何种事故，必须按“四不放过”原则（即事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，广大职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过）对安全事故进行处理6、建立由施工负责人为组长的施工防护体系，防护员经培训后持证上岗，建立并落实施工负责人和安全检查员监控、防护组长互控制度7、安全检查员、防护员等特殊工种人员和工班长由身体素质好、责任心强并经过培训考试合格具备一定经验的员工担任8、对各种施工在涉及行车安全方面实行全程监督检查，对违章作业、安全措施不落实，危及行车安全的施工有权停止作业四）、安全保证措施安全保证体系见“安全保证体系框图”1、认真编制跨路专项施工方案，并严格按专项施工的安全要求进行管理、实施在编制施工技术方案的同时，按规定编制跨路施工安全专项施工技术方案，详细制定安全技术措施，报监理工程师审批后才开始实施2、安全生产组织和管理保证措施成立跨路施工安全生产管理机构，以项目经理为组长，主管生产的副经理和总工程师副组长，其他相关部门负责人和现场管理人员为为组员的跨路施工安全生产领导小组。
安全保证体系框图安全领导小组组长：项目经理 副组长：总工程师、党工委书记、副经理、安全方针：安全第一预防为主安全目标安全责任制安全教育安全工作体系安全控制安全检查安 全 活 动 经 费安 全 管 理 措 施安 全 奖 惩 条 例系 统 安 全 教 育三 工 教 育防 淹 亡防 交 通 事 故防 高 空 坠 落定 期 检 查不 定 期 检 查防 火 灾防 触 电各业务室架子队各作业班班组各作业班安全员现场安全生产确保施工全过程安全目标实现奖惩兑现提高安全意识提高预防、 预测能力防 塌 方发现安全隐患图32：安全保证体系框图八、保证安全生产管理制度（一）、安全生产责任制度 从本项目的各级管理人员到生产作业人员按照国家法规和公司有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制度，做到分工明确，责任到人定期开展考核活动二）、安全生产教育制度全体员工都必须自觉贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，主动接受安全生产技能及相关知识培训，认真执行各项操作规程，掌握预防事故、职业病的本领，提高自身的安全防护能力对于从事电器、起重、焊接、机械、等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。
工程开工前，对全体职工进行针对专项施工方案，工程施工方法、工艺、质量标准的教育，以及安全技术培训工作，培训合格后方可上岗三、特种作业人员持证上岗制度从事特种作业的员工，必须严格按照国家及行业主管部门的规定，经过培训考核，取得特种作业安全操作证后，方准从事特殊工种工作严禁安排无证人员从事特种作业的操作各单位应当建立特种作业人员档案四）、安全方案制度针对施工过程中隐患多的工序，在编制施工组织设计或施工方案时同时进行安全预防方案的设计，并由总工程师组织有关人员进行审查后，并报监理和建设单位审批后执行五）、安全技术交底制度在编制施工组织设计和下达施工计划时，要针对性的编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或专职安全员向有关人员进行安全技术交底，安质人员必须做好转岗人员的安全技术交底各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性交底必须在施工作业前进行，任何项目在没有交底前不准施工作业交底必须履行交底人和被交底人的签字模式，书面交底一式二份，一份交给被交底人，一份附入安全生产台帐备查六）、安全生产检查制度坚持经常、定期安全检查，及时发现事故隐患，预防安全事故检查的主要内容有：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查落实，重点检查防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防触电、防爆炸等措施的落实。
每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的安全问题、安全隐患，要建立登记、整改、销项制度定人、定措施、定经费、定完成日期整改，在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施项目部定期组织安全生产检查,每周一组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工现场专职安全员每天坚持巡回安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场特种设备的使用、运转、维修进行专业性的安全检查和季节性、节假日安全生产专项检查 （七）、安全生产专项资金费用使用制度依据财政部、安全生产监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企〔2006〕478号）以及建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号），各单位应设置安全生产费用专帐；专款专用八）、安全生产奖惩制度根据相关安全生产奖惩办法，对参加项目施工的单位和个人进行安全生产考核和奖惩九）、每周安全活动制度项目部和作业班组每周开展不少于两小时的安全活动，学习安全生产规章制度，总结和布置安全生产各项活动十）、班组安全讲话制度作业班组进入施工点作业前由施工员、班组长和安全员进行班前讲话，交代有关安全注意事项。
十一）、安全交接班制度 施工员、作业班组向下交班时，必须交接安全生产情况及注意事项十二）、安全操作挂牌制度把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员十三）、消防安全制度在施工现场建立和执行消防管理制度，设置符合消防要求的消防设施，并保持完好的备用状态在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施十四）、安全例会制度项目部每月至少召开一次安全例会，每季度组织召开安全领导小组会议；项目部每月至少召开二次安全例会，每月组织召开安全领导小组会议会议的主要内容为检查上次安全会议布置工作的落实情况，分析阶段性安全问题，制定阶段性防控措施会议记录采用规定的记录格式十五）、文明施工管理制度项目部技术部门必须依据现场实际，绘制场地平面布置图，作业区与生活区应分开，平面布置图必须经项目部、审定批复后方可实施施工现场的办公、生活、文体娱乐等临时设施，应满足安全、通风、采光、卫生、健康等要求，并应建立管理制度十六）、危险源辨识、评价制度在工程开工前应对所承担的工程项目进行危险源辨识和评价，“四新”项目必须进行补充辨识，并针对工程项目特点和高中度风险进行科学评估可能发生的事故种类及其严重性、可控性和影响程度。
十七）、危险岗位的操作规程和书面告知制度各单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害十八）、意外伤害保险制度各单位应为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险十九）、“三同时”制度本项目安全设施必须按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用二十）、劳动保护制度 在危险施工环境下施工作业的员工（如粉尘、有害气体等），按有关规定发放个人劳动保护用品，并监督检查使用情况，以确保正常使用加强机械保养，减少施工机械正常运转造成的噪音污染；对经常接触有噪音的员工，加强个人防护，佩戴耳塞，消除影响劳动保护用品必须是合法、合格、有效的产品，确保产品的质量和使用安全二十一）、救援预案管理制度各单位应根据承建工程特点和具体环境，制定安全生产事故应急救援预案，建立应急救援体系，设置应急救援组织，责任落实，配备应急人员和必要的应急救援器材设备，并对其进行经常性的维护和保养，以保证其处于正常状态应当组织预案培训、演练工作，并做好相关记录及时修订更新应急救援预案二十二）、“三检查、一交接”制度 施工生产工班或小组必须执行班前、班中、班后三检查制度。
对检查中发现的问题，应及时解决，如无法解决应立即上报，求得解决二十三）、重大安全隐患排查整改制度在项目策划与实施阶段，对项目及其工点进行安全生产风险分析，排查、确定项目可能发生的重大事故隐患，制定防范措施，建立重大事故隐患排查整改工作档案重大事故隐患安全评价应形成书面报告，主要内容包括：事故隐患类别、事故隐患等级、影响范围及严重程度、隐患整改措施及效果等二十四）、安全事故报告和处理制度发生安全事故，应主动、及时报告事故的调查处理，本着“四不放过”的原则，在深入调查的基础上，写出事故的调查报告，找出原因，总结教训，制定切实的防范二十五）、安全生产其它要求1．跨越公路、航道的施工须按照公路、航运交通部门管理的要求办理相关手续，认真做好安全防护工作，确保车辆、舟船和行人安全通过遵照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》（国务院1986年颁布）和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院2004年颁布）有关规定执行2．本项目中的爆炸物品使用和管理须遵照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》（第 466 号）执行3．本项目中的锅炉、压力容器及起重机械等特种设备的使用和管理须遵照《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）执行。
4．本项目中的危险化学品使用和管理须遵照《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）执行5．各单位在工程建设中要严格执行《中华人民共和国消防法》，贯彻 “预防为主，防消结合”的工作方针；制定和落实消防工作逐级负责制及防火安全责任制；制定灭火和应急疏散预案；定期组织消防检查和演练，确保工程建设中的消防安全6.本项目各单位要建立健全内部机动车辆安全管理监控机制，经常教育机动车驾驶人员自觉遵守道路交通法律法规和规章制度，项目负责人应经常对交通安全情况进行检查，确保行车安全九、跨路施工主要安全技术措施（一）、跨越公路路施工安全措施1.、跨路施工存在的安全隐患（1）、通行车辆驾驶员素质不一，不确定因素多驾驶员违规操作、违章行车现象使道路行车不安全因素多 （2）、施工路段道路通行情况好，车辆流量大3）、车辆速度快，道路基本控制车速在70Km/h左右 （4）、现浇梁上施工杂物、钢筋头、铁钉均易散落通行路面5）、现浇梁如控制不好，有坍塌的可能 （6）、内部施工人员流动性大，安全意识薄弱 2、 跨路施工安全措施2.1、跨越公路施工做到“六不准、六到位”六不准”：无安全技术措施不准施工；无应急预案不准施工；技术交底不清、安全责任不明不准施工；未设好防护不准施工；施工负责人不到位不准施工；安全检查员不到位不准施工。
六到位”：人员到位；职务到位；责任到位；防护措施到位；应急措施到位；业务水平到位2.2、进入施工现场安全规定（1）作业人员进场前，必须学习现场的安全规定，上岗前必须严格执行入场安全教育培训考核，对有关安全规范进行培训，教育作业人员牢固树立“安全第一”的思想，提高安全意识遵守本单位制定的规章制度和道路交通安全规则2）施工前，应按照本方案提前施工安全防护设施，及时落实各项安全防护措施严格执行安全生产检查制度现场施工管理人员和专职安全员要依据现场施工情况及时进行各项安全技术交底3）进入施工现场人员必须着安全标志服，安全员配戴安全员臂章，禁止人员进入通行车道，妨碍车辆正常行使禁止在通行车道上堆放物品4）进场的施工车辆要保持车况良好，制动器、转向器、刮水器、后视镜和灯光装置必须保持齐全有效施工车辆必须悬挂明显的“施工车辆”牌标志，严禁在通行车道掉头、倒车、逆向行驶和利用紧急通道改变行驶方向2.3、桥梁施工占道施工安全保证措施（1）严格执行《公路交通安全技术规程》的规定2）与交通主管部门取得联系，交通安全警示标志，门洞口等关键部位夜间设指示灯，按时开启并指定专人负责处理影响交通的障碍，确保古田大道的安全和畅通。
3）为保证行车及施工现场生产人员的安全与方便，设置提供照明、警卫、护栏、警告标志等安全防护措施对交通通道要经常加强养护，特别是雨季、汛期要派专人检查和养护4）按公路交通管理部门批准的地点、时间、范围占用施工机械严格在审批后封闭施工区域进行，不得侵占公路行车道5）占用道路期间，按规定的标准、数量和位置设置交通标志、安全防护栏、警示灯、照明灯等交通安全设施设专人维护交通安全，随时维护交通安全设施，确保完好有效服从公安交通管理部门及道路主管部门的监督检查和指挥施工开始前，在施工地点前方放置4组交通标志：（6）防护棚架门洞前增设混凝土防撞墩，尺寸同支架下部的混凝土基础；并在棚架前方行车方向设置三组标准公路减速带7）在占用硬路肩面积内用彩钢瓦护栏将施工作业面封闭，并用醒目目标牌提示过往车辆减速，注意安全做好文明施工8）施工现场不得随意拆除和破坏各项安全防护设施，不得已必须拆除时，需得到安全人员的允许，作业结束必须立即复原上述装置9）施工过程中不得随意堆（停）放施工机具、施工材料，不得侵占公路影响交通各种施工车辆尽量避免污染公路，一旦发生污染现象必须及时安排公路维护人员清理干净2.4、施工机械安全操作措施（1）进入施工现场机械必须在安全管理人员监控下进行。
所有机械及运输车辆必须有专人指挥，严禁机械及运输车辆擅自运行，以防事故发生运输车辆不得随意调头，必须听从施工人员指挥，车辆之间注意距离，避免发生事故2）施工用混凝土利用混凝土输送泵车，在公路外侧向施工现场输送，现场做好安全警戒工作3）现场钻孔产生的泥浆用机械向外运输及承台挖土方用运行车辆应尽量从便道运出，避免漏浆掉渣现象污染公路2.5、施工人员安全操作措施（1）跨路施工期间架子队设跨路施工安全防护小组，配置安全防护人员8人，每2人轮流负责监视路面现场和疏导指挥过往车辆2）安全防护人员必须佩戴安全标志，身穿交通安全反光背心，携带扬声话筒，及时警告过往司机注意安全3）任何人不得随意翻越公路，所有施工人员跨越公路工程施工前必须进行安全教育，明确跨路施工的危险性和重要性施工人员必须在安全员的指挥下进行施工工作4）在公路及临近公路施工时，所有施工人员必须坚守工作岗位，不得随意离开施工围护的施工现场，不得随意穿越公路，因工作需要穿过公路时，必须坚持“一停、二看、三通过”，防止发生交通事故5）施工车辆和机械不得占用公路行车道在临近公路上作业的机械人员必须提高警惕，保证行车及自身安全，所有上路机械安插警示旗，夜间机械前后安装警示灯，所有上路人员必须穿戴安全警示服，否则不允许上路。
6）占用期满，在批准的占用道路物体、道路上的障碍物撤除、清除完毕，消除安全隐患，恢复道路功能并立即通知道路主管部门部门验收合格后恢复道路通行2.6、公路防护棚架搭设拆除安全措施（1）、架子的搭设、验收①、把好验收关，棚架搭设完成必须由项目总工组织技术、安全管理人员与搭设班组共同进行检查，填写记录，符合要求后方可上人使用②、工程的施工负责人，必须按防护棚架方案的要求，拟定操作要求，向班组进行安全技术交底，班组必须严格按操作要求和安全技术交底施工③、支架基础、棚架，应制定棚架搭设方案及安全、技术、施工、使用等有关人员，按项目进行验收，合格后方可投入使用④、验收合格的棚架任何人不得擅自拆改，不得任意拆除架体中的横杆、碗扣需局部拆改时，要经项目总工同意，由架子工操作⑤、搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋架子上不准有任何活动材料，如扣件、活动钢管、钢筋，一旦发现应及时清除⑥、雨后要检查架子的下沉情况，发现地基沉降或立杆悬空要马上根据情况处理，确保支架稳定⑦、在6级以上大风、大雾和大雨天气不得进行脚手架作业，雨后上架前要防滑措施⑧、支架顶部挂密目网完全封闭，避免高空坠物，安全网要与支架顶部立杆拉平，网边系牢，两网接头严密，不准随风飘。
⑨、脚手架使用中应定期检查下列项目碗扣是否松动；立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合要求；安全防护措施是否符合要求；是否超载⑩、棚架搭设安全措施：禁止任意改变构架结构及其尺寸；禁止架体倾斜或连接点松驰；禁止不按规定的程序和要求进行搭设和拆除作业；（2）、架子的使用、管理①、支架上不准堆放成批材料，零星材料可适当堆放②、建立健全管理制度，加强管理，按谁维护，谁管理的原则，减少丢失和损耗③、脚手架使用规定：严禁上架人员在架面上奔跑、退行；严禁在架上戏闹或坐在栏杆上等不安全处休息；严禁攀援脚手架上下，发现异常情况时，架上人员应立即撤离；④、脚手架上垃圾应及时清除，以减轻自重；搭拆作业中应采取安全防护措施，设置防护和使用防护用品；禁止随意增加上架的人员和材料，引起超载；⑤、禁止在架面上任意增加荷载或加；不得将缆风绳、泵送混凝土输送管等固定在脚手架上；严禁任意悬挂起重设备；不得在六级以上大风、雷雨和雪天下继续施工；⑥、脚手架长期搁置以后未作检查的情况下不得重新使用3）、架子的拆除安全措施①、支架使用完毕后要及时回收构件、零件，并分类堆放，堆放地点要求场地平坦，排水良好，下设支垫露天堆放应加以覆盖②、立杆和剪刀撑钢管搬运时应有防弯曲措施。
③、拆除规定：拆除顺序：拆除盖顶模板→拆除门架横杆→剪刀撑→横杆→立杆件；拆除前应先拆除脚手架上杂物及地面障碍物；拆除作业必须由上而下逐层拆除，严禁上下同时作业；拆除过程中，凡已松开连接的杆、配件应及时拆除运走，避免误扶、误靠；拆下的杆件应以安全方式吊走或运出，严禁向下抛掷④、搭拆脚手架时，地面应设围栏和警示标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内；⑤、脚手架搭拆时应制止和杜绝违章指挥、违章作业；⑥、拆下的杆件以安全方式运下，集中堆码整齐4）、人员素质要求①、高处作业人员必须年满18岁，两眼视力均不低于1.0，无色盲，无听觉障碍，无高血压、心脏病、癫痫、眩晕和突发性疾病，无妨害登高架设作业的其他疾病和生理缺陷②、责任心强，工作认真负责，熟悉本作业的安全技术操作规程严禁酒后作业和作业中玩笑戏闹③、明确使用个人防护用品和采取安全防护措施进入施工现场，必须戴好安全帽，在无可靠防护2m以上处作业必须系好安全带，使用工具要放在工具套内④、操作人员必须经过培训教育，考试、体检合格，持证上岗，任何人不得安排未经培训的无证人员上岗作业⑤、搭设拆除作业人员必须穿防滑鞋二）、悬臂挂篮施工安全措施1、挂篮施工一般安全措施（1）作业人员必须严格按照“郭车特大桥悬臂浇注施工安全专项方案”及“悬臂挂篮施工作业指导书”进行操作。
2）施工跨县道公路悬臂挂篮前跟公路管理部门达成临时使用县道的协议，及时向地方交警部门申请交通管制3）挂篮前移前15分钟，桥跨下禁止人员和车辆停留或通过，行人及车辆停留在规定的红线以外，由专人执勤指挥，临时中断车辆运行4）设置专用警戒红线、安全警示标志标牌，夜间施工采取悬挂警示红灯等措施确保施工安全5）挂篮前移时由专人负责指挥机械运作，选配熟练的作业人员，同时安排专人进行观察做好现场动态管理若发现异常情况须立即通知指挥人员停止前移动作，排除情况后方能继续操作6）施工过程中由专职、兼职安全员进行跟班作业，专门负责施工中的安全防护工作，发现安全隐患和安全疑虑时要及时进行整改和验证，消灭一切不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业、违章操作7）安排专人值班检查、巡查，维护施工现场、交通秩序，确保架梁交通两不误8）在挂篮施工，高空作业时必须拴挂安全绳，以防发生人身安全事故9）在挂篮外侧设置安全防护，将挂篮设计为封闭形式，确保施工时人员及材料安全；对已经施工完毕的梁段，在两翼位置安装钢护栏，并安装防护网，防止施工时施工人员以及材料的坠落等2、挂篮安装使用安全措施（1）经过承载预压试验后的挂篮虽然取得了安全保障。
但随着施工的进行，挂篮各构件之间的连结有可能松动或受损，同时由于构件的反复受力，也可能产生变形故此：每施工一个节段，挂篮移动到位后，各连结接头（节点）必须进行检查普通螺栓连结松动的重新扭紧，焊缝开裂的要重新补焊2）严格检查后锚系统，各锚件发生了非弹性形变时必须进行更换3）为防止千斤顶稳定，应加工硬质方木块作辅助支撑4）灌注混凝土过程中，应经常实测挂篮变形量3、挂篮移动安全由桥面较宽，所以挂篮相对也较宽，加上挂篮是由两片主桁架构成，故移动前的要检查各部位连接情况1）移动前，检查好后锚系统（尤其是后钩板）的连接，涂上润滑剂，减少摩擦2）采用葫芦导链拉动挂篮时，应用墨线标出挂篮主纵梁的纵向位置在挂篮上吊以线垂，使挂篮移动方向、位置准确，随时做出调整3）移动挂篮应均衡用力，缓慢进行，进行速度控制在1cm/分钟，切忌急操，急于求成4）外侧模支架（顶翼板支架）随挂篮、底部平台一起移动，防止外侧模支架翻倒5）挂篮移动前，应认真进行检查，必须确保所有阻止挂篮前移的约束全部解除后，方可移动挂篮6）挂篮移动前，应清走桥面上的机具，防止挂篮移动时碰撞7）挂篮移动前，后方要始终加挂钢丝绳保险索，并与锚固筋相连，避免挂篮倾覆、倾倒。
4、挂篮拆除安全 在进行拆卸时，构件上端必须系防护绳，防止因操作失误或其它或其他意外，构件跌落路面，造成交通安全事故挂篮在施工合拢段前要全部拆除，应换成吊架施工拆卸应做到：（1）拆除按如下顺序进行：拆除箱内拱顶支架→侧模系统→底模系统→主桁架，吊带系统及行走锚固系统在其过程中交叉操作箱内拱顶支架采取拆零取出，侧模、底模系统采用卷扬机整体吊放，桁架采取吊车拆零2）拆除挂篮时，必须与公路管理处取得联系，采取临时交通管制后进行施工作业3）每吊一物件前必须有专人检查吊钩、吊绳是完好的，方可试吊；（4）在物件堆放位置先试吊物件，确保其安全性，并检查吊臂跟部至硬路肩与行车道交界处吊臂离地高度大于5m后，方可启吊物件至安装位置三）、高处作业安全技术措施1、高处作业施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工2、高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方能投入使用3、攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗4、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决；危及人身安全时，必须停止作业。
5、施工作业现场有可能坠落的物件，应一律先行撤除或加以固定高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃传递物件禁止抛掷6、从事高处（空）作业人员，要定期作体检，凡有高血压、心脏病、贫血病、精神病等不适应于高处作业的人员，禁止攀高作业7、防护用品穿戴整齐，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要有足够强度的安全带，并将绳子牢系在坚固的建筑结构上或金属结构架上8、要处处注意警视标志、危险地方夜间作业必须置足够的照明设施，否则禁止作业9、严禁上下同时垂直作业者，若特殊情况必须垂直作业，应经有有关领导批准，并在上下两层中间设置专用防护棚或其它隔离措施10、严禁坐在高处无遮拦处休息、睡觉，防止坠落11、塔吊等各种升降设备严禁载人12、进行高空焊接，气割时必须事先清理火星飞溅范围内的易燃，易燃物或采取可靠的隔离措施才能施工13、遇有六及风力时，必须禁止露天高处作业严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人禁止在高处作业平台上追拉推打开玩笑严禁有间发性癫痫、高血压、心脏病和恶性贫血患者进行高空作业。
14、 严禁从高处向下方抛扔或从低处向高处投掷物料十、季节性施工安全保证措施1、夏季气温高，雨量集中，施工保证措施以防洪、防尘、防暑降温为主，做好全面施工安排2、配齐防暑降温设施，确保施工人员工作、生活有良好的条件夏季施工，露天作业点必须搭棚施工点设置饮水设施，施工人员配备防暑药品，预防高温可能引起的病变3、雨季前必须对施工现场、材料堆放、生活住地、运输便道、水电设备的防洪、防雨、排涝设施等进行全面细致的检查，对不安全因素，应立即进行处理；暴风雨后，应立即对脚手架、缆风绳、地锚、边坡、地基、临时设施等进行检查如有异状或损坏等，应及时整修完好4、在雨季施工应保持基坑施工现场排水设施通畅及时排除基坑积水5、作好在雨季施工期间材料的防雨、防洪措施十一、文明施工、环保、职业健康措施1、施工现场必须按文明施工和标化要求组织施工，责任落实到人，严格落实各项检查制度和奖罚制度2、现场施工人员按国家劳动部门规定配备和正确使用劳动防护用品3、现场机械机具分类堆放停置土方外运时，及时安排文明施工人员清扫遗洒的渣土，确保道路上无遗洒，并设专人洒水降尘；4、注意基坑周围和边坡防护的监测，一旦发现有裂纹或异常迹象，则立即进行人员疏散并进行及时处理。
5、施工用电符合国家标准施工现场夜间施工时，必须确保足够亮度的夜间照明灯光，现场电工加强值班巡视及时修复损坏的灯，确保施工部位的需要6、施工现场任何人严禁擅自拆除施工现场的栏杆、安全防护设施和施工现场安全标志；如需拆除，须由现场负责人会同技术人员商议后，并采取相应措施后方可由专业工种进行操作7、上班前应进行现场安全隐患的清除，工作时要集中精力，严禁吵闹，下班前应进行施工区域清扫及清除存在潜在的安全隐患8、在施工区域出入口按标准设置安全标识，合理布置现场各种临时设施，材料的储存、堆放点，实施现场标准化动态管理，确保整个现场在有序的条件下组织施工9、施工现场材料、构件、设备、易燃物品、交通道路、排水规划应保证安全通道畅通，推行标准化作业现场大临施设总体布置必须与道路相结合，避免冲突、影响总体的施工进度推行标准化作业，施工现场保持整洁，排水畅通，无积水保持进出道路畅通附件一 跨越道路桥梁施工交通事故专项处置预案一、 总 则为加强桥梁跨路施工道路交通安全管理工作，提高项目在施工过程中对突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常的施工秩序，特制定此安全专项处置预案一）、编制依据本预案根据施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析进行编制，符合以下法律法规与技术规程规定：1、《中华人民共和国安全生产法》2、《中华人民共和国道路交通安全法》3、《建设工程安全生产管理条例》4、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》5、《安全生产许可条例》6、《铁路建设工程安全生产管理办法》7、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301—2009）8、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303—2009）（二）、 适用范围本预案适用于跨越道路桥梁施工交通安全问题的预防与处置。
三）、预案启动条件凡符合以下条件之一的，应当启动本预案1、本项目区域内发生一次死亡1人及以上的交通安全事故2、受伤3人以上的交通安全事故3、直接经济损失5万元以上的交通安全事故4、跨路桥梁施工交通管制区域内发生的一般交通事故5、施工范围内因其他原因发生较严重拥堵事件可能造成严重社会影响与不良后果的四）、 工作原则坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则在充分适应相关法律法规与铁路行业相关要求的前提下指导应急行动按计划有序地进行，保证各种应急资源处于良好的备战状态，帮助实现应急行动的快速、有序、高效运作，以有效地避免或降低人员伤亡和财产损失，充分体现应急救援的预防性、及时性和有效性五）、 应急预案体系为了加强对施工过程中可能出现的安全事故的应急处置的组织领导工作，项目部成立施工安全事故应急处置领导小组组长：胡维仁副组长：徐树森、刘东山、罗朝华组员：李建仕、龙明华、王黔灵、聂小明、燕乔羽、袁小刚、陈小霞、各单位主要负责人职责：组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导、主管部门的通讯联系，及时发布现场信息下设：通讯联络组 组长：袁小刚 后勤保障组 组长：燕乔羽医疗救护组 组长：陈小霞 安全保卫组 组长：李建仕抢险抢修组 组长：龙明华 技术支持组 组长：罗朝华根据工程的特点及施工工艺的实际情况，组织对项目危险源的识别和评价，然后制定发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，以减少突发事件造的损害和不良环境影响。
预案的应急准备和响应工作程序见下图：定期评审工程危险源辩识、评价编制专项应急预案成立抢险领导小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训和演练启动应急预案组织抢险对预案重新进行评审、修订未发生发生事后及时总结 （图1 应急准备和响应工作程序图）二、 主要风险及救援特点（一）、在项目施工中交通安全事故可能发生的场所为：既有公路、施工便道、桥梁施工现场等部位二）、主要风险道路交通主要危险源为车辆维修保养不到位、驾驶员疲劳或酒后驾驶、无证驾驶、便道防护不到位、警示标志缺失、恶劣气候影响等引起的人员伤亡、车辆损坏、损坏既有设施设备等事故三）、救援特点道路交通安全事故极易引发群体伤亡，人员易引起出血骨折而危及生命，涉及人员伤害的，应及时组织抢救，避免人员死亡；涉及损坏既有设施设备的，应及时采取应急防护和组织抢修，保证设施设备正常使用三、 预警及预防（一）、预警信息发布依据《危险源辨识、风险评价和风险控制策划程序》，组织成立辨识组（由安质、技术、物资、机电设备、车辆管理等部门成员参加）对项目的生产和服务活动进行分类，根据不同的活动采用投入与产出等方法辨识出危险源，并进行风险评价。
在获悉预警信息后，应充分利用信息网络、通讯、警报、宣传、通知等有效办法方式，对标段范围内发出针对性预警通告，迅速做好应急处置的各项准备工作严重、特别严重预警信息应在30分钟内通过应急平台预警信息（号）和特急纸质件文本等多种形式，向上级单位（或部门）应急办报告，同时按照应急预案规定的程序立即做出应急响应，有关领导和人员要立即到位，做好应急队伍和应急物资准备，采取切实有效的措施，紧急疏散或转移群众，并对事故现场和危险源点迅速进行控制并加以处置，防止事态进一步扩大做到早发现、早预防、早报告、早处置二）、现场状况检查各单位根据本标段的实际情况和危险性分析对中等及以上的危险源采取监控措施，每周检查一次，各班组每天进行检查；对危险性较小的危险源每月检查一次，各班组每旬检查一次，发现安全隐患并及时消除三）、 安全情况确认项目安质部门、应急救援领导小组应定期对现场安全检查情况进行确认，接到或发现有可能导致安全、质量问题或事故的信息后，应及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当本级应急救援领导小组认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时向上级救援领导小组报告，同时确定预警行动。
四）、交通管理应急预防措施郭车特大桥大桥施工，正处在古田大道的边上，为切实保证古田大道在施工期间的交通运输安全，加强现场施工安全管理，预防和杜绝道路运输安全事故的发生特制定郭车特大桥大桥临时交通管制安全管理措施：1、加强施工车辆驾驶人员行车安全教育培训，学习车辆检查、保养知识，熟悉和掌握车辆行车安全注意事项及应急处置措施等行车安全知识2、运输车辆要做好车辆换季保养对车辆制动、转向、行驶系及气路管道、水路管道、油路管道等各部件进行全面检查保养，按规定装备必要的防冻装置，及时添加机油、齿轮油 3、跨路施工交通管制区域设置交通疏导防护人员，交通疏导防护人员由作业工班选配有一定素质、责任心强，具备一定的交通安全管理知识，经过安全培训的人员担任由8-12人组成，每班分成两组安排在道路两头指挥交通4、交通管制人员必须配备以下基本安全指挥用品：要求统一着装，穿戴反光背心，配备指挥旗、口哨，带安全袖标开启手机或对讲机，保持通讯畅通5、在郭车特大桥4#墩100米范围外，选择公路较宽地段，派人清除公路两侧杂物，设置临时交通管制停车区6、在临时交通管制地点应安全公路交通管理部门的规定，合理设置安全警示标志、标牌和引导标志等。
7、临时交通管制时间必须安排在白天8时至18时进行，期间依据施工进度和车辆数量等确定临时交通管制时间，原则上每30-120分钟应组织车辆放行一次车辆放行时刚构上方应停止危险作业，并临时锁定挂蓝夜间18时至次日8时不进行危险作业工序施工8、施工现场需进行交通管制时应提前报告项目部交通安全管理监管人员。
