下半年-上半年教育热点问题

下半年--上半年教育热点问题一、下半年教育热点问题１、浙沪初试“新高考” 考生辞别综合科目统考是“新高考”的承上启下之年,通过三年持续有力推动,上海、浙江在新一轮高考综合改革试点重点领域和核心环节获得突破,首届“新高考”顺利完毕录取工作首批试点的新高考改革中,“3＋3”科目组合、文理不分科、外语科目一年多次考、将高中学业水平测试成绩纳入高考、对学生实行综合素质评价等新政为优化高考改革方案注入新活力2、高考恢复40年 国内建成世界上规模最大的高等教育体系是恢复高考4０周年，这40年,全国共有1．2亿人通过高考进入大学，人口劳动力平均受教育年限从５.7年提到了１０.3年,到国内高等教育毛入学率已经达到42.7％，建成了世界上规模最大的高等教育体系,国内实现了从人口大国向人力资源大国的转变今年，各大媒体、高校及教育专家以多种形式回忆40年来技术方面的改善、制度方面的革新、人生中的转变,展望渐进中的“新高考”3、国务院成立国家教材委员会 全国中小学统一使用部编新教材今年,为进一步做好教材管理有关工作，新中国成立以来初次成立国家教材委员会秋季学期,全国所有地区小学一年级和初中一年级使用由教育部直接组织编写的教材,波及语文、道德与法治和历史学科等。

新的部编教材不仅增长了古诗文数量、纳入典型名著的导读教学，还弱化了拼音教学，尝试恢复过去的蒙学的措施,让孩子通过反复诵读识字４、加大监管力度 北京市规定每所幼儿园配责任督学今年,部分虐童事件使得幼儿安全议题始终居高不下北京市教委出台多项措施加强幼儿园管理,规定各区为区域内每所幼儿园配备一位责任督学责任督学要对其负责的幼儿园开展挂牌督导，负责做好对幼儿园监管、增进幼儿园规范办园行为等工作５、国务院规定中小学设立人工智能有关课程今年,国务院发布《新一代人工智能发展规划》,文献明确规定实行全民智能教育项目，在中小学阶段设立人工智能有关课程,逐渐推广编程教育，鼓励社会力量参与寓教于乐的编程教学软件、游戏的开发和推广,运用智能技术加快推动人才培养模式、教学措施改革，构建涉及智能学习、交互式学习的新型教育体系6、统一城乡义务教育“两免一补”政策今年，政府工作报告提出,统一城乡义务教育学生“两免一补”政策这意味着从今年起，都市和农村义务教育学生将享有同样的“免学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补贴生活费”的政策，每个学生背后的义务教育经费可以“钱随人走”，１300万进城务工农民工随迁子女可以更安心得上学了。

7、综合实践课成中小学必修课综合实践活动是从学生的真实生活和发展需要出发，从生活情境中发现问题,转化为活动主题，通过探究、服务、制作、体验等方式,培养学生综合素质的跨学科实践性课程今年十月,教育部印发《中小学综合实践活动课程指引纲要》，根据纲要，综合实践活动是国家义务教育和一般高中课程方案规定的必修课程，与学科课程并列设立,自小学一年级至高中三年级全面实行,所有学生都要参与学习8、教育部规范义务教育学校管理 成绩不公开排名12月，教育部颁布实行《义务教育学校管理原则》《原则》规定，做好进城务工人员随迁子女就学工作；坚持免试就近入学原则,不举办任何形式的入学或升学考试；不得提前招生、提前录取;控制考试次数，考试成绩不进行公开排名，不以分数作为评价学生的唯一原则这个原则是对义务教育学校管理的基本规定,合用于全国所有义务教育学校，是规范义务教育办学行为的有效抓手9、筹划到全国普及高中阶段教育今年,教育部等四部门发布《高中阶段教育普及攻坚筹划(－）》，提出到全国普及高中阶段教育，适应初中毕业生接受良好高中阶段教育的需求针对网传“九年义务教育升级为十二年制”的消息,教育部有关负责人指出，普及、义务和免费是三个不同的概念，“目前，还不具有把高中阶段教育纳入义务教育的条件”。

二、上半年教育热点问题１、党建，教育系统全面启动党建质量年陈宝生强调:“要把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指引实践、推动工作教育系统将以提高组织力为重点,实行党建工作“对标争先”筹划,把教育系统每一种基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒要研究制定党建工作考核措施、基层党组织书记考核细则、党支部工作规程、高校党委工作条例等规章制度,不断完善党建工作制度体系要推动中小学校党组织和党的工作全覆盖建立健全民办高校党组织，全面履行党组织书记选派，加强中外合伙办学党建工作2、思政工作今年，教育系统将全面加强马克思主义理论学科建设,进一步研究习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平教育思想,支持高校在教育学、马克思主义理论等一级学科设立习近平教育思想研究方向，编写《习近平教育思想讲义》陈宝生强调,要进一步实行高校思想政治工作质量提高工程，研究制定学科德育指引纲要实行“高校思想政治教育名师支持筹划”，开展“高校思政课教师队伍建设年”专项工作，持续提高思政课质量3、扶贫每一种“冰花男孩”的浮现,都会触动社会的神经教育扶贫这一重大任务，今年教育部将出台深度贫困地区教育脱贫攻坚实行方案，重点攻克“三区三州”贫困堡垒。

实行“中西部高等教育振兴筹划升级版”,推动中西部高校综合实力提高工程、中西部高校基本能力建设工程和对口增援西部高校筹划，加强省部共建、部省合伙,签订部省合建中西部１4所高校合同继续实行增援中西部地区招生协作筹划、农村和贫困地区定向招生专项筹划、职业教育东西协作行动筹划贯彻好各类内地民族班招生筹划,开展教学质量监测评价，进一步推动新疆、西藏和四省藏区教育发展陈宝生说,今年,还要组织开展加快中西部教育发展工作督导评估监测,各地应抓紧制定工作措施４、“双一流”建设“双一流”建设名单发布后，“双一流”高校如何建，成为高等教育内涵发展的核心问题陈宝生表达，“双一流”建设要注重绩效管理，研究制定“双一流”建设绩效评价措施，推动建设高校从凝练学科方向、编制建设方案转到全面贯彻同步,要摸索建设一批新时代中国特色社会主义标杆大学,发挥其排头兵作用推动高等教育内涵发展,今年尚有哪些新举措?陈宝生列举道，实行高等教育“六卓越——拔尖筹划”２．０版,建设一批“一流本科、一流专业、一流人才”示范引领基地;发布实行一般高校本科专业类教学质量国标，形成周期性评估和常态监测相结合的多方质量保障机制;推动科教融合,启动实行高等学校基本研究珠峰筹划，加强协同创新平台建设。

5、 教材建设课程教材是国家事权陈宝生指出,要加强课程教材建设和管理,颁布实行大中小学教材建设五年规划，统筹设计将来五年大中小学教材建设目的、任务和措施出台中小学、职业院校、高等院校教材以及引进教材管理措施,印发中职德育、语文、历史三科公共基本课程原则,形成全面覆盖大中小学教材基本管理制度体系健全完善教材编写审查制度，推动国家统编教材统一使用６、学前教育目前，“入园难”问题基本解决,但仍面临普惠性资源局限性、教师队伍素质不高、保障机制不健全、社会热点时有发生等问题对此,陈宝生表达，要坚持公益普惠,在大力发展公办园的同步,积极引导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡接合部和二孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园建立健全“国务院领导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制投入上,将建立生均拨款、收费、资助一体化机制,出台公办园生均拨款、普惠性民办园补贴原则,健全资助原则师资上,将完善编制管理措施和工资待遇保障机制，引导和监督依法配足配齐保教人员要提高保教质量,完善质量评估体系,建立办园行为常态监测机制，保证依法依规办园７、 城乡义务教育一体化陈宝生指出，要保证今年终校舍建设和设施设备采购任务“过九成”，基本消除６６人以上超大班额。

全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,大力推动两类学校建设底部攻坚，力求秋季开学前办学条件达到省定原则，让乡村小规模学校小而优、小而美陈宝生强调，九年义务教育制度是《教育法》和《义务教育法》的明确规定,对于少数地方自行延长义务教育年限的冲动,要严肃排查、坚决制止大力规范校外教育培训机构，这件事迟早要做，迟做不如早做,小修不如大修陈宝生透露,今年将出台增进校外教育培训机构规范有序发展的意见,摸索建立负面清单制度和联合监管机制,使其成为学校教育的有益补充者，而不是教育秩序的干扰者8、考招改革今年，教育系统要总结上海、浙江高考改革试点经验,为后续启动改革的省份提供借鉴同步,进一步扩大试点范畴,增长北京、天津、山东、海南4个省份陈宝生透露,推动“新高考”考试内容改革,将更加突出考察学生运用所学知识分析问题、解决问题的能力加强和改善一般高中学生综合素质评价，各地应抓紧出台配套文献，转变以考试成绩为唯一原则评价学生的做法9、教师队伍实现高质量发展,核心还是靠教师今年,教育部将实行师德师风建设工程，大力提高教师思想政治素质和师德修养履行师德考核负面清单制度，实行师德“一票否决”严格师德惩处，建立师德失范曝光平台和定期通报制度。

教育部将实行教师教育振兴行动筹划，建设一批高水平教师教育基地，分级分类开展师范类专业认证国培筹划要继续向集中连片特困地区、民族地区、“三区三州”倾斜,实现83２个集中连片特困地区县和国家级贫困县乡村教师培训全员覆盖贯彻中小学教职工编制原则,编制向乡村小规模学校倾斜深化大中小学教师职称制度、考核评价制度改革与监管,优化岗位设立，激发教师教书育人的积极性、发明性1０、 教育保障办出高质量、现代化的教育,必须要有科学、规范、高效的保障机制今年，继续保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例不低于4％，保证一般公共预算教育支出只增不减,保证按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出只增不减同步，教育部将出台调节优化构造提高经费使用效益的意见，既要优先保障也要优化构造，既要精确投入也要精细管理调节优化来源构造,在继续保证财政投入稳步增长同步,进一步扩大社会投入比重调节优化支出构造，更多向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，向学前教育、义务教育、职业教育倾斜,向基层教师和困难学生倾斜全国教育工作会议上,教育部部长陈宝生的发言透露了不少重要的信息,其中5个政策动向，特别值得关注11、 坚决制止少数地方自行延长义务教育年限陈宝生部长在全国教育工作会议上强调，九年义务教育制度是《教育法》和《义务教育法》的明确规定，对于少数地方自行延长义务教育年限的冲动,要严肃排查、坚决制止。

人们如果有印象,去年１2月，针对网传“九年义务教育升级为十二年制,中考将取消”,教育部基本教育司负责人曾回应表达，现阶段不也许将九年义务教育升级为十二年制目前，还不具有把高中阶段教育纳入义务教育的条件，高中阶段教育的重要任务是加快普及步伐,满足初中毕业生接受高中教育的需要1２、今年大力规范校外培训辅导机构陈宝生部长表达，要大力规范校外教育培训机构这件事迟早要做,迟做不如早做，小修不如大修”要出台增进校外教育培训机构规范有序发展的意见,摸索建立负面清单制度和联合监管机制，使其成为学校教育的“有益补充者”，而不是教育秩序的“干扰者”业内人士分析,可以预见,对于不少校外教育培训机构来说，很也许是个发展的“分水岭”明确自身定位并及时调节，接受更为严格的监管，将是众多培训机构绕不开的现实被称为“史上最严”民办教育培训机构管理措施今年1月1日在上海开始实行上海出台的“一原则两措施”对民办培训机构的师资、场地,以及培训业务的开展都做出了严格的规定其中某些条文细致和严格得超过诸多人的意料,例如:民办培训机构面向义务教育阶段学生开展语文、数学、外语、物理、化学等与升学或考试有关的学科及其延伸类培训(教学）活动,应当符合教育规律和未成年人身心发展特点;基于有关学段课程原则组织教学,严禁拔高教学规定,严禁加快教学进度,严禁增长教学难度；有关培训不得阻碍未成年人正常休息,授课结束时间不得晚于20:30;严格规范面向义务教育阶段学生举办与升学或考试有关的学科及其延伸类竞赛活动或级别测试等变相竞赛活动,违法违规的将予以严肃查处。

上海版培训机构管理措施会成为其她都市和地区的风向标么?随着教育部的表态和下一阶段的管理意见出台,民办教育培训机构无疑将迎来新一轮洗牌，相比以往，影响将更为深远13、  推动高中教育多样化、有特色发展对于高中阶段教育陈宝生指出要加大普及高中阶段教育攻坚力度党的十九大将高中阶段教育由十八大的“基本普及”调节为“普及”,这意味着绝大多数城乡新增劳动力都能接受高中阶段教育实行高中阶段教育普及攻坚筹划，解决落后地区教育资源短缺、大班额比例高、学校运转困难等突出问题要推动多样化、有特色发展,深化一般高中课程改革，完毕高中各科教材修订，秋季入学高一年级全面实行新修订的课程方案和课程原则，履行选课走班,丰富课程体系，加强生涯指引教育，有力推动育人方式改革14、提高幼儿园师资准入门槛， 依法配足配齐保教人员对于学前教育，陈宝生指出要增进学前教育普惠健康发展目前,“入园难”问题基本解决,但仍然面临着普惠性资源局限性、教师队伍素质不高、保障机制不健全、保教质量参差不齐等问题她强调,要坚决避免幼儿园伤害幼儿事件发生,一经发现必须严肃查处要坚持公益普惠，在大力发展公办园的同步，积极引导和扶持民办园提供普惠性服务，大力支持农村地区、脱贫攻坚地区、城乡结合部和两孩政策新增人口集中地区新建、改扩建幼儿园。

要强化体制机制,建立健全“国务院领导、省市统筹、以县为主”的学前教育管理体制投入上,要建立生均拨款、收费、资助一体化机制,出台公办园生均拨款、普惠性民办园补贴原则，健全资助原则师资上要完善编制管理措施和工资待遇保障机制,提高准入门槛,引导和监督依法配足配齐保教人员要提高保教质量，完善质量评估体系,贯彻《幼儿园办园行为督导评估措施》,建立办园行为常态监测机制，保证依法依规办园加大力度持续开展“小学化”专项治理，完善教研责任区制度，强化对各类幼儿园特别是单薄园的专业指引，让每一种在园小朋友接受专业化、有质量的学前教育15、消除6６人以上超大班额, 让乡村小规模学校“小而美”陈宝生指出,要全面振兴乡村教育，要抓均衡、夯基本、补短板强化省级政府统筹,把学校布局与乡村振兴战略融为一体，持续推动全面改薄工作,重点督查“20项底线”规定和五年规划任务完毕状况,保证今年终校舍建设和设施设备采购任务“过九成”,基本消除６6人以上超大班额全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,大力推动两类学校建设底部攻坚,力求秋季开学前办学条件达到省定原则，让乡村小规模学校小而优、小而美。