回馈式充放电电源项目投资评估与管理规划(范文)

泓域/回馈式充放电电源项目投资评估与管理规划回馈式充放电电源项目投资评估与管理规划目录一、 项目基本情况 3二、 资金时间价值的复利计算 5三、 资金时间价值的含义及其意义 7四、 可行性研究的阶段划分及其主要内容 11五、 可行性研究的内容 14六、 项目劳动保护与安全防护条件评估 19七、 项目厂址选择评估 21八、 生产建设条件评估概述 28九、 技术条件评估概述 30十、 符合经济发展的中长期战略规划 31十一、 符合地区经济发展的需要 33十二、 项目投资环境评估概述 34十三、 项目投资宏观环境评估 45十四、 产业环境分析 55十五、 构建高质量的供给体系 57十六、 必要性分析 58十七、 进度计划方案 59项目实施进度计划一览表 59十八、 经济效益 60营业收入、税金及附加和增值税估算表 61综合总成本费用估算表 62利润及利润分配表 64项目投资现金流量表 66借款还本付息计划表 69一、 项目基本情况(一)项目投资人xx(集团)有限公司(二)建设地点本期项目选址位于xx园区三)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约79.00亩四)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。
五)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金根据谨慎财务估算,项目总投资28710.37万元,其中:建设投资23171.16万元,占项目总投资的80.71%;建设期利息489.73万元,占项目总投资的1.71%;流动资金5049.48万元,占项目总投资的17.59%六)资金筹措项目总投资28710.37万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)18715.70万元根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额9994.67万元七)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):46600.00万元2、年综合总成本费用(TC):38447.02万元3、项目达产年净利润(NP):5948.21万元4、财务内部收益率(FIRR):14.05%5、全部投资回收期(Pt):6.79年(含建设期24个月)6、达产年盈亏平衡点(BEP):20719.02万元(产值)八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积㎡52667.00约79.00亩1.1总建筑面积㎡74189.09容积率1.411.2基底面积㎡30020.19建筑系数57.00%1.3投资强度万元/亩286.822总投资万元28710.372.1建设投资万元23171.162.1.1工程费用万元20265.622.1.2工程建设其他费用万元2270.242.1.3预备费万元635.302.2建设期利息万元489.732.3流动资金万元5049.483资金筹措万元28710.373.1自筹资金万元18715.703.2银行贷款万元9994.674营业收入万元46600.00正常运营年份5总成本费用万元38447.02""6利润总额万元7930.94""7净利润万元5948.21""8所得税万元1982.73""9增值税万元1850.34""10税金及附加万元222.04""11纳税总额万元4055.11""12工业增加值万元14319.27""13盈亏平衡点万元20719.02产值14回收期年6.79含建设期24个月15财务内部收益率14.05%所得税后16财务净现值万元4712.21所得税后二、 资金时间价值的复利计算(一)资金时间价值的换算由于资金存在时间价值,相同数额的货币资金在不同的时点的经济价值是不相等的;相反,在不同时点的不同数额的货币资金可能是经济等值的。
对项目而言,投资往往发生在前,收支发生在后为比较项目收支情况,我们必须将不同时间发生的收支额,以资金时间价值标准换算为统一时点的相当值,才能进行比较,这一过程称为资金时间价值的换算这是计算项目经济效益和进行经济评价时首先考虑的问题资金时间价值的换算包括:(1)现值计算,即将未来时点上的收支换算为某一较早时点上的相当值的方法2)终值计算,即即把任一较早时点发生的收支换算为未来某一时点的相当值的方法3)年值计算,即把任一时点上的价值换算为一系列相等的年相当值,也可把年值换算为某一时点的现值或终值为简化上述计算,人们推导了复利计算的基本公式,计算了常用复利系数的数值并编成表格以备查用美国工程经济协会于1975年拟定了复利系数的标准名称与符号,现已被许多国家采用下面根据该标准介绍几个常用的复利公式二)普通复利计算公式为了更加清楚,在复利公式推导计算时,我们将借助前而提到的现金流量图1、终值将本金在约定的期限内,按一定的利率计算每期的利息,将所取得的利息加入本金再计算利息,逐期滚算到约定的期末,计算本金和利息的总值,称为复利终值它是立足于现在的年度,计算一定量的货币的将来价值复利终值的计算公式表明,在本金初始值一定的条件下,利率越高,期限越长,则复利终值也就越高。
在应用复利终值公式时,应注意复利所指的时间长短,应与利率所指的时间长短保持一致,否则就要进行相应的调整2、现值现值是未来一定数额的货币的现在价值,即终值的逆运算复利现值是把未来一定数额的货币折算为现值的过程复利现值是在已知将来值、利率和期数的情况下求现值复利现值的计算公式表明,在终值一定的条件下,利率越高,期数越长,现值就越小;反之,现值就越大3、普通年金终值三、 资金时间价值的含义及其意义货币时间价值是西方经济学的一个概念它是指同一数量货币在不同时点上的不同价值,或指一定量的货币的实际价值在不同时期(如若干年内)的差额它是由时间变化引起的货币量的变化在项目的投资活动中,即使不考虑通货膨胀的因素,同一货币的现值要大于其将来值,即今天的1元的价值大于1年后1元的价值充分认识货币的时间价值的意义并发挥其积极作用,对提高投资效益极为重要其现实意义主要表现在以下几个方面:(一)有助于加强对价值规律和节约时间规律的认识及运用马克思的劳动价值论指明了劳动创造价值这一客观真理,然而无论是物化劳动的转移或是新价值的创造,都有一个渐进的过程,都离不开时间因素特别是随着商品经济的发展,生产力水平及生产的社会化程度不断提高,原始意义上的等价交换越来越多地表现为异时、异地的商品交换方式,自然要涉及时间和时间价值。
从节约时间规律看,正如马克思所说:“一切节约归根到底都是时间节约时间就是金钱,效率就是生命投资决策者有必要从更深层和更广义的范围进一步认识价值规律由于时间的推移,货币的时间价值在不断变化因此,人们就要以一种动态的时间价值观念对待货币在不同地点(时期)的经济效益实质上,重视货币的时间价值也就是珍惜货币资金并重视货币资金对经济运动和生产活动的作用在创造价值的过程和运动中,人的作用是第一位的,是最具有能动性和创造性的,但这并不否定在特定条件下,货币资金(或物)也可能转化为矛盾的主要方面特别是在现阶段,建设资金严重短缺,劳动力供过于求,而且这种状况在相当时期内存在,因此我们必须重视货币资金的作用和地位,对货币资金进行科学管理,发挥其最大效益二)可以加强建设资金的合理使用,使有限资金发挥更大的效益资金运动中的时间因素,是商品生产和商品交换的共生物,只要承认价值规律和等价交换,就必须正视货币资金的时间价值在这方面,我们有过沉痛的教训在过去较长的时期里,由于在理论上和实践上忽视了价值规律和时间价值的调节作用,许多部门、单位不顾主客观条件,抢项目,争投资,在建项目的建设工期一再拖延如大型项目的建设周期,“一五”期间平均为6年,“六五”期间平均为10年。
据统计,全国在建工程的工期每延长1年,就少收税利约45亿元,多支出费用55亿元;工期延长4年,折合浪费资金达400亿元投资额度往往是一加再加,基建战线越拉越长一方面,许多部门和单位建设资金严重缺乏;另一方面,某些部门和单位的资金又形成了积压和浪费这些都大大减少了经济效益与此同时,尽管贷款利率很低,但实际中仍不断发生无理拖欠银行贷款和拒不还本付息的现象随着投资体制和财政体制的改革,基建投资和技改投资已由国家无偿拨款改为有息贷款,并要求定期按复利还本付息这充分体现了资金运动中时间因素即时间价值的影响作用,是非常必要的当前,占用资金或产生收益的时间先后、长短不同引起资金和收益的实际值发生变化,在工业和交通运输部门的大中型项目中已逐渐被人们重视,而在农村或农业项目中,人们对时间尚缺乏应有的认识与工业项目相似,农业中那些建设周期较长的农田水利工程、林木繁育及大中型农业机械、牲畜饲养、农业科学技术的研究和推广等,如不考虑时间价值,我们也是不可能正确评价投资效果的我国农村资金奇缺,因此要新上项目时尤其需要集中力量和缩短战线,争取尽快建成使用并尽早发挥效益三)有助于新建项目和新技术成果尽早交付使用并产生效益讲究时间价值,必然促使人们对建成的项目和研制成功的新技术成果采取积极有效的措施,尽快地投产或转让,使之尽早产生效益。
四)对涉外经济工作尤为重要随着经济体制改革和对外开放政策的实施,对外贸易、引进技术和利用外资业务日益增多,常常遇到各种不同的计息条件、还款条件及支付结算方式这些条件、方式的利弊抉择,往往与货币的时间价值的计量有很大关系过去,我们吃过亏、上过当,只有对西方国家极其苛刻的货币的时间价值条件有一个清醒的认识,并能熟练地进行计算,方可避免某些不应有的损失并完成有关的对外业务五)对准确进行项目评估和投资决策有决定性的意义过去,我们在投资决策时不考虑货币的时间价值,在投资效果分析中将不同时点的收支一视同仁,常常低估资本的成本而高估预期的收益,从而使分析和评价失真我们在进行投资项目评估决策时,在计划项目的资金筹措、安排资金的回收并核定项目的资金回收额和偿债基金时,都要将时间价值的计量和讨论放在显著位置一些最重要的评估分析指标也大都直接或间接同时间价值相联系可以说,除了周期很短、投资额度很小的项目外,离开对时间的换算或计量,评估就不可能得到正确的结论总之,重视货币的时间价值,我们可以加深对价值规律的理解和认识,进而对缩短建设周期,加速资金周转,提高资金使用的经济效益,以及准确进行项目评估和投资决策产生积极作用。
四、 可行性研究的阶段划分及其主要内容根据联合国工业发展组织(UNIDO)编写的《工业可行性研究手册》规定,投资前期的可行性研究工作可分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估与决策四个阶段项目评估是对项目的可行性研究报告所做的再评价工作,故在此有必要对项目可行性研究做简单的阐述由于基础资料的占有程度、研究深度及可靠程度要求不同,可行性研究各阶段的工作性质、工作内容、投资成本、估算精度、工作时间与费用各不相同阶段的内容依次由浅入深,工作量由小到大,估算精度由粗到细,因而研究工作所需的时间和费用也逐渐增加另外,在可行性研究的任何一个阶段,只要得出“不可行”的结论,就不需要再继续进行下一步的研究工作;可行性研究的工作阶段和内容也可以根据项目的规模性质、要求和复杂程度进行适当的调整一)机会研究机会研究是可行性研究的第一个阶段,其主要任务是寻找投资机会,为拟建投资项目的投资方向提出轮廓性的建议它又可以分为一般机会研究和项目机会研究一般机会研究是以某个地区、某个行业或部门、某种资源为基础的投资机会研究项目机会研究是在一般机会研究基础上以项目为对象进行的机会研究,项目机会研究将项目设想落实为项目投资建议,以引起投资者的注意和兴趣,并引导其做出投资意向。
这一阶段的工作内容相对比较粗略,一般根据类似项目的投资额及生产成本估算本项目的投资额与生产成本,初步分析投资效果如果投资者对该项目感兴趣,则可转入下一步的可行性研究工作;否则,就停止研究工作二)初步可行性研究对于一般项目,我们仅靠机会研究尚不能进行取舍,还需要进行初步可行性研究,以进一步判断其生命力初步可行性研究是介于机会研究和可行性研究的中间阶段,是在机会研究的基础上进一步厘清拟建项目的规模、厂址、工艺设备、资源、组织机构和建设进度等情况,以判断是否有可能和有必要进行下一步的可行性研究工作其研究内容与可行性研究基本相同,只是在深度和广度上有一定差距这一阶段的主要工作是:分析投资机会研究的结论;对关键性问题进行专题的辅助性研究;论证项目的初步可行性,判定有无必要继续进行研究;编制初步可行性研究报告初步可行性研究对项目投资的估算,一般可采用生产能力指数法、因素法、比例法或类比法等估算方法估算精度一般控制在+20%,所需时间为4~6个月,所需费用约占投资额的0.25%三)可行性研究这一阶段的可行性研究亦称详细可行性研究,是对项目进行详细深入的技术经济论证的阶段,是项目决策研究的关键环节其研究内容主要有以下几个方面(以工业项目为例):第一,实施要点,简单说明研究的结论和建议。
第二,项目背景和历史第三,市场销量和项目的生产能力,列举市场预测的数据、估算的成本、价格、销售收入及利润等第四,原材料投入第五,项目实施的地点或厂址第六,项目设计,说明生产工艺最优方案的选择、工厂的总体设计、建筑物的布置、建筑材料和劳动力的需要量、建筑物和工程设施的投资估算第七,工厂的管理费用第八,项目人员编制,根据工厂生产能力和工艺过程,得出所需劳动力的构成、数量及工资支出等第九,项目实施设计,说明项目建设的期限和建设进度第十,项目的财务情况和国民经济评价四)项目评估与决策项目评估是在可行性研究报告的基础上进行的,其主要任务是对拟建项目的可行性研究报告提出评价意见,最终决定项目投资的可行程度并选择合适的投资方案五、 可行性研究的内容可行性研究的内容随着建设项目行业的不同而有所差别,不同的行业虽然各有侧重,但其内容大同小异根据国家计委颁发的《关于建设项目可行性研究的试行管理办法》规定,一个工业性投资项目的可行性研究应包括以下几个方面的内容一)总论(1)项目提出的背景和历史情况(企业的改、扩建项目要说明企业的现在概况),以及投资的必要性和经济意义2)研究工作的依据和范围,以及项目发展概况及有关审批文件。
目标选择是可行性研究的首要内容,项目的确定必须以符合我国经济发展需要为前提二)需求预测和拟建项目的规模(1)国内外市场供需情况的预测这是确定项目建设规模和产品方案的先决条件和依据2)国内现有工厂生产能力的估计这部分要考虑现有企业技术改造后可能挖掘的潜力3)销售预测、价格分析、产品竞争能力及进入国际市场的前景这部分要求对销售前景的预测要可靠,调查的数字要准确,对预测和调查结果要进行分析和判断,明确项目产品的发展前景4)拟建项目的规模、产品方案和发展方向的技术经济分析三)资源、原材料、燃料及公用设施的情况(1)经过储量委员会正式批准的资源储量、品位、成分及开采、利用条约的评述2)原料、材料、燃料的种类、数量、来源和供应的可能性原料、材料、燃料供应的可能性、可靠性、经济性是确定项目技术路线和发挥经济效益的重要因素3)所需公用设施的数量、供应方式和供应条件公用设施包括供电、供水、供气和交通运输通信等设施,其协作、配套条件是项目建设的基本条件,是非常重要的部分四)建厂条件和厂址方案(1)建厂地区的地理位置、气象、水文、地质、地形条件,离原料产地、市场距离远近及社会经济状况等2)交通、运输及水电气等的供应状况和发展趋势。
3)厂址面积、征地范围、移民的搬迁与安置规划及其他建设条件选择方案的论述4)厂址的比较与选择意见五)设计方案(1)项目的构成范围(主要单项工程)、技术来源和生产方法、主要技术工艺和设备选型方案的比较,以及引进技术、设备的来源、国别,设备的国内外分交或与外商合作制造的设想2)全厂布置方案的初步选择和土建工程量估算3)公用辅助设施和厂内外交通运输方式的比较和初步选择设计方案的制订、技术选择、设备选型、厂内平面布置等都是可行性研究的重要内容,直接影响项目的技术水平、基建投资、经营成本,对项目的综合技术经济指标起决定性的作用六)环境保护环境保护研究指调查环境现状,预测项目对环境的影响,提出环境保护和“三废”治理的初步方案,包括下列内容1)分析拟建项目“三废”(废气、废水、废渣)的种类、成分、数量及对环境影响的程度2)治理方案的选择和综合利用情况3)对环境影响的评价七)企业组织、劳动定员和人员培训(1)全厂生产管理体制、机构设置的论述2)劳动定员的配备方案3)人员培训规划和费用估算八)实施进度的建议项目的实施进度直接影响资金周转和投资效益情况,因此,企业应当采用现代化管理技术——网络计划技术,合理组织施工。
关于实施进度的内容如下1)勘察设计、设备制造、工程施工、安装、试生产所需的时间和进度要求2)整个工程项目的实施方案和进度的选择方案3)论述最佳实施计划方案的选择,并用一般图表和网络表示九)投资、生产成本的估算和资金筹措(1)主体工程和辅助配套工程所需投资的估算(利用外资或引进技术项目包含项目用汇额的计算)2)生产流动资金的估算(需进口的原材料和零配件的项目包含生产用汇额的计算)3)生产成本、销售收入、税金和利润的分析和估算4)资金的来源、筹措方式及贷款偿还方式十)企业经济和国民经济评价(1)企业经济效益的分析2)国民经济效益的分析3)不确定性分析十一)结论(1)运用各种指标数据,从技术、经济和财务各方面论述拟建项目的可行性2)存在的问题3)提出建议可行性研究的内容可以分为三个方面:第一是市场研究这是建设项目能否存在的基础如果产品没有市场,项目也就没有存在的必要了,而且项目的生产能力、建设规模都是根据市场的供需情况和销售预测情况确定的因此市场研究是项目可行性研究的前提和基础,其主要任务是解决投资项目的必要性问题第二是技术研究和资金的筹措,包括投入物、厂址、技术、设备、生产组织、资金来源等。
这些问题主要是解决投资项目的可行性问题第三是投资项目的经济效益研究这是可行性研究的重点和核心,能有效解决投资项目的合理性问题综上所述,可行性研究的主要任务是解决投资项目的必要性、可能性和合理性问题它为项目如何进行建设提供了必要的手段和科学依据六、 项目劳动保护与安全防护条件评估对环境污染的考察不应局限于项目对项目以外的对象造成的污染,项目内部的环境污染问题也应得到重视因此,为了控制项目的内部环境,企业要遵照劳动部门和消防部门的有关法规及规范,制订必要的劳动与安全防护方案,进行劳动保护与安全防护一)劳动保护条件评估在对项目的劳动保护条件进行评估时,我们主要审查和分析企业制订的劳动保护方案是否符合标准以下是劳动保护方案应包括的内容:(1)说明生产过程中产生的粉尘和毒气的成分、性质、浓度,并分析对人体可能造的影响,并说明国家规定该粉尘和毒气排放的标准,从而判断哪些粉尘和毒气属应治理的,指出重点治理内容2)要确定采用什么新工艺、新技术、新设备,如防尘设备、密封操作设备等,减少或消灭粉尘和毒气的产生,并达到国家规定的排放标准凡是从国外引进成套技术设备,在生产使用中产生尘毒危害的,必须同时引进或由国内制造相应配套的防尘防毒技术装备,这些技术装备若由国内配套制造,必须纳入计划,落实生产单位,与主体工种同时安装和投产使用。
3)拟建项目的外协项目在加工过程中产生尘毒问题的,要同主体项目同时制订治理方案,不得将尘毒问题不加治理而转嫁给其他企业投资项目的尘毒治理必须与主体工程同时设计、审批,同时施工,同时验收,并同时投入使用二)安全防护条件评估在对项目的劳动保护条件进行评估时,我们主要审查和分析其制订的劳动保护方案是否符合标准以下是劳动保护方案应包括的内容:(1)应列明生产中使用和生产的易燃易爆物品的名称、数量、性质(燃点、闪点、爆炸极限)和安全要求;明确需要防治的主要物品的名称,并将其作为防护的重点对象2)专设易燃易爆物品仓库、自动控温装置、自动灭火装置等,并建立必要的消防站、消防供水系统、消防通信、消防用车等对项目生产建设中容易产生可燃性气体或液体的工序应设置仪器仪表控制系统,以便在爆炸极限前及时报警,消除爆炸危险对有放射性污染的项目应审查分析项目是否采取防护设施,如设置防护门、防护屏等,以避免或减少放射性污染对人体和环境的危害3)对采用的新材料、新设备、新工艺,必须了解其火灾危险性的特点,并采取相应的消防安全措施审查分析项目的有关防腐部分是否按有关规定要求采取措施进行防腐,以提高项目的使用寿命4)厂房、仓库、车间的距离要符合安全距离的要求,应按照安全防火的规定或规范,分析项目的耐火等级、防火间距等是否达到有关要求,对易爆工段进行隔绝或保持一定的安全距离等。
建筑设计需符合国家关于建筑设计防火规范的规定投资项目一般不应在9级以上地震强度区建设,对在地震区建设的项目应采取抗震措施,保证建筑物在发生7—9级地震时不发生倒塌七、 项目厂址选择评估投资项目建设地址的选择是一个事关全局性和长远性的战略问题,直接决定了项目当前的建设活动能否顺利完成及项目后续的生产经营活动能否可持续合理选择项目建设地址,要对项目厂址的选择方案进行评估一般情况下,我们应该在国家经济布局和发展计划的范围内选择几个合适的项目建厂位置,再进一步根据所选建厂位置的自然地理属性、运输条件、供电给水条件等因素判断其是否能最大限度地满足建设与经营各方面的要求,使项目的建设达到技术上可行,经济上合理,最终确定最佳厂址项目厂址的选择关系产业的合理布局和区域社会经济的发展,厂址选择的好坏直接影响项目投资、建设速度、施工条件及未来的发展与竞争能力因此,在项目的可行性研究中,大中型项目都要求编制选址报告,对选址做多方面的技术经济论证一)厂址选择的原则在进行项目选址时我们要考虑很多方面的因素首先是自然因素,项目厂址所在地的自然资源条件及地形地貌等地质条件对项目后续建设有决定性的影响;其次是经济因素,主要包括厂址所在地区的经济实力、技术水平等;最后是社会政治因素,国家经济发展规划、国家环境保护法案、财税制度等因素都应考虑在内。
结合这些因素,在进行项目厂址选择评估时,我们应重点遵循以下原则:(1)厂址的地区布局应符合国家经济布局、区域经济发展规划、国土开发及管理的有关规定2)厂址选择应执行“控制大城市规模、合理发展中等城市、积极发展小城市”的方针3)厂址选择应按照指向原理,根据原材料、市场、能源、技术、劳动力等生产要素的相对区位综合分析确定,即选择生产要素可获得性最高的厂址比如,对在产品生产过程中原料失重程度较大,单位产品消耗原料数倍及以上的,选择靠近原料产地建厂,这样原料的外运成本比工厂建在消费地而大量运输原料要合算;对在项目的生产过程中,原料失重程度小,成品不便运输或运输过程损耗大的,一般选择接近消费市场的地区建厂;对于耗电量大的项目,一般应选择在动力基地附近建厂;对属于劳动密集型、资金有机构成低、人工费在产品成本中占绝大部分的项目,应在劳动力供应充足的地区建厂;对属于知识密集型、技术密集型的项目,应考虑技术协作条件,在靠近科技中心的地区建厂4)厂址选择要考虑交通运输和通信设施等条件5)厂址选择要有利于专业化协作,专业化协作生产可以大大节约用地面积和建设投资,并采用先进的工艺技术和设备,提高生产率6)厂址选择要注意环境保护和生态平衡,注意保护自然风景区、名胜古迹和历史文物。
7)厂址选择既要考虑保证生产的需要,还要考虑职工生活条件,尽可能处理好生产与生活的关系二)厂址选择的步骤确定建设项目的具体地址,我们应首先进行建设地区条件分析,其次再进行建设地址条件分析地区条件分析又称选点评估,是结合国家的宏观计划和生产力布局的要求在较大范围内研究与选择项目的建设地理区域;建设地址条件分析又称定址评估,是对拟建项目的具体施工建设地点的选择1、建设地区的选择一个项目很可能选择数个不同地区进行建设,在项目评估报告中应说明选择某些建厂地区的理由选择建厂地区要考虑的因素既有政治方面的,也有经济方面的;既有自然方面的,也有社会方面的具体来说,有以下几个方面:(1)自然条件在地理、地形、地貌方面,我们分析该地理位置对拟建项目的投入产出、劳动力来源、经营管理、交通运输、协作化等各种条件的利弊,研究当地各种地理条件和自然灾害的历史资料是否符合建厂条件;对区域地质、地震、防洪等资料进行分析,选择防震、防洪、基础工程属于常规设施的地区;对水文地质条件进行分析,选择在项目有效期内有充分取水保证的地段;对气象条件进行分析,选择气象条件对建厂投资和生产成本无过大影响的地区;有些项目对环境要求很高,如农产品加工项目明显依赖使用的原材料,原材料被污染,会对项目效益带来很大影响,因此对于这类项目还要进行环境分析,选择环境对项目没有影响的地区。
2)经济条件经济条件包括工农业生产水平与生产协作条件、经济发展规划、当地人口状况及劳动力资源、交通运输条件、基础设施条件根据拟建项目的特征和需要,我们要分析生产的协作性、区域经济发展规划、劳动力资源状况等条件能否满足建厂要求;分析建设地区靠近原料、燃料产地或靠近销售市场的利弊,说明拟建地点与原料、燃料供应点和产品销售点的运输距离;分析现有交通运输能力及发展规划,弄清需由拟建项目自建的运输线、桥梁等工程规模,分析项目的承受能力;分析拟建地点现有的公用事业及基础设施情况,分析可供利用的条件,如供电、供水、供热、电信等可被利用的可能性,说明今后发展和建设规划3)社会政治条件政治因素包括政治局面是否稳定、法制是否健全、税负是否公平等建厂尤其是在国外建厂时我们必须考虑政治因素,政治局面稳定是发展经济的前提条件根据具体项目的需要,企业还要分析公共政策方面的各种优惠政策、鼓励或限制政策及土地管理和使用的有关规定社会因素包括社会文化水平、环境保护等跨国投资建厂,企业需要考虑文化对企业管理的影响在国外投资设厂,职工文化背景影响管理者与职工的沟通与交流即使是同一国家,文化发达的地区职工素质较高,有利于企业的发展;反之,文化落后的地区,职工文化素质低,不利于企业的发展。
选址还应考虑环境保护问题,而且这个问题越来越重要,有“三废”污染和噪声、辐射等污染性的建设项目,不能选择在人口密集的地方建厂2、建设厂址的选择(1)厂区面积与地形应满足厂内总体平面布置的需要,要满足生产区、生活区、“三废”处理场地及其设施的用地要求,并有适当发展空间和绿化美化用地,且土地费,用低2)厂址应尽量选在地形平坦或稍有自然坡度的地段,以减少场地平整的土石方量,并便于排水3)厂址应邻近铁路、公路、航道等运输干线的停靠点,以减少运输量;应靠近水源,便于引水4)选择厂址时,我们必须分析工程地质及水文地质条件,要避开断层、岩溶、流沙和洪水地带,并要根据项目生产特点考虑温度、湿度、降水量、风向等气候条件对生产的影响5)厂址应靠近常有生产联系的企业和城镇居民点,基础设施好,以方便生产和生活的地段3、综合方案比选如果项目可行性研究提供了几个备选方案,我们应当根据上述的厂址选择原则和要求,再对这几个备选方案进行对比,最后选择一个最合理的项目建设地址方案如果项目可行性研究只提供一个确定的厂址方案,项目评估人员也应根据厂址选择的原则和要求对其分析论证过程进行审查和评价,检验其是否是最佳厂址选择方案。
三)厂址选择方法1、最小运输费用法最小运输费用法也称重心法其特点是将运输费用作为厂址选择的重要基点运输费用主要指原材料、燃料运输费用和销售产品运输费用假定生产所需要的多种原材料由不同地区供应,而产品又要销售到若干地区用户,要寻找运输距离最短、运输量最少、运输费用最低的方案,厂址往往就是在重心的位置上所以,此法也称重心法2、盈亏平衡法选址盈亏平衡分析法用来对多个选址方案进行经济比较,通过定义可变成本、固定成本,并为每个地址计算这两种成本的相关数据并绘制图表,再比较其总成本,选取成本最小的那一个作为厂址这种图表法也提供生产规模变动情况该方法分三个步骤:一是确定每个地址的固定成本与可变成本;二是绘出每个地址的成本,纵轴表示成本,横轴表示年生产量;三是相对于期望产量,选择总成本最小的厂址3、评分优选法评分优选法是一种将定性问题定量化分析的方法,是层次分析法的一种应用通常情况下,每个方案都有优于其他方案的因素,对方案中的共同影响因素赋予权重,并对每种方案的每个因素进行打分,最后结合计算出的每个方案的总评分,便实现了对定性问题的量化分析4、方案比较法方案比较法的基本思路是从经济上进行分析,以年折算费用(或成本)大小作为择优标准。
费用则是由投资和经营费用组成一般地,在利用投资费用和经营费用比较法进行对比分析时,我们以年折算费用最小或追加投资回收期最短的方案为最佳方案八、 生产建设条件评估概述(一)生产建设条件评估的必要性一个投资项目在经过建设必要性评估之后,对必要性能否成为现实,即项目实施的可能性,还需进一步研究并加以论证对项目生产建设条件进行评估,实际上就是对项目实施的可能性进行预评生产建设条件评估在项目评估中占有极其重要的地位首先,项目生产建设条件评估可以验证投资项目生产规模与产品方案的可能性与合理性;其次,做好项目生产建设条件审查、分析和评价工作,对缩短建设工期、降低工程造价、保证项目顺利建成、投产和正常生产经营、充分发挥设计生产能力、提高投资效益都起着十分重要的促进作用因此,生产建设条件评估对于项目建设和生产经营是十分必要的二)生产建设条件评估的主要内容投资项目的生产建设条件评估,是审查、分析和评价拟建项目是否具备建设施工条件和生产经营条件,即对项目能否顺利建成、能否投产和项目投产后能否顺利生产经营的可靠性进行的技术经济论证工作对于不同的项目来说,其性质、类型及生产规模的不同都决定了其对生产建设条件有不同的需求。
因此,针对每个具体的项目,我们应依据一定的评价标准从各个方面分析评估其生产建设条件是否满足需求项目的生产条件的评估包括自然资源条件评估、原材料供应条件评估、燃料及动力供应条件评估、交通运输和通信条件评估、外部协作配套条件评估及劳动力资源条件评估项目的建设条件评估包括项目的厂址条件评估、环境影响评估、安全防护条件评估九、 技术条件评估概述(一)技术条件评估的含义项目技术条件评估是可行性研究中的重要环节,是进行项目经济效益评价的前提条件具体而言,项目技术条件评估是对投资项目所采取的生产工艺、选用的设备及技术措施等技术方案和设计方案进行的分析评价在项目评估中,在项目建设必要性和生产建设条件评估的基础上,我们必须对项目的技术方案和设计方案进行分析、评价,才能达到保证产品质量,提高劳动生产率,增强项目产品在市场上的竞争能力,确保项目效益实现的目的需要注意的是,项目技术条件评估是在项目可行性研究的基础上,客观、公正地进一步审查、分析与评价可行性研究报告推荐的技术方案和设计方案的可靠性和合理性,而不是对可行性研究的简单重复,更不是代替设计单位或咨询部门为项目所做的方案论证二)技术条件评估的相关概念1、技术技术是系统的科学知识、成熟的实践经验和操作技艺综合在一起形成的一种从事生产的专门学问和技能、为实现一定目标所选择的工艺技术方法,以及为落实工艺技术方法而采用的物质手段。
它包括三个方面的内容:为完成某种目的的科学知识和技能,为实现一定目标所选择的工艺技术方法,为落实工艺技术方法而采取的物质手段按表现形式技术可分为有形技术(如工艺图纸、厂房设备等)和无形技术(如人的知识、经验、技能等)2、技术条件技术条件主要是指以项目工艺技术和设备为基础的技术方案及其与它相适应的设计方案3、技术条件评估技术条件评估是一种技术政策研究,系统地考察了一种技术的引人扩散可能产生的社会影响,尤其是那些非预期的、间接的、滞后的负面效果技术评估的目的是趋利避害一个投资项目的经济效益和社会效益都是在既定的项目设计、工艺、设备方案等前提下取得的因此,只有在技术上被认为是可行的投资项目,我们才有必要进行财务评价和国民经济评价三)技术条件评估的主要内容技术条件评估包括技术总体评估、工艺方案及设备条件评估、软技术条件评估、工程设计方案评估等十、 符合经济发展的中长期战略规划投资作为拉动社会经济增长的“三驾马车”之一,是促进国民经济长久持续发展的重要动力和关键因素投资对大家来说已不是陌生的字眼,人人都会与它产生交集,如买房、买地、炒股、买设备、买保险、买理财产品等每个时代且有不同的特点,亦有其投资的主旋律。
因此,在任何时候都需要不断开发新的投资项目以形成发展所需要的国民财富,在进行项目投资环境评估时我们要重点评估该项目的建设是否符合国民经济和社会发展的中长期规划,因为国民经济的形势会制约项目投资的进一步发展首先,国民经济形势制约投资主观愿望的产生投资的目的是获得预期的收益,这个收益不管是有形还是无形,多还是少,都是投资者根据现阶段的经济状况为参考做出的判断因此,国民经济的趋势也会影响投资者的投资意愿其次,国民经济形势制约投资实现的客观条件国民经济的各种指标如汇率、物价等,都会根据时期及经济环境的不同而改变因此,人们的投资策略也有所不同,市场的投资热情也会有所变化国民经济和社会发展规划是全国或者某一地区经济、社会发展的总体纲要,是具有战略意义的指导性文件国民经济和社会发展规划统筹安排和指导全国或某一地区的社会、经济、文化建设工作我们在选择投资项目时首先要关注与项目有关的国家长远战略规划,使项目的发展融入整个国家的经济发展之中因此,在对投资项目进行评估时我们要重点分析以下内容:项目的建设是否符合经济建设发展的需要,该项目生产的产品是否为国家鼓励生产的产品,项目引进的技术是否是国家鼓励和支持的,项目的总投资是否与本期计划控制或发展规模相一致,等等。
十一、 符合地区经济发展的需要地区经济发展战略是指对一定区域内经济、社会发展有关全局性、长远性、关键性的一些问题所做的筹划和决策说得更具体些,是指在较长时期内,根据对区域经济、社会发展状况的考量,考虑区域经济、社会发展中的各方面关系,对区域经济发展的指导思想、所要达到的目标,应解决的重点问题和所需经历的阶段及必须采取的对策的总筹划和总决策由于各个地区的经济发展水平和经济结构不同,为了满足当地经济发展的需要,相关部门会制定适合本地区的经济发展战略因此,为了满足经济发展的需要,每一笔投资项目的建设都应符合所在地区制定的经济发展战略,我们要开发具有本地区地方特色的项目改革开放以来,我国的经济发展取得了巨大的成就经济的非均衡发展战略充分考虑了各经济区域的差异,因地制宜,以效率为先,充分发挥了各区域的比较优势,更多地依靠、利用经济发展规律;而均衡发展战略更多地依据人的主观意志和愿望,在一定程度上忽略和违背了经济发展的客观规律因此,地区经济发展战略是在国民经济发展战略与长远规划的指导下结合本地区经济特色而制定的,项目的建设要充分发挥当地的地方特色和充分利用当地的资源优势各个地区之间的资源优势是不同的,有的地区具有技术优势,有的地区具有资源优势和劳动力优势。
要想把这些潜在的地区优势转化为经济优势,我们需要通过投资建设项目创造条件,这样才能增强本地区的经济实力,促进区城经济的迅速发展,这也正是地区经济发展战略的目标和要求因此,从地区经济发展的角度评估项目建设的必要性时,我们要重点分析该项目是否符合该地区的长远规划,是否合理地利用地区资源,是否发挥地区优势,是否增强地区的经济实力,是否促进地区经济和企业的协同发展十二、 项目投资环境评估概述(一)项目投资环境概念投资环境是指投资经营者面对的客观条件,这些客观条件是影响和制约项目投资活动全过程的各种外部条件和内部条件的总和不管是国际投资还是国内投资,投资环境会对投资效果产生很大的影响,会直接影响投资结果对投资者来说,必须考察各国各地区不同的投资环境,把资金投向处在有利的环境的项目对欢迎外来投资的国家和地区来说,要创造良好的投资环境,吸引各方面投资,以解决资金不足的困难,繁荣本国、本地经济投资环境是投资项目实现的重要保障和基本条件,投资环境分为投资的宏观环境和投资的微观环境,最初主要表现为一定的物质条件,包括投资所在地的自然地理环境及基础设施等随着世界经济一体化的迅速发展,各国都在争取更多的外来投资以加速经济的迅速发展,因此制定了鼓励投资的各种政策,在经济、制度、法律文化等方面不断提供各种优惠条件,以吸引各类的投资。
目前,学术界对于投资环境的定义并没有形成统一的看法对于我国现阶段国情而言,投资环境是伴随着中国改革开放的不断深入发展而逐步出现的,国内学者对投资环境概念的研究仍然有较大的分歧目前,国内学者对于投资环境的定义主要有以下几种:1、投资地对资本的吸收能力角度投资环境是指一个地区吸收外来资本和消化外来资本的能力,并且会对资本增值带来影响的所有组成因素的集合体,包括国际和国内、区内和区外的自然、社会、经济、科技、文化、法律、政策等2、投资环境构成的系统性角度投资环境是指投资项目能够得到有效经营的外部环境,是一个复合的有机整体和系统投资环境作为一个有机整体和系统,是由若干个子系统构成,具有一定的层次其是在一段时间内,地区所拥有的影响和决定投资系统正常健康运行,并且取得各种预期收益的主观和客观因素的集合体3、投资环境存在的外部条件角度国内有关学者认为投资环境是投资者进行投资所必需的外部条件,主要是由投资的硬环境和投资的软环境组成硬环境主要是指投资地区的基础设施建设的状况、地区资源环境条件等,是吸引外来资金进行投资的必要条件软环境是指投资地区的政治、法律、文化、政策、政府为人民服务的水平等,是构成政府对外投资的充分条件。
4.影响投资环境的因素角度从影响投资环境的因素角度看,投资环境是指影响和制约投资活动的一切因素的总和这些因素主要包括政治、经济、文化、自然、社会等多方面的因素,投资环境就是由这些因素组成的有机整体,它们相互影响,相互制约总而言之,投资环境是决定投资项目能否正常进行的客观条件,对项目的影响是基础性的影响和决定投资环境的因素有很多,主要包括社会政治因素、市场因素、资源因素、交通运输及通信因素、资金因素、劳动力因素、经营管理水平等通常情况下,一个国家政局稳定,国泰民安,市场机制健全,价格体系在合理范围之内,投资风险较小所在地区正处于开发阶段、交通方便并且具有资源优势,通常能为项目的建设发展提供一个良好的环境而在那些交通闭塞、劳动力成本高,不具有资源和资金优势的地区进行的投资项目,投资者要承担更高的生产经营成本,面临更大的投资风险二)投资环境特征1、系统性投资环境主要指影响和制约投资活动的一切因素的总和,这些因素之间相互协调,相互作用,形成一个完整的投资环境系统这是一个统一的整体,在这个统一的投资系统中,任何因素的变化都会对投资项目产生重大的影响,不管这个因素是自然的、经济的还是政治的,均起到“牵一发而动全身”的作用。
由于投资环境具有系统性,那么投资者应在投资项目的总目标下,依据投资环境的各要素之间的关系进行综合的分析评价,进而做出决策投资环境的系统性说明环境中各个因素之间是相互连接、相互作用、相互依赖、互为条件的,单一因素的改变会对投资环境整体情况产生影响因此,我们在进行投资环境的考察评估时要综合地看问题,不能单孤立地评估环境对投资项目的影响2、动态性随着经济社会的发展,投资环境的内涵也在不断地延伸和扩展,所包含的范围也,越来越广泛因此,我们说投资环境是一个动态开放的系统,随着经济社会的发展而变化,我们在进行投资项目环境评估时的内容和重点也要做出相应的改变早期的投资者在进行投资时主要考虑所投资地区的廉价劳动力和丰富的自然资源,而现在的投资者在考虑这些因素的同时也开始思考该地区的基础设施条件、社会经济发展水平而对于国外投资而言,政局的稳定性及政策的连续性是进行投资时所要考虑的首要因素3、相对性相对性是用来评价投资环境优劣程度的一个相对的概念,是以国与国之间或地区与地区之间的横向对比作为参照的在评估一个地方的投资环境时我们不能孤立地研究所在环境,要与其他国家或地区进行比较三)项目投资环境分类1、按照投资环境表现形式的不同,我们把投资环境划分为硬投资环境和软投资环境硬投资环境是指那些具有物质形态的各种影响投资活动的因素的总和,即看得见、摸得着的各种要素的总和,一般指与该投资项目相关的交通运输、通信设施等条件,以及为生产建设、生活服务等提供条件的第三产业的发展状况。
软投资环境是指不具有物质形态的各种影响投资活动的因素的总和,即影响投资项目的各种人际环境的因素,主要包括地区吸引投资的政策、措施,当地政府对投资的支持力度及为人民服务的水平,科技文化的发展程度,概括起来就是经济环境、社会文化环境、政策及法制环境、生态环境等因素2、按照投资项目与投资环境的关系,我们把投资环境划分为狭义投资环境和广义投资环境该类投资环境的划分主要是根据投资环境中包含因素的多少狭义的投资环境主要是指经济环境,包括一个国家或者地区的经济发展水平、经济体制、经济发展模式和市场发育程度等,具体来说就是项目建设环境、经营环境、社会基础设施环境等相较于狭义的投资环境,广义的投资环境包含的范围更广,除了狭义投资环境之外还包含自然环境、社会环境、政治环境等它是由与投资项目相关的直接或间接的诸多环境因素共同构成的自然环境主要是指所在区域地理位置、自然条件和自然资源等社会环境是指人类生存及活动范围内的社会物质、精神条件的总和,主要包括社会整体的文化教育水平和传统的风俗习惯等政治环境是各种不同因素的综合反映,主要用来评价政局是否稳定、政策是否具有连续性,以及是否存在国家与国家之间的地区冲突和恐怖主义行为。
政治环境主要包括党和国家的方针政策、政治气氛、国际政治局势、国际关系等政治环境对企业的影响是直接的和难以预测的,因此,对投资项目进行评估时,关于环境的考察是至关重要的3、按照投资地域,我们可以将投资环境分为国际投资环境和国内投资环境国内投资是指本国政府、企业、个人等在本国境内进行的投资,国内投资环境一般指投资者在本国境内投资,可能遇到的影响投资决策的各种因素所构成的环境国际投资是指投资者为获取预期的效益而将资本或其他资产在国际间进行投入或流动国际投资主要包括投资者向国外的企业投资并对该企业的管理和经营进行控制的直接投资,通过金融中介或投资工具进行的间接投资,以及以上两类投资与其他国际经济活动混合而成的灵活形式投资国际投资环境便是影响这些投资决策的各种因素所构成的环境四)项目投资环境评估方法1、冷热因素分析法冷热因素分析法是美国学者伊西阿,利特法克和彼得,班廷提出的他们对20世纪60年代后半期美国、加拿大等国工商界人士进行调查,综合分析七种因素对各国投资环境的影响,提出了国别冷热比较法,又称投资环境冷热因素分析法冷热因素分析法的基本原理是从投资者的立场出发,选择若干影响投资环境的因素,据此对有关国家或地区逐一进行评估,并将其由冷到热依次排列起来,热表示投资环境优良,冷则表示投资环境欠佳。
1)政治稳定性若一国的政治形势较为稳定,政府得民心并且能够为投资者创造一个公平、公正的市场竞争环境,则为热因素2)市场机会市场机会是指现有市场上的产品结构不能满足消费者的消费需求,而所投资项目所生产的产品能够满足消费者的消费需求,可以进一步扩大市场份额拥有较大的市场机会为热因素3)经济发展和成就若一国经济发展速度快,经济运行良好,则为热因素;反之,则为冷因素4)文化一元化文化一元化是指一个地区的各个阶层的人民的相互关系和风俗习惯、价值观、世界观、宗教信仰等方面的差异程度若该地区的文化统一,则是一元化程度高,为热因素;反之,则为冷因素5)法规阻碍法规阻碍是指一个国家或地区的法律制度的完善程度,如果该地区的法律法规制度有利于促进该项目的建设,法规阻碍小,则为热因素;如果该地区的法律法规制度会阻碍项目的进程,对项目建设造成阻碍,则为冷因素6)实质阻碍实质阻碍是指一个国家或地区的地形、地势会对项目的正常生产经营产生阻碍,实质阻碍程度低,则为热因素;实质阻碍程度高,则为冷因素7)地理和文化差距地理和文化差距是指项目所在地与投资者所在地较远时,文化、社会观念及语言上存在一定的差距,会对双方的沟通交流产生不利的影响。
如果地理和文化差距小,则为热因素;反之,则为冷因素2、等级尺度评分法等级尺度评分法是1969年美国的罗伯特,斯托伯在《如何分析国外投资气候》这篇文章中提出的,该方法主要从东道国政府对外国投资者的鼓励和限制政策的角度出发,把投资环境的内容划分为八大因素:资金抽回限制、外商股权比例、对外商管制和歧视程度、货币稳定性、政治稳定性、关税保护的态度、当地资本供应能力、近5年通货膨胀率我们再把上述因素进一步划分,每个因素又分为4—7种具体的子因素,然后根据每一个子因素对投资的有利程度,赋予不同的分值,最后将分值汇总,用分数综合反映投资环境的优劣程度,分数越高,投资环境越佳3、多因素评估法多因素评估法是由香港中文大学闵建蜀教授提出的,将投资环境分为11类因素,包括政治环境、经济环境、财务环境、市场环境、基础设施、技术条件、辅助工业、法律制度、行政机构效率、文化环境和竞争环境每一类因素又可划分出一系列子因素在评价投资环境时,专家对各类因素的子因素做出综合评价,然后据此对该类因素做出优、良、中、可、差的判断,最后计算投资环境总分投资环境总分的取值范围为11~55,数值越高,说明投资环境越好;反之,投资环境越差。
多因素评估法涉及的因素比较细致全面,由专家进行评分简便易行,但我们要谨慎设置各个因素的权重4、关键因素评估法关键因素评估法是直接从具体的投资项目出发,从影响投资环境的一般因素中找出关键的因素,这些因素往往能够影响投资动机的实现我们首先需要找出这些关键因素,然后用多因素评估法计算各因素的得分情况,根据得分评价投资环境香港中文大学。