新党章、新纲领、新指南课件

学习贯彻党的十九大精神专题党课 20172017年年1212月月 认真学习贯彻党的十九大精神 背景介绍 党的全国代表大会根据党的理论创新和实践创新对党章进行修改，是我们党的一个惯例10月24日上午，北京人民大会堂，习近平总书记以铿锵有力的声音，庄严宣布大会表决通过关于中国共产党章程（修正案）的决议此次党章修改，反映了党的路线方针政策不断成熟，党的建设不断进步和加强对于全党来说，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为行动指南，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献，实现了党的指导思想的又一次与时俱进目 录123党章的概述党章的历史发展学习理解十九大党章修正案4结合本职工作学习贯彻新党章党章的概述第一部分中国共产党章程是我们党保证八千九百万党员政治思想一致、行动统一的总章程，对每一个党员都具有约束力，所以中国共产党党员必须把学习和遵循中国共产党章程作为最基本要求认真学习贯彻党的十九大精神 一，党章的概述广义的党章是一个政党内部最基本和最高的政治行为规范，体现了这个政党的政治态度和组织形态，是完备的政党组织所不可缺少的中国共产党章程，是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。

是对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策、对党员权利和义务、对党的制度和各级党组织的行为规范、对党的各级领导干部的基本条件、对党的纪律作出明确规定认真学习贯彻党的十九大精神 一，党章的概述党章是党的“根本大法”，具有党内“宪法”作用党章是党的整体意志的体现单击由党的全国代表大会讨论并通过党章是党内的普遍行为规范12党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系3是所有党组织和党员，都必须执行和遵守认真学习贯彻党的十九大精神 一，党章的概述党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗它是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件党章的历史发展第二部分中国共产党非常重视党章的制定和完善几乎每一次党代会，都留下了制定或修改党章的记录党章的制定和修改过程，反映了我们党的指导思想的与时俱进，反映了我们党的建设不断加强认真学习贯彻党的十九大精神 二，党章的历史发展党的一大讨论和通过了中国共产党第一个纲领1925年1月 1921年7月1922年7月 1923年6月党的二大正式通过了中国共产党章程。

党的三大修改通过的党章，规定了党员的预备期，当年的说法不叫预备期叫候补期而入党介绍人从原来的1人增加为2人党的四大修改通过的党章，第一次明确规定党员三人以上得成立党的支部1927年6月 党的五大通过的党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，提出了很多个第一认真学习贯彻党的十九大精神 二，党章的历史发展党的七大在延安召开，有充足的时间充分修改讨论党章，所以这次党章比较完善1987年10月 1945年6月1956年9月 1982年9月党的八大党章规定，党代会每五年召开一次；党的代表大会要选举党的中央委员会，中央委员会不光要选举党的中央政治局，还要选举党的中央政治局常务委员会党的十二大党章规定党的代表大会在选举中央委员会时，还要选举中央纪律检查委员会；第一次明确把入党誓词写进去党的十三大对党章做的修改主要是完善党的选举制度，明确规定党的代表大会的选举实行差额选举1928年6月党的六大是在莫斯科召开的六大党章强调中国共产党接受共产国际的领导认真学习贯彻党的十九大精神 二，党章的历史发展2012年10月党的十八大 1992年10月党的十四大1997年9月 党的十五大2002年11月 党的十六大2007年10月 党的十七大从党的十四大至今，历次党代会对党章修改就主要在两个方面：一个方面是对我党的指导思想，党的重大路线方针政策做出一些新的规定。

另一个方面的修改，是不断总结我们党的建设经验，对党章进行丰富和完善学习理解十九大党章修正案第三部分党的十九大通过的党章修正案，共修改107处其中，总纲部分改动58处，新增加2个自然段（第8段、第29段），原为28个自然段，现为30个自然段条文部分修改49处,新增两条，第二章第十四条、第五章第三十四条认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案党的十九大通过的新党章，由总纲和条文两大部分组成，除总纲外条文共十一章，共五十五条，共1.9万字认真学习贯彻党的十九大精神 n 规定了中国共产党的性质、最终目标；n 规定了中国共产党的行动指南；n 概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求党的最基本的政治纲领和组织纲领，是党章的重要组成部分三，学习理解十九大党章修正案 认真学习贯彻党的十九大精神 n 第一章，党员第一至第九条，主要包括入党的条件、党员的义务与权力n 第二章，党的组织制度第十至第十八条，主要包括党的民主集中制的基本原则、党的各级代表大会的选举制度以及决策时下级服从上级、少数服从多数等原则n 第三章，党的中央组织第十九至第二十四条，主要为党的全国代表大会的相关规定。

n 第四章，党的地方组织第二十五至第二十九条，主要为党的各级代表大会的相关规定n 第五章，党的基层组织第三十至第三十四条，主要为党的基层组织的基本任务、职权等三，学习理解十九大党章修正案 认真学习贯彻党的十九大精神 n 第六章，党的干部第三十五条至第三十八条，主要为党的各级领导干部必须具备的基本条件n 第七章，党的纪律第三十九条至第四十四条，主要为党的纪律处分与相关规定n 第八章，党的纪律检查机关第四十五条至第四十七条，主要为党的各级纪律检查委员会的主要任务及相关规定n 第九章，党组第四十八至第五十条，主要为党组的成立、作用、任务及相关规定n 第十章，党和共产主义青年团的关系第五十一至第五十二条n 第十一章，党徽党旗第五十三至第五十五条三，学习理解十九大党章修正案 认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案十九大党章进行了哪些修改？哪些新思想、新论断、新概念写入了党章？认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案1.习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章十八大党章原文十九大党章修正案VS中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案2.中国特色社会主义文化写入党章十八大党章原文十九大党章修正案VS改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度，高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务而奋斗改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度，发展了中国特色社会主义文化全党同志要倍加珍惜、长期坚持和不断发展党历经艰辛开创的这条道路、这个理论体系、这个制度、这个文化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

3.实现中华民族伟大复兴的中国梦写入党章 认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案4.党章根据我国社会主要矛盾的转化作出相应修改十八大党章原文十九大党章修正案VS我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这是在经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这是在原本经济文化落后的中国建设社会主义现代化不可逾越的历史阶段，需要上百年的时间我国的社会主义建设，必须从我国的国情出发，走中国特色社会主义道路在现阶段，我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案5.推进国家治理体系和治理能力现代化写入党章十八大党章原文十九大党章修正案VS坚持改革开放，是我们的强国之路只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革。

要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，在实践中开创新路坚持改革开放，是我们的强国之路只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义要全面深化改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化要从根本上改革束缚生产力发展的经济体制，坚持和完善社会主义市场经济体制；与此相适应，要进行政治体制改革和其他领域的改革要坚持对外开放的基本国策，吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果改革开放应当大胆探索，勇于开拓，提高改革决策的科学性，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，在实践中开创新路认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案6.供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章十八大党章原文十九大党章修正案VS中国共产党领导人民发展社会主义市场经济毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展发挥市场在资源配置中的基础性作用，建立完善的宏观调控体系统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式。

促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家中国共产党领导人民发展社会主义市场经济毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，建立完善的宏观调控体系统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，调整经济结构，转变经济发展方式，推进供给侧结构性改革促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建设社会主义新农村，走中国特色新型工业化道路，建设创新型国家和世界科技强国认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案6.供给侧结构性改革、“绿水青山就是金山银山”写入党章十八大党章原文十九大党章修正案VS中国共产党领导人民建设社会主义生态文明树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。

中国共产党领导人民建设社会主义生态文明树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，增强绿水青山就是金山银山的意识，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路着力建设资源节约型、环境友好型社会，实行最严格的生态环境保护制度，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案7.人类命运共同体、“一带一路”写入党章十八大党章原文十九大党章修正案VS中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境在国际事务中，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，努力推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作。

按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系中国共产党坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，积极发展对外关系，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境在国际事务中，坚持正确义利观，维护我国的独立和主权，反对霸权主义和强权政治，维护世界和平，促进人类进步，推动构建人类命运共同体，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上，发展我国同世界各国的关系不断发展我国同周边国家的睦邻友好关系，加强同发展中国家的团结与合作遵循共商共建共享原则，推进“一带一路”建设按照独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务的原则，发展我党同各国共产党和其他政党的关系认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案8.全面从严治党、四个意识写入党章第四，坚持民主集中制必须实行正确的集中，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。

加强和规范党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面十八大党章原文十九大党章修正案VS第四，坚持民主集中制必须实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督制度党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案十九大党章修正案8.全面从严治党、四个意识写入党章（新增自然段）第五，坚持从严管党治党全面从严治党永远在路上新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面坚持依规治党、标本兼治，坚持把纪律挺在前面，加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等强化管党治党主体责任和监督责任，加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督，不断完善党内监督体系深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以零容忍态度惩治腐败，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案9.“党是领导一切的”写入党章十八大党章原文十九大党章修正案VS党的领导主要是政治、思想和组织的领导党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势党政军民学，东西南北中，党是领导一切的党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加强和改善党的领导认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案十九大党章修正案（新增）第十四条党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单位党组织实现巡视全覆盖。

中央有关部委和国家机关部门党组（党委）根据工作需要，开展巡视工作党的市（地、州、盟）和县（市、区、旗）委员会建立巡察制度10.实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章 认真学习贯彻党的十九大精神 三，学习理解十九大党章修正案10.实现巡视全覆盖、推进“两学一做”写入党章十八大党章原文十九大党章修正案VS第三十一条 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础它的基本任务第二点（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识第三十二条党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础它的基本任务是第二点（二）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识结合本职工作贯彻新党章第四部分学习贯彻新党章要做到“两个结合”：一是把学习贯彻新党章同学习贯彻党的十九大精神紧密结合起来，二是把学习贯彻新党章同生产经营工作紧密结合起来。

认真学习贯彻党的十九大精神 四、结合本职工作贯彻新党章123要全面掌握党章的基本内容要严格遵守党章各项规定要进一步建立完善学习贯彻党章的长效机制 认真学习贯彻党的十九大精神 四、结合本职工作贯彻新党章 认真学习贯彻党的十九大精神 结束语 认真学习贯彻党的十九大精神 结束语。