数控机床公司企业战略方案（范文）

泓域/数控机床公司企业战略方案数控机床公司企业战略方案xxx集团有限公司目录一、 产业环境分析 3二、 必要性分析 3三、 生产调度 4四、 生产进度控制 8五、 生产控制的概念 10六、 生产控制的方式 11七、 经理机构的地位 12八、 有限责任公司的监督机构 18九、 国有独资公司的监督机构 19十、 国有独资公司的权力机构 21十一、 股东机构股东概述 24十二、 货币的时间价值观念 33十三、 风险价值观念 35十四、 并购重组动因 37十五、 企业价值评估 37十六、 固定资产投资决策 39十七、 长期股权投资决策 42十八、 公司简介 45公司合并资产负债表主要数据 46公司合并利润表主要数据 46十九、 项目概况 47二十、 SWOT分析说明 50二十一、 项目风险分析 55二十二、 项目风险对策 58一、 产业环境分析全年地区生产总值增长4.4%投资、消费、进出口额分别增长7.3%、5.6%和19.9%登记失业率为3.6%居民消费价格上涨2.6%落实大规模减税降费政策，一般公共预算收入完成370.9亿元，下降3.5%（剔除政策性减收影响，可比增长7.5%）紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，进一步解放思想、整顿作风、优化环境，激发干事创业内生动力，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在加快建设“六个强省”中充分发挥省会城市龙头带动作用。

主要预期目标是：地区生产总值增长5~5.5%；固定资产投资增长8%左右；城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步二、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力三、 生产调度（一）生产调度的概念生产调度就是组织执行生产进度计划的工作，是对生产计划的监督、检查和控制，发现偏差及时调整的过程生产调度以生产进度计划为依据，生产进度计划要通过生产调度来实现生产调度的必要性是由工业企业生产活动的性质决定的现代工业企业，生产环节多，协作关系复杂；生产连续性强，情况变化快，某一局部发生故障，或某一措施没有按期落实，往往会波及整个生产系统的运行因此，加强生产调度工作，对于及时了解、掌握生产进度，研究分析影响生产的各种因素，根据不同情况采取应对措施是非常重要的（二）生产调度工作的主要内容与基本要求1、生产调度工作的主要内容（1）检查、督促和协助有关部门及时做好各项生产作业准备工作。

2）根据生产需要合理调配劳动力，督促检查原材料、工具、动力等供应情况和厂内运输工作3）检查各生产环节的零件、部件、毛坯、半成品的投入和出产进度，及时发现生产进度计划执行过程中的问题，并积极采取措施加以解决4）对轮班、昼夜、周、旬或月计划完成情况的统计资料和其他生产信息（如由于各种原因造成的工时损失记录、机器损坏造成的损失记录、生产能力的变动记录等）进行分析研究2、生产调度工作的基本要求对生产调度工作的基本要求是快速和准确快速是指对各种偏差发现快，采取措施处理快，向上级管理部门和有关单位反映情况快准确是指对情况的判断准确，查找原因准确，采取对策准确数为此，就必须建立健全生产调度机构，明确各级调度工作分工，建立一套切合实际和行之有效的调度工作制度；掌握一套能迅速查明偏差产生的原因、采取有效对策的调度工作方法对生产调度工作的其他一些要求如下所述1）生产调度工作必须以生产进度计划为依据，这是生产调度工作的基本原则生产调度工作的灵活性必须服从计划的原则性，要围绕完成计划任务来开展调度业务同时，调度人员还应不断地总结经验，协助计划人员提高生产进度计划的编制质量2）生产调度工作必须高度集中和统一现代化大生产中生产者成千上万，生产情况千变万化，讲管理就必须讲统一意志、统一指挥，建立一个强有力的系统。

各级调度部门应根据同级领导人员的指示，按照作业计划和临时生产任务的要求，行使调度权力，发布调度命令各级领导人员应充分发挥调度部门的作用，维护调度部门的权威3）生产调度工作要以预防为主调度人员的基本任务是预防生产活动中可能发生的切脱节现象贯彻预防为主的原则，就是要抓好生产前的准备工作，避免各种不协调的现象产生三）生产调度系统的组织企业的生产调度部门，是实施生产作业（进度）控制，进行日常生产管理，以实现生产作业计划的责任部门因此，每个工业企业都应该按照上贯通、左右协调、集中统灵活有效的原则建立起生产调度工作系统在各个生产环节中都应设置专职的或兼职的调度机构和人员，负责处理日常生产活动中产生的各种偏差般大中型企业设厂部、车间和工段三级调度即厂部以主管生产的厂长为首，设总调度室（或生产科内设调度组）执行调度业务；车间在车间主任领导下设调度组，也可由工段长（班组长）兼任；在机修、工具、供应、运输、劳动等部门也要建立专业性质的调度组织四）调度工作制度生产调度是一项日常性的工作，应当把一些反映生产调度规律性的、行之有效的例行工作方法制度化，以指导调度工作的有效开展调度工作制度般有调度值班制度、调度报告制度、调度会议制度、现场调度制度、班前班后小组会制度等。

其内容视企业具体情况而定1）调度值班制度为了组织调度，及时处理生产中出现的问题，厂部、车间都应建立调度值班制度规模较大的企业可设中央调度控制台厂部、车间都要设值班调度人员，处理日常生产中的问题2）调度报告制度值班调度人员在值班期内，要经常检查车间、工段作业完成情况及科室配合情况，检查调度会议决议的执行情况，及时处理生产中的问题，填写调度日志，把当班发生的问题和处理情况记录下来，实行调度报告制度药了使各级调度机构和领导及时了解生产情况，企业各级调度机构要把每日值班调度的情况报告给上级调度部门和有美领导企业一级生产调度机构要把每日生产情况、库存情况产品配套进度情况、商品出产进度情况等报企业领导和有关科室、车间掌握3）调度会议制度调度会议是一种发扬民主、集思广益、统一指挥生产的良好形式企业一级调度会议由企业负责生产的领导主持，主管调度工作的科长召集，各车间主任及有关科室科长参加车间调度会由车间主任主持，车间计划调度组长召集，车间技术副主任、工段长等参加会前要做好准备，事先摸清问题，通知会议内容，集中解决生产中的关键问题会议议题要突出重点，强调协作风格会议既要发扬民主，又要有统一意志4）现场调度制度。

领导人员到发生问题的现场去，会同调度人员、技术人员、员工三方研究生产中出现的问题，以求得矛盾的解决这种方法有利于领导人员深入实际，密切联系群众，调动各方面的积极性，使问题又快又好地解决5）班前班后小组会制度小组通过班前会布置任务，调度生产进度；通过班后会检查生产进度计划完成情况，总结工作四、 生产进度控制（一）生产进度控制概述生产进度控制是生产控制的基本方面，其任务是按照已经制订出的作业计划，检查各种零部件的投入和出产时间、数量以及产品和生产过程配套性，保证生产过程平衡进行并准时出产生产进度管理的目标是准时生产，即在需要的时间，按需要的品种生产需要的数量，既要保证交货期，又要保持和调整生产速度为此，必须自始至终掌握各种零部件的投入和出产时间、数量以及产品和生产过程配套性生产进度控制贯穿整个生产过程，从生产技术准备开始到产成品入库为止的全部生产活动都与生产进度有关习惯上人们将生产进度等同于出产进度，这是因为客户关心的是能否按时得到成品，所以企业也就把注意力放在产成品的完工进度上，即出产进度上二）生产进度控制目的生产进度控制的目的在于依据生产作业计划，检查零部件的投入和出产数量、出产时间和配套性，保证产品能准时装配出厂。

供应链环境下的进度控制与传统生产模式下的进度控制不同，因为许多产品是协作生产和转包的业务，和传统企业内部的进度控制比较，其控制的难度更大，必须建立一种有效的跟踪机制进行生产进度信息的跟踪和反馈生产进度控制在供应链管理中有重要作用，因此必须研究解决供应链企业之间的信息跟踪机制和快速反应机制三）生产进度控制的内容可以说，生产控制的核心在于进度管理，生产进度控制的基本内容主要包括投入进度控制、工序进度控制和出产进度控制其基本过程主要包括分配作业、测定差距、处理差距、提出报告等1）投入进度控制投入进度控制是指在产品生产过程中对产成品的投入日期、数量，及对原材料、零部件投入提前期的控制没有投入，就没有产出；进度计划完不成常常与投入进度失控有关投入进度控制是生产进度控制的首要环节2）工序进度控制工序进度控制是指在生产过程中对每道工序上的加工进度的控制有的企业甚至会把每个工人把握的每道工序用时间来确定不过，用时间来具体衡量的，基本出现在拥有大型流水线、产品稳定、工艺相对简单的企业中3）出产进度控制出产进度控制是指对产成品的出产日期、出产数量的控制，还包括对产品配套的控制和品种出产均衡性的控制五、 生产控制的概念生产控制是指为保证生产计划目标的实现，按照生产计划的要求，对企业生产活动全过程的检查、监督、分析偏差和合理调节的系列活动。

生产控制有广义和狭义之分广义的生产控制是指从生产准备开始到进行生产，直至成品出产入库的全过程的全面控制它包括计划安排、生产进度控制及调度、库存控制、质量控制、成本控制等内容狭义的生产控制主要指的是对生产活动中生产进度的控制，又称生产作业控制生产控制的内容很广泛，涉及生产过程的人、财物等各个方面生产控制既要保证生产过程协调地进行，又要保证以最少的人力和物力完成生产任务，所以它又是一种协调性和促进性的管理活动，是生产管理系统的一个重要组成部分生产控制的目的是提高生产管理的有效性，即通过生产控制使企业的生产活动既可在严格的计划指导下进行，满足品种、质量、数量和时间进度上的要求，又可按各种标准来消耗活劳动和物化劳动，以及减少资金占用，加速物资和资金周转，实现成本目标，从而取得良好的经济效益六、 生产控制的方式根据生产管理的自身特点，常把生产控制方式划分为以下三种（1）事后控制方式事后控制是指将本期生产结果与期初所制订的计划相比较，找出差距，提出措施，在下一期的生产活动中实施控制的一种方式它属于反馈控制，控制的重点是下一期的生产活动事后控制方式的优点是方法简便、控制工作量小、费用低其缺点是在“事后”，本期的损失无法挽回。

由于事后控制的依据是计划执行后的反馈信息，所以要提高控制的质量，需做到以下几点：具备较完整的统计资料，计划执行情况的分析要客观，提出的控制措施要可行2）事中控制方式事中控制是通过获取作业现场信息，实时进行作业核算，并把结果与作业计划有关指标进行对比分析，若有偏差，及时提出控制措施并实时对生产活动实施控制的一种方式，以确保生产活动沿着当期的计划目标而展开这种控制方式在全面质量管理中得到广泛应用，控制的重点是当前的生产过程事中控制方式的优点是实时控制，保证本期计划如期完成其缺点是控制费用较高，由于事中控制是以计划执行过程中所获得的信息为依据，所以要提高控制的质量，应做到以卞几点：具备完整、准确而实时的统计资料，具有高效的信息处理系统，决策迅速、执行有力3）事前控制方式事前控制是在本期生产活动展开前，根据上期生产的实际成果及对影响本期生产的各种因素所做的预测，制定出各种控制方案（控制设想），在生产活动展开之前就进行针对有关影响因素的可能变化而调整“输入参数”实行调节控制的一种方式，以确保最后完成计划它属于前馈控制，控制的重点是在事前计划与执行中有关影响因素的预测上七、 经理机构的地位经理又称经理人，是指由董事会做出决议聘任的主持日常经营工作的公司负责人。

在国外，经理一般由公司章程任意设定，设立后即为公司常设的辅助业务执行机关在传统公司法中，董事会一般被视为公司的业务执行机构，它既负责做出经营决策，也负责实际管理和代表公司对外活动然而，现代化大生产的不断发展，对公司的经营水平和管理能力提出了更高的要求，传统的大多由股东组成的董事会已很难适应现代化管理的要求，需要广开才路，在更广泛的范围内选拔有专长、精于管理的代理人于是，辅助董事会执行业务的经理机构便应运而生公司设置经理的目的就是辅助业务执行机构（董事会）执行业务因此，有无必要设置经理机构完全由公司视自身情况而由章程决定，法律并不做强制性规定经理一般是由章程任意设定的辅助业务执行机关作为董事会的辅助机关，经理从属于董事会，他必须听从作为法题临务执，机关董事会的指挥和监督对于专属于董事会做出决议的经营事项，经理不得越俎代庖，擅自做出决定并执行经理的职权范围通常是来自董事会的授权，只能在董事会或董事长授权的范围内对外代表公司尽管经理在各国公司法中多为由章程任意设定的机构，但事实上在现代公司中一般都设置有经理机构，尤其是在实行所有权与经营权、决策权与经营权相分离的股份公司及有限责任公司中，经理往往是必不可少的常设业务辅助执行机关。

而且，随着董事会中心主义的不断加强，董事会的地位和职权也在不断发生变化，主要权力逐渐由传统的业务执行向经营决策方面转变董事会可以决定股东机构权力范围外的一切事务，而公司的具体业务执行多由董事或经理去完成，经理的作用也越来越普遍地受到重视在董事会权力被不断扩大的社会背景下公司立法同样呈现出经理地位被不断强化的趋势因此，正确界定并处理董事会与经理的关系，是公司立法与公司实践必须解决的问题既不能失去对经理的控制，使董事会形同虚设沦为经理的附庸，又不能事无巨细，都由董事会决定，使经理无所事事董事会与经理的关系是以董事会对经理实施控制为基础的合作关系其中，控制是第一性的，合作是第三性的在我国由传统企业领导体制向现代企业领导体制转换的过程中，需要重新审视董事会与经理的关系，不仅要在股东机构、董事会和监事会之间建立起有效的监督制衡机制，而且在公司经营阶层内部也要形成一定的分权与制衡机制，这也是我国的公司治理体系完善过程中正在探索和解决的一个重要问题在现代公司组织机构中，董事会虽为公司的常设机关，但所有的经营业务都由其亲自执行并不可行在公司所有权与经营权进一步分离的情况下，在董事会之下往往另设有专门负责公司日常经营管理的辅助机构，这就是经理。

但由于各国商业习惯与立法传统不同，各国公司法对经理的设置及其权限的规定也不相同大多数国家的公司法，都将公司经理视为章程中的任意设定机构，即公司可以根据自身情况，在章程中规定是否设立经理以及经理的权限等法律并不对经理的设置做出硬性规定对此，《公司法》规定，有限责任公司和股份有限公司可以设经理，由董事会决定聘任或解聘，经理对董事会负责（一）经理机构的职权经理机构的出现与设置，使公司的管理活动进一步专门化，有效提高了公司经营水平和竞争能力，充分表明了所有权与经营权相分离后企业管理方式的发展趋势从本质上讲，经理被授予了部分董事会的职权，经理对董事会负责，行使下列职权：①主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议②组织实施公司年度经营计划和投资方案③拟订公司内部管理机构设置方案④拟定公司的基本管理制度⑤制定公司的具体规章⑥提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人此外，经理作为董事会领导下的负责公司日常经营管理活动的机构，为便于其了解情况汇报工作，《公司法》还规定了经理有权列席董事会会议（二）经理的义务与责任经理在行使职权的同时，也必须履行相应的义务；承担相应的责任作为基于委任关系而产生的公司代理人，经理对公司所负的义务与董事基本相同，主要对公司负有谨慎、忠诚的义务和竞业禁止义务。

《公司法》对经理、董事规定了相同的义务如果经理执行公司职务时违反法律、行政法规或者公司章程规定的义务，致使公司遭受损失的，应对公司负赔偿责任在国外，经理在执行职务的范围内违反法律法规或章程规定，致使第三人受到损害的，对第三人也要承担一定的赔偿责任三）经理的聘任与解聘作为董事会的辅助执行机构，经理的聘任和解聘均由董事会决定对经理的任免及其报酬决定权是董事会对经理实行监控的主要手段董事会在选聘经理时，应对候选者进行全面综合的考察《公司法》对经理的任职资格做出了与董事相同的要求，不符合法律规定的任职资格的天不得成为公司经理必须明确，法定的资格限制仅是选聘经理的最基本条件，因而出任公司经理的人，除应符合法律规定的任职条件外，还应当具备相应的经营水平和管理才能只有选聘那些德才兼备者，才能有效地提高公司的经营水平和竞争能力经理入选后，其经营水平和经营能力要接受实践检验，要通过述职、汇报和其他形式接受董事会的定期和随时监督董事会根据经理的表现，可留聘或解聘，并决定经理的报酬事项解聘不合格的经理，是董事会对经理进行事后制约的重要手段，其作用不可低估在西方国家，当一名经理由于经营不善而对公司衰落负有责任时，在被解聘的同时，也在他的职业历史上留下了一笔不可抹杀的失败记录。

有过市场失败记录者，很难重新谋求到经理的位置因此，在国外即使已经取得经理职位的人，也十分珍惜其职位保住经理职位的唯一途径是提高公司的利润水平，不断增强公司的实力，使公司得以长期稳定地发展《公司法》规定，国有独资公司设经理，由董事会聘任或者解聘经国有资产监督管理材构同意，董事会成员可以兼任经理对于国有独资公司来说，经理是必须设置的职务经理是负责公司日常经营活动的最重要的高级管理人员，是公司的重要辅助业务执行机关关于董事会和总经理的关系；我国的相关法律法规做了以下规定：①总经理负责执行董事会决议，依照《公司法》和公司章程的规定行使职权，向董事会报告工作，对董事会负责，按受董事会的聘任或解聘、评价、考核和奖励②董事会根据总经理的提名或建议；聘任或解聘考核和奖励副总经理、财务负责人③按照谨慎与效率相结合的决策原则，在确保有效监控的前提下，董事会可将其职权范围内的有关具体事项有条件地授权总经理处理④不兼任总经理的董事长不承担执行性事务在公司执行性事务中实行总经理负责的领导体制经理由董事会聘饪或者解聘，向董事会负责，接受董事会的监督国看独资公司经理机构与前文所述的有限责任公司、股份有限公司经理机构的职权、义务相同。

八、 有限责任公司的监督机构（一）有限责任公司监事会的组成《公司法》规定，有限责任公司设监事会，其成员不得少于3人股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设1-2名监事，不设监事会监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中，职工代表的比例不得低于具体比例由公司章程规定监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生监事会设主席一人，由全体监事过半数选举产生监事会主席召集和主持监事会会议监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议董事、高级管理人员不得兼任监事监事的任期每届为3年监事任期届满，连选可以连任监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和公司章程的规定，履行监事职务二）有限责任公司监事会的性质及职权监事会是对董事、经理执行业务的情况进行监督的专门机构《公司法》规定，有限责任公司监事会与股份有限公司监事会的职权相同，监事会或不设监事会的公司的监事行使下列职权：①检查公司财务②对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议。

③当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正④提议召开临时股东会会议，在董事会不履行法律规定召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议⑤向股东会会议提出提案三）有限责任公司监事会的议事规则监事会每年度至少召开一次会议，监事可以提议召开临时监事会会议监事会的议事方式和表决程序，法律有规定的除外，由公司章程规定监事会决议应当经半数以上监事通过监事会应当对所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名九、 国有独资公司的监督机构国有独资公司的监事会制度是：由国有资产监督管理机构派出监事组成专门外部监督机构对公司经营进行监督向国有独资公司派出监事会的目的是从体制上、机制上加强对国有企业的监管，促进企业董事、高级管理人员忠实勤勉地履行职责，确保国有资产及其权益不受侵犯国有独资公司的监事会由国有资产监督管理机构代表政府派出，对派出机构负责，不受企业控制，与现实中大量存在的由公司内部人员组成、受内部人员控制的监事会不同，因而又称其为外派监事会为整合审计监督力量，减少职责交文分散，避免重复检查和监督盲区，增强监督效能，2018年3月，第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案，将国务院国有资产监督管理委员会国有重点大型企业监事会的职责划入审计署（一）国有独资公司监事会的组成《公司法》规定，国有独资公司的监事会成员不得少于5人，监事会成员包括国有资产监督管理机构派出的专职监事和职工代表出任的监事。

国有资产监督管理机构派出的专职监事由国有资产监督管理机构任命为了加强公司的民主管理，发挥职工参与公司监督管理的积极性，《公司法》规定，监事会要有职工代表参加二）国有独资公司监事会的职权国有独资公司监事会的职权主要包括：①检查公司财务②对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议③当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正④列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议⑤发现公司经营情况异常时可以进行调查，必要时可以聘请会计师事务所协助工作⑥向股东会会议提出提案依照《公司法》的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼十、 国有独资公司的权力机构对于国有企业在我国国民经济中的地位和作用，1999年9月，中共十五届四中全会通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》，该决定指出：“包括国有经济在内的公有制经济，是我国社会主义制度的经济基础，是国家引导、推动、调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民群众根本利益和共同富裕的重要保证进而言之，国有企业集中了国家的意志和国家的经济资源，它既是国民经济发展的中坚力量，也是推动国家工业化和现代化进程的重要力量，在吸纳就业、实现国家富强、维护社会稳定、缩小贫富差距等方面做出了巨大贡献。

中国共产党是我国经济建设的领导核心，强化党对国有企业的领导，是新时代党的工作的一个重要方面一）国有企业党组织的地位和作用2015年8月24日，中共中央、国务院发布了《关于深化国有企业改革的指导意见》，明确指出：要加强和改进党对国有企业的领导把加强党的建设与完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，包新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式基于以上要求，为了加强党对国有企业的领导，更好地发挥国有企业的独特优势，为国有企业的改革发展提供强有力的政治保证、组织保证和人才支持，国有企业的党组织必须要起到以下三点重要作用1、充分发挥国有企业党组织的政治核心作用①把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作的总体要求纳入国有企业章程在国有企业改革中实现党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，形成双向进入、交叉任职的领导体制②建立健全党建工作的责任制，强化国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，强化企业党组织对群众工作的领导3确保党组织在公司治理体系中的法定地位，以发挥党对国有企业改革和发展的领导核心作用。

④使企业党组织融入企业的组织体系中，在企业改革发展中坚持和监督党的方针政策得到有效贯彻执行2、进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设①根据企业改革发展需要，明确选人用人的标准和程序，创新选人用人的方式②贯彻党管干部的原则，承担党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育和管理监督中的责任，支持董事会依法选择企业经营管理者、经营管理者依法行使用人权③实施对企业领导人的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的领导人员④不断完善企业家队伍建设，发挥企业家的独特作用3、切实落实国有企业反腐倡廉①加强党性教育、法治教育和警示教育，引导国有企业领导人员坚持理想信念，自觉践行“三严主实”要求，正确履职行权②建立责任追究制度，并使其与企业考核等挂钩，实行“一案双查”，③推动国有企业纪律检查作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导④对企业权力的运行进行监督和制约，运用法治思维和法治方式反腐败，构筑企业领导人不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制（二）股东会职权在国有独资公司的行使方式国有独资公司只有一个股东，因此，其不设股东会，由国有资产监督管理机构行使股东会的职权国有资产监督管理机构可以授权公司董事会行使股东会的部分职权，决定公司的重大事项，狙公司的合并、分立、解散、增加或者减少注册资本和发行公司债券，必须由国有资产监督管理机构决定。

其中，重要的国有独资公司合并、分立、解散、申请破产的，应当由国有资立监督管理机构审核后，报本级人民政府批准十一、 股东机构股东概述（一）股东的含义股东是指持有公司资本的一定份额并享有法定权利的人具体而言，有限责任公司的股东是指持有公司资本的一定份额，据此而拥有所有权，对公司享有权利和承担义务的人股份有限公司的股东是指持有公司股份，据此而享有所有权，对公司享有权利和承担义务的人二）股东的分类和构成（1）发起人股东与非发起人股东我国《公司法》规定，设立股份有限公司必须有一定数量的发起人发起人是指参加公司设立活动并对公司设立承担责任的人除发起人外，任何在公司设立时或公司成立后认购或受让公司出资或股份的人，都可以成为公司股东同一般股东相比，发起人股东在义务、责任承担及资格限制上有自己的特点和要求1）对公司设立承担责任发起人股东除了要承担办理公司设立事务的义务外，还要对公司设立承担责任《公司法》规定，发起人应当承担下列责任：①公司不能成立时，对设立行为所应生的债务和费用负连带责任②公司不能成立时，对认股人已缴纳的股款，负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任3在公司设立过程中，由于发起人的过失致使公司利益受到损害的，对公司承担赔偿责任。

2）股份转让受到一定限制为加大发起人责任，防止发起人利用公司设立损害公司、股东和第三方利益，《公司法》对发起人转让股份的行为作了限制，规定发起人持有的本公司股份自公司成立之日起一年内不得转让3）资格的取得受到一定限制发起人要对公司设立承担特殊义务和责任，因而其资格限制要严于一般股东①自然人作为发起人应当具备完全民事行为能力②法人作为发起人应当是法律上不受限制者3发起人的国籍和住所受到一定限制《公司法》规定，设立股份有限公司，应当有2人以上200人以下的发起人，其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所2）自然人股东与法人股东自然人和法人均可成为公司股东公司股东既包括自然人股东，也包括法人股东自然人，包括中国公民和具有外国国籍的人，可以通过出资组建公司或继受取得出资、股份而成为有限责任公司、股份有限公司的股东自然人作为股份有限公司的发起人股东，作为参加有限责任公司组建的设立人股东，应当具有完全民事行为能力法人也可以通过出资设立公司或继受取得其他公司的出资、股份而成为公司股东在我国，可以成为法人股东的包括企业法人（含外国企业）和社团法人以及各类投资基金组织和代表国家过行投资的机构三）股东的法律地位（1）股东是公司的出资人。

作为公司出资大的股东，具有下面三个特点①股东是公司的出资人，必须履行出资义务股东为取得股份或股权，必须在公司设立或增加资本时，根据法律、公司章程的规定和出资认购协议的约定，向公司交付财产或履行其他给付义务②股东作为出资人是公司资本的提供者公司是由股东出资形成资本，并以该资本为基础建立起来的法人组织公司资本来源于股东，全体股东的出资总和即公司的资本总额正是股东的出资构成了公司资本，构成了公司法人财产，也正是这种公司法人财产构成了公司自主经营、独立承担责任、形成独立法律人格的物质前提和基础③股东作为出资人取得股东资格，享有股东权股东出资是获得股东资格的前提和依据，任何人要获得股东资格、股东权利，必须履行出资义务正是股东的出资行为，使其获得了股东资格、股东权利公司股东作为出资人按投人公司的资本份额享有所有者的资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利股东是公司经营的最大受益人和风险承担者股东作为公司的出资人、实质上的所有者，既要获得投资收益，又要承担投资风险，是公司经营的受益者和风险承担者这主要表现在以下两个方面其一，股东是典型的投资者，是以利润最大化为目标的投资主体公司是营利性组织，公司的营利性不但要求公司必须进行经营活动以取得盈利；而且要求公司向其所有者一一股东分配盈利。

股东投资就是为了获得投资收益和回报，股东向公司投资就是为了实现利润最大化的目标股权投资同债权投资相比，虽然投资风险较大（回报顺序在债权人之后，且回报及回报率不确定），但由于其收益由公司业绩决定，具有不受限制的扩展空间，因而是股东实现利润最大化的投资选择公司的经营结果同股东利益的联系最为密切，股东是公司经营利益的最大受益人其二，股东既是公司经营的最大受益人，也是公司经营的最大风险承担者相比之下，债权人、员工同公司经营的利害关系、风险程度的关联程度都要小一些债权人的债权一是内容确定（本金、利息、偿还期限等），二是清偿优先于股东的权利和公司剩余财产分配公司职工的工资债权一是内容确定，二是不仅优先于股权而且优先于普通债权股东权实现的不确定性（是否有、有多少股利不确定）、劣后性（股利和公司剩余财产分配劣后于普通债权、职工债权），决定了股东是公司经营风险的最大承担者2）股东享有股东权股东享有股东权是股东最根本的法律特征，是股东法律地位的集中体现公司是在股东出资基础上形成的法人组织股东将出资交给公司后，其对出资财产的所有权即转化为股东权，股东依其出资（持股）份额对公司享有相应权利和承担相应义务广义的股东权是股东对公司权利义务的概括，狭义的股东权即股东对公司享有的权利-获得财产收益和间接参与公司管理的权利。

3）股东承担有限责任除无限公司股东、合资公司的无限责任股东外，公司股东均对公司（债务）承担有限责任对此，各国公司法几乎无例外地做了规定《公司法》规定，公司以其全部财产对公司的债务承担责任，有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任，股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任从各国的公司法规定可以看出，首先，公司是公司债务的直接承担者，公司要以其自身的财产而不是股东的财产承担债务责任，公司要以其全部财产对公司债务承担责任其次，公司股东不是公司债务的直接承担者，公司股东仅以其出资额（所持股份）为限，对公司债务间接承担责任4）股东平等股东平等是指基于股东资格而发生的公司与股东之间以及股东与股东之间的法律关系中，所有股东均按其所持股份的性质、内容和数额平等地享受权利，履行义务四）股东的权利股东基于股东资格而对公司享有权利股东的权利确立了股东法定的基本利益，股东权利的确认是各国公司法的重要内容《公司法》除在总则部分明确公司股东依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利外，还对股东享有的其他权利做了规定根据《公司法》的规定，股东主要享有以下权利1）股东（大）会的出席权、表决权。

股东（大）会是公司的最高权力机关，股东（大）会会议是股东行使权利的场所参加股东（大）会并对股东（大）会决议事项行使表决权是股东的一项基本权利，也是股东行使自益权、参加公司管理的重要手段2）临时股东（大）会召开的提议权和提案权，为了使股东更好地通过股东（大）会行使管理公司的权利，《公司法》还赋予股东以提议召开临时股东（大）会的权利和股东（大）会的提案权3）董事、监事的选举权、被选举权选择管理者是股东权利的重要内容股东有权通过股东（大）会选举公司董事、监事股东还享有董事、监事的被选举权，只要符合《公司法》规定的任职资格，就可以被选举为公司的董事、监事公司资料的查阅权股东参与公司重大决策、对公司经营活动进行监督需要了解、掌握公司的经营状况，因而《公司法》赋予了股东查阅、复制公司章程、股东会会议记录、财务会计报告了解公司经营状况的权利4）公司股利的分配权通过盈余分配获取股利是股东出资的收益权，是股东权利的核心，公司应当依据《公司法》和公司章程的规定，有限责任公司按照股东的出资比例、股份有限公司按照股东的持股比例分配股利5）公司剩余财产的分配权公司解散时，股东有权对公司清偿债务后的剩余财产进行分配，获取自己应得份额的公司剩余财产。

剩余财产的分配应当依法进行，剩余财产有限责任公司应按股东出资比例、持股比例进行分配6）出资、股份的转让权股东可以将自己持有的出资额或股份转让给他人，以收回对公司的投资股东转让出资、股份应依法进行，遵守法律的相关限制条件和程序7）其他股东转让出资的优先购买权有限责任公司股东对其他股东转让的出资有同等条件下的优先购买权8）公司新增资本的优先认购权公司依法增加资本时，公司的原有股东对新增资本、新发行的股份享有优先认购权9）股东诉讼权股东诉讼权既是股东权利的重要内容也是股东权利有效行使的保障和救济措施股东享有直接诉讼权，在自身权利受到侵害时，有权对侵害人提起诉讼股东还享有派生诉讼权，在公司权利受到侵害而公司（机关）怠于行使诉讼权时，有权以出资人的名义对侵害人提起诉讼（五）股东的义务（1）缴纳出资义务股东出资义务是股东最重要的义务这一义务既是法定义务，也是约定义务股东出资作为法定义务，构成了公司设立制度、公司资本制度的重要内容《公司法》对股东出资义务以及违反该义务承担的责任作了具体规定股东出资义务作为约定义务，构成了公司章程和出资（认股）协议的重要内容1）缴纳出资义务的内容股东出资义务要求股东在公司设立和公司增资扩股时，依照法律、公司章程、出资（认股）协议规定的出资形式、出资额和出资时间交付认缴的出资。

2）不履行缴纳出资义务的责任股东不按法律、章程、协议规定的形式、数额、期限、要求缴纳出资，即构成了出资义务的不履行或不适当履行，应当承担相应的责任公司成立之前违反股东出资义务的，应向公司、履行出资义务的股东承担违约责任股东违反出资义务情节严重的，还要承担相应的行政责任3）不得抽逃出资义务公司登记后，股东不得抽逃出资股东违反该义务要承担相应的行政责任对此，《公司法》规定，公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额5%以上15%以下的罚款2）以出资额为限对公司承担责任有限责任公司和股份有限公司的股东均以其出资额或持有股份为限，对公司负有限责任，这是各国公司法的通例《公司法》对此作了明确规定：有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任3）遵守公司章程公司章程是公司最为重要的自治规则，对全体股东均具有约束力股东依照公司章程的规定享有权利和履行义务因此，遵守公司章程应当是股东最基本的义务公司章程既可以对股东法定义务进行规定和具体化，也可以在不违反法律强制性规定的前提下对股东设定法定义务之外的义务。

忠诚义务股东应当忠实地对待公司，积极促进公司目标的实现，并避免损害公司和其他股东的利益十二、 货币的时间价值观念（一）货币的时间价值概念货币的时间价值又称资金的时间价值，是指货币随着时间的推移而发生的增值例如，存入银行100元（本金），在约定年利率为10%的情况下，一年后就是110元（本利和），其中的差额10元，就是100元本金在这一年内的时间价值货币的时间价值是客观存在的经济范畴，任何企业的财务活动都是在特定的时空中进行的离开了时间价值因素，就不能正确计算不同时期的财务收支货币的时间价值原理正确地揭示了不同时点上的资金之间的换算关系，是财务决策的基础货币的时间价值有两种表现形式：一是相对数，即时间价值率，是扣除风险报酬和通货膨胀因素后的平均资金利润率或平均报酬率；二是绝对数，即时间价值额，是定数额的资金与时间价值率的乘积一般情况下，可以用利率和利息代表货币的时间价值二）货币的时间价值计算在货币资金可以再投资的假设基础上，货币的时间价值通常是按复利计算的下面分一次性收付款项和年金两种情况，分别介绍货币时间价值的计算1、一次性收付款项的复利终值与现值（1）一次性收付款项的复利终值在某一特定时点上一次性支付（或收取），经过一段时间后再相应地一次性收取（或支付）的款项，即为一次性收付款项。

终值又称将来值，是现在一定量现金在未来某一时点上的价值，也称本利和2）一次性收付款项的复利现值复利现值是复利终值的对称概念，是指将来一定时间点发生的特定资金按复利计算的现在价值，也可以说是为取得将来一定的本利和现在所需要的本金2、年金终值与现值年金是指每隔一定相等时间，收到或支付的相同数量的系列款项，是一种资金收付方式例如，某企业融资租赁一台设备，约定租期3年，每年支付2万元租金，这3年3笔2万元的支付款项就是年金形式定期缴纳保险费、用直线法提取的固定资产折旧、等额支付贷款等都是年金问题年金按其每次收付发生的时点不同，可分为后付年金、先付年金、递延年金、永续年金等几种十三、 风险价值观念企业的财务决策都是在一定的风险情况下做出的，因此必须充分考虑投资的风险价值，运用风险报酬原理做出正确的财务决策一）风险价值的相关概念风险是事件本身的不确定性从财务管理角度来说，风险是指由于未来影响因素的不确定性而导致其财务成果的不确定性投资者进行风险投资是因为风险投资可以得到额外的报酬-风险价值风险价值又称风险收益、风险报酬，是指投资者由于冒着风险进行投资而获得的超过资金时间价值的额外收益风险报酬有两种表示方法：风险报酬额和风险报酬率。

在财务管理中风险报酬通常用相对数-风险报酬率来计量在不考虑通货膨胀的情况下，投资必要报酬率包括两部分：一是资金的时间价值，它是不考虑投资风险而得到的价值，即无风险报酬率；二是风险价值，即风险报酬率一般情况下，可以将购买国债的收益率看成无风险报酬率风险报酬率高低与风险大小有关，风险越大，风险报酬率越大二）单项资产（或单项投资项目）的风险衡量风险的衡量与概率相关，并由此同期望值、标准离差、标准离差率等相关对单项资产风险的衡量通常有以下四个环节1）确定概率分布概率是用百分数或小数来表示随机事件发生可能性及出现某种结果可能性大小的数值将随机事件各种可能的结果按一定的规则进行排列，同时列出各种结果出现的相应概率，这一完整的描述称为概率分布2）计算标准离差一个随机事件的实际结果可能会偏离或严重偏离其期望值标准离差简称标准差，是反映概率分布中各种可能结果对期望值的偏离或离散程度的一个数值3）计算标准离差率标准离差是一个绝对值，它只能比较期望报酬率相同的各项投资的风险程度，而不能用来比较不同期望报酬率的各项投资的风险程度因此，需进一步引入标准离差率来对比不同期望报酬率的各项投资的风险程度标准离差率是标准离差同期望报酬率的比值。

在期望报酬率不同的情况下，标准离差率越大，风险越大；反之，标准离差率越小，风险越小三）风险报酬估计上文介绍了如何计算标准离差率来反映投资方案风险程度的大小，但标准离差率不是风险报酬率因此，在标准离差率的基础上，需引入一个风险报酬系数来计算风险报酬率十四、 并购重组动因企业重组是指企业以资本保值增值为目标，运用资产重组、负债重组和产权重组方式，优化企业资产结构、负债结构和产权结构，以充分利用现有资源，实现资源优化配置并购重组动因是多方面的，综合起来包括以下两点1）客观动因客观动因是指从企业发展本身出发考虑的动因，包括谋求更长远发展、多元化经营、实现规模经营、减少竞争、缩短投入产出时间、确保原材料和半成品供应、提高生产能力、提高科研水平、获得科技优势、提高市场占有率、并发新市场、提高资金利用效率、减少财务风险、降低经营及投资风险、获得专门资产、高价出售资产、低价收购资产、上市、享受优惠政策、避税和减税等2）主观动因主观动因是指企业所有者、管理者和目标公司管理者从各自利益出发考虑的动因，包括扩大管理者职权、以并购业绩保障经理职位及自我实现层次需要等十五、 企业价值评估价值评估是指买卖双方对标的（企业或股权或资产）做出的价值判断。

价值评估是并购重组的重要环节企业、股权、资产的价值评估结果是交易价格确定的最主要参考依据，是交易价格客观的价值标尺价值评估的科学性、合规性与合理性直接关系着并购重组定价的公平性与公正性一）市盈率法市盈率是某种股票普通股每股市价（或市值）与每股盈利（或净利润总额）的比率目标企业的价值即企业净利润总额乘以标准市盈率市盈率法不适用于周期性较强的行业市盈率法的优点是计算简便，容易掌握，适用面较广市盈率法的缺点：交易双方对标准市盈率容易产生分歧，而市场上可供参考的上市公司因市价变动较大而使市盈率很不稳定；易受会计信息质量的影响；净利润为负数或因企业自身因素（如非正常收益变化剧烈）以及宏观经济因素（如萧条时期）变化明显而发生扭曲时，市盈率法估值的准确性会受到影响；没有考虑风险、增长、股息支付等重要因素，（二）市净率法市净率是每股市价与每股净资产的比率目标企业的价值即为企业净资产总值乘以标准市净率市净率法的优点是账面价值数据容易获取，较权益数据来说更为稳定和直观，估值结果更为可靠此方法的局限性在于：账面价值受折旧方法及会计政策影响大，当公司间采用不同的会计政策时，可比性较差账面价值对于没有太多固定资产的服务类企业意义不大，所以此方法不适合此类公司。

不适合账面价值为负数的企业三）市盈率相对盈利增长比率法市盈率相对盈利增长比率（pricetoearningstogrouth，PEC）是用公司的市盈率除以公司未来3或5年的每股收益复合增长率当一只股票当前的市盈率为30倍，其未来5年的预期每股收益复合增长率为30%，那么这只股票的PEG就是1当PEG等于1时，表明市场赋予这只股票的估值可以充分反映其未来业绩的成长性；而当PEG大于或小于1时，则说明这只股票的价值可能被高估或低估，或市场认为这家公司的业绩成长性会高于或低于市场的预期此方法的适用性较广，尤其适用对毛利率稳定的行业进行估值但由于PEG需要对未来至少3年的业绩增长情况做出判断，准确判断的难度大四）市销率估值法市销率也称价格营收比，是股票市值与销售收入（营业收入）的比率目标企业的价值即销售收入（营业收入）乘以标准市销率市销率估值法的优点是公司净利润为负时也可用，可以与市盈率估值法形成良好的补充十六、 固定资产投资决策企业在进行固定资产投资决策时，需要在准确估算现金流量的基础上，用特定的指标，包括贴现指标和非贴现指标，对投资方案的可行性进行分析和评价一）现金流量估算投资中的现金流量是指一定时间内由投资引起的各项现金流入量、现金流出量及现金净流量的统称。

通常按项目期间，将现金流量分为初始现金流量、营业现金流量和终结现金流量1、初始现金流量初始现金流量是指开始投资时发生的现金流量，总体是现金流出量，用负数或带括号的数字表示，包括以下四个方面（1）固定资产投资额：包括固定资产的购入或建造成本、运输成本和安装成本等2）流动资产投资额：包括对原材料、在产品、产成品和现金等流动资产的投资3）其他投资费用：指与长期投资有关的职工培训费、谈判费、注册费用等4）原有固定资产的变价收入：指固定资产更新时原有固定资产变卖所得的现金收入2、营业现金流量营业现金流量是指投资项目投入使用后，在其寿命周期内由于生产经营所带来的现金流入和流出的数量一般按年度进行计算，并设定投资项目的每年销售收入为营业现金流入量，付现成本（需要当期支付现金的成本，不包括折旧）为营业现金流出量3、终结现金流量终结现金流量是指投资项目完结时所发生的现金流量，包括：（1）固定资产的残值收入或变价收入；（2）原来垫支在各种流动资产上的资金收回；（3）停止使用的土地变价收入等估算投资方案的现金流量应遵循的基本原则是：只有增量现金流量才是与项目相关的现金流量增量现金流量是指接受或拒绝某个投资方案后，企业总现金流量因此发生的变动。

二）财务可行性评价指标财务可行性评价指标可分为非贴现现金流量指标和贴现现金流量指标三）项目风险的衡量与处理方法投资有风险，项目未来的现金流量有不确定性，因此在项目选择时，要对项目风险进行有效衡量和处理项目风险的衡量和处理一般使用调整现金流量法和调整折现率法十七、 长期股权投资决策证券投资按时间长短可分为长期投资和短期投资；按品种可分为股权类证券投资和债权类证券投资此处只讨论长期股权投资一）长期股权投资的特征长期股权投资是指以股东名义将资产投资于被投资单位并取得相应的股份，按所持股份比例享有被投资单位的权益以及承担相应的风险长期股权投资是一种交换行为，是企业将资产让渡给被投资单位所获得的另一项资产，企业所取得的是伴随表决权甚至控制权的资产（股权），所获得的经济利益不同于其他资产为企业带来的经济利益，主要是通过分配来增加财富、分散风险或谋求其他利益相比于存货、固定资产等有形资产，长期股权投资风险较大：一方面，长期股权投资的取得往往涉及企业整体经营策略和长期发展规划，还会给企业造成巨额现金流出；另一方面，长期股权投资在持有期间还会涉及对被投资单位的管理、投资收益的计算以及减值测试等复杂的问题。

二）长期股权投资的风险及控制1、长期股权投资的风险长期股权投资的风险主要有以下三个方面1）投资决策风险投资决策风险具体包括：违反国家法律法规风险、未经审批或超越授审批风险、被投资单位所处行业和环境的风险及其本身的技术和市场风险；投资项目的尽职调查及可行性论证风险；决策程序不完善和程序执行不严格的风险等2）投资运营管理风险投资运营管理风险具体包括：股东选择风险、公司治理结构风险。