高等职业教育就业指导课件

高等职业教育的就业指导高等职业教育的就业指导CONTENTS1就业指导概说就业指导概说2就业的基础与环境就业的基础与环境3 就业指导措施1就业指导的内涵和外延2就业指导的产生和发展3就业指导与高等职业教育第一部分：就业指导概说第一部分：就业指导概说就业指导的内涵和外延就业指导的内涵和外延(一一)就业就业 所谓就业，就是社会成员通过合法程序参加工作从事职业劳动并取得相应报酬、得到社会承认的社会活动就业必须具备的三个条件其一，就业者必须从事职业劳动；其二，就业者所付出的职业劳动必须获得相应的劳动报酬，即就业者必须获得薪酬；其三，就业者所从事的职业劳动必须得到社会的承认，即所从事的必须是正当的、合法的工作二（二)就业指导就业指导 就业指导在不同的国家有不同的称谓，在英国和美国被称为职业指导或职业辅导，在法国被称为方向指导，在日本被称为出路指导虽然称谓不同，但含义一致就业指导有狭义和广义之分狭义的就业指导就是给要求就业的劳动者传递就业信息，与用人单位牵线搭桥的社会活动，时间主要限于择业期指导的对象主要是成年人或再次就业者广义上就业指导还包括预测要求就业的人力资源和社会需求量，搜集、传递就业信息，培养求业者的劳动技能和能力，开发劳动力市场，推荐、介绍劳动者，组织招聘会等与就业有关的综合性社会咨询服务活动，指导的对象主要是在校学生或初次就业者，其时间涵盖了择业准备和进行职业选择的全过程。

三）高职院校就业指导（三）高职院校就业指导高职院校就业指导是在国家政策的指导下，通过有效的途径方法，对高职院校学生进行的择业心理调试、择业心理准备以及择业能力的培训，并帮助高职学生根据自己所具有的专业技能和社会的需要，确定职业目标、提高就业择业能力，适合自己能力的工作岗位，在以后的职业生涯中不断成才与发展区别于其他类院校，高职院校是以就业为导向、以服务于社会为宗旨的培养高技能应用型人才的院校1从形式上划分，就业指导分为课堂就业指导、讲座就业指导、专题报告会就业指导、媒介就业指导、站点就业指导2从过程来划分，就业指导分为全程就业指导和特定期就业指导3 从对象上划分就业指导分为针对包括学生在内的初次就业者的就业指导和 针对再就业者的就业指导就业指导的一般分类就业指导的一般分类三、国外发达国家的就业指导理论三、国外发达国家的就业指导理论1.美国的全程化就业指导大一时帮助学生了解市场需求，进行职业启蒙，使学生形成基本的职业理念；大二时通过人才测评等手段来认识自我，从而能选好专业；大三再进一步了解市场需求，并积极参与到社会实践中去，通过比较深入的实习，为将来求职做准备；大四则会对学生进行专题的求职训练，组织各种各样辅导学生就业的活动，对学生实施个性化的职业指导，学校会专门为学生进行综合测评，在分析测评结果后帮助学生选择合适的职业种类，然后通过多次面谈帮学生确立就业意向。

2.英国的专业化就业指导英国高校拥有一支高素质的专业化就业指导队伍，就业指导服务中心的工作人员主要由职业顾问和信息职员构成职业顾问往往具有心理学、教育学学科背景，并有在大型企业和相关部门从事人力资源管理的工作经历，丰富的工作实践和系统的理论学习合二为一信息职员则具有一定的图书馆工作经历或学科背景，能够胜任就业信息的导航服务和资料编辑整理出版工作3.日本的生涯就业指导 日本将单一的就业指导转变为生涯指导在生涯教育指导下的日本就业指导工作有如下几点特点：在就业指导过程中，首先要求毕业生进行就业登录，即向学校就业课注册，凡希望就业的学生要让学校指导自己毕业后的就业意向，并帮助学生建立健全和规范的个人就业档案，全面反映学生的各种情况许多日本大学都要对毕业生进行就业综合考试，SPI（Synthetic Personality Interventory）,日本称之为适性检查该考试是适应日本人特点的综合个性报表的检测，能对学生的基本素质、个性和能力做出较为科学的评估SPI适性检查包括：个人的基础能力评价、适合的职业志向分析、个人素质和个性的剖析等三大部分4.生涯发展理论类型学论美国约翰霍普金斯大学的职业指导专家霍兰德（Holland）于20世纪60年代基于人格心理学理论与自己的职业咨询经验，提出了人格与职业类型匹配的理论。

霍兰德(John Holland)创建的类型学理论（也称人格一职业匹配理论）是目前应用最为广泛最为简便的生涯发展理论之一，也是对我国影响最大的一种生涯发展理论霍兰德理论的核心假设是人根据其人格可以分为六大类，即实际型（R）、研究型（I）、社会型（S）、传统型（C）、企业型（E）、艺术型（A），职业环境也可以分成相应的同样名称的六大类他认为，人格与职业环境的匹配是形成职业满意度、成就感的基础人们会寻找适合自己的职业环境来充分发挥自己的能力、价值，表达自己的态度以及承担问题和责任霍兰德所划分的六大类型，并非是并列的、有着明晰的边界的这六种类型的关系可以用六边形来表示生涯发展理论 发展性理论是用动态的观点来看待一个人进行生涯选择的历程其基本假设为：生涯发展是一个终身的过程，生涯发展乃至生涯辅导方案应该依据个人在一生中各阶段的需求而设计早期提出该理论的是以金斯伯格（Ginsberg，1951）为首的一群学者，而集大成者是学科整合高手舒伯（Super）舒伯以发展心理学为基础，综合差异心理学、发展心理学、职业社会学、人格论的有关原理，从发展的观点来探究生涯选择的过程，研究个体的职业行为、生涯发展阶段和成熟度。

发展理论是生涯理论中最具有整合性的一派，它是西方生涯辅导领域内一个重要的理论学派金斯伯格生涯历程三阶段论金斯伯格将人的生涯发展可以划分为三个阶段：空想阶段（11岁前）这个阶段的个体希望快点长大成人，憧憬引人注目、令人激动的理想化职业当然这种情感色彩很浓，带有鲜明的冲动性和盲目性，因而具有极大的不稳定性尝试阶段（11-17岁）这个阶段伴随青春期到来，个体开始思考今后的职业和自己所面临的任务，并把这个任务作为奋斗的目标这个阶段又包括由兴趣、能力和价值观起主导作用的三个时期：（1）兴趣期，十一二岁时在考虑未来职业时，个人的兴趣占优势；（2）能力期，十三四岁时个体逐渐认识到自己独立完成工作的能力与职业的关系；（3）价值期，上个时期之后，个体开始认识到职业的社会价值，并试图把兴趣与能力统一到开始形成的价值体系中去这是职业观形成的重要阶段现实阶段（17岁一成人）这一阶段更加注重现实，力求主观因素与客观因素协调统一这个阶段也可分为三个时期，即 （1）探索期，个体尝试把自己的选择与社会的需要联系起来；（2）具体化期，此时职业目标己基本确定，个体开始为之努力；（3）特定化期，为了实现特定的职业选择，个体准备考入高一级学校，或接受专业训练，准备就业。

p舒伯的生涯发展理论目前，学术界普遍认同舒伯的生涯发展理论舒伯认为人的生涯发展，是由三个层面构成的：一是生涯发展的时间生涯发展的阶段或时期，包括生长（growth）、探索（exploration）、建立（establishment）、维持（maintenance）及衰退（decline）五个发展阶段或时期各阶段发展的年龄大约是：生长期 0-14 岁，探索期 15-24 岁，建立期 25-44 岁，维持期 45-64 岁，衰退期为 65 岁以后二是生涯发展的广度指一个人一生所要扮演的各种不同的角色，如：儿童、学生、公民、休闲者、工作者和家庭等角色三是生涯发展的深度指个体扮演每一个角色所投入的程度有的人在工作者角色上投入程度多一点，而有的人或许在家庭角色上多投入一点施恩的职业生涯发展理论美国的施恩（E.H.Schein）教授根据人生不同年龄段面临的问题和不同年龄段职业的主要任务，将职业生涯分为9个阶段在此需要指出的是，施恩虽然基本上是依照年龄增大的顺序来划分职业发展阶段的，但并未囿于此，其阶段划分更多的是根据职业状态、任务、职业行为的重要性等因素就业指导与高等职业教育就业指导就业指导与高等职业教育就业指导高等职业教育是教育结构中的一个特殊的层次和类型，具有职业教育和高等教育的双重属性：在职业教育中，它处于最高层次，是高等的职业教育；在高等教育中，它属于职业教育的范畴，是职业的高等教育。

在发达国家尤其是工业化进程开始较早的国家(如德国、法国、比利时等欧洲国家)，属于高等职业教育性质的教育已经发展的比较成熟，层次和类型自然衔接，人口和出口流畅顺逆，出现了“成品工程师、“成品会计师”等配套的教育和人事体系在我国台湾地区，由于产业结构调整、经济发展的强力拉动，高等职业教育也具有三年制专科、5年制专科、本科生直至硕士研究生、博士研究生的完整体系而在我国大陆，高等职业教育则是教育结构中的一个较新的层次和类型1995年中共中央关于教育体制改革的决定在强调“调整中等教育结构，大力发展职业技术教育“的同时，初次提到了“积极发展高等职业技术院校”20世纪80年代初，在我国沿海发达城市开始出现短期职业大学1985年之后，我国在一些工科院校举办五年制高等职业教育，这些都是我国高等职业教育早期的具体类型但是在整个高等教育和职业教育格局中，它们只占很小的比例，社会作用的影响也不够大我国大规模地发展高等职业教育是在20世纪90年代后期以教育部批消设立的职业技术学院的诞生为开端以后随着设置权限的下放，各地方新诞生和改制成立了许多职业技术学院；为了改革教育结构，国家教育行政部门将原有专科层次高等院校与职业技术学院统称为高职高专。

作为举办高等职业教育的主体，高等职业教育迅速成长现在，高等职业教育在校生规模已经占据整个高等教育的一半以上在整个高等教育中相对于高等普通教育而言，高等职业教育与就业指导的关系更为密切原因如下：首先，因为它具有职业教育的特性，属于职业教育这一特性决定了它必须遵守经济社会发展所带来的产业和行业结构变化的规律，理解”就业是民生之本”的真谛，按照社会职业和职业群的发展需要来进行专业设置、课程建设和人才培养，高度关注学生的就业问题以“就业为导向”故此，高职教育就必然背离自身的立身之本，丧失自身的本质属性其次，还因为它具有高等教育的属性高等教育是社会人才培养的摇篮，是经济社会发展的助推器高等教育的人才培养具有高成本、高投入和长期性的特点高等教育的毕业生作为珍贵的人力资源，理应通过有效的职业活动实现自身的价值，而就业就是最重要、最基本的途径要解决上述问题，就必须高度重视就业指导重视就业指导，也是高等职业教育自身生存和发展的迫切需要尽管从长远现点来看我国经济与各项社会事业的发展对高职人才有着巨大的需求潜力高等教育的”大众化”也需要高等职业教育的强劲发展作为支撑、高等职业教育的持续发展是必然的但是目前，高等职业教育所面临的就业形势却十分严峻。

相对于层次较高的高等普通教育在竞争中明显处于劣势，就业率和就业质量明显偏低据统计2003年大学本科毕业生一次就业率为70，而专科生仅为4，就业质量也远远不及前者经过多方共同努力，近年来，高校毕业生一次就业率保持在90%以上，但是高职院校整体上仍然处于劣势就业率和就业质量均明显处于下风现实的环境决定了高等职业教育对就业指导的态度为了在激烈的竞争中求得生存和发展，举办高等职业教育的院校一向比较重视就业指导工作，大都以积极的态度努力做好就业指导工作从机构设置、人员安排、教学实施等方面先走一步、早走一步近几年来，面对越来越大的毕业生就业压力，许多高职院校采取有力措施积极应对，一方面加强专业建设，打造精品课程；一方面结合自身的实际情况创造性地开展积极有效的就业指导使毕业生就业形势出现好转，并积累了一些有益的经验就业与职业高职人才的定位就业指导的模式 就业是一项社会系统工程，它要有各种各样的条件这些条件可概括为两类：一是基础条件（包括职业、教育、成才、群体定位、与就业相关的体制和机制等生存性条件）；二是环境条件（主要包括经济发展、社会进步等发展性条件）就业与职业 在就业的基础条件中，最重要、最基本的是职业。

因为假如没有职业，社会上就无业可就，也就没有就业者而所谓职业，就是个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作它的产生和发展，需要有一定的经济和社会条件，主要是人类社会的生产力发展水平、产业结构的复杂程度、行业的发展状况等人类社会经历了三次大的社会分工，每次社会分工都反映了社会生产力发展过程中劳动内容和形式的重大变化第一次是人类进入氏族公社时期以后，结束了以采集果实为生的时代不仅从事狩猎和耕作，而且饲养动物，畜牧业从农业母体中分离出来第二次是到了氏族公社后期，随着社会生产的发展，手工制作有了较快的进步，手工业变成了专业从农业母体中分离出来第三次是进入奴隶社会之后，以物换物的交换方式经已经不适应经济发展的需要，于是出现了以交换为目的的商品生产，出现了专门用于交换的一般等价物货币和专门从事交换的职业人商人，商业从农业和手工业母体中分离出来这种产业结构构成为人类社会以后发展的基础在这个基础上，随着国家的产生以及各项社会事业日益繁荣，特别是进入封建社会之后，人类社会的生产力持续发展，行业逐步发展繁荣，职业也逐渐增多但是，封建时代社会结构所固有的弊端特别是它的世袭性、封闭性，严重制约了人类社会职业的发展。

无论是西方的封建领主制，还是我国的封建地主制因此，在整个封建时代，人类社会的职业分化的速度非常缓坦，各类社会成员职业选择的机会也很少进入资本主义时代之后，特别是随着近代机器大工业的产生和发展人类的经济和社会结构发生巨大、深刻的变革，社会生产力水平迅速提高，职业分化的速度也空前加快所以严格地说，只有到了资本主义社会以后才有就业的概念进入20世纪，在科技进步的强力拉动下，第产业(广义的农业)、第二产业(广义的工业劳动生产大大提高，物质产品大为丰富社会的消费结构发生重大变化，用于物质消费的比例减小，用于精神文化消费的比例增大，第三产业现代服务业应运而生、强劲发展职业分化、细化的基础条件人类社会的生产力发展水平、产业结构的复杂程度、行业的发展状况极为充分，从而带动了职业的高速发展职业的发展迫切需要进行规范化工作，借鉴国外的先进做法，我国也于20世纪90年代后期开始了有关的编制工作目家劳动和社会保障部、质量技术监督局、统计局会同党中央、国务院50多个部门，组织上千名专家学者、历时4年终于编制成了中华人民共和国职业分类大典)(以下简称大典)大典于1995年正式颁布，并公开出版发行，填补了我国职业分类的空白，我目社会职业结构开始与目际职业分类接轨。

大典从我国实际出发，在充分考虑我国经济发展、科技进步的基础上按照工作性质同一性原则，借鉴国际标准，第一次对我国社会的职业进行了科学划分和归类大典比较全面客观地反映了当时我国社会的职业结构状况，是我国第一部对职业进行科学分类的权威性文献但是职业的高度发达必然带来职业分化的加剧，导致新的职业不断涌现，旧的职业不断被更新而淘汰层出不穷的新职业正在不断刷新着职业的数量和种类这就要求职业规范不断丰富和更新、职业规范文件十断调整和增补大典颁布以来，截至2005年底我国已经发布75批共77个新职业，这些新职业既包括随着我国经济社会发展和技术进步而形成的全新职业，也包括原有职业内涵、从业方式因技术发展产生较大变化而更新的职业为了反映这种变化，劳动和社会保障部组织专家对大典进行了增补修订，将新职业纳入国家职业分类体系2005年12月12日，国家劳动和社会保障部在上海举行7中华人民共和国职业分类大典(2005增补本)首发式，同时发布了第五批新职业(10个新职业与经济发展息息相关新收编的77个新职业在第一、二、三产业都有涉及，但主要集中在现代制造业和现代服务业，并以管理、策划、创意、设计、分析、制作和健康、环境管理领域的新兴职业居多。

这些新职业共同的特点是：多属于高技能人才中的知识技能型，对从业人员的理论知识和实际职业能力都有较高的要求一）高职人才的定位（一）高职人才的定位 作为接受高等职业教育的受众群体在生存性基础条件中高职学生不仅应当了解职业、教育、成才等较为宏观的问题，更应当对自己所处的群体的定位有较为深刻、具体、准确的了解那么对高职人才的定位应当从以下几个方面去把握第一，中间型人才社会需求量大在当代产业、行业和职业结构中，典型的知识型人才和技能型人才的社会需求量是不多的，大量需要中间型人才，即所谓“灰领”人才而随着经济社会的发展，科技文化的进步和教育的发展、普及，以这两类人才为主体的各类职业人才都需要向更高的层次跃升，否则便不能实现职业、行业乃至产业的发展、升级，经济发展的提速、提级也就会因特定层次和类型人才的大量缺失而落空因此要遵循“职业导向”、“就业导向”原则，充分关注经济发展需求，关注特定行业技术和区域经济发展的实际情况，按照“人职结合”、“人职匹配”理念培养的高端人才第二，高职人才不仅是经济发展的生力军，而且是带动社会进步的生力军在知识经济、全球化、信息化和高等教育发展、普及的时代条件下与经济发展一样，各项社会事业的人才结构也发生了巨大的变化涌现出大量处于较高层次实践应用层级的工作岗位，迫切需要与之相匹配的人才，而这些人才正是高职人才。

高职的专业很多是面向第三产业的，而第三产业产业以服务业为主，其服务质量和品位成为社会进步的一种标志；现代文化产业所需要的较高层次的特殊技能人才，应当是高职教育的培养对象二）较高层次的实践应用型人才 在经济社会发展的一定行业和区域内，工作岗位必然有层次的不同相对于中职人才，高职人才有着自身的特殊性这种特殊性在于：高职生的工作岗位是一种较高层次的岗位，需要有较高层次的科学文化基础知识和专业技能高职人才则必须接受高等职业教育才能够达到上岗工作的基本要求而这种特殊性决定了其生存和发展的必然性在知识经济社会中，知识创新的速度极快、转化周期极短、起点较高，对相当一部分从事科技成果转化、应用和实践操作工作的职业人员的知识和技能层次的要求也必然相应提高，必须是具有高等文化层次和专业技能水平的高职人才才能胜任近几年，在一些技术发展层次较高的行业的实践工作岗位(如制造业的数控、汽车)和一些经济比较发达的地区（如江苏省、广东省和上海市)，小组技术技能岗位人员已趋饱和，但是较高层次的技术技能岗位人员则相当紧缺，这就对较高层次的知识-技能型人才和技能知识型人才提出巨大的需求，而对于全国来说，这种产业、行业的升级是经济社会发展的必由之路，所以在当代经济社会发展的人才格局中，高职人才有着巨大的需求潜力。

三）素质结构的技能性和复合性 人才既有层次之分也有类型之别作为社会上具有较高文化层次的人才，高职人才既与同属职业教育培养目标范围的中职人才有着层次之分，也与同属高等教育培养目标范围的高普人才有着明显的类型之分这种区别主要表现在素质结构的技能性和复合性1.素质结构的技能性 1996年实施的职业教育法第八条规定：“实施职业教育应当根据实际需要同国家制定的职业分类和职业标准相适应，实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度各种高职人才，不论其产业、行业领域和其他服务地区如何，都必须掌握一定的职业技能，这些技能既包括生产操作技能，也包括服务技能和其他动作技能这些技能使他们不仅能够进行现场管理和指挥，也能够自己动手解决实际问题；不仅能够适应基层管理工作也能够适应实际操作任务2.素质结构的复合性即知识与技能的复合状态这种状态主要表现为两种类型；一是知识技能结构，主要是技术工艺人二是技能-知识型，主要是双高型(高学历、高技能的技术工人又称高技能人才前者以理论知识为主、实践技能为辅，后者以实践技能为主、理论知识为辅此外具有更大特殊性的高层次特殊技能人才也属于高职人才的范畴，而随着文化产业的深入发展，对这类人才的需求将会更大，其职业岗位、素质结构既具有高职人才的共性，又具有更加鲜明的特殊性技能性特征更为突出。

高职院校就业指导的模式高职院校就业指导的模式1.系统规划 高职就业指导是贯穿于大学生活始终的一项工作，不同年级的任务和特点不同，不同年级要划分不同内容的指导计划，并形成不同年级不同任务的连续性发展对一年级大学生，应着重从适应大学生活的角度，使他们认识大学的意义、特点，认识专业的特点以及适应的职业，确立目标，试探性地进行生涯设计2.列入教育计划,开展课堂教学就业指导课的定位应是“通识”类课程内容包括3大类:其一是职业基础知识类,包括职业的概述、职业发展演化趋势、职业对人的要求、职业发展与社会进步和人的发展互为联动的关系;其二是自我认知类,包括人的身心特点、自我优势分析、局限性判断,并借助经过验证的自阵量表进行心理测试,主要在兴趣、气质、能力(一般能力和特殊能力)等方面,帮助学生进行自我评价,以达到对自我及其适应职业的判断其三是择业类,包括毕业生就业制度与就业市场、就业程序、信息收集与处理、择业技巧与决策以及公务员考试录用的制度与方式和走向社会岗位成才的有关问题3.群体辅导形式除了课堂教学以外,针对不同情况和问题还应设计下列形式:系列讲座包括对新生开设的生涯讲座和对毕业生开设的择业讲座等校友传授成功经验。

成功校友易成为学生的效仿对象,对学生树立职业目标并为之奋发进取具有很大的影响力请进来,走出去邀请用人单位的领导尤其是人事部门有经验的干部来校同学生进行交流,指导学生舆论影响与渗透通过校内学生类报刊,及时通报社会人才需求趋势、社会产业结构调整等信息开展毕业生就业市场模拟活动4.开展个体咨询个体咨询往往表现为问题咨询:听其陈述、诊断、商谈,找到问题所在,提出建议和忠告,启发其自己做出决策5.注意检查评估加强对就业指导自身的评价,不断总结经验,提高工作水平一方面,每届毕业生就业之后,对各院系的就业指导工作进行检查评估,促进院系毕业生就业指导工作的深入开展;另一方面,在毕业生离校前征求毕业生对就业指导的意见,反馈信息,找出差距,以推动就业指导工作的科学化、规范化第三部分：第三部分：就业形势与就业政策就业形势与就业政策 随着社会的不断发展，中高等教育已经从“精英教育”向”大众教育”演进，接受高等教育的人越来越多，大学毕业生逐年增加，毕业生就业形势越发严峻就业乃民生之本，大学生要实现顺利就业，了解当今的就业形势和就业政策十分重要只有全面了解就业形势和就业政策，转变就业观念，增强就业意识，主动面对社会主义市场经济的人才需求市场，积极参与市场竞争，才能在日益激烈的人才市场竞争中争得席之地，实现顺利就业。

第三部分：第三部分：就业形势与就业政策就业形势与就业政策 中共十六大报告指出：“就业是民生之本，扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务可以说，就业不仅关系大学毕业生的前途和命运，也关系着国家的经济发展和社会的长治久安毕业生能否顾利就业，更是衡量一所高校办学水平、教学质量的重要指标和办学方向的重要依据当前的高职毕业生就业仍然是机遇和挑战并存，整体就业形势不容乐观一)市场经济的稳步推进，给大学生的就业带来了机遇第一，从就业制度来看，改变了过去以“统”、“包”为特征的分配制度为现在的在一定范围内自主择业的“供需见面、“双向选择”的就业方式给予了毕业生较大的自主权第二，国家户籍制度的逐步改革和各地政府部门人才引进制度的完善，使得人才的合理流动更为便捷，为毕业生提供了极大的活动空间第三，我国经济继续保持7-8的强劲增长率，保证了大学毕业生的基本就业空间国家统计局指出，国家经济每增长1个百分点，就可以为社会提供100万个就业岗位第四，国家大力引进外资和鼓励民营企业发展促成了非国有经济的迅速崛起，为毕业生就业拓宽了渠道第五，近年来我国重视和全力推进第三产业，为毕业生就业开辟了新的渠道一)市场经济的稳步推进同时也给毕业生带来了新的挑战：一是市场经济改变了计划经济统包统分的毕业生分配制度完全打破了大学生就业的干部身份，实行劳动合同制。

二是是我目正面临城镇新增劳动力就业、农村大量剩余劳动力向城镇转移的严峻局面在未来几十年内，中国每年新增劳动力700万左右，同时农村约有2亿剩余劳动力；随着农村经济结构调整，农村劳动力向城市流动的规模将进一步扩大，极大加重了我国的就业压力二)高校连年扩招，毕业生数量增长过快，就业压力进一步加大 1999年全国教育工作会议后，在国务院的直接推动下，高等学校开始大幅度地扩大招生规模但是随之而来的是在近几年内高等学校毕业生数量迅速增加2003年全国高校毕业生212万人，比2002年净增67万人，增幅达46%；2006年全国普通高校毕业生达413万人十一五期间全国将有2500万以上的普通高校毕业生需要就业高校毕业生数量的大幅度增加给本来就竞争激烈的就业市场带来了前所未有的压力，大学毕业生就业难成为当前我国一个突出的社会问题三)毕业生的知识结构和能力素质与用人单位的要求存在距离 近年来，尽管电子信息产业、环保产业、国际贸易、生命科学等的发展对新兴技术管理人才的需求逐步增长，但用人单位对人才的素质也提出了越来越高的要求而我国长期以来在教育上存在的“重理论、轻实践”的“应试教育”模式，使得培养出的学生得不到用人单位的肯定，具体表现在：一是某些高职院校无视自身能力，盲目扩招，只求数量不求质量，导致培养的学生先天不足，无法参与人才市场的竞争；二是一些高职院校“培养实践性人才”的提法很响亮，但做法要么“穿新鞋走老路”，停留在中专教学模式上，要么干脆实行“拿来主义“，把普通高铰的教材直接进行删节“嫁接”，啃本科院校的“压缩饼干”。

以上原因，使得用人单位难以在高职毕业生中找到合适人选和众多高职毕业生无法找到满意工作的局面，无法从根本上得到改变四)毕业生就业中供需的结构性矛盾越来越突出 随着我国经济的发展，近年来我国边远和欠发达地区对人才的需求越来越迫切国家的“西部大开发”和“重振东北老工业基地”战略的实施，也给毕业生带来更多的就业机会，但由于大多数毕业生更愿意到发达地区或中心城市发展，而不愿去西部地区工作，导致毕业生就业供需矛盾更加突出此外，由于专业设置的不尽合理，一些急需人才供不应求，而另一些专业的毕业生却明显数量过多，供需的结构性矛盾逐渐显现第三部分：第三部分：就业指导措施就业指导措施 1 1、准确定位，建立协调、高效的就业指导运行机制、准确定位，建立协调、高效的就业指导运行机制 高职院校首先应从思想认识上下手，处理好就业指导与招生、培养、发展规划等相关工作之间的关系，着力提高就业指导与学校其他工作之间的联通性；处理好就业指导内部三项工作职能之间的关系，将指导职能置于首要地位来加以发展此外，高职院校还要从机构和人员上加强就业指导工作机制建设：应完善校、系级就业指导工作领导小组机制，使系级领导小组发挥更大作用；应兼顾专职、专兼职、兼职三支队伍的建设，特别是要加大专职人员的培训力度，以提升就业指导的专业化水平。

2、统筹规划，提高就业指导体系的系统性就业指导是一项系统工程，高职院校应立足高职教育实际，根据就业指导课程、专题讲座、个别与团体咨询、社团活动等各种形式在系统中的位置，综合考虑各自的优点和缺点，相应地对各种形式开设时间的早晚、长短和内容的侧重点作出科学的安排应使就业指导从关注“出口”转向专注“过程”，使学生及早做好科学的职业生涯规划，为就业做好充分的心理、知识和技能准备3、加强就业指导课程建设，充分发挥主渠道作用高职院校应从师资、教材、实施和教研等几方面强化就业指导课程建设坚持“两条腿走路”，在加强校内专职教师引进和培训力度的基础上，有选择地聘请经验丰富、专业精深的校外专家来校兼课；根据高职教育的实际和高职学生的特点，编写出在内容和体例上都适合高职教育的教材；学校有关部门要规范操作管理，把好教材选用、教学大纲和计划制订、课程考核和教学督导等环节，提高教学效果；要积极创造条件建立就业指导课程教研室，并由教研室牵头开展集体备课等相关教学研究活动4 4、改革就业指导模式，提高就业指导的针对性和实效性改革就业指导模式，提高就业指导的针对性和实效性就业指导模式改革要坚持“就业导向”和“能力导向”，立足高职学生就业的需要，着力培养学生的就业意识和能力，及自我职业发展的能力。

一要根据高职学生的素质和特点，改革现有教学模式，采取灵活多样、吸引力强的指导形式，调动学生的学习兴趣；二要实现从“教师主体”到“学生主体”的转变，增强互动性，使学生积极、主动参与进来；三要加大实践类指导的比例，使学生能力有实质性的提高；四要重视就业心理辅导环节，培养学生健康向上的积极心态和自我心理调控能力THANKSTHANKS。