2023年湖北公务员考试《申论》真题套卷(乡镇卷)

2023 年湖北公务员考试《申论》真题套卷〔乡镇卷〕2023 年湖北公务员申论试题〔乡镇卷〕 一、留意事项1. 申论考试是对报考者阅读理解力气、综合分析力气、贯彻执行力气、提出和解决问题力气、文字表达力气的测试2. 参考时限：建议阅读资料 40 分钟，作答 110 分钟3. 认真阅读“给定资料”，依据后面提出的“作答要求”依次作答4. 请在答题卡指定的位置上作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效5. 全部题目一律使用现代汉语作答未按要求作答的，不得分严禁折叠申论答题纸！二、给定资料材料 140 年前，安徽省凤阳县小岗村18 个鲜红的手印催生了家庭联产承包责任制，开启了那场波澜壮阔的宏大变革40 年来，以改革为动力，我国经济进展实现稳步增长，经济构造逐步优化升级，城乡进展协调性不断增加，让更多群众共享改革红利小岗村走过了从摁下红手印“大包干”到土地确权颁证领上“红本本”，再到“农村资源变资产，资金变股金，农夫变股东”的改革改革不仅让小岗村的面貌有了天翻地覆的巨变，也让村民的日子越过越红火10围绕土地做文章，大力进呈现代农业和旅游业，不断增加农夫获得感，始终是小岗村改革创的动身点和落脚点土地确权颁证和土地三权分置后，小岗村村民老严把自家土地以入股的方式流转给一家企业，自己则在家里开起了农家乐，全家年收入大幅增长。

村里的一系列改革，真正改到我们心里去了，不管怎么改，老百姓的利益不受损失，改革促进了增产增收，得实惠的还是我们老百姓随着改革的推动，养老、教育、医疗安康等领域的消费需求爆发式增长，民生内需对我国经济增长的奉献不断提升，成为拉动经济进展的打算性力气老洪曾是 D 县花溪镇的一名乡医，从医 46 年的 他见证了我国医疗保障事业的进步轨迹，也感受着居民养老、医疗需求的增长态势如今，看病手段已不仅仅是过去单一的“老三样”：体温表、听诊器、血压计，型检测工具彩超仪、CT 机、X 光机 在基层医疗中得到广泛应用随着年龄增长，老洪自己也成了医院的常客老洪因冠心病发作，前后三次住进 D 县人民医院尽管常常往医院跑，老洪却很沉得住气，医改 带来的花钱少、报销快、技术优良、效劳贴心，让他从内心深处对去医院看病没那么恐惊就医条件的变 化让他感慨万千，“以前老百姓最怕生病，住上一次院，一年全白干 日益完善的城乡居民根本医疗保险和大病医疗保险，让老百姓得到了 真真正正的实惠每次老洪病情稳定办理出院，家庭医生小杜都会开 着私家车来接老人咱一个老农夫有了自己的专职医生”是老洪逢 人便炫耀的事杜医生每周都会主动上门为老洪测量血压、指导用药， 为老洪建立安康档案，对慢性病进展长期监测， 结合实际供给细致精准的医疗效劳。

今年春节，N 县下沙村村民老何一家吵闹地过了乔迁居后的第一个团聚节以前，全家 7 口 人住在老房里，根底设施不齐全，生活特别不便利，亲戚伴侣来了都很犯难现在家里宽阔了，亲戚伴侣过节你来我往，吵闹得很呢其实老何家里早就想换大房子，但苦于经济压力无法实现，现在政府棚改政策好，通过棚改货币化安置方式，老何告辞了生活数十年的老房子，住进了小区，圆了他的居梦在 N 县，像老何这样因棚户区改造工程获益的群众共有1177 户一滴水可以反映出太阳的光辉，一户人的命运变化映照着整个国家的沧桑巨变40 年来，随着我国居民消费层次由温饱型向全面小康型转变，居民生活条件不断改善，根本公共效劳均等化程度不断提高， 人民获得感、幸福感明显增加40 年来经济的进展，在点滴的民生改善中，找到了生动而深刻的注脚从医疗到住房，再到生活中的方方面面，幸福花开的故事生动地写进了人民心间材料 2丰收的季节，陕北高原处处是红彤彤的苹果63 岁的赵家村村民老赵看着果实，满眼的喜悦借助改革开放的东风，四十年来他用劳动制造了财宝，转变了自己家的生活状况，也见证了赵家村乃至黄土高原翻天覆地的变化苦菜、烧圪卷、麻汤饭、酸菜，现在作为特色饭菜招待远方客人， 可在老赵眼中，这些都是有时代印记的饭菜，“那时间或吃个玉米窝头都幸福的不行。

老赵说，那个年月孩子们期望着正月到来有肉有饺子吃，条件好点的还能穿上衣服1978 年，来自远方的“包产到户”消息传遍了黄土高原的每个乡间田野，大家都期盼的分田到 户，让老赵看到了期望把地分到户以后，村民干劲十足啊！天不亮全家有劳动力的都上山劳动， 直到晚上看不见才回家山地上全部种的是小麦、高粱、谷子等粮食作物，平地上家家户户都种白 菜、萝卜等时令蔬菜，不到第三个年头， 交过公粮后自家的粮仓再也没有空过老赵说，从那时 起，孩提时代向往的顿顿吃白面，成为了家常便饭早上吃白面馒头，中午吃白面面条，招待亲戚客人再也不用问邻居家借了，肉也不再是过年的铺张品老赵回想着过往由衷地感慨经过几年勤劳奋斗，在解决温饱问题后，口袋里也有些余钱，老赵开头着手住的问题在村里， 盖居不止是老赵一家，乡亲们开头兴建住宅，改善居住环境，冰箱、洗衣机、彩色电视机成了普及品， 网络、汽车和智能设备走进农户家中，生活水平发生了巨大变化随着改革开放的不断深化，老赵不断从报纸书刊上获得社会变革的信息，而这些信息也一步一步转变着他对农村经济进展模式的生疏他开头放弃种植小麦转而种植苹果，这当时在村民中引起了不小的轰动不种麦子你吃啥呀？”“咱祖祖辈辈都是种地的好把式，种苹果能行吗？”然而“一根筋”的他并不为所动，坚持走自己的路。

如今，长得郁郁葱葱的果树就是对他最好的回报，“你看看我这苹果， 个大皮薄有甜度，观看就有胃口老赵笑着说种苹果是辛苦，但是钱袋子鼓起来了呀！”老赵说，现在十亩苹果每年收入可观，尝到种植苹果甜头的他连续扩大种植规模，还添置了很多果园农业机械他指着远处的山岗说，那边有他建的十亩果园，等园挂果，他的收入可以再翻一番，即使将来老的干不动了， 二十亩果园流转给他人， 也是一笔不菲的收入站在老赵家门口，大门左右角上的两只洁白陶瓷鸽子造型栩栩如生， 枣红色的瓷砖上写着“吉利如意步步高，一帆风顺年年好，家和万事 兴”走进院内，硬化过的院落再也不怕雨天泥泞不堪，水龙头一拧白花花的自来水流个不停，干净干净的玻璃替代了过去糊窗用的麻纸， 院子一旁建的果库也马上投入使用，整个院落散发着勃勃生气站 在村口往村里看，一排排窑洞跟城里的小区一样，整整齐齐真是没想到我现在也能过上这样的日子，”翻着老照片的老赵感慨道，“想跟老伙伴唠几句， 手机拿起来就打，想看着颖事，微信上多着呐想到县里买东西，村口一天有好几辆班车村里还建了一个图书室，摆上了科学种养殖的有关书籍晚上，大伙自发集合在村民广场，沟通着各自的想法，也有了休闲的好去处。

这两年，大家还结成团，到北京、内蒙转了转，可欢快啦改革开放富百姓，党的政策暖人心；进展是条致富路，奔向小康永不停这是老赵常常叨念的一首打油诗，也是改革开放四十年来在党的政策引领下群众脱贫致富的心声材料 3曲折盘旋的山路、生气盎然的苗木时值初冬的 F 县罗坝村苗木种植基地，漫山的红枫、桂花和玉兰苗木让人心旷神怡从全国来看，F 县是数得上的老苗木产区，不仅品种多，而且规格全，有一整套苗木培育、种 植、销售的队伍有着20 年苗木种植阅历的老周，从自家 5 亩责任田起家，如今已经是邻里皆知的苗木种植大户在他的示范带着下，周边村民纷纷斥资种树，投身到荒山种树的大潮中，全镇上万亩荒废的山丘地重披上绿衣裳F 县地貌以丘陵为主，传统作物的种植模式很难有起色，收成好的年景只能是解决温饱穷则思变，改革开放以来，F 县开头了规模绿化苗木种植，经过多年的进展壮大，全县苗木产业规模已逾33 万亩仅老周所在的罗坝村，苗木产业最兴盛的那些年，苗木经纪人就多达200 人当时的客户群不仅掩盖全国各地，有的苗木还走出国门，卖到意大利和韩国然而，到 2023 年，全国各地苗木种植纷纷兴起，市场供大于求的状况渐渐凸显此外、随着城市化建设要求越来越高，市场需求已经不再是过去简洁的绿化和美化，彩化和艺化苗木正成为主流。

伴随而来的则是苗木行情整体下滑，价格下跌导致苗农收入也跟着大幅度削减苗卖不出去不说，大量土地还被占用，最终只能忍痛当柴砍掉在F 县苗木种植的几十年进展道路中，最具代表性的难题就是，市场需要什么？“没有市场上卖 不出去的苗子，只有不符合市场需求的苗子县林业局李局长的话一针见血在他看来，换个思维理解市场下滑，就是苗木产业构造的一个调整期，也是提升标准的过渡期虽然行情不比从前，但标准化种植的苗木市场照旧存在，树冠统一的苗木还是供不应求要跟市场接上轨，不仅品种要好， 树形要好， 档次也要提高，只有符合市场需求的苗木才有出路F 县苗木产业的转型升级迫在眉睫相比较过去小而全、品种多的状况，苗木种植的专业化、 标准化和品牌化才是当下的进展方向 李局长说：要转型，怎么转？难题又一次摆在了传统苗木大县 F 县面前产业兴才能乡村兴，经济强才能人气旺，“十八大以来，党中心提出进展理念，产业兴盛是农业农村进展的物质根底，是促进农夫脱贫增收、生活富有的保障，也是会聚人财物支撑乡村振兴的原动力 县委金书记的一席话，道出了苗木产业转型的突破点用过去的生态成果来进展旅游产业，形成‘绿色银行’，进一步增加苗木附加值在金书记看来，这不失为一条打破僵局的路子。

2023 年，F 县以规划引领乡村振兴，突出产业支撑，走出了一 条一产、三产融合进展的路径登上位于F 县官亭林海的观景台，放眼望去，五彩斑斓的苗木尽收眼底，这里是国家生态公园， 也是国家 4A 级旅游景区6 万多亩的苗木基地辐射周边 5 个村，目前拥有各类精品苗木 100 余种全县 7 个，乡镇通过这几年进展林苗两用林，不仅营造了良好的生态环境， 同时也提高了土地资源利用率和产出率环境美了，生态好了，游客来了，人气越来越旺看到官亭林海的变化，县外宣办王主任感慨道这两年，举办的观花节、采摘节、旅游节，一天就来好几千人，通过一产带动搞活三产，让当地百姓实实在在受惠F 县还通过加大林业招商力度，变民间自发种植为引进企业入驻运营，引进了省内外 30 多家林业 产业化龙头企业先进的生产技术和市场为导向的进展理念，潜移默化地影响并改进了 F 县原有的苗 木生产构造，标准生产、规模布局的工厂化育苗模式正在渐渐形成， 产品涵盖赏识绿化苗、经果林苗、用材苗、花卉、盆景和草坪地被等六大类 400 多个品种，年销售 7 亿多株，交易额 40 多亿如今，苗农们尝到了转型进展的甜头市场份额没少，赚到的钱更多最为关键的是，通过产业构造准时调整，激发了苗农的种植热忱， 促进了苗木产业的进展。

去年，老周所在的罗坝村人均收入就高达26400 元材料四2023 年 4 月 22 日，在首届“数字中国”建设成果展览会上，青岛市民刘女士领取到了国家人社部 签出的首张电子社保卡在接下来的短短几个月里，电子社保卡快速普及，丽水、福州、余、九 江、广州、南宁、海口等多地群众间续申领到电子社保卡目前，全国统一的电子社保卡已经在 26 个省份、230 个城市发放随着一个又一个的城市被“点亮”，“电子社保卡地图”上星光熠熠，“一 部智能机走天下”的梦想照进了更多人的日常生活之中党的十八大明确提出了加快建立掩盖城乡居民的社会保障体系十八大以来，社会保障工作的各个方面都在加紧推动着眼群众需求， 回应社会关切，不断简化优化办事流程，提升公共效劳信息化水平，是移动互联网‘助力’人社效劳的缩影工作人员说，“我们乐观拥抱移动互联网、大数据和云计算，充分满足群众诉求，建立了全国社保卡效劳平台，迎来了电子社保卡，开启了‘人社移动效劳’时代电子社保卡以实体社保卡为根底，与实体社保卡“一一对应”，是社保卡线上应用的有效凭证工作人员介绍，电子社保卡有两种表现形式，一是手机端显示电子社保卡二维码，用于信息系统识别人员身份、缴费结算、办理业务，二是手机端显示的与实体卡全都的电子社保卡信息，用于人工核对并办理业务。

局部先行地区通过多项民生效劳精准发力，让这张“无形卡”发挥出“大能量”南宁市将电子社保卡融入“才智城市”建设，持卡人仅需供给电子社保卡二维码即可出入公园、图书馆、博物馆等市民公共场所，实现“一码通城”宁夏自治区、西宁市、潮州市等地区结合电子社保卡开展医保移动支付相关业务，持卡人在药店呈现电子社保卡二维码，便可就医购药，用卡体验大幅提升青岛市推出“电子时间银行”这一创应用，为志愿者供给长期牢靠的记录治理和通存通兑功能，践行了社保“记录一生、保障一生、效劳一生”的承诺此外，还有更多城市通过电子社保卡开通了就医效劳功能，就医时出示手机端电子社保卡，看病后不用排队就可直接线上缴费支付展望将来，查询社保权益记录、办理待遇资格认证、就医购药支付结算、办理参保缴费等功能也会相继上线，电子社保卡还将逐步嵌入到各地政务效劳、才智城市、金融效劳等应用场景电子社保卡全面推动应用的同时，各地人社部门不断加强根底支撑平台建设、“互联网+人社”效劳矩阵建设、社保卡金融功能应用、对外协同效劳平台建设等电子社保卡应用将在实体社保卡应用根底上， 进一步发挥其身份认证，缴费结算、业务办理的重要作用成都市民王女士用手机申领电子社保卡成功后介绍说，“把社保卡 ‘放进’手机，只需几十秒， 简洁得很！比方，从支付宝里点击‘城市效劳’，选择所在城市，通过‘刷脸’认证就行了。

以后办理相关社保业务，忘带社保卡，用手机扫码也能办据了解，为让群众“少跑腿，好办事”，电子社保卡申领渠道丰富多元，不仅包含各地人社部门官方APP、各地政务效劳APP，还有社保卡发卡银 行 APP、支付宝、微信、平安一账通、云闪付等社会渠道APP，持卡人可自愿选择申领渠道福州市民曾女士由于流行性感冒来到药店，从走进药店，到付款完毕，只用不到格外钟以前忘带社保卡又急着买药就多花不少钱， 现在，动动指尖，省时省心她告知记者，领取电子社保卡以来， 自己买药都是靠“扫码”，每次结算都很顺当，“在我的推举下，电子社保卡已成为身边亲戚同事们的‘标配’有关工作人员表示，电子社保卡以实体社保卡平安体系为根底，结合电子认证、人工智能等互联网平安技术手段，构建了网络与持卡人之间的有效连接，从而确保“实人、实名、实卡”用电子社保卡在手机端查询信息、办理业务时，借助在线认证、密码验证、人脸识别、风险把握等多种认证方式，能够确保“是我办事”、“是我查询”，不用担忧被冒用、盗刷和信息泄露2023 年底，全国社保卡持卡人数超过 12 亿人，掩盖全国 88%的人口下一步，随着电子社保卡的推广普及，社保卡线上线下相融合的应用效劳体系将全面建立，置身社保卡多元化效劳生态圈中，持卡群众将获得更为广泛、细致、贴心的效劳，尽享信息时代的“速度与温情”。

三、作答要求问题一给定资料 1 中提到，“40 年来经济的进展，在点滴的民生改善中， 找到了生动而深刻的注脚”，请依据给定资料1，谈谈你对这句话的理解字数不超过 300 字〔25 分〕问题二依据给定资料 2，归纳提炼改革开放以来赵家村发生的变化15〕 要求：〔1〕分条归纳概括；〔2〕表述准确 完整；〔3〕字数不超过 200 字问题三给定资料 3 提到了 F 县在 2023 年进展苗木产业时遇到的困难，请谈谈F 县是如何破解这一难题的？〔20 分〕要求：准确 、全面、有条理，字数不超过 400 字问题四假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡，请结合给定材料 4，草拟一份介绍电子社保卡的宣扬稿40分)要求：〔1〕紧扣材料，内容完整；〔2〕条理清楚，语言准确 ；〔3〕字数 800 字左右。