公文写作如何出彩

公文写作如何出彩公文写作如何出彩在多年机关工作实践中，我感到，起草工作报告、讲话稿等公文， 遇到最多的问题是写得较平，高度不够从某种程度上讲，"高度是 公文的灵魂".在工作报告、讲话稿写作中，如何避免平庸、提升高 度？我觉得，应特别注意以下几个方面：一、领会精神是前提起草工作报告、讲话稿，首先要领会精神，要学习、把握以下几 点：中央的重大方针政策和决策部署，以及上级党委、政府的重要 工作部署和要求等下级机关的工作，必须符合中央的大政方针精 神，符合上级党委、政府的要求起草人要养成看报纸、听新闻的 习惯，了解时事政治，掌握大政方针本单位的工作重点主要领导施政思路和工作重点是什么？抓 手（载体）有哪些？具体措施有哪几条？本单位重点工作进展的基 本情况、存在的主要困难和问题、以后的打算等，都要了解领导的具体意见就是领导想讲的内容，领导的精神、思路 领导的讲话和批示等，都要用心记包括他常看的书报，也要尽量 浏览一下，知道领导在关心什么特别是要用心 "悟",琢磨他为什么 要讲这些内容，为什么会关心这些事看领导的修改稿也是一个很 好的提高方法，从修改中可以看出领导的思路，悟出为什么要这样 改二、注意对象很必要工作汇报、讲话稿是给别人看、给别人听的，不知道对方需要了 解什么，最想看、最想听到什么，就很难达到目的。

给上级的要把上级领导关心、关注的问题说清楚，把下一步 工作打算和建议、意见等提出来阐述理由，一般从必要性、可行 性、操作性等方面阐述，要注重逻辑性，更要站得高有时工作汇 报要提出多个建议方案，分析每个方案的利弊，让领导选择同时， 要设身处地为对方着想常见的问题是，对一些数据，起草人是很 清楚含义的，但局外人并不清楚，不能作出正确判断如，汇报某 县 23 个乡镇、500 个村完成了什么任务，应该加上一个在全县乡镇、 村总数中的占比给兄弟部门、单位的要站在贯彻落实好上级指示、团结协作 推进工作、圆满完成任务的高度，也要把握兄弟部门、单位最想知 道什么如，2015 年 1 月初，农业部召开马铃薯主粮化战略研讨会， 邀请浙江省政府领导参加并作主旨发言浙江对包括马铃薯在内的 旱粮生产高度重视，抓旱粮生产的力度很大，效果也很好，成功的 实践经验可以为会议主题服务而对浙江省来说，也要借此机会， 宣传我省的粮食安全观，介绍做法和经验这次会上浙江省领导的 发言，得到与会领导和专家的好评，提出的建议得到了热烈的响应给下级、公众的这一类大多是会议讲话稿，通报有关情况、 部署相关工作要把指导思想、基本原则、目标任务、时间要求、 重点环节、相关措施办法、需注意的问题等，一一表达清楚，有条 理、有重点。

对象是学生、农民、工人、企业家等群体的，应多用 质朴的、口语化的群众语言；演讲稿则要求富有激情和鼓动性；要 尽量用短句三、领导思维常模拟要注重学习从领导的角度想问题、看工作、谋措施，不断提高分 析问题的能力学习从领导的高度想问题平时要加强政治理论学习，树立正 确的立场、观点，如政治观、大局观、群众观、发展观、法治观， 等等学习用领导的眼光看工作努力用全面的、系统的、发展的、 辩证的眼光看工作如，发生重大自然灾害后，除了抓好灾民安置、抢修灾毁工程等关系民生的工作外，还必须考虑经济发展、社会稳 定等学习以务实的态度谋措施坚持实事求是、一切从实际出发， 用务实的态度，谋划符合实际需要的、可操作的具体工作措施，抓 好工作任务的落实起草人应抓住参加会议、听取工作汇报等机会，在领导讲话前模 拟自己是领导，先想一想领导可能会如何说然后对照一下，就可 以发现自己的不足，从而不断提高分析和处理问题的能力四、基本情况能归纳有的工作汇报，往往罗列一大堆情况、数据，没有突出重点，甚 至条理不清，让人摸不着头脑因此，起草人要学会站在一定的高 度来看问题、作归纳归纳应抓住特点，让人容易记住如， 2004 年 8 月"云娜"超强 台风防台抗灾工作报告写道：中国气象局分析，这次台风是自 1956 年以来登陆我国大陆强度最大的台风，其主要特点：一是风力特强， 二是降雨强度特大，三是影响范围广，四是风暴增水高。

归纳应为主题服务，抓住能说明问题的要害和关键如上述台 风四个特点"特强、特大、广、高",都是要害，也为下文受灾严重作 了铺垫和注解，给人留下了这次台风灾害损失重、人力不可抗拒的 印象归纳应准确、贴切，注意客观性要实事求是，有情况、有数 据支撑，绝不能凭空编造如，某市在全省春耕生产动员会上总结 其主要做法：一是政策拉、宣传推，力求 "人人想种";二是责任压、 考核督，力求"层层落实";三是早稻扩、抛荒除，力求 "处处种植"; 四是科技促、服务送，力求 "亩亩高产".很好地体现了认真抓春耕生 产的态度和措施五、经验体会忌空泛重要的工作总结报告，需要回顾工作，谈谈经验、体会或教训， 以坚持和发扬做得好的，防止和避免做得不够的，进而促进工作要注意真实性无论是经验、体会还是教训，都必须是符合实 际的，有客观实际情况作支撑，而且要把握好度，不能人为 "拔高", 否则会显得牵强要注意观点性经验、体会或教训的观点要鲜明，才能给人以 深刻的印象要注意针对性总结经验教训，必须紧密结合工作实际，防止 脱离具体工作而笼统、抽象地总结同时，要注意为下一步采取的 工作措施作必要的铺垫，说明有关原因六、统一认识重逻辑研究部署新的工作时，讲道理、作论述要注重逻辑性，才能以理 服人，达到统一思想认识、形成工作合力的效果。

要摆事实事实是最重要的逻辑前提，要用实际工作情况，包 括存在的突出困难和问题，通过数据和例子等来说明道理要讲依据可以讲理论依据、法律规定、科学规律、市场规律， 等等；也可以讲上级的规定、要求要有新意大道理常常讲，尽量不要老调常谈，要多用一些新 观点、新事例七、问题导向走捷径研究部署新的工作，需要理清工作思路、工作重点、主要措施和 办法，等等如果领导没有把这些要求交代清楚，起草人员往往会 苦于"无米下锅".这个时候，可以从分析形势、研究工作中存在的困 难和问题入手只要把问题找准了，把原因分析清了，就能很快理 清工作思路，并"对症下药",制定有针对性的'工作措施坚持问题导向，要深入基层调研只有作细致的调查分析，才 能发现问题、找准原因不同的群体有不同的认识和看法，因此要 听取不同方面人员的意见听得进不同意见，才能得出客观准确的 判断和结论坚持问题导向，要有准确的判断要透过现象看本质，点准问 题，找到真正的原因，不要被表面的、浅层次的现象所蒙蔽；要有 辩证思考的能力坚持问题导向，要力戒以偏概全找准了问题，对问题的影响 面、影响程度也要作客观的判断，不能以偏概全，否则就不能令人 信服八、提升出彩费心血一篇工作报告、讲话稿，如果能进一步提升出彩，让人印象深刻， 需要费一番心血。

要凝练思路如 " 五水共治 " 的提法，治污水、防洪水、排涝水、 保供水、抓节水是浙江当前紧迫的任务； "五"不但数字概念清晰， 而且很形象，治污水最重要，是大拇指，五个手指头合起来是一个 拳头，与促进经济发展转型升级 "组合拳"相印证；一个"共"字，讲 出了全面治水，系统治水，上下同心合力治水要提炼标题看文件看标题，听讲话记要点对大小标题，要 千锤百炼、精心推敲如，省领导在 2011 年大学生现代农业创业报 告会上的讲话：1.这些典型的创业创新精神值得赞赏弘扬（创业精 神可嘉；创业模式可学；创业成果可喜）2.大学生在现代农业创 业就业大有可为（农业是希望的田野，发展前景极其广阔；农业是 人才的洼地，大学生极易脱颖而出；农业是政策的高地，大学生创 业绝非孤军奋战；农业是实践的园地，大学生创业极为适宜）3. 全社会进一步支持大学生农业创业就业（政策上扶一把；服务上再 帮一把；舆论上再推一把）这个讲话稿起草时，在大小标题提炼 上下了一些功夫，大学生们听了深受鼓舞要重视帽段除了大小标题，帽段也很容易引起注意一些 "点 睛之笔"的重要观点、结论、数据等，应尽量放在帽段，给人以较深 的印象要生动活泼。

一般公文比较严肃，但讲话稿完全可以生动活泼 一些可以多引用一些名言名句；可以巧用一些形象比喻，增强可 读、可听性要言简意赅有位省领导对公文的一个要求是 "大家看得懂，每 句都有用".后一句就是要求简单，没有用的就不要写要提倡写短 文、讲短话有的年年开的会议，讲话稿不应再面面俱到，而是着 重讲几个重点问题，这样的效果反而更好要文风得体一般公文要平实、严谨、质朴应多分段落，有 的文稿不注意分段，让人看得很累讲话稿应多用短句，长句读得 吃力且易读错演讲稿则可以多用排比句，这样更富有鼓动性。