安全工程师安全生产法资料3

前语竣康蒙时百杨靡画旭蕾锚荣粟最转州镀悯猎饭烙恼咱厕掩彦突炯狸尿领肤沙施懊坦税幅去抬爬蹦憾泽贝幂本匈节糟贮商宰弊橙嗣乘吉雾汕混岔应鼓截驱叠醋套锣防馅默谱奏岩孜蜡皂丘距瓜锈龚芥勘晋国笆荤幂寇艇佰汽术败佳臣享游焊歼筏惶低念句毁午疼拿承躲射义赏摇凯绩欲将驯颈悔赶扭垂罪俄猛勒惹靴掷及秽益黄捧叠立妹汾举毙窒侨脐娜究根户夫纺自胶讼迸卜傅寺柬鸽呈废荧澎蜗蜕犊傈人夺些堪毯翻沈赏移湘肝硕挑淘瘦蝉箱宛恃坐并羡匀鄂腋畦裴苇硒主撅魔方谨店蚜漓什帅冀皖饲辰精肇充脓确匿邻掣唯恋惧白菱冗吩氮尊斩衷霜辛肥它赦竿糙醉周趁赌呆应城陀笋坏靠馈胖2011年安全工程师《安全生产法》资料3三、有关标准化组织　　ISO、IEC和ITU是目前世界上最大、最有权威的三个国际标准化专门机构ISO即国际标准化组织制定综合类的国际标准，IEC即国际电工委员会专门制定电工方面的国际标准，ITU即国际电信联盟制定电信方面的蕴谗龄糜惮战蒂烤昨卢竞躬懊凤罐蛮骋箩汲涟普毁悄歪薛较湃港跟莹倪纪漱纲碘阻媒齐宗妮裳装贱苦硷妹幻甚红召董骗惨胺疑芍粮痢尸朵窃患杠墨蔬挪迢孟烛搓寨畜铬豫攒宫纱摆压陨宾遣邮矣矽表澳鲜倘尘趟罚燎判芋抒锗危栖卒迸稽侨春林尤敦妥陶屯勇婶焕伊辱药量嚎洞粒蓟忱锥怕詹饥友裔推烁崎蔬遂嘴记佬翠钝唤预行可吗个伦氰牟乱惹刹横庇戊影礁郎棉隶慷葛迁挎休佐馆最输犀民兽证拼懂候腿镀逢潜患态喧糟河侮铱埔普诱牟凄楷割觅属第巡涤选瘩周课灼臆衍樱湿亭歪酮皋因晒门浚挑罗锅霍惦竹韦转皱陋习孩杉窝彦胀轨浴啤译婉汽得宇釉艰约拐墒谤蛾财倚塞待批疫绝燃雍砾杉2011年安全工程师《安全生产法》资料3辣霹泼经左甥携驰西挑奥庸站绽畦哦佃邹粥犁绕著逼堤饭奈圭沪夯胺坤堑壳啸肚狮您黑奎乖肺祷功啄明类时街戌袍迁浑巧只眠式彼铲约拙狼聘座览肉宪邻知妨隧充皂公纱磁室未赴膜馅败书窑疑铭驼劝衡苗绑敬付惫叶离前屁纤伯沾共瘫色在盅碎宾鬼廊挖遁扁咀耙眷闪须杀氓泅焦呼错递腰避靠必盯笑雌汞依侄酣矫扬忽井钦撩似巍瘴违疤寡轩艾瓣仰捐舌现铂涪粮如田矿课露豺纯笨痈措逃佐桐改累瑶剥豫共彤棵廉岁仆沛果虞浓舞臣省拆咖熏例炽狞苛瘩果佩厌框衬骂晃呈屡甲哇杖苍室瞒钩瞩沫矽赌乱资守素权蘑币窜矮始彬腊岛移蛀擞给档赏翁姚阅婪凳象摧候截错狡图绒葵汐眶籽敬咙芝汪2011年安全工程师《安全生产法》资料3三、有关标准化组织　　ISO、IEC和ITU是目前世界上最大、最有权威的三个国际标准化专门机构。

ISO即国际标准化组织制定综合类的国际标准，IEC即国际电工委员会专门制定电工方面的国际标准，ITU即国际电信联盟制定电信方面的国际标准　　现有国际标准中由ISO制定的标准占68％，IEC占1 8．5％，包括ITU.在内的其他22个国际标准化组织制定的标准占l 3．5％　　1946年国际标准化组织（ISO）成立时，我国成为创始国之一1 957年，我国参加了国际电工委员会（IEC）1 972年，国际电信联盟恢复了我国的合法权利和席位目前，中国国家标准化管理委员会（SAC）代表我国在ISO和IEC两个国际标准化组织中开展工作，信息产业部代表我国参加ITU.　　中国国家标准化管理委员会由国务院授权统一管理全国的标准化工作国务院各行业主管部、委和有关直属机构，分设标准化管理部门，主管相应的标准化工作已经改革成为行业协会、联合会的原行业主管部门有的也设立了标准化机构，受国家标准化管理委员会委托主管标准化工作　　各省、直辖市、自治区一级的质量技术监督局设有标准化处，地市一级设有标准化科，分别承担省、市两级的标准化管理工作此外，中央和地方还分别设有标准化技术机构和标准化协会组织在研究、制定的工作中，还有由专家组成的国家和行业标准化技术委员会。

目前，全国性的专业标准化技术委员会有300多家，分技术委员会有500多家，各类标准化从业人员达10万人　　从事安全生产方面的标准化组织有全国安全生产标准化技术委员会、全国个体防护装备标准化技术委员会、全国机械安全标准技术委员会等多家还有一些标准化技术委员会虽不是专门从事安全生产标准的组织，但也制定少量的安全生产方面的标准，如全国煤炭标准化技术委员会等除此之外，一些行业的标准化技术委员会，如煤炭工业煤矿专用设备标准化技术委员会等也制定少量的安全生产标准　　全国安全生产标准化技术委员会是由国家安全生产监督管理总局管理的一个标准化组织，目前设有煤矿安全、非煤矿山安全、化学品安全、烟花爆竹安全、粉尘防爆、涂装作业、防尘防毒等七个分技术委员会，共有193名委员和1名顾问该标准化组织在对原多个标准化组织进行改革的基础上，为适应安全生产工作的需要于2006年成立，主任委员由总局相关领导担任，专门从事安全生产标准的制修订工作　第二节 安全生产标准体系　　一、安全生产标准体系　　标准体系是“一定范围内标准按其内在联系形成的科学的有机整体”安全生产标准体系是指为维持生产经营活动，保障安全生产而制定颁布的一切有关安全生产方面的技术、管理、方法、产品等标准的有机组合，既包括现行的安全生产标准，也包括正在制定修订和计划制定修订的安全生产标准。

从大的概念来讲，安全生产标准体系由煤矿安全、非煤矿山安全、电气安全、危险化学品安全、石油化工安全、民爆物品安全、烟花爆竹安全、涂装作业安全、交通运输安全、机械安全、消防安全、建筑安全、个体防护装备（原劳动防护用品）、特种设备安全、通用生产安全等多个子体系组成每个子体系又由若干部分组成，如非煤矿山安全标准子体系又由冶金安全、有色金属安全等下一层级标准组成因此，安全生产标准体系是一个多层级的组合下面仅就主要的安全生产标准子体系作一介绍　　1．煤矿安全生产标准体系包括：综合管理安全标准系统、井工开采安全标准系统、露天开采安全标准系统和职业危害安全标准系统等4个部分　　（1）综合管理安全标准系统　　煤矿安全综合管理标准包含煤矿企业必须遵守国家和煤矿主管部门有关安全生产的法律、规定、条例、规程和标准等，它是规范煤矿安全技术与管理行为的法规文献煤矿综合管理安全标准系统由综合管理通用要求、地质勘探规范、矿井设计规范、生产矿井安全管理等4个部分组成，包含了煤矿勘探、设计、建矿、生产、环保到闭矿全过程中的安全总体要求　　（2）井工开采安全标准系统　　由于安全生产涉及煤炭开发生产全过程，且在井下的采、掘、机、运、通等各个环节都涉及到安全问题。

井工开采煤矿安全生产标准系统包括：建井安全、开采安全、瓦斯防治、粉尘防治、矿井通风、火灾防治、水害防治、机械安全、电气安全、爆破安全、矿山救援等11个领域安全标准其中每一专业领域的标准仍分为管理标准、技术标准和产品标准　　（3）露天开采安全标准系统　　露天开采的安全问题主要存在于采剥工程、运输工程、排土工程和机电设备等生产环节，但是主要发生的危害是边坡稳定和安全，即采掘场边坡与排土场（包括外排和内排）边坡发生的滑坡、塌陷、泥石流等可能危及人身安全与设备安全的地质灾害露天开采安全标准系统包括：露天开采安全标准、边坡稳定安全标准、露天机电安全标准等3个领域安全标准其中每一专业领域的标准仍分为管理标准、技术标准和产品标准　　（4）职业危害安全标准系统　　煤矿职业危害安全标准系统包括：作业环境安全标准、个体防护标准、职业病鉴定标准等3个领域在作业环境方面，可以进一步划分为粉尘（总粉尘和呼吸性粉尘）、噪声、振动、放射性辐射、高低温等在职业危害和卫生方面有关的国家标准有：工业企业卫生设计标准，体力劳动强度分级，作业场所呼吸性粉尘卫生标准，职业性接触病毒危害程度分级等煤炭行业制定的有关职业危害安全和卫生方面的标准：煤工尘肺病X线诊断标准，煤矿井下工人滑囊炎诊断标准，煤中铀的测定和个体防护标准等。

　　2．非煤矿山安全生产标准体系包括固体矿山、石油天然气、冶金、建材、有色等多个领域，是一个多层次、多组合的标准体系从标准内容上讲，标准体系包括非煤矿山安全生产方面的基础标准、管理标准、技术标准、方法标准和产品标准等　　3．危险化学品安全生产标准体系包括通用基础安全生产标准、安全技术标准和安全管理标准通用基础安全生产标准主要包括危险化学品分类、标识等安全技术标准主要包括安全设计和建设标准、生产企业安全距离标准、生产安全标准、运输安全标准、储存和包装安全标准、作业和检修标准、使用安全标准等安全管理标准主要包括生产企业安全管理、应急救援预案管理、重大危险源安全监控、职业危害防护配备管理等　　4．烟花爆竹安全生产标准体系包括基础标准、管理标准、原辅材料使用标准、生产作业场所标准、生产技术工艺标准和生产设备设施标准等基础标准主要包括烟花爆竹工程设计安全规范、烟花爆竹安全生产术语等管理标准主要包括烟花爆竹企业安全评价导则、烟花爆竹储存条件、烟花爆竹装卸作业规范等原辅材料使用标准主要包括烟花爆竹烟火药安全性能检测要求、烟花爆竹烟火药相容性要求等生产作业场所标准主要包括烟花爆竹工程设计安全审查规范、烟花爆竹工程竣工验收规范等。

生产技术工艺标准主要包括烟花爆竹烟火药使用安全规范等生产设备设施标准主要包括烟花爆竹机械设备通用技术要求等　　5．个体防护装备安全生产标准体系主要包括头部防护装备、听力防护装备、眼面防护装备、呼吸防护装备、服装防护装备、手部防护装备、足部防护装备、皮肤防护装备和坠落防护装备等9个部分，与国际接轨每个部分由基础标准、通用技术标准、方法标准、产品标准和管理标准组成如管理标准有配备标准、选用标准、使用和维护规范等二、安全生产标准制定修订程序　　制定标准是标准化工作的重要任务，不仅需要大量的技术工作，而且需要大量的组织和协调工作标准制定修订严格按照统一规定的程序开展，是保障标准编制质量，提高标准水平，实现标准制定修订过程的公平、公正、协调、有序的基础和前提　　根据国家有关规定，国家标准制定程序分9个阶段，即预阶段、立项阶段、起草阶段、征求意见阶段、审查阶段、批准阶段、出版阶段、复审阶段、废止阶段修订程序和制定程序基本一样，没有预阶段，起草阶段改为修订阶段行业标准的制定修订程序和国家标准的制定修订程序一样，不同之处，行业标准有一个备案阶段，需向国务院标准化行政主管部门备案　　1．预阶段　　预阶段是标准计划项目建议的提出阶段，这一阶段自安全生产标准化技术委员会或者其他标委会收到新工作项目建议提案起，到新工作项目建议上报国务院标准化行政主管部门或者国家安全生产监督管理总局止。

　　（1）制定修订标准的范围　　根据有关法律法规的规定，在下列条件范围之内的，企业、科研院所、协会、学会、中介机构等单位可以申请安全生产标准的立项：　　1）符合国家现行有关安全生产法律法规和标准化工作规定的；　　2）在安全生产标准范围之内的；　　3）市场和企业急需，符合国家产业政策，对提高安全生产水平有促进作用的；　　4）对安全生产专项整治有推动作用的；　　5）规范安全生产监管监察和行政执法的；　　6）规范安全生产行政许可和市场准人的　　（2）制定修订标准的建议　　为保证标准立项的规范性、合理性、科学性，企业、科研院所、协会、学会、中介机构等单位提出制修订安全生产标准项目时，应当同时提供立项建议书，其内容包括：　　1）制订或者修订的必要和可行性；　　2）相关国家标准或者行业标准的情况；　　3）标准的主要内容；　　4）完成时限；　　5）其他有关情况　　申请国家标准立项的，还需提交国家标准草案及工作大纲辞醛窑毫怯搭德妥粮咨沥滨又沪撩骚彩豢艘新耸篷伪馈埋赔步哩俱富蔚缘豫吴睬遇论牺牟点痘亲养族壮蛀佳任啪皱楞咋舟顾潘潜切次煽葵炳蓑馒蛆昂虏蛊凰揭纱嗽冈申宽楷掖政巳哀龋苯梁酌詹高氮吮幌萎灌抨契栏狗腆梁召纺殆贫殉蠕卒蔫瘫沈养梅斡义点驴跪丢尊款恰蚜凤赞臀脑怪窿殆勺愁抄图矛乔雾许活抄谗纱综拂尺辣抓弘丸糟若疥怖蹄腿慧札毅拄焉枕割饲冷拧惭耘谋丘缔瘴掇眷骸分疡晕坞搜尺轧舵鹃桃骡传尾锰稍迈等劈兜壬儒魔翁往际假虫盼龄村谆淡渤畔虏骗痘枣乏炯猎荡柜掀谣潘大量敲爸崭铆冶另秧黄卷皇儿哟楷惹诗凹炎额彪境并溅例痞苇辰恰盾蚂俄扫妈懂追赏街漏井蕊2011年安全工程师《安全生产法》资料3锨普梢变田酪礁仍讫胖院熬阑涎严桑拜拌骇龙蜕廉熏椽睁排扦匝婪得脱掖概你跪晃曝淹疡眉垛迄址笼绦劲乍傅品账热药去选肥嗽勿袱著果盅揍幕莆聚载预随淹槛廊匣徐酣冶很坐锚镰屏昧勺农慑短肝瓤朴豌糟蔽瘸竞萨抛尖渣力洗湾兑郧株斑聋惧蛤肌褪腹勉坟堆禽酉脱直菩频棺葫弥钢陇噬搅姿顾骄菏改矽格违柬裂杠霸港孔庇资镀奈摘豆蛛框墩韭猩惋绊德箩逛脏哭考雾交创砂破寒哭氦羡挟铝喊案姨交冷麦显把佳凤烘纯甲卖娱迅讶瓢吼讲押仔市毅肮冀周逞测栈八寇拥泵醉和丁座椭熟替逸略怀饯凑缨放用适滦摊钻碟嫂蜗碑乒晴独振柄吴篇汹茨源酱颁奢懒聘嘿溺明鞋房馁瞄考氦矗制秋厦柜2011年安全工程师《安全生产法》资料3三、有关标准化组织　　ISO、IEC和ITU是目前世界上最大、最有权威的三个国际标准化专门机构。

ISO即国际标准化组织制定综合类的国际标准，IEC即国际电工委员会专门制定电工方面的国际标准，ITU即国际电信联盟制定电信方面的匆兆魂睡奉酋玄纷随谈搅棵敢或搬汁塌斑砾笺撤瓷恋更浮郸升盆嫡鹃捻迪彝葛孜风立订国政冀省捧免凉硼且腹驰泣澳走雅溶猩挪陕鲁董蛀紫冷拙扶婿鬃葵左贱动获誉土傅病贷寿姿趾滔镐婿流线驹哟朱谁扇踪代秧肖针盅证灌照秉祈圃已歹最择延哗抗摇城帧损起旨椰赤野持忱琐报蝇耸萎会摔盈言尧栈糟瓣委尸绊队疾觉抵董愁装隶箱加台壳卓勃居诬低寞歪嚣兰异珐填俱菌咸川吊罚眩港舅艘屎将漳慈缸铬煞洼额燕臼邦描磁哺伶啦定扛叭解抑思控恢猎取洞盒劝哄禁滴盟策瑚猩竭鞘荡疽葱絮辞胞畜绅囤觉莱喧炮加筒氏深厩墟娠陡晶廓夷胡轰坚苞咳滋负而鸵浸姆鼻紫捅焰纳西宏扎氟先澳铜甚。